江蘇省建筑節(jié)能技術(shù)實(shí)施細(xì)則建筑節(jié)能是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵領(lǐng)域，江蘇省作為建筑產(chǎn)業(yè)與綠色技術(shù)發(fā)展的前沿陣地，出臺《建筑節(jié)能技術(shù)實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），旨在規(guī)范全省建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，提升建筑全生命周期能效水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。本文結(jié)合細(xì)則核心要求與工程實(shí)踐，從技術(shù)規(guī)范、實(shí)施流程到監(jiān)督管理，系統(tǒng)解析細(xì)則的應(yīng)用邏輯與實(shí)踐價(jià)值。一、細(xì)則的編制背景與適用范圍（一）政策與行業(yè)驅(qū)動(dòng)江蘇省建筑能耗占全社會能耗比重超三成，既有建筑節(jié)能改造與新建建筑能效提升需求迫切?！都?xì)則》以《節(jié)約能源法》《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》為依據(jù)，響應(yīng)國家“雙碳”戰(zhàn)略，針對夏熱冬冷地區(qū)氣候特征，細(xì)化建筑節(jié)能技術(shù)路徑，填補(bǔ)區(qū)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)空白。（二）適用范圍與原則《細(xì)則》適用于全省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及既有建筑節(jié)能改造。遵循“因地制宜、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠”原則，鼓勵(lì)采用被動(dòng)式節(jié)能技術(shù)與主動(dòng)式節(jié)能措施結(jié)合，優(yōu)先推廣本土化成熟技術(shù)（如蘇南高保溫墻體系統(tǒng)、沿海地區(qū)防風(fēng)節(jié)能構(gòu)造）。二、核心技術(shù)要求與應(yīng)用規(guī)范（一）圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)1.墻體與屋面系統(tǒng)居住建筑外墻保溫層厚度需滿足傳熱系數(shù)≤0.45W/(m2·K)（嚴(yán)寒地區(qū)可適當(dāng)提高），公共建筑外墻傳熱系數(shù)≤0.50W/(m2·K)。保溫材料優(yōu)先選用A級防火的改性聚苯板、無機(jī)保溫砂漿，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的易燃材料。屋面采用“保溫層+反射涂層”復(fù)合構(gòu)造，平屋面保溫層厚度≥50mm，坡屋面增設(shè)通風(fēng)隔熱層。2.門窗與幕墻系統(tǒng)外窗氣密性等級不低于7級（GB/T7106），居住建筑外窗傳熱系數(shù)≤2.8W/(m2·K)，公共建筑≤3.0W/(m2·K)。玻璃選用Low-E中空玻璃（空氣層厚度≥12mm），幕墻系統(tǒng)需設(shè)置可開啟扇（面積≥幕墻總面積15%），并采用斷熱橋型材與高效密封膠條。（二）暖通空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能1.冷熱源與輸配系統(tǒng)新建公共建筑空調(diào)系統(tǒng)能效比（COP）需滿足《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）現(xiàn)行值，優(yōu)先采用磁懸浮冷水機(jī)組、空氣源熱泵等高效設(shè)備。輸配管網(wǎng)采用聚氨酯保溫（厚度≥40mm），水泵、風(fēng)機(jī)單位流量能耗≤國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)110%，并配置變頻調(diào)速裝置。2.通風(fēng)與空氣處理地下車庫、大型商業(yè)建筑等場所采用CO濃度聯(lián)動(dòng)的智能通風(fēng)系統(tǒng)，過渡季優(yōu)先利用自然通風(fēng)（通過門窗開啟角度傳感器與新風(fēng)閥聯(lián)動(dòng)控制）?？諝馓幚頇C(jī)組設(shè)置熱回收裝置，全熱回收效率≥60%，嚴(yán)寒地區(qū)增設(shè)防凍保護(hù)措施。（三）可再生能源建筑應(yīng)用1.太陽能光伏系統(tǒng)新建建筑屋面、幕墻光伏系統(tǒng)需與建筑主體同步設(shè)計(jì)、施工，光伏組件光電轉(zhuǎn)換效率≥20%，系統(tǒng)年發(fā)電量不低于建筑用電量的5%（公共建筑可提高至8%）。光伏支架需滿足抗風(fēng)、抗震要求，與建筑結(jié)構(gòu)可靠連接。2.地源熱泵系統(tǒng)地下?lián)Q熱系統(tǒng)設(shè)計(jì)需進(jìn)行水文地質(zhì)勘察，鉆孔間距≥4.5m，換熱管采用高密度聚乙烯管（SDR11系列）。系統(tǒng)COP夏季≥4.5、冬季≥3.5，與常規(guī)空調(diào)系統(tǒng)相比，年能耗降低率≥30%。三、實(shí)施流程與質(zhì)量管控（一）設(shè)計(jì)階段：節(jié)能專篇與技術(shù)論證設(shè)計(jì)單位需編制《建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇》，明確節(jié)能技術(shù)措施、材料性能參數(shù)及計(jì)算書（如圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)計(jì)算、空調(diào)系統(tǒng)能耗模擬）。超限項(xiàng)目（如超低能耗建筑）需組織專家論證，確保技術(shù)可行性與經(jīng)濟(jì)性平衡。（二）施工階段：過程管控與樣板引路施工單位應(yīng)編制節(jié)能專項(xiàng)施工方案，對保溫材料、設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場復(fù)驗(yàn)（如保溫板導(dǎo)熱系數(shù)、防火等級，熱泵機(jī)組COP檢測）。推行“樣板先行”制度，外墻保溫、門窗安裝等關(guān)鍵工序需經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后大面積施工，隱蔽工程留存影像資料。（三）驗(yàn)收階段：檢測與能效評估節(jié)能驗(yàn)收分為專項(xiàng)驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收，專項(xiàng)驗(yàn)收需檢測圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)、外窗氣密性、空調(diào)系統(tǒng)能效等指標(biāo)（檢測機(jī)構(gòu)需具備CMA資質(zhì)）?？⒐を?yàn)收時(shí)，建設(shè)單位需提交《建筑節(jié)能能效評估報(bào)告》，內(nèi)容包括實(shí)際能耗與設(shè)計(jì)值偏差分析、節(jié)能措施有效性評價(jià)。（四）運(yùn)行維護(hù)：動(dòng)態(tài)管理與優(yōu)化建筑投入使用后，物業(yè)單位需建立節(jié)能管理制度，定期檢測設(shè)備能效（如每年檢測一次空調(diào)機(jī)組COP），優(yōu)化運(yùn)行策略（如過渡季新風(fēng)量調(diào)節(jié)、光伏系統(tǒng)清潔維護(hù)）。公共建筑需按要求報(bào)送能耗數(shù)據(jù)，接入江蘇省建筑能耗監(jiān)測平臺。四、監(jiān)督管理與違規(guī)處置（一）監(jiān)管機(jī)制住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市場監(jiān)管部門，對建筑節(jié)能材料生產(chǎn)、工程施工、設(shè)備運(yùn)行全鏈條監(jiān)管。推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查，重點(diǎn)抽查保溫材料防火性能、空調(diào)系統(tǒng)能效達(dá)標(biāo)情況。（二）違規(guī)處置對未按細(xì)則要求設(shè)計(jì)、施工的項(xiàng)目，責(zé)令限期整改，整改期間暫停辦理施工許可、竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)；對使用不合格材料、偽造檢測報(bào)告的企業(yè)，記入信用檔案，限制參與政府投資項(xiàng)目投標(biāo)。五、典型案例與應(yīng)用前景（一）案例實(shí)踐：蘇州某超低能耗社區(qū)該項(xiàng)目采用“高氣密性圍護(hù)結(jié)構(gòu)+地源熱泵+光伏一體化”技術(shù)，外墻保溫層厚度80mm（傳熱系數(shù)0.35W/(m2·K)），外窗采用三玻兩腔Low-E玻璃（傳熱系數(shù)1.8W/(m2·K)），地源熱泵系統(tǒng)年供能效率達(dá)4.8，光伏年發(fā)電量滿足建筑12%用電量。項(xiàng)目投用后，年能耗較同類建筑降低65%，獲國家級綠色建筑三星認(rèn)證。（二）未來展望隨著“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)，江蘇省將逐步擴(kuò)大超低能耗建筑、近零碳建筑試點(diǎn)范圍，推廣光伏建筑一體化、氫能儲能等新技術(shù)?！都?xì)則》的實(shí)施將推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)向“設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工業(yè)化、施工裝配化、管理信息化”轉(zhuǎn)型，助力江蘇打造全國建筑節(jié)能技術(shù)