第1篇一、編制目的為提高天津船舶事故應(yīng)急處置能力，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)船舶安全法》3.《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》4.《天津市船舶事故應(yīng)急預(yù)案》5.《天津市海洋環(huán)境保護(hù)條例》6.國(guó)家及天津市有關(guān)船舶安全、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)三、適用范圍本預(yù)案適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的船舶事故，包括船舶火災(zāi)、爆炸、碰撞、擱淺、觸礁、沉沒(méi)、泄漏等事故。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立天津船舶事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮船舶事故應(yīng)急處置工作。2.指揮部組成：（1）總指揮：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由市交通運(yùn)輸局、市海洋與漁業(yè)局、市環(huán)境保護(hù)局、市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由市交通運(yùn)輸局、市海洋與漁業(yè)局、市環(huán)境保護(hù)局、市應(yīng)急管理局、海事局、消防局、公安部門、衛(wèi)生部門、氣象部門、通信部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.指揮部職責(zé)：（1）組織制定船舶事故應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。（2）組織協(xié)調(diào)船舶事故應(yīng)急處置工作，確保事故得到及時(shí)、有效處理。（3）組織事故調(diào)查、評(píng)估和責(zé)任追究。（4）組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。4.成員單位職責(zé)：（1）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)船舶事故應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)海事、港務(wù)、航道等部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）市海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)船舶事故應(yīng)急處置中的海洋環(huán)境保護(hù)工作，組織協(xié)調(diào)環(huán)保部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（3）市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)船舶事故應(yīng)急處置中的環(huán)境保護(hù)工作，組織協(xié)調(diào)環(huán)保部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（4）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)船舶事故應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)和保障工作。（5）海事局：負(fù)責(zé)船舶事故應(yīng)急處置中的海事監(jiān)管工作，組織協(xié)調(diào)海事部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（6）消防局：負(fù)責(zé)船舶事故應(yīng)急處置中的消防工作，組織協(xié)調(diào)消防部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（7）公安部門：負(fù)責(zé)船舶事故應(yīng)急處置中的治安保衛(wèi)工作，組織協(xié)調(diào)公安部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（8）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)船舶事故應(yīng)急處置中的衛(wèi)生防疫工作，組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（9）氣象部門：負(fù)責(zé)船舶事故應(yīng)急處置中的氣象保障工作，提供氣象信息服務(wù)。（10）通信部門：負(fù)責(zé)船舶事故應(yīng)急處置中的通信保障工作，確保信息暢通。五、應(yīng)急處置流程1.事故報(bào)告（1）船舶事故發(fā)生后，事故船舶應(yīng)立即向海事局報(bào)告。（2）海事局接到事故報(bào)告后，立即向指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）指揮部接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）事故船舶應(yīng)立即采取措施，控制事故發(fā)展，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)救援：消防、海事、公安等部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作。（2）環(huán)境保護(hù)：環(huán)保部門組織協(xié)調(diào)力量，開(kāi)展海洋環(huán)境保護(hù)工作。（3）醫(yī)療救治：衛(wèi)生部門組織醫(yī)療力量，開(kāi)展傷員救治工作。（4）事故調(diào)查：事故發(fā)生后，相關(guān)部門立即開(kāi)展事故調(diào)查，查明事故原因。4.應(yīng)急結(jié)束（1）事故得到有效控制，人員生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障，環(huán)境污染得到控制后，指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）應(yīng)急結(jié)束后，相關(guān)部門組織開(kāi)展事故調(diào)查、評(píng)估和責(zé)任追究。六、保障措施1.人員保障：成立應(yīng)急隊(duì)伍，明確人員職責(zé)，確保應(yīng)急處置工作高效有序。2.資金保障：設(shè)立船舶事故應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急處置工作及時(shí)、有效。4.通信保障：確保應(yīng)急處置過(guò)程中信息暢通，為應(yīng)急處置提供有力保障。5.技術(shù)保障：開(kāi)展船舶事故應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。七、附則1.本預(yù)案由天津市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、應(yīng)急演練1.定期組織開(kāi)展船舶事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括：事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在提高天津船舶事故應(yīng)急處置能力，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各部門、各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保船舶事故應(yīng)急處置工作取得實(shí)效。第2篇一、總則1.1編制目的為提高天津港船舶事故應(yīng)急處置能力，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)船舶安全法》、《中華人民共和國(guó)海事法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于天津港區(qū)域內(nèi)發(fā)生的船舶事故，包括船舶火災(zāi)、爆炸、碰撞、擱淺、觸礁、沉沒(méi)、溢油等事故。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）科學(xué)決策，依法處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立天津船舶事故應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、救援協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救護(hù)組、交通管制組、環(huán)境保護(hù)組、信息宣傳組、后勤保障組等。2.2職責(zé)2.2.1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮船舶事故應(yīng)急處置工作，決定應(yīng)急處置措施，協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作。2.2.2辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織實(shí)施應(yīng)急指揮部的工作部署，協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作。2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施，協(xié)調(diào)各救援隊(duì)伍、各部門之間的工作。2.2.4救援協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援力量，調(diào)度救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行。2.2.5醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，確保傷員得到及時(shí)救治。2.2.6交通管制組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通管制，確保救援車輛和人員通行暢通。2.2.7環(huán)境保護(hù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染控制工作，確保事故對(duì)環(huán)境的影響降至最低。2.2.8信息宣傳組負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布和宣傳報(bào)道工作，確保信息暢通。2.2.9后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，確保救援工作順利進(jìn)行。三、應(yīng)急處置流程3.1報(bào)告與接警3.1.1發(fā)現(xiàn)船舶事故的單位或個(gè)人應(yīng)立即向天津船舶事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。3.1.2應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門和單位。3.2先期處置3.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織救援力量迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行先期處置。3.2.2救援協(xié)調(diào)組調(diào)度救援力量，確保救援工作順利進(jìn)行。3.2.3醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。3.2.4交通管制組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊進(jìn)行交通管制。3.2.5環(huán)境保護(hù)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染控制。3.3現(xiàn)場(chǎng)救援3.3.1救援協(xié)調(diào)組根據(jù)事故情況，組織救援力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。3.3.2醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。3.3.3交通管制組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊進(jìn)行交通管制。3.3.4環(huán)境保護(hù)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染控制。3.4后期處置3.4.1救援協(xié)調(diào)組組織救援力量進(jìn)行后期處置，確保事故得到徹底解決。3.4.2醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行后續(xù)治療和康復(fù)。3.4.3交通管制組恢復(fù)正常交通秩序。3.4.4環(huán)境保護(hù)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)。四、應(yīng)急保障4.1物資保障應(yīng)急指揮部應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括救援設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等。4.2人員保障應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專業(yè)救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、交通、環(huán)保等領(lǐng)域的專業(yè)人員。4.3資金保障應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資的采購(gòu)、救援人員的培訓(xùn)、演練等。五、應(yīng)急演練5.1演練目的提高應(yīng)急指揮部和各部門、各單位應(yīng)對(duì)船舶事故的應(yīng)急處置能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。5.2演練內(nèi)容5.2.1船舶火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急處置；5.2.2船舶碰撞、擱淺、觸礁、沉沒(méi)事故的應(yīng)急處置；5.2.3船舶溢油事故的應(yīng)急處置；5.2.4船舶事故應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)；5.2.5船舶事故信息收集、整理、發(fā)布和宣傳報(bào)道。5.3演練組織應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，各部門、各單位按照職責(zé)分工參與演練。六、附則6.1本預(yù)案由天津船舶事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.3各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。6.4本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)共計(jì)2500字，僅供參考。實(shí)際應(yīng)用時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。第3篇一、總則1.1編制目的為提高天津船舶應(yīng)急管理水平，確保在發(fā)生船舶事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少事故損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)船舶安全法》、《中華人民共和國(guó)船舶事故調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的船舶事故應(yīng)急響應(yīng)和處理工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同處置；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立天津船舶事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度船舶事故應(yīng)急工作。2.1.1指揮部組成指揮長(zhǎng)：由天津市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。副指揮長(zhǎng)：由天津市交通運(yùn)輸局、天津市海事局、天津市環(huán)境保護(hù)局、天津市公安消防局、天津市衛(wèi)生健康委員會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員：由天津市相關(guān)部門、各區(qū)人民政府、相關(guān)企業(yè)等負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定船舶事故應(yīng)急預(yù)案；（2）指揮調(diào)度船舶事故應(yīng)急工作；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展船舶事故應(yīng)急處置；（4）向上級(jí)報(bào)告船舶事故應(yīng)急處置情況；（5）指導(dǎo)、監(jiān)督船舶事故調(diào)查處理工作。2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)事故危害程度、影響范圍等因素，將船舶事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.3應(yīng)急工作組根據(jù)船舶事故應(yīng)急工作需要，設(shè)立以下工作組：（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組；（2）救援處置組；（3）醫(yī)療救護(hù)組；（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)組；（5）交通管制組；（6）信息宣傳組；（7）后勤保障組。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來(lái)源（1）船舶事故報(bào)告；（2）相關(guān)部門、企業(yè)報(bào)送的信息；（3）氣象、水文、地質(zhì)等預(yù)報(bào)信息；（4）其他相關(guān)信息。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布指揮部根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3.2先期處置3.2.1先期處置原則（1）以人為本，確保人員安全；（2）及時(shí)有效，減少事故損失；（3）依法依規(guī)，確保處置合法合規(guī)。3.2.2先期處置措施（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織救援力量開(kāi)展救援工作；（2）救援處置組迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援，確保事故船舶人員安全；（3）醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止污染擴(kuò)散；（5）交通管制組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援通道暢通。3.3分級(jí)響應(yīng)3.3.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)本預(yù)案；（2）指揮部全體成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展救援工作；（3）各工作組按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展救援處置工作。3.3.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)本預(yù)案；（2）指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展救援工作；（3）各工作組按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展救援處置工作。3.3.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)本預(yù)案；（2）指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展救援工作；（3）各工作組按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展救援處置工作。3.3.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)本預(yù)案；（2）指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位開(kāi)展救援工作；（3）各工作組按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展救援處置工作。四、應(yīng)急處置4.1現(xiàn)場(chǎng)救援4.1.1救援原則（1）以人為本，確保人員安全；（2）科學(xué)救援，確保救援效果；（3）依法依規(guī)，確保救援合法合規(guī)。4.1.2救援措施（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織救援力量開(kāi)展救援工作；（2）救援處置組迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援，確保事故船舶人員安全；（3）醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止污染擴(kuò)散。4.2環(huán)境保護(hù)4.2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括水質(zhì)、大氣、土壤等；（2）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污染擴(kuò)散得到有效控制。4.2.2環(huán)境保護(hù)（1）采取有效措施，防止污染擴(kuò)散；（2）對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理，恢復(fù)環(huán)境原貌。4.3交通管制4.3.1交通管制原則（1）確保救援通道暢通；（2）保障事故現(xiàn)場(chǎng)周邊交通安全；（3）維護(hù)社會(huì)秩序。4.3.2交通管制措施（1）交通管制組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路進(jìn)行交通管制；（2）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行交通疏導(dǎo)；（3）對(duì)救援通道進(jìn)行臨時(shí)交通管制。五、后期處置5.1調(diào)查處理5.1.1調(diào)查處理原則（1）依法依規(guī)，確保調(diào)查處理合法合規(guī)；（2）實(shí)事求是，確保調(diào)查處理客觀公正；（3）及時(shí)有效，確保調(diào)查處理及時(shí)完成。5.1.2調(diào)查處理措施（1）事故調(diào)查組對(duì)事故原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查；（2）對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；（3）對(duì)事故處理提出整改措施。5.2賠償救助5.2.1賠償救助原則（1）以人為本，保障事故受害者合法權(quán)益；（2）依法依規(guī)，確保賠償救助合法合規(guī)。5.2