某市生態(tài)環(huán)保局水質(zhì)自動監(jiān)測站制度第一章總則第一條為規(guī)范某市生態(tài)環(huán)境局水質(zhì)自動監(jiān)測站（以下簡稱“水站”）運行管理，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)、準確、及時，提升水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管效能，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》《國家地表水自動監(jiān)測站運行管理辦法（試行）》等法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本市實際，制定本制度。第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)由市生態(tài)環(huán)境局直接管理或委托管理的各類地表水、飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站，包括國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)水站及區(qū)域加密監(jiān)測水站。第三條水站管理遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)、規(guī)范運行、數(shù)據(jù)優(yōu)先”原則，以“保障設(shè)備穩(wěn)定運行、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境管理”為核心目標，強化科技支撐與協(xié)同聯(lián)動，推動水環(huán)境監(jiān)測向智能化、精準化方向發(fā)展。第四條水站監(jiān)測數(shù)據(jù)是水環(huán)境質(zhì)量評價、污染溯源分析、考核問責(zé)及生態(tài)補償?shù)闹匾罁?jù)，任何單位和個人不得篡改、偽造或干預(yù)正常監(jiān)測活動。第二章職責(zé)分工第五條市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)水站管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與監(jiān)督指導(dǎo)，具體職責(zé)包括：（一）制定水站建設(shè)、運行、維護等相關(guān)技術(shù)規(guī)范及管理制度；（二）審核水站年度運行經(jīng)費預(yù)算，監(jiān)督經(jīng)費使用；（三）組織水站驗收、考核及第三方評估；（四）協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域水站管理爭議；（五）定期向省生態(tài)環(huán)境廳、市政府報告水站運行及數(shù)據(jù)應(yīng)用情況。第六條市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心（以下簡稱“監(jiān)測中心”）作為技術(shù)支撐單位，承擔(dān)以下職責(zé)：（一）制定水站監(jiān)測方案，明確監(jiān)測因子、頻次及質(zhì)量控制要求；（二）對水站運維單位進行技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)；（三）審核水站原始數(shù)據(jù)，編制監(jiān)測報告；（四）建立水站數(shù)據(jù)共享平臺，對接國家、省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；（五）參與水站建設(shè)選址、設(shè)備選型及驗收工作。第七條水站屬地生態(tài)環(huán)境分局（以下簡稱“屬地分局”）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)水站的日常管理，具體職責(zé)包括：（一）協(xié)調(diào)水站用地、供電、通訊等基礎(chǔ)保障；（二）監(jiān)督運維單位履行合同義務(wù)，定期檢查水站運行狀況；（三）處置水站周邊突發(fā)環(huán)境事件及人為干擾行為；（四）配合監(jiān)測中心開展數(shù)據(jù)核查與質(zhì)量監(jiān)督。第八條水站運維單位（含通過政府采購確定的第三方機構(gòu)）承擔(dān)設(shè)備運行維護主體責(zé)任，具體職責(zé)包括：（一）按合同要求開展設(shè)備巡檢、校準、故障排查及日常保養(yǎng)；（二）確保監(jiān)測數(shù)據(jù)實時上傳，按要求提交運維記錄及月/季度報告；（三）配合生態(tài)環(huán)境部門完成數(shù)據(jù)核查、應(yīng)急監(jiān)測及考核評估；（四）對運維過程中發(fā)現(xiàn)的水質(zhì)異常、設(shè)備重大故障等情況第一時間報告。第三章建設(shè)與驗收第九條水站建設(shè)遵循“科學(xué)布點、資源整合、保障運行”原則，選址應(yīng)符合以下要求：（一）位于主要河流斷面、湖庫控制點位或飲用水源地一級保護區(qū)邊界外，反映水環(huán)境質(zhì)量真實狀況；（二）避開碼頭、排污口、船舶密集區(qū)等干擾源，滿足水文條件穩(wěn)定性要求；（三）具備穩(wěn)定供電（雙回路或備用電源）、通訊（4G/5G或光纖）及交通條件；（四）符合國土空間規(guī)劃及水利、航道等部門管理要求。第十條水站建設(shè)內(nèi)容包括站房（含采水系統(tǒng)、配水系統(tǒng)、監(jiān)測分析單元、數(shù)據(jù)采集傳輸單元）、輔助設(shè)施（防雷、消防、安防等）及配套軟件（數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)）。設(shè)備選型應(yīng)優(yōu)先采用國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站推薦的合格產(chǎn)品，滿足多參數(shù)、高精度、低維護需求。第十一條水站建設(shè)實行“設(shè)計—施工—調(diào)試—驗收”全流程管理：（一）設(shè)計階段：由建設(shè)單位委托具有環(huán)境工程設(shè)計資質(zhì)的單位編制方案，經(jīng)監(jiān)測中心技術(shù)評審后實施；（二）施工階段：嚴格按設(shè)計圖紙施工，隱蔽工程需留存影像資料，關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如采水管道埋設(shè)、站房基礎(chǔ)澆筑）需監(jiān)理單位簽字確認；（三）調(diào)試階段：設(shè)備安裝完成后，運維單位需進行72小時連續(xù)試運行，驗證采水穩(wěn)定性、監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性及傳輸時效性；（四）驗收階段：由市生態(tài)環(huán)境局組織監(jiān)測中心、屬地分局、運維單位及專家成立驗收組，通過資料審查、現(xiàn)場核查、數(shù)據(jù)比對（與手工監(jiān)測數(shù)據(jù)偏差≤10%）等方式確認達標后，出具驗收報告。第四章運行維護第十二條水站運行維護實行“日常巡檢+定期維護+應(yīng)急處置”三級管理模式，確保設(shè)備在線率≥95%，數(shù)據(jù)有效率≥90%。第十三條日常巡檢要求：（一）運維單位每日通過遠程監(jiān)控平臺查看設(shè)備運行狀態(tài)及數(shù)據(jù)傳輸情況，發(fā)現(xiàn)異常立即記錄并啟動現(xiàn)場排查；（二）現(xiàn)場巡檢頻次：重點水站（飲用水源地、國控斷面）每周至少1次，一般水站每兩周至少1次；（三）巡檢內(nèi)容：站房環(huán)境（溫濕度、衛(wèi)生、安防）、采水系統(tǒng)（管道暢通、泵閥狀態(tài)）、分析儀器（試劑余量、校準狀態(tài)）、數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備（網(wǎng)絡(luò)連接、存儲備份）；（四）巡檢記錄需由運維人員簽字，屬地分局每月抽查不少于20%的記錄。第十四條定期維護要求：（一）設(shè)備校準：每15日進行零點校準，每月進行量程校準（標準溶液濃度覆蓋監(jiān)測范圍），校準數(shù)據(jù)需與歷史數(shù)據(jù)比對并留存；（二）耗材更換：試劑、濾膜、電極等耗材按設(shè)備說明書定期更換，更換后需進行功能測試；（三）系統(tǒng)維護：每季度對采水管道進行清洗（高壓水槍或化學(xué)清洗），每半年對站房防雷、消防設(shè)施進行檢測；（四）年度維護：每年枯水期（11月至次年2月）開展全面檢修，包括設(shè)備性能評估、軟件升級及站房設(shè)施維護。第十五條故障處置要求：（一）設(shè)備故障響應(yīng)：運維單位接到故障報告后2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，48小時內(nèi)修復(fù)（重大故障可延長至72小時）；（二）數(shù)據(jù)補傳：故障期間需啟用備用設(shè)備或人工采樣（每4小時1次），故障修復(fù)后24小時內(nèi)完成歷史數(shù)據(jù)補傳；（三）故障報告：單次故障超48小時或月均故障超3次的，運維單位需提交書面分析報告，屬地分局跟蹤整改。第五章數(shù)據(jù)管理第十六條數(shù)據(jù)采集與傳輸：（一）監(jiān)測因子按國家、省要求執(zhí)行（至少包括pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮、電導(dǎo)率、水溫、濁度、葉綠素a等10項），每4小時自動采集1組數(shù)據(jù)；（二）數(shù)據(jù)通過環(huán)保專網(wǎng)實時上傳至國家、省、市三級平臺，本地存儲至少保留5年；（三）傳輸異常時，設(shè)備自動啟動本地存儲，恢復(fù)后2小時內(nèi)補傳。第十七條數(shù)據(jù)審核與質(zhì)量控制：（一）三級審核機制：運維單位每日自查（原始數(shù)據(jù)與設(shè)備日志比對）、屬地分局每周核查（數(shù)據(jù)合理性、異常值標記）、監(jiān)測中心每月終審（與手工監(jiān)測數(shù)據(jù)、歷史趨勢比對）；（二）質(zhì)量控制措施：每季度開展盲樣考核（標準樣品測試合格率≥95%），每年委托第三方進行數(shù)據(jù)質(zhì)量評估；（三）異常數(shù)據(jù)處理：對連續(xù)超標、突變數(shù)據(jù)，屬地分局24小時內(nèi)開展現(xiàn)場核查，出具核查報告并報市生態(tài)環(huán)境局備案。第十八條數(shù)據(jù)應(yīng)用與共享：（一）監(jiān)測中心每月編制《水質(zhì)自動監(jiān)測月報》，重點分析超標斷面、變化趨勢及污染成因；（二）數(shù)據(jù)共享范圍：市生態(tài)環(huán)境局內(nèi)部、水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門（需簽訂保密協(xié)議）；（三）公眾服務(wù)：通過“生態(tài)環(huán)境云平臺”向社會公開飲用水源地、主要河流斷面水質(zhì)信息，每月更新1次。第六章應(yīng)急處置第十九條建立水站應(yīng)急響應(yīng)機制，針對以下情形啟動應(yīng)急預(yù)案：（一）設(shè)備遭受自然災(zāi)害（洪水、雷擊、地震）或人為破壞（盜竊、惡意損壞）；（二）監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)劇烈波動（如pH＜5或＞9、溶解氧＜2mg/L）；（三）站房發(fā)生火災(zāi)、漏電等安全事故；（四）其他可能影響監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量或站房安全的突發(fā)情況。第二十條應(yīng)急處置流程：（一）現(xiàn)場報告：發(fā)現(xiàn)異常后，運維人員立即向?qū)俚胤志帧⒈O(jiān)測中心報告，同時采取斷電、關(guān)閉采水系統(tǒng)等臨時措施；（二）現(xiàn)場處置：屬地分局2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，協(xié)調(diào)公安、消防等部門控制事態(tài)，保護現(xiàn)場證據(jù)；（三）數(shù)據(jù)補救：啟用便攜式監(jiān)測設(shè)備開展人工采樣（每2小時1次），同步記錄環(huán)境參數(shù)（流量、天氣等）；（四）后續(xù)整改：事件發(fā)生后7日內(nèi)，屬地分局提交調(diào)查報告，運維單位制定整改方案（如加固站房、增加安防設(shè)備），市生態(tài)環(huán)境局跟蹤驗收。第七章監(jiān)督考核第二十一條市生態(tài)環(huán)境局對水站管理實施“日常監(jiān)督+年度考核”，考核結(jié)果與運維單位費用結(jié)算、評優(yōu)評先掛鉤。第二十二條日常監(jiān)督內(nèi)容：（一）運維單位是否按合同履行巡檢、維護、報告義務(wù)；（二）屬地分局是否落實基礎(chǔ)保障及現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任；（三）監(jiān)測中心是否完成數(shù)據(jù)審核、技術(shù)指導(dǎo)及平臺運維。第二十三條年度考核指標：（一）設(shè)備在線率（滿分30分，每降低1%扣2分）；（二）數(shù)據(jù)有效率（滿分30分，每降低1%扣2分）；（三）故障處置及時率（滿分20分，超期1次扣5分）；（四）數(shù)據(jù)質(zhì)量合格率（滿分20分，盲樣測試不合格1次扣10分）。第二十四條考核結(jié)果分為優(yōu)秀（90分以上）、良好（80-89分）、合格（60-79分）、不合格（60分