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職業(yè)病防治標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)一、總則企業(yè)以保障員工職業(yè)健康為核心管理目標(biāo),為系統(tǒng)規(guī)范職業(yè)病防治全流程工作,降低職業(yè)危害影響,依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合行業(yè)特性與企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求制定本手冊(cè)。本手冊(cè)適用于企業(yè)所有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及輔助活動(dòng)(含倉(cāng)儲(chǔ)、檢修、后勤等)的職業(yè)病防治管理,是企業(yè)開(kāi)展職業(yè)健康管理的核心指引文件。二、職責(zé)分工(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé),履行法定責(zé)任:審批職業(yè)病防治規(guī)劃與年度預(yù)算(含防護(hù)設(shè)施建設(shè)、檢測(cè)評(píng)價(jià)、健康監(jiān)護(hù)等費(fèi)用);定期聽(tīng)取職業(yè)健康管理匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大隱患;組織制定并簽發(fā)職業(yè)病防治制度、應(yīng)急預(yù)案。(二)分管領(lǐng)導(dǎo)(職業(yè)健康管理負(fù)責(zé)人)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌管理工作,組織實(shí)施職業(yè)病防治規(guī)劃;監(jiān)督各部門(mén)職責(zé)落實(shí),審核危害檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)報(bào)告;牽頭處理職業(yè)健康突發(fā)事件,組織應(yīng)急演練與整改。(三)職業(yè)健康管理部門(mén)承擔(dān)日常管理職能:組織危害識(shí)別、檢測(cè)與評(píng)價(jià);建立管理臺(tái)賬(含危害清單、防護(hù)設(shè)施檔案、健康監(jiān)護(hù)檔案等);監(jiān)督防護(hù)設(shè)施運(yùn)行、個(gè)體防護(hù)用品使用;組織培訓(xùn)與應(yīng)急演練;配合監(jiān)管部門(mén)檢查,落實(shí)整改要求。(四)生產(chǎn)部門(mén)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理:工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選型優(yōu)先采用低毒低害技術(shù);確保防護(hù)設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)備同步運(yùn)行、維護(hù);組織崗位員工實(shí)操培訓(xùn),及時(shí)報(bào)告設(shè)備故障或危害異常。(五)崗位員工履行防控責(zé)任:參加職業(yè)健康培訓(xùn),掌握崗位危害及防護(hù)技能;正確佩戴、使用個(gè)體防護(hù)用品;發(fā)現(xiàn)隱患或健康異常時(shí),及時(shí)報(bào)告主管或管理部門(mén);配合健康檢查與應(yīng)急處置。三、職業(yè)危害識(shí)別與評(píng)價(jià)(一)識(shí)別范圍與周期覆蓋所有生產(chǎn)、作業(yè)及輔助區(qū)域。首次識(shí)別于新項(xiàng)目設(shè)計(jì)或企業(yè)成立時(shí)開(kāi)展;定期識(shí)別每3年1次,或工藝變更、設(shè)備更新、新材料引入后1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充識(shí)別。(二)識(shí)別方法采用“工程分析+現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查+檢測(cè)驗(yàn)證”結(jié)合方式:工程分析:梳理生產(chǎn)工藝、原輔材料、設(shè)備參數(shù),識(shí)別潛在危害源(如粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、輻射等);現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查:觀察作業(yè)流程、崗位操作,記錄危害產(chǎn)生環(huán)節(jié)(如焊接煙塵、機(jī)械噪聲);檢測(cè)驗(yàn)證:委托資質(zhì)機(jī)構(gòu)按《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》(GBZ159)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),確認(rèn)危害因素種類(lèi)、濃度(強(qiáng)度)及分布。(三)評(píng)價(jià)與分級(jí)依據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)》(GBZ/T229)等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)危害程度分級(jí)(輕度、中度、重度)。針對(duì)重度危害崗位,制定專(zhuān)項(xiàng)防控方案(如工藝改造、自動(dòng)化升級(jí)、輪崗作業(yè)等)。四、防護(hù)設(shè)施管理(一)設(shè)計(jì)與建設(shè)新建、改建項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施須與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”(三同時(shí))。設(shè)計(jì)方案經(jīng)管理部門(mén)、技術(shù)專(zhuān)家審核,確保符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1)要求(如通風(fēng)排毒系統(tǒng)、隔聲降噪裝置、除塵設(shè)備等)。(二)運(yùn)行與維護(hù)制定防護(hù)設(shè)施操作規(guī)程,明確啟動(dòng)、關(guān)閉、巡檢要求(如通風(fēng)系統(tǒng)每日班前檢查,每月全面維護(hù));建立設(shè)施維護(hù)臺(tái)賬,記錄檢修時(shí)間、故障類(lèi)型、更換部件等信息;生產(chǎn)部門(mén)發(fā)現(xiàn)設(shè)施故障時(shí),立即停用并報(bào)修,管理部門(mén)跟蹤整改,確保24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)(特殊情況書(shū)面說(shuō)明延期原因)。(三)驗(yàn)收與檢測(cè)新設(shè)施投用前,委托第三方開(kāi)展“三同時(shí)”驗(yàn)收;運(yùn)行期間,每年委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)防護(hù)設(shè)施效果檢測(cè)(如通風(fēng)系統(tǒng)效率、噪聲衰減量),檢測(cè)報(bào)告存檔備查。五、個(gè)體防護(hù)用品管理(一)選型與采購(gòu)根據(jù)崗位危害因素(如粉塵崗位選KN95口罩,噪聲崗位選防噪耳塞),參照《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(GB/T____)選型。采購(gòu)時(shí)優(yōu)先選擇LA認(rèn)證產(chǎn)品,索要合格證、檢測(cè)報(bào)告,建立采購(gòu)臺(tái)賬。(二)發(fā)放與使用制定發(fā)放周期表(如防塵口罩每3天更換,防化手套每月1副),由部門(mén)安全員領(lǐng)用后發(fā)放至個(gè)人;管理部門(mén)定期開(kāi)展“正確佩戴”培訓(xùn)(如口罩密合性檢查、耳塞佩戴方法),拍攝實(shí)操視頻供員工學(xué)習(xí);員工須隨身攜帶防護(hù)用品,作業(yè)時(shí)全程規(guī)范使用,發(fā)現(xiàn)破損、失效立即更換。(三)回收與處置含毒、含害的廢棄防護(hù)用品(如沾染化學(xué)品的手套、濾毒罐),由專(zhuān)人收集,按危險(xiǎn)廢物管理要求(密封包裝、專(zhuān)用暫存區(qū))貯存,委托有資質(zhì)單位處置。六、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)(一)體檢類(lèi)型與周期上崗前體檢:新員工入職時(shí),排查職業(yè)禁忌證(如噪聲崗位篩查聽(tīng)力異常);在崗期間體檢:按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188)周期執(zhí)行(如粉塵崗位每年1次,化學(xué)毒物崗位每2年1次);離崗時(shí)體檢:?jiǎn)T工離職或崗位調(diào)整前,檢查職業(yè)病或健康損害情況;應(yīng)急體檢:急性職業(yè)危害事故后,對(duì)暴露人員48小時(shí)內(nèi)開(kāi)展針對(duì)性體檢(如化學(xué)中毒后肝腎功能檢查)。(二)檔案管理建立“一人一檔”職業(yè)健康檔案,包含體檢報(bào)告、危害告知書(shū)、培訓(xùn)記錄等。檔案由管理部門(mén)專(zhuān)人保管,保存期限為員工離職后5年(或按法規(guī)要求延長(zhǎng))。(三)異常處置體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或疑似職業(yè)病時(shí),立即調(diào)離原崗位,安排復(fù)查或診斷;確診職業(yè)病的,按《工傷保險(xiǎn)條例》落實(shí)救治、賠償,同時(shí)開(kāi)展崗位危害溯源與整改。七、培訓(xùn)教育(一)培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容管理人員:每年培訓(xùn)(≥8學(xué)時(shí)),內(nèi)容含法規(guī)、管理體系、危害治理技術(shù);崗位員工:上崗前培訓(xùn)(≥4學(xué)時(shí)),內(nèi)容含崗位危害、防護(hù)方法、應(yīng)急處置;在崗期間每2年復(fù)訓(xùn)(≥4學(xué)時(shí)),強(qiáng)化實(shí)操技能(如防護(hù)用品使用、急救方法)。(二)培訓(xùn)方式采用“理論+實(shí)操+案例”結(jié)合:理論課邀請(qǐng)專(zhuān)家解讀法規(guī)、危害知識(shí);實(shí)操課在車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)演示防護(hù)設(shè)施操作、急救模擬;案例課分析行業(yè)事故,總結(jié)教訓(xùn)。(三)考核與記錄培訓(xùn)后組織閉卷考試或?qū)嵅倏己耍?0分以上為合格(不合格者補(bǔ)考至通過(guò))。建立培訓(xùn)臺(tái)賬,記錄參訓(xùn)人員、內(nèi)容、考核結(jié)果,作為崗位勝任力評(píng)價(jià)依據(jù)。八、應(yīng)急管理(一)預(yù)案制定與修訂每年修訂《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》,明確急性中毒、中暑、噪聲聾等事故的處置流程、責(zé)任分工、物資配備(如急救箱、洗眼器、防毒面具)。預(yù)案須經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審,向員工公示并報(bào)屬地應(yīng)急管理部門(mén)備案。(二)應(yīng)急演練每半年組織1次桌面推演(模擬事故場(chǎng)景,梳理處置流程),每年組織1次實(shí)戰(zhàn)演練(如化學(xué)泄漏現(xiàn)場(chǎng)急救、疏散逃生)。演練后召開(kāi)復(fù)盤(pán)會(huì),優(yōu)化預(yù)案與處置流程。(三)應(yīng)急處置發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員立即啟動(dòng)應(yīng)急程序(關(guān)閉設(shè)備、開(kāi)啟噴淋、佩戴防護(hù)用品),同時(shí)報(bào)告主管;救援組按預(yù)案開(kāi)展急救(催吐、心肺復(fù)蘇)、送醫(yī),事后配合調(diào)查,3日內(nèi)提交事故分析報(bào)告,落實(shí)整改。九、監(jiān)督檢查與持續(xù)改進(jìn)(一)日常檢查管理部門(mén)每周開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查,檢查防護(hù)設(shè)施運(yùn)行、個(gè)體防護(hù)用品使用、危害告知牌設(shè)置等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)具《整改通知書(shū)》,明確整改責(zé)任人、期限(一般問(wèn)題3日內(nèi),復(fù)雜問(wèn)題15日內(nèi))。(二)專(zhuān)項(xiàng)檢查每季度針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)(檢修作業(yè)、新材料使用)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家參與,排查深層次隱患(通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)缺陷、防護(hù)用品選型錯(cuò)誤等)。(三)持續(xù)改進(jìn)每月召開(kāi)職業(yè)健康管理例會(huì),分析檢查數(shù)據(jù)、員工反饋(健康投訴、建議),提出改進(jìn)措施(工藝優(yōu)化、
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