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文檔簡介
ICS93.080
CCSP66
34
安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)
DB34/T5179—2025
皖美農(nóng)村路建設(shè)指南
Constructionguidelinesforanhuibeautifulruralroads
2025-05-06發(fā)布2025-06-06實(shí)施
安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布
DB34/T5179—2025
目次
前言.................................................................................II
1范圍...............................................................................1
2規(guī)范性引用文件.....................................................................1
3術(shù)語和定義.........................................................................1
4總體要求...........................................................................2
5主體工程...........................................................................4
6服務(wù)設(shè)施...........................................................................7
7養(yǎng)護(hù)管理...........................................................................8
8公路景觀及文化.....................................................................9
9環(huán)境保護(hù)..........................................................................10
10運(yùn)營服務(wù).........................................................................10
11皖美農(nóng)村路+......................................................................11
12評(píng)價(jià)體系.........................................................................12
附錄A(資料性)公路交通安全設(shè)施示例................................................14
附錄B(資料性)公路服務(wù)設(shè)施示例....................................................15
附錄C(資料性)公路景觀............................................................17
附錄D(規(guī)范性)皖美農(nóng)村路建設(shè)評(píng)價(jià)..................................................25
I
DB34/T5179—2025
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
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本文件由安徽省公路管理服務(wù)中心提出。
本文件由安徽省交通運(yùn)輸廳歸口。
本文件起草單位:安徽省公路管理服務(wù)中心、合肥市公路管理服務(wù)中心、肥西縣農(nóng)村公路管理服務(wù)
中心、安徽國順交通咨詢?cè)O(shè)計(jì)研究院有限公司、華設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司、合肥九獅園林建設(shè)有限責(zé)
任公司。
本文件主要起草人:潘向軍、方平、席張群、劉同貴、楊驊、談帥、劉強(qiáng)、金蓉、程新春、梅舒華、
薛雷、葉才麗、周雨婷、姚義俊、陳偉、張福權(quán)、王超、丁中才、管運(yùn)華、孫勇安、蔡先山、祝學(xué)友、
高永忠、茹雷鳴、莫倩、吳波。
II
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皖美農(nóng)村路建設(shè)指南
1范圍
本文件規(guī)定皖美農(nóng)村路建設(shè)的總體要求、主體工程、服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)護(hù)管理、公路景觀及文化、環(huán)境
保護(hù)、運(yùn)營服務(wù)、皖美農(nóng)村路+、評(píng)價(jià)體系等相關(guān)內(nèi)容提出了指導(dǎo)建議。
本文件適用于皖美農(nóng)村路的建設(shè)。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB5768(所有部分)道路交通標(biāo)志和標(biāo)線
JTGB01公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
JTGB04公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范
JTGD30公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范
JTG/TD33公路排水設(shè)計(jì)規(guī)范
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
皖美農(nóng)村路AnhuiBeautifulRuralRoad
主體工程優(yōu)質(zhì),附屬設(shè)施完善,管護(hù)機(jī)制健全,路域環(huán)境和諧,鄉(xiāng)村特色突出,服務(wù)成效顯著,群
眾獲得感強(qiáng),助力宜居宜業(yè)宜游“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的安徽省特色農(nóng)村公路。
主體工程MainProject
公路的路線、路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、安全設(shè)施以及路線交叉等主要工程。
服務(wù)設(shè)施Rural-roadAppurtenance
包括客貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施(如農(nóng)村客運(yùn)??空军c(diǎn)、物流點(diǎn)等)和其他公共服務(wù)設(shè)施(如公路驛站、觀景
臺(tái)、慢行系統(tǒng)、房車營地、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施等)。
公路景觀Rural-roadLandscape
由公路路域范圍內(nèi)的人工構(gòu)造物及其附屬設(shè)施景觀與沿線山、水、林、田、湖、草、沙等構(gòu)成,包
括自然景觀、人文景觀。
皖美農(nóng)村路+AnhuiBeautifulRuralRoad+
1
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皖美農(nóng)村路與沿線區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、歷史人文、文化體育…等緊密結(jié)合,充分發(fā)揮農(nóng)村公
路服務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路由“單向推進(jìn)”向“融合發(fā)展”轉(zhuǎn)變的發(fā)展模式。
路田分家SeparatedRoadandField
采用綠化、邊溝、防護(hù)網(wǎng)等形式,將農(nóng)村公路與沿線田地予以有效隔離。
路宅分家SeparatedRoadwithHouse
采用排水溝鋪設(shè)蓋板、草坪磚、種植綠籬、花池、柵欄等形式,將農(nóng)村公路與沿線房屋建筑物予以
分隔。
4總體要求
基本要求
4.1.1皖美農(nóng)村路應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、安全至上、地方特色、綠色發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)業(yè)振興的建設(shè)理
念,做到主體工程優(yōu)質(zhì),附屬設(shè)施完善,管護(hù)機(jī)制健全,路域環(huán)境和諧,鄉(xiāng)村特色突出,服務(wù)成效顯著
和群眾獲得感強(qiáng)。
4.1.2新建及改擴(kuò)建工程應(yīng)符合國家以及行業(yè)關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,
根據(jù)其所處區(qū)域的特點(diǎn)及在路網(wǎng)中的作用,合理確定皖美農(nóng)村路的建設(shè)目標(biāo)。
4.1.3新建及改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行總體設(shè)計(jì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公路各專業(yè)關(guān)系。其建設(shè)不應(yīng)脫離農(nóng)村環(huán)境特征、
農(nóng)民實(shí)際需求,應(yīng)力求適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、安全、易養(yǎng)。鼓勵(lì)在皖美農(nóng)村路建設(shè)中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、
新工藝、新設(shè)備,提高建設(shè)質(zhì)量。
主體工程優(yōu)質(zhì)
4.2.1皖美農(nóng)村路主體工程應(yīng)符合“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展要求。
4.2.2皖美農(nóng)村路的建設(shè)應(yīng)根據(jù)自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)保要求、交通特性等因素綜合考慮,并結(jié)合
建設(shè)目標(biāo)和交通量論證等合理確定公路技術(shù)等級(jí)。應(yīng)充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化作業(yè)以及產(chǎn)業(yè)特
色等發(fā)展需求,適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.2.3在遵照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并確保安全與功能的前提下,靈活運(yùn)用技術(shù)指標(biāo),最大限度實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與沿
線自然、人文環(huán)境的協(xié)調(diào)。既有公路改造時(shí),應(yīng)確保對(duì)安全、功能有重大影響的指標(biāo)不突破限值,此類
指標(biāo)包括最小圓曲線半徑、最大縱坡、視距等;主要影響美學(xué)或舒適性的次要指標(biāo),如曲線間直線長度
等,當(dāng)受地形、地質(zhì)及生態(tài)環(huán)境等條件限制時(shí),可靈活掌握。對(duì)連續(xù)上坡(或下坡)、不良線形組合、
高填深挖等特殊路段,應(yīng)做針對(duì)性設(shè)計(jì)并開展方案比選,同時(shí)要強(qiáng)化交通工程安全設(shè)施的設(shè)置。
4.2.4皖美農(nóng)村路應(yīng)做到安全設(shè)施“三同時(shí)”,排水及邊坡防護(hù)要注重安全、兼顧實(shí)用,做到邊溝齊
全,排水通暢。鼓勵(lì)采用淺碟式或暗溝排水,盡量進(jìn)行生態(tài)恢復(fù),避免過度防護(hù),減少人工痕跡,實(shí)現(xiàn)
與周邊景觀的和諧統(tǒng)一。
4.2.5具有旅游、資源、產(chǎn)業(yè)功能的皖美農(nóng)村路宜采用雙車道公路,具備條件的路段宜采用瀝青混凝
土路面。
服務(wù)設(shè)施完善
4.3.1皖美農(nóng)村路的服務(wù)設(shè)施應(yīng)設(shè)置合理、功能完善,能夠滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
4.3.2沿線宜集約現(xiàn)有資源,合理科學(xué)地布設(shè)客運(yùn)物流運(yùn)營設(shè)施、農(nóng)村公路驛站、觀景臺(tái)、慢行系統(tǒng)、
房車營地、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)及產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施,根據(jù)各類服務(wù)設(shè)施的功能定位與規(guī)模設(shè)置,可考慮綜合配置停車、
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休憩、觀景、餐飲、休閑、購物、如廁、文化展示、信息服務(wù)、加油、新能源充換電等各項(xiàng)功能。
管護(hù)機(jī)制健全
4.4.1皖美農(nóng)村路管護(hù)機(jī)制應(yīng)符合國家、省現(xiàn)行政策要求,實(shí)現(xiàn)管護(hù)體制完善、管護(hù)資金到位、管護(hù)
機(jī)制長效。
4.4.2推動(dòng)建立以公共財(cái)政投入為主、多渠道籌措為輔的建設(shè)資金保障機(jī)制,落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金增長機(jī)制,
并在省市縣政府年度預(yù)算中予以體現(xiàn),鼓勵(lì)積極探索創(chuàng)新農(nóng)村公路發(fā)展投融資機(jī)制,應(yīng)用于皖美農(nóng)村路
建設(shè)管理中。
4.4.3應(yīng)建立長效的管護(hù)機(jī)制,把主要指標(biāo)納入省市縣政府績效考核目標(biāo)和考核指標(biāo),將養(yǎng)護(hù)責(zé)任、
監(jiān)管責(zé)任、路域環(huán)境監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)皖美農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)的可持續(xù)性。
4.4.4應(yīng)推動(dòng)適宜條件下的皖美農(nóng)村路養(yǎng)護(hù)市場化。將人民群眾滿意度和受益程度、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和資金
使用效率作為衡量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立政府與市場合理分工的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式。鼓勵(lì)采用將干線公路建設(shè)
養(yǎng)護(hù)與皖美農(nóng)村路捆綁招標(biāo),簽訂長期養(yǎng)護(hù)合同、招投標(biāo)約定等方式,提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。
路域環(huán)境和諧
4.5.1皖美農(nóng)村路是安徽省和美鄉(xiāng)村的組成部分,應(yīng)貫徹綠色理念,順應(yīng)村莊土地規(guī)劃布局和當(dāng)?shù)厣?/p>
產(chǎn)生活習(xí)慣,減少公路對(duì)自然風(fēng)貌以及生產(chǎn)生活的分隔,平衡好公路建設(shè)與沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保
護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)與環(huán)境協(xié)調(diào)融合。
4.5.2皖美農(nóng)村路應(yīng)堅(jiān)持“最大限度保護(hù)、最小程度影響、最強(qiáng)力度恢復(fù)”的理念,盡量避讓具有重
要生態(tài)功能的國土空間。對(duì)基本農(nóng)田、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和文物古跡優(yōu)先環(huán)境敏感點(diǎn)提出保護(hù)方案,
落實(shí)保護(hù)措施。
4.5.3皖美農(nóng)村路應(yīng)做到路宅分家、路田分家,保證整體界線分明、整潔有序。公路沿線的建筑外立
面應(yīng)符合安徽省和美鄉(xiāng)村的建設(shè)要求。全面清理路域范圍內(nèi)非公路標(biāo)志。路域范圍內(nèi)無雜物堆積,無垃
圾亂放。路面常年保持整潔、無雜物。公路用地范圍應(yīng)無打谷曬場、擺設(shè)攤位等影響車輛正常通行的障
礙物。
鄉(xiāng)村特色突出
4.6.1推進(jìn)農(nóng)村公路與地理環(huán)境、人文歷史、古村落保護(hù)等有機(jī)結(jié)合,打造“一縣一品、一路一品”
為特色的交旅融合品牌,彰顯徽風(fēng)皖韻特色的皖美農(nóng)村路。
4.6.2公路擋墻、路肩、排水溝等設(shè)施建設(shè)宜就地取材,利用當(dāng)?shù)靥厣牧闲藿ɑ蜓b飾生態(tài)擋墻、鋪
設(shè)生態(tài)路肩、砌筑邊溝等。
4.6.3服務(wù)設(shè)施應(yīng)進(jìn)行鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì),體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化,其建筑或構(gòu)筑物應(yīng)采用鄉(xiāng)土建筑元素,并與當(dāng)
地社會(huì)和自然環(huán)境相融合。
4.6.4路域環(huán)境應(yīng)整體優(yōu)化,通過對(duì)路外遠(yuǎn)近景的“引景、借景”等手法,將和美鄉(xiāng)村風(fēng)貌予以充分
展現(xiàn)。
4.6.5公路綠化應(yīng)選用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土植物進(jìn)行自然式栽植,與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)融合,同時(shí)要保證車輛運(yùn)行時(shí)
具有足夠的安全視距,特別是在平交口、彎道等處應(yīng)留出足夠的通視空間。
服務(wù)成效顯著
4.7.1皖美農(nóng)村路建設(shè)應(yīng)以服務(wù)農(nóng)村生產(chǎn)生活以及沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),發(fā)揮旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)
路等功能,實(shí)現(xiàn)“皖美農(nóng)村路+”融合發(fā)展,支持路衍經(jīng)濟(jì)多維發(fā)展。
4.7.2皖美農(nóng)村路宜與產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營性項(xiàng)目實(shí)行一體化開發(fā),運(yùn)營收益用于農(nóng)村公路
養(yǎng)護(hù),實(shí)現(xiàn)多贏局面。
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4.7.3應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活需要和條件,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場站中統(tǒng)籌設(shè)置管理、養(yǎng)護(hù)、客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政、快
遞、電商等各種服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)“資源共享、多站合一、降本增效”,助力提升農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和
綜合服務(wù)能力。
群眾獲得感強(qiáng)
4.8.1皖美農(nóng)村路建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞以人民為中心的發(fā)展理念,充分考慮公路沿線群眾的生活、生產(chǎn)、
休閑等需求,實(shí)現(xiàn)“建設(shè)為了群眾、管養(yǎng)依靠群眾、運(yùn)營服務(wù)群眾”,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提振和精神文明建設(shè)
產(chǎn)生促進(jìn)作用。
4.8.2皖美農(nóng)村路建設(shè)應(yīng)調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活和農(nóng)業(yè)發(fā)展中的具體需要。在滿足便捷安全的
基礎(chǔ)上,公路主體、服務(wù)設(shè)施建設(shè),小品、景墻等裝飾美化,以及植被綠化與增減等,都需充分考慮當(dāng)
地群眾意愿和需求。
4.8.3應(yīng)充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用。鼓勵(lì)設(shè)置公益性崗位,將皖美農(nóng)
村路中村道的日常保養(yǎng)交由公路沿線村民特別是低收入群體負(fù)責(zé),建立相對(duì)穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍;鼓
勵(lì)農(nóng)民群眾參與配套設(shè)施的經(jīng)營維護(hù),幫助農(nóng)民創(chuàng)收增收;引導(dǎo)群眾愛護(hù)、維護(hù)皖美農(nóng)村路設(shè)施;支持
農(nóng)民群眾參與工程監(jiān)督和項(xiàng)目驗(yàn)收。
5主體工程
一般規(guī)定
5.1.1皖美農(nóng)村路應(yīng)充分利用現(xiàn)有道路資源,做到路線線形與地形、環(huán)境相協(xié)調(diào),避免大填大挖,做
到線形指標(biāo)的連續(xù)、均衡,體現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)合理、美觀示范”的理念。
5.1.2堅(jiān)持人與自然相和諧,尊重自然,創(chuàng)造生態(tài)美,形成獨(dú)特的生態(tài)景觀道路。
5.1.3突出地域、景觀風(fēng)貌、歷史文化底蘊(yùn),重視道路的生態(tài)功能,充分發(fā)揮道路景觀的生態(tài)效益。
5.1.4技術(shù)等級(jí)應(yīng)為四級(jí)及以上公路,其中四級(jí)公路要滿足雙車道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),其中路面寬度不低于6
m;縣道原則上不低于三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
路線
5.2.1一般要求
路線設(shè)計(jì)應(yīng)做到公路與沿線周邊古村落風(fēng)貌、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)園區(qū)、路域環(huán)境等相融合,提升公路
的視覺效果和審美價(jià)值,通過合理的路線設(shè)計(jì),使公路與自然景觀相融合,形成具有獨(dú)特魅力的風(fēng)景線;
部分現(xiàn)有老路較好路段,可通過路面拓寬、路基加固、完善交通組織、交通安全設(shè)施以及老路沿線的綠
化、美化等方式,對(duì)現(xiàn)有老路進(jìn)行提升改造,減少投資。
5.2.2皖南山區(qū)及江淮丘陵區(qū)選線原則
5.2.2.1保護(hù)生態(tài)環(huán)境
選線時(shí)應(yīng)遵循生態(tài)保護(hù)的原則,盡量減少對(duì)植被、水體、生物多樣性的破壞。采用生態(tài)工程技術(shù),
降低公路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
5.2.2.2避免大填大挖
選線時(shí)宜隨彎就彎,隨坡就坡,避免切割山體、破壞植被。合理設(shè)置隧道、橋梁等構(gòu)造物,減少對(duì)
自然景觀的干擾,盡量避免深挖高填。
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5.2.3皖北平原區(qū)選線原則
5.2.3.1融入田園風(fēng)光
選線時(shí)應(yīng)將公路與農(nóng)田、河流、村莊等田園風(fēng)光相融合,使公路成為展現(xiàn)田園之美的紐帶。通過合
理的路線設(shè)計(jì),形成具有濃郁鄉(xiāng)村氣息的景觀帶。
5.2.3.2保護(hù)耕地資源
選線時(shí)應(yīng)盡量避免占用高產(chǎn)農(nóng)田,保護(hù)耕地資源。對(duì)于必須占用的農(nóng)田,應(yīng)采取有效的補(bǔ)償和恢復(fù)
措施,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響。
5.2.3.3與城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)
選線時(shí)應(yīng)與城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào),避免對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展和居民生活造成不利影響。合理設(shè)置公路出入口和連
接線,方便居民出行和車輛通行。
路基
5.3.1路基應(yīng)符合國家和省的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),做到路基穩(wěn)定、防護(hù)到位、排水暢通。
5.3.2路基橫斷面應(yīng)符合JTGB01的要求,農(nóng)村公路宜采用雙車道斷面。
5.3.3路肩應(yīng)保持平整、堅(jiān)實(shí),橫坡適順,排水順暢。宜進(jìn)行植草綠化,必要時(shí)可采用圬工硬化。
5.3.4土質(zhì)邊坡宜采用緩邊坡,并采用綠化植物與原地形相協(xié)調(diào),美化環(huán)境。巖質(zhì)邊坡形式及坡率可
根據(jù)當(dāng)?shù)匾呀ǖ缆返娜斯み吰录白匀贿吰虑闆r確定,邊坡坡率應(yīng)符合JTGD30的規(guī)定,邊坡應(yīng)與周邊環(huán)
境協(xié)調(diào)。
5.3.5路基防護(hù)應(yīng)考慮生態(tài)修復(fù)功能,邊坡盡量選用植物防護(hù)。在條件允許地段,盡量放緩、放寬路
基邊坡,以利于邊坡穩(wěn)定和植被綠化。支擋結(jié)構(gòu)物應(yīng)就地取材,結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕?、民風(fēng)民俗選擇合適材料
和圖案進(jìn)行美化。
5.3.6路基排水系統(tǒng)應(yīng)完整有效,邊溝形式和尺寸等應(yīng)符合JTGD30、JTG/TD33的要求,穿村路段
宜采用蓋板邊溝。排水設(shè)施外觀線形美觀流暢,無淤積,無損壞。
5.3.7應(yīng)重視下穿段的排水,盡量避免下穿段位于縱斷面低點(diǎn)。對(duì)于縱斷面低點(diǎn)的下穿段,通過在縱
斷面低點(diǎn)設(shè)置集水井、邊溝、盲溝等手段確保下穿段排水。
路面
5.4.1路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家和省的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮交通量、荷載等級(jí)、耐久性、
韌性、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等多方面因素進(jìn)行全壽命周期經(jīng)濟(jì)分析后合理選擇。
5.4.2宜選用瀝青混凝土路面,結(jié)合文化、環(huán)境也可采用水泥混凝土路面。彩色路面宜采用單色調(diào)、
彩度適中,并與周邊環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。
5.4.3路面結(jié)構(gòu)層厚度應(yīng)根據(jù)交通量大小及荷載等級(jí)予以確定。路面應(yīng)做到平整、抗滑、耐久。
橋梁、涵洞、隧道
5.5.1橋梁
5.5.1.1皖美農(nóng)村路的橋梁應(yīng)安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀、便利養(yǎng)護(hù),不應(yīng)追求奇特造型。應(yīng)依托農(nóng)村
人居環(huán)境整治,進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新融合,使橋梁具有整體形象好、工程質(zhì)量優(yōu)的優(yōu)點(diǎn)。
5.5.1.2橋梁上部結(jié)構(gòu)應(yīng)充分考慮交通情況,并結(jié)合地方特色與人文景觀合理確定橋梁選型。橋梁總
體布置應(yīng)與地形變化和公路線形協(xié)調(diào),保持視覺空間序列的連續(xù)性。橋孔布置應(yīng)與周邊自然環(huán)境相適應(yīng)。
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5.5.1.3對(duì)具有豐富的歷史文化價(jià)值的老橋,應(yīng)進(jìn)行加固修復(fù),還原橋梁歷史原貌。
5.5.2涵洞
應(yīng)根據(jù)沿線地形、地質(zhì)、水文等條件,結(jié)合路線排水系統(tǒng),適應(yīng)農(nóng)田排灌,經(jīng)濟(jì)合理地布設(shè)涵洞。
涵洞的孔徑應(yīng)滿足規(guī)范規(guī)定設(shè)計(jì)洪水頻率的排洪能力,在農(nóng)灌區(qū)應(yīng)與農(nóng)田排灌系統(tǒng)相配合。應(yīng)盡量采用
正交,以縮短涵長,減少工程量,出水口應(yīng)不沖刷農(nóng)田或路基邊坡。
5.5.3隧道
皖美農(nóng)村路隧道設(shè)置宜充分考慮周邊環(huán)境因素,宜遵循“早進(jìn)洞,晚出洞”的原則,優(yōu)先采用削竹
式;對(duì)于端墻式洞門可與地方文化相融合進(jìn)行適當(dāng)?shù)难b飾;洞口周邊綠化宜與現(xiàn)場自然環(huán)境相融合。
安全設(shè)施
5.6.1交通標(biāo)志
應(yīng)符合GB5768(所有部分)的規(guī)定,遵循厲行節(jié)約,避免資源浪費(fèi)的原則,充分利用現(xiàn)有公路上
符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)交通標(biāo)志,新增的交通標(biāo)志要兼顧美觀,經(jīng)濟(jì)合理,符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.6.2交通標(biāo)線
交通標(biāo)線的設(shè)置應(yīng)符合GB5768的規(guī)定,應(yīng)根據(jù)路面寬度、交通量和視距等主要因素規(guī)范劃設(shè),充
分發(fā)揮其引導(dǎo)功能。
5.6.3路側(cè)防護(hù)
路側(cè)防護(hù)的選擇應(yīng)根據(jù)交通組成、地形、路側(cè)危險(xiǎn)程度、周圍景觀、事故發(fā)生的概率等因素綜合考
慮。根據(jù)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)可選擇示警樁、警示墩、防撞護(hù)欄等防護(hù)形式,在滿足防撞功能的前提下優(yōu)化防護(hù)的
形狀,達(dá)到增加美感效果,凸顯地方特色風(fēng)貌(詳見附錄A)。
5.6.4其他設(shè)施
公路其他安全設(shè)施主要有視線誘導(dǎo)設(shè)施、道口標(biāo)柱、減速丘、凸面鏡、立面標(biāo)記、限高限寬等設(shè)施,
應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范在特定位置設(shè)置,從而提升群眾的安全感和滿意度。
路線交叉
5.7.1路線交叉口布設(shè)應(yīng)根據(jù)相交公路的功能定位、技術(shù)等級(jí)、區(qū)域路網(wǎng)現(xiàn)狀及規(guī)劃,以及交叉區(qū)域地
形地貌、地質(zhì)條件、生態(tài)環(huán)保等合理設(shè)置。
5.7.2平面交叉宜為直角,必須斜交時(shí),交叉角應(yīng)大于45°,同一位置平面交叉岔道數(shù)不宜多于五條,
并應(yīng)進(jìn)行合理渠化。平交口接線需設(shè)置不小于10m的緩坡段或水平段,緩坡段縱坡不大于2%,緊接
縱坡不大于3%,困難路段不大于6%。
5.7.3公路平交口在條件許可情況下適度打造特色景觀節(jié)點(diǎn)。
5.7.4被交路設(shè)置應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械需求,合理選擇交叉位置、形式、間距。無鋪裝路面與皖美農(nóng)
村路交叉時(shí),無路面鋪裝公路接線應(yīng)設(shè)置10~20m與皖美農(nóng)村路相應(yīng)的鋪裝路面。
5.7.5平面交叉口滿足視距規(guī)范要求,通視三角區(qū)內(nèi)不得存在任何有礙通視的物體。
5.7.6交叉口路側(cè)綠化宜低矮,色調(diào)可采用黃色、紅色等艷麗色彩面與連接段形成明顯色差,加強(qiáng)安
全提示,頑石、小品等在視距范圍內(nèi)時(shí)高度應(yīng)不大于50cm。
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6服務(wù)設(shè)施
一般規(guī)定
6.1.1結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村客運(yùn)和物流等實(shí)際需求,進(jìn)行整體規(guī)劃和科學(xué)設(shè)置。
6.1.2沿線宜集約現(xiàn)有資源,合理科學(xué)地布設(shè)農(nóng)村公路驛站、觀景臺(tái)、慢行系統(tǒng)及其他公共服務(wù)設(shè)施,
根據(jù)各類服務(wù)設(shè)施的功能定位與規(guī)模設(shè)置,可考慮綜合配置停車、休憩、觀景、餐飲、休閑、購物、如
廁、文化展示、信息服務(wù)、加油、新能源充換電等功能。
客運(yùn)物流運(yùn)營設(shè)施
6.2.1依據(jù)公交線網(wǎng)規(guī)劃及出行需求確定農(nóng)村客運(yùn)站??奎c(diǎn),應(yīng)與公路同步設(shè)計(jì)、同步建成、同步交
付使用。
6.2.2應(yīng)合理設(shè)置農(nóng)村客運(yùn)??空军c(diǎn),應(yīng)標(biāo)明站點(diǎn)名稱、起訖站點(diǎn)、沿途??空军c(diǎn)、日發(fā)班次及發(fā)車
時(shí)間等信息;候車站亭造型可進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì),融入周邊環(huán)境;條件允許時(shí),候車站點(diǎn)宜設(shè)置電子站牌(詳
見附錄B.1)。
6.2.3鼓勵(lì)建設(shè)港灣式候車亭或招呼站點(diǎn),方便農(nóng)村客運(yùn)車上下客,降低交通安全隱患。
6.2.4對(duì)各地縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系進(jìn)行功能拓展,具備條件的縣級(jí)汽車客運(yùn)站宜利
用現(xiàn)有場地建設(shè)公共配送中心;途經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(含自然村),應(yīng)按實(shí)際需求統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸
服務(wù)站及農(nóng)村物流綜合服務(wù)點(diǎn)。
其他公共服務(wù)設(shè)施
6.3.1公路驛站
6.3.1.1皖美農(nóng)村路沿線宜結(jié)合公路承擔(dān)的主要功能、交通流量、地域特點(diǎn)等因素,合理設(shè)置農(nóng)村公
路驛站,并設(shè)置驛站提示標(biāo)志(詳見附錄B.2)。
6.3.1.2改擴(kuò)建工程可利用現(xiàn)有的公路服務(wù)設(shè)施、管養(yǎng)設(shè)施、村鎮(zhèn)設(shè)施、閑置設(shè)施,并對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)
行一定的改造、涂裝及功能拓展,以減少投資及管養(yǎng)成本。
6.3.2觀景臺(tái)
觀景臺(tái)應(yīng)設(shè)置在風(fēng)景優(yōu)美地段,可融入當(dāng)?shù)靥厣幕?,并有相?yīng)的停車場地和安全防護(hù)設(shè)施(詳見
附錄B.3)。
6.3.3慢行系統(tǒng)
6.3.3.1根據(jù)實(shí)際需求和路側(cè)空間條件,因地制宜布設(shè)慢行系統(tǒng),滿足游客及農(nóng)村居民的游憩需要。
6.3.3.2慢行系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)滿足步行道寬度不小于1.5m,自行車道寬度應(yīng)在2~3m,步行騎行綜合
道不小于3m(詳見附錄B.4)。
6.3.4房車營地
統(tǒng)籌考慮客源地、交通條件以及自然環(huán)境,合理設(shè)置房車營地。
6.3.5標(biāo)識(shí)系統(tǒng)
因地制宜設(shè)置指示景區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光帶、采摘園、民宿等節(jié)點(diǎn)的旅游標(biāo)識(shí)、特色指示標(biāo)牌、Logo、路
名牌、地名牌等(詳見附錄B.5)。
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6.3.6產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施
產(chǎn)業(yè)致富類皖美農(nóng)村路沿線可根據(jù)實(shí)際需要,合理設(shè)置農(nóng)業(yè)產(chǎn)品采摘、銷售區(qū)與工業(yè)產(chǎn)品展銷區(qū)、
物流基地等配套設(shè)施。
7養(yǎng)護(hù)管理
一般規(guī)定
7.1.1運(yùn)營與養(yǎng)護(hù)階段應(yīng)保護(hù)公路沿線生態(tài)和社會(huì)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡、防止水土流失、減少環(huán)境污
染、加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,并制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)與治理措施,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)。
7.1.2科學(xué)、高效的養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫穿皖美農(nóng)村路創(chuàng)建和維護(hù)全過程,確保皖美農(nóng)村路健康可持續(xù)發(fā)展。
7.1.3實(shí)行全方位日常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù),建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制。
日常養(yǎng)護(hù)管理
7.2.1樹立科學(xué)養(yǎng)護(hù)理念,完善科學(xué)管理機(jī)制,加強(qiáng)病害巡查和應(yīng)急管理,做好日常養(yǎng)護(hù)工作,實(shí)施
農(nóng)村公路路況自動(dòng)化檢測,推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),合理安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)智能
化、智慧化。
7.2.2分類有序推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化改革,逐步建立政府與市場合理分工的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式,
通過市場化的手段提升養(yǎng)護(hù)常態(tài)化、專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)?;?。
7.2.3加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查作業(yè),確保達(dá)到以下要求:保持路面整潔、橫坡適度;路肩堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定、排
水暢通;橋涵、隧道等構(gòu)造物結(jié)構(gòu)完好、設(shè)施完備;交通標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施完好,綠化協(xié)調(diào)美觀,形成暢、
潔、綠、美、安的農(nóng)村公路交通環(huán)境。
7.2.4應(yīng)加強(qiáng)皖美農(nóng)村路標(biāo)志標(biāo)線的管理,確?!敖y(tǒng)一性”、“一致性”,對(duì)非公路標(biāo)志應(yīng)宣傳社會(huì)
主義核心價(jià)值觀以及文化旅游、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容。
7.2.5應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行路況巡查,發(fā)現(xiàn)坑槽、隆起或者附屬設(shè)施損毀等影響農(nóng)村公路運(yùn)行的情況,
應(yīng)當(dāng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行修復(fù),定期組織開展農(nóng)村公路路況評(píng)定,確保皖美農(nóng)村路路況優(yōu)良。
養(yǎng)護(hù)機(jī)制創(chuàng)新
7.3.1探索養(yǎng)護(hù)管理新模式
7.3.1.1逐步推進(jìn)數(shù)字化、信息化建設(shè),鼓勵(lì)使用養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng),為后續(xù)完善管理養(yǎng)護(hù)提供基
礎(chǔ)。
7.3.1.2提升養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化水平,加快專業(yè)化機(jī)械設(shè)備配置,提升作業(yè)人員機(jī)械化操作能力,提高
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)效率和質(zhì)量。
7.3.1.3農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況評(píng)定應(yīng)每年不少于一次,應(yīng)采用自動(dòng)化檢測設(shè)備,提高農(nóng)村公路技術(shù)
狀況評(píng)定數(shù)據(jù)質(zhì)量,為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供科學(xué)決策。
7.3.1.4宜與產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營性項(xiàng)目實(shí)行一體化開發(fā),運(yùn)營收益可用于皖美農(nóng)村路管理
養(yǎng)護(hù)。皖美農(nóng)村路公路驛站、綜合服務(wù)站等服務(wù)設(shè)施,可委托其他相關(guān)單位維護(hù)運(yùn)營。
7.3.2構(gòu)建群眾化養(yǎng)護(hù)體系
7.3.2.1推動(dòng)群眾參與養(yǎng)護(hù),結(jié)合農(nóng)村公路“路長制”合理開發(fā)養(yǎng)護(hù)公益性崗位。根據(jù)實(shí)地情況,采
取個(gè)人、家庭分段承包等方式實(shí)施,逐步建立相對(duì)穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。
7.3.2.2編制養(yǎng)護(hù)手冊(cè)并開展養(yǎng)護(hù)培訓(xùn),提高基層養(yǎng)護(hù)工作人員的從業(yè)能力。
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8公路景觀及文化
一般規(guī)定
8.1.1皖美農(nóng)村路景觀按活動(dòng)方式分類可分為動(dòng)態(tài)景觀和靜態(tài)景觀??傮w設(shè)計(jì)應(yīng)考慮路域以外觀賞者
及駕乘者的觀賞視角及行為感受,將動(dòng)態(tài)景觀與靜態(tài)景觀進(jìn)行充分融合,打造動(dòng)靜結(jié)合的農(nóng)村公路景觀。
8.1.2皖美農(nóng)村路景觀應(yīng)注重路域內(nèi)設(shè)施與路域外環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)“人、車、路與環(huán)境”協(xié)同,打
造“一路一景”,避免景觀過度設(shè)計(jì)或刻意追求“新、奇、最、特”,實(shí)現(xiàn)路景融合。
8.1.3皖美農(nóng)村路景觀應(yīng)結(jié)合和美鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人文及自然環(huán)境要素等進(jìn)行特色設(shè)
計(jì)。
8.1.4應(yīng)重視路域文化建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村公路與地理環(huán)境、人文歷史、古村落保護(hù)等有機(jī)結(jié)合,打造“一
縣一品、一路一品”為特色的交旅融合品牌,加快建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻特色的皖美農(nóng)村路。
自然景觀
8.2.1皖美農(nóng)村路綠化工作執(zhí)行“宜綠則綠、宜林則林”原則,具備條件的情況下,可實(shí)施一定規(guī)模
的綠化廊道。根據(jù)公路兩側(cè)的用地情況,采用“露、透、封、引”的設(shè)計(jì)手段突出自然景觀(詳見附錄
C.1)。
8.2.2根據(jù)安徽省自然地理環(huán)境條件和植物區(qū)系特點(diǎn),堅(jiān)持差異化打造、特質(zhì)化發(fā)展、整體性提升的
原則。著重展現(xiàn)沿線具有代表性和特色性的景觀,皖南山區(qū)著重彰顯山岳風(fēng)光,江淮丘陵區(qū)著重彰顯山
環(huán)水繞,淮北平原區(qū)著重彰顯生態(tài)田園。
8.2.3沿線具有珍稀的自然環(huán)境資源要素的,要保護(hù)其賴以生存的整個(gè)生態(tài)環(huán)境,在允許的空間內(nèi),
以最小的人為建設(shè)干預(yù)對(duì)場地進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)性開發(fā)。對(duì)于一般性的自然環(huán)境要素,重點(diǎn)考慮鄉(xiāng)土本土
種植優(yōu)先及本土化原則,在滿足交通功能需求的基礎(chǔ)上與其他景觀元素相協(xié)調(diào),保護(hù)沿線生活環(huán)境和生
態(tài)環(huán)境,反映線形特征、地方特色。
8.2.4平面交叉在設(shè)計(jì)視距影響范圍內(nèi),不得種植喬木;在不影響行車視線的前提下,可栽植常綠灌
木、綠籬和花草;小半徑平曲線內(nèi)側(cè)不得栽植影響視線的喬木或灌木,橋頭或涵洞兩頭5m~10m范圍
內(nèi),不宜栽植喬木,以免根系破壞橋(涵)臺(tái)。
8.2.5公路用地范圍內(nèi)的路肩、邊坡、驛站、停車區(qū)等宜綠化的空間,均需綠化。路肩宜采用花草綠
化或鋪設(shè)透水磚等,應(yīng)保持排水暢通。邊坡綠化景觀設(shè)計(jì)宜根據(jù)坡比選用合適的綠植,邊坡綠化景觀設(shè)
計(jì)以草本植物為主,避免邊坡土壤裸露。
8.2.6宜采用當(dāng)?shù)貥浞N、草種,宜綠化路段綠化率100%,定期組織綠化巡查;及時(shí)開展綠化修枝,樹
冠、樹枝等不侵占公路建筑限界,確保行車視線和交通安全。應(yīng)注重保護(hù)公路沿線古樹名木和原有植被,
充分利用路域內(nèi)原有植物。
8.2.7植物選擇應(yīng)遵循適地適樹原則,選擇適應(yīng)場地立地條件、耐瘠薄、抗性強(qiáng)、不易誘發(fā)病蟲害、
適應(yīng)粗放管養(yǎng)、苗源充足的非入侵性植物,優(yōu)先選擇高固碳植物。以鄉(xiāng)土植物為主,苗木規(guī)格的選擇應(yīng)
科學(xué)合理,不盲目追求大規(guī)格的高價(jià)苗木(詳見附錄C.2)。
文化景觀
8.3.1應(yīng)因地制宜利用農(nóng)村公路沿線文化遺址、歷史城鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)、美麗鄉(xiāng)村及具有紀(jì)念、參觀
價(jià)值的展覽館、紀(jì)念館等人文景點(diǎn),展示地方的歷史文化、民俗文化,以推動(dòng)周邊區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,
提升農(nóng)村公路的文化定位。
8.3.2皖美農(nóng)村路應(yīng)重視路域文化的建設(shè),積極探索與歷史文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化、鄉(xiāng)村水文化
的融合,同時(shí)與安徽地方特色相結(jié)合。注重與地方特色的演繹節(jié)目、節(jié)慶活動(dòng)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)人文民俗多
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元化展示。
8.3.3以建筑構(gòu)筑、服務(wù)設(shè)施、家具小品及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等為載體,以地方特色、鄉(xiāng)土人文、民俗風(fēng)情、
黨建愛國等為內(nèi)涵,展現(xiàn)和延續(xù)地方文化,實(shí)現(xiàn)景觀與文化的融合。
8.3.4皖美農(nóng)村路可結(jié)合地域特色、功能定位等,展示具有地方特色的新精神、新理念、新文化,圍
繞“一路一品”建設(shè)理念,打造“皖美農(nóng)村路”品牌建設(shè),設(shè)置專屬標(biāo)識(shí)(LOGO),提升皖美農(nóng)村路認(rèn)
知度和影響力。
8.3.5公路沿線人文景觀節(jié)點(diǎn)間隔距離應(yīng)適當(dāng),通過人文景點(diǎn)的設(shè)置既能有效緩解駕乘人員的感知疲
勞,又能起到指示、展示及人文宣傳的作用(詳見附錄C.4)。
路域環(huán)境
8.4.1路域環(huán)境應(yīng)實(shí)現(xiàn)“八個(gè)無":即交通標(biāo)志前后500m無非法廣告、無違法建筑物和地面構(gòu)筑物、
無違法搭接路口和占用挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的設(shè)施、無違法非公路標(biāo)志、無路基路肩邊坡
非法種植物、無擺攤設(shè)點(diǎn)和打谷曬場、無公路用地范圍內(nèi)堆積物(詳見附錄C.3)。
8.4.2對(duì)具備條件的農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“路田分家”“路宅分家”,不斷完善路域環(huán)境。采用綠化、邊溝、
防護(hù)網(wǎng)等形式,將農(nóng)村公路與沿線田地予以有效隔離實(shí)現(xiàn)路田分家。采用排水溝、草坪磚、種植綠籬、
花池、籬笆等形式,將農(nóng)村公路與沿線房屋建筑物予以分隔實(shí)現(xiàn)路宅分家。
8.4.3設(shè)施構(gòu)造物的景觀設(shè)計(jì)風(fēng)格宜簡潔、精練,色彩搭配宜簡單、明亮,宜與空間線形、與周圍環(huán)
境相協(xié)調(diào),盡可能體現(xiàn)地方風(fēng)格或文化特色。
8.4.4路域綠化修枝整齊,樹冠等不妨礙行車視線及交通安全,不侵占公路建筑限界。
9環(huán)境保護(hù)
皖美農(nóng)村路環(huán)境保護(hù)應(yīng)符合JTGB04的要求。
皖美農(nóng)村路應(yīng)在建設(shè)全過程貫徹綠色理念,符合地域特點(diǎn),體現(xiàn)因地制宜,處理好公路建設(shè)與沿
線產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
加強(qiáng)沿線生態(tài)公益林、基本農(nóng)田、生活飲用水等資源環(huán)境保護(hù)和水土保持。
減少植被破壞,注重生態(tài)修復(fù)和水資源保護(hù)。
采取有效的污染防治措施,特別是廢物棄土處理,應(yīng)符合JTGB04的規(guī)定,施工作業(yè)時(shí),應(yīng)注意
施工噪聲和揚(yáng)塵污染。
改擴(kuò)建項(xiàng)目宜充分利用老路廢舊材料。
10運(yùn)營服務(wù)
一般規(guī)定
10.1.1堅(jiān)持建設(shè)“安全、便捷、綠色、智慧、可持續(xù)”的農(nóng)村客運(yùn)體系,因地制宜推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)
公交化改造,不斷提升城鄉(xiāng)交通出行公共服務(wù)水平。
10.1.2貫徹“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運(yùn)郵融合、游運(yùn)結(jié)合”的原則,完善農(nóng)村
客運(yùn)站點(diǎn)和沿途停靠點(diǎn)及其服務(wù)配套設(shè)施,構(gòu)建以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、建制村全覆蓋的城鄉(xiāng)客
運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
10.1.3建立以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)機(jī)制和考核辦法。
10.1.4按實(shí)際需求,遵循安全、適用、經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化的原則布置運(yùn)營服務(wù)設(shè)施。
10.1.5農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營車輛應(yīng)使用不設(shè)置乘客站立區(qū)的車型,車輛技術(shù)要求及安全性應(yīng)符合國家技術(shù)
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標(biāo)準(zhǔn)要求。
10.1.6健全落實(shí)農(nóng)村公路運(yùn)輸安全綜合監(jiān)督管理機(jī)制,樹立安全第一、預(yù)防為主的理念,建立健全車
型標(biāo)準(zhǔn)、通行條件、安保設(shè)施、安全監(jiān)管等方面的制度。
10.1.7應(yīng)利用信息化手段加強(qiáng)農(nóng)村客貨運(yùn)安全管理,制定農(nóng)村公路運(yùn)營安全重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)
案,強(qiáng)化司乘人員安全培訓(xùn)和教育。
10.1.8積極采用信息化、智慧化手段提高農(nóng)村公路客貨運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
指標(biāo)要求
10.2.1通建制村以上的公路應(yīng)開通客車運(yùn)營。
10.2.2農(nóng)村客車衛(wèi)星定位車載終端安裝率應(yīng)達(dá)到100%。
客運(yùn)服務(wù)
10.3.1根據(jù)城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)布局適度建設(shè)農(nóng)村公交場站,科學(xué)建設(shè)、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站、港灣式???/p>
站。
10.3.2建立農(nóng)村客運(yùn)班線安全通行條件審核機(jī)制。新增農(nóng)村客運(yùn)班線需通過通行條件審核;已開通農(nóng)
村客運(yùn)班線,應(yīng)利用車輛更新、延續(xù)經(jīng)營等時(shí)機(jī),開展運(yùn)營條件審核,保證安全運(yùn)營。
10.3.3引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)開拓農(nóng)村客運(yùn)市場,推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班線企業(yè)化經(jīng)營,鼓勵(lì)經(jīng)營者采取區(qū)域經(jīng)營、
循環(huán)運(yùn)行、電話預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等經(jīng)營模式,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共交通、城際客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,拓展城鄉(xiāng)
客運(yùn)覆蓋深度、廣度,提高服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)群眾“行有所乘”。
10.3.4推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)與生態(tài)旅游融合發(fā)展,延伸客運(yùn)站點(diǎn)至生態(tài)旅游景點(diǎn),帶動(dòng)人流聚集,促進(jìn)
鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展。
物流服務(wù)
10.4.1應(yīng)發(fā)展實(shí)惠便捷的貨運(yùn)物流服務(wù),以縣級(jí)物流基地為樞紐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站場為中心、村級(jí)物流服
務(wù)點(diǎn)為節(jié)點(diǎn),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系。
10.4.2積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的物流服務(wù)體系和配送體系,鼓勵(lì)本地電商平臺(tái)良性發(fā)展。
10.4.3按需培育發(fā)展城鄉(xiāng)物流配送示范企業(yè),引導(dǎo)投入使用新能源汽車。
11皖美農(nóng)村路+
一般規(guī)定
11.1.1從實(shí)施鄉(xiāng)村振興、交通強(qiáng)國戰(zhàn)略的高度,以安徽省農(nóng)村公路為紐帶,打造“皖美農(nóng)村路+”融
合發(fā)展模式,加快推動(dòng)農(nóng)村公路由“單向推進(jìn)”向“融合發(fā)展”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、旅游、文化等融合發(fā)
展,構(gòu)建農(nóng)村公路的多元融合發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)“因路而興”“因路而富”“因路而美”。
11.1.2強(qiáng)化皖美農(nóng)村路對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局的引領(lǐng)作用,大力盤活農(nóng)村發(fā)展的資源,催生鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)
發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài),全面提升農(nóng)村公路支撐服務(wù)效能,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。支持有條件
的地方政府將城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目整體打包,實(shí)施一體化開發(fā)建設(shè)。
11.1.3鼓勵(lì)結(jié)合農(nóng)村公路品牌創(chuàng)建,充分挖掘具有地方特色的皖美農(nóng)村路發(fā)展模式,有效推動(dòng)公路沿
線區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化和民生等更高質(zhì)量發(fā)展。
皖美農(nóng)村路+產(chǎn)業(yè)
11.2.1推進(jìn)“皖美農(nóng)村路”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色資源、溫泉小鎮(zhèn)、康養(yǎng)基地、古村落保護(hù)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)
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展,形成農(nóng)村公路串接的產(chǎn)業(yè)鏈,更好地發(fā)揮交通促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)功能。
11.2.2結(jié)合皖美農(nóng)村路沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,改善重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸條件,因地制宜完善農(nóng)產(chǎn)品展
銷設(shè)施,降低企業(yè)運(yùn)輸成本,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?jīng)營。
11.2.3打造線上線下一體化的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營模式,為“土貨”進(jìn)城,“網(wǎng)貨”下鄉(xiāng)提供便利。推廣交郵
融合等物流發(fā)展模式。
皖美農(nóng)村路+旅游
11.3.1結(jié)合全域旅游的要求,統(tǒng)籌考慮交通、游憩、娛樂、購物等旅游要素和旅游資源開發(fā),將皖美
農(nóng)村路的規(guī)劃建設(shè)與沿線的旅游資源實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)開發(fā),形成“皖美農(nóng)村路+旅游景區(qū)+旅游配套+旅游服務(wù)”
等一體化的綜合模式,拓展服務(wù)附加值。
11.3.2將皖美農(nóng)村路打造成精品鄉(xiāng)村旅游公路,串聯(lián)休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色田園鄉(xiāng)村、田園綜合
體、農(nóng)家樂、民宿集聚區(qū)等旅游資源點(diǎn),完善配套服務(wù)設(shè)施和旅游交通標(biāo)志。
皖美農(nóng)村路+生態(tài)
11.4.1在滿足景觀生態(tài)要求的基礎(chǔ)上,注重皖美農(nóng)村路建設(shè)養(yǎng)護(hù)過程中“綠色”科技的應(yīng)用,提升皖
美農(nóng)村路綠色發(fā)展水平。鼓勵(lì)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,大力推行廢舊材料再生循環(huán)利用,
加強(qiáng)皖美農(nóng)村路綠色科技應(yīng)用。
11.4.2嚴(yán)格保護(hù)土地資源,設(shè)計(jì)階段要做好耕地特別是永久基本農(nóng)田、生態(tài)環(huán)境和文物古跡的保護(hù),
視條件增設(shè)觀景平臺(tái)、便民服務(wù)區(qū)等。
皖美農(nóng)村路+體育
11.5.1充分利用皖美農(nóng)村路自身或兩側(cè)有效空間,因地制宜建設(shè)騎行綠道、健身步道等設(shè)施,結(jié)合驛
站、停車區(qū)建設(shè),合理配套體育健身器材。
11.5.2有條件的地區(qū),可根據(jù)相關(guān)賽事對(duì)于場地的要求,針對(duì)性提升皖美農(nóng)村路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施。
12評(píng)價(jià)體系
評(píng)價(jià)原則
皖美農(nóng)村路以目標(biāo)導(dǎo)向性、協(xié)調(diào)發(fā)展性、公平普適性、簡便易操作性為評(píng)價(jià)原則。
評(píng)價(jià)內(nèi)容
內(nèi)容包括主體工程、服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)護(hù)管理、景觀文化、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)評(píng)價(jià)方面。
評(píng)價(jià)指標(biāo)
12.3.1符合項(xiàng)
符合項(xiàng)為基本條件,任意一項(xiàng)不符合不得參與皖美農(nóng)村路評(píng)定。
a)項(xiàng)目已通過竣(交)工驗(yàn)收;
b)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營期間未發(fā)生質(zhì)量安全事故;
c)路面技術(shù)狀況指數(shù)(PQI)達(dá)到良及以上;
d)橋梁、隧道技術(shù)狀況應(yīng)保持在三類及以上;
e)項(xiàng)目未發(fā)生因安全防護(hù)設(shè)施缺少而引發(fā)的交通傷亡事故;
f)項(xiàng)目建設(shè)期間未存在違法違紀(jì)行為。
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12.3.2評(píng)分項(xiàng)
評(píng)價(jià)總分值為100分。其指標(biāo)分為三個(gè)層級(jí):一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo),按照附錄D的規(guī)定
執(zhí)行。
12.3.3評(píng)價(jià)結(jié)果
12.3.3.1根據(jù)附錄D評(píng)價(jià)指標(biāo)得分之和,評(píng)價(jià)皖美農(nóng)村路實(shí)施成效,形成評(píng)價(jià)結(jié)果。
12.3.3.2評(píng)分大于或等于90分,評(píng)定為皖美農(nóng)村路(詳見附錄D)。
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附錄A
(資料性)
公路交通安全設(shè)施示例
A.1公路交通安全設(shè)施
路側(cè)安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)考慮與周圍景觀的協(xié)調(diào)性。此外,鼓勵(lì)利用新技術(shù)提升安全防護(hù)水平,如采用
智能預(yù)警系統(tǒng)、立體標(biāo)線、主動(dòng)發(fā)光標(biāo)志等,如圖A.1所示。
圖A.1公路交通安全設(shè)施
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附錄B
(資料性)
公路服務(wù)設(shè)施示例
B.1農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)
皖美農(nóng)村路沿線公交站臺(tái)要體現(xiàn)地方特色,利用當(dāng)?shù)夭牧希c周邊環(huán)境融合性較好,如圖B.1所示。
圖B.1農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)
B.2農(nóng)村公路驛站
皖美農(nóng)村路沿線應(yīng)結(jié)合公路承擔(dān)的主要功能、交通流量、地域特點(diǎn)等因素,合理設(shè)置農(nóng)村公路驛站,
并設(shè)置驛站提示標(biāo)志,配置停車場、公共廁所、休息區(qū)等設(shè)施,如圖B.2所示。
圖B.2農(nóng)村公路驛站
B.3觀景臺(tái)
觀景臺(tái)應(yīng)設(shè)置在風(fēng)景優(yōu)美地段,并有相應(yīng)的停車場地和安全防護(hù)設(shè)施,如圖B.3所示。
圖B.3觀景臺(tái)
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B.4慢行系統(tǒng)
可根據(jù)路段實(shí)際情況,新建或利用老路修建騎行道、步道,如圖B.4所示。
圖B.4慢行系統(tǒng)
B.5信息系統(tǒng)
因地制宜設(shè)置指示民宿、景區(qū)、采摘園、農(nóng)業(yè)觀光帶等節(jié)點(diǎn)的特色指示標(biāo)牌、路名牌、村口標(biāo)識(shí)等。
如圖B.5所示。
圖B.5信息系統(tǒng)
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附錄C
(資料性)
公路景觀
C.1自然景觀
公路綠化美化應(yīng)與沿線自然、植被、人文景觀等協(xié)調(diào)統(tǒng)一。采用“露”“透”“誘”“封”的設(shè)計(jì)
手段,突出自然景觀。應(yīng)立足突出地域環(huán)境和人文特點(diǎn),使山地、丘陵、田園、濱水、城鎮(zhèn)段皖美農(nóng)村
路各具特色,體現(xiàn)“一路一景”。皖美農(nóng)村路綠化應(yīng)宜綠則綠、宣林則林,做到喬灌結(jié)合。路肩宜采用
花草綠化或鋪設(shè)透水磚等;邊坡宜采用花草、灌木等植物防護(hù),并與周圍環(huán)境景觀協(xié)調(diào)一致,如圖C.1所
示。
圖C.1自然景觀
C.2綠化景觀
根據(jù)安徽省自然地理環(huán)境條件和植物區(qū)系特點(diǎn),將安徽省分為三個(gè)區(qū):皖南山區(qū)、江淮丘陵區(qū)和淮
北平原區(qū)。景觀綠化樹種選擇宜根據(jù)氣候條件合理選擇樹種。見表C.1。
表C.1皖美農(nóng)村路分區(qū)綠化品種表
一、皖南山區(qū)
主要樹種
香樟桂花
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廣玉蘭女貞
雪松龍柏
黃山欒樹櫸樹
懸鈴木樸樹
銀杏榔榆
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國槐合歡
一般樹種
常綠喬木大葉冬青、山杜英、珊瑚樹、月桂、棕櫚等
落葉喬木水杉、二喬玉蘭、白榆、楓楊、烏桕、紫葉李、日本晚櫻、雞爪槭、梅花等
竹類孝順竹、剛竹、金鑲玉竹、紫竹、毛竹、苦竹、淡竹等
黃楊、夾竹桃、鳳尾蘭、梔子花、含笑、海桐、紅葉石楠、龜甲冬青、月季、金葉女貞、夏鵑、毛鵑、
常綠灌木
紅花檵木等
紅葉小檗、金絲桃、紅楓、紫玉蘭、龍爪槐、金絲梅、木繡球、碧桃、紫荊、石榴、杜鵑、木槿、木芙
落葉灌木
蓉等
垂直綠化常綠藤本:常春藤、薜荔、扶芳藤、絡(luò)石、金銀花、藤本月季、云南黃馨、木香等
樹種落葉藤本:爬山虎、紫藤、迎春、葡萄、凌霄等
二、江淮丘陵區(qū)
主要樹種
香樟桂花
雪松女貞
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黃山欒樹櫸樹
紅果冬青國槐
樸樹懸鈴木
銀杏烏桕
垂柳重陽木
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水杉楓楊
一般樹種
常綠喬木柳杉、青岡櫟、木蓮、珊瑚樹、棕櫚等
落葉喬木落羽杉、白榆、楓楊、刺槐、青檀、臭椿、青桐、三角楓、日本晚櫻、紫葉李、雞爪槭等
竹類孝順竹、淡竹、剛竹、紫竹、斑竹、毛竹、闊葉箬竹、鳳尾竹等
南天竹、海桐、紅葉石楠、枸骨、龜甲冬青、六月雪、黃楊、金森女貞、八角金盤、夾竹桃、小葉梔子、
常綠灌木
鳳尾蘭、紅花檵木、豐花月季、毛鵑、夏鵑等
落葉灌木牡丹、粉花繡線菊、臘梅、碧桃、龍爪槐、垂絲海棠、紫荊、紫薇、紅楓、木槿、石榴、杜鵑等
垂直綠化常綠藤本:薜荔、常春藤、絡(luò)石、金銀花、扶芳藤、云南黃馨、木香等
樹種落葉藤本:紫藤、葡萄、凌霄、爬山虎、獼猴桃等
三、淮北平原區(qū)
主要樹種
女貞枇杷
雪松廣玉蘭
側(cè)柏龍柏
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桂花銀杏
懸鈴木圓柏
黃山欒樹櫸樹
國槐樸樹
榔榆烏桕
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