地?zé)豳Y源綜合利用基地火災(zāi)預(yù)案一、總則1.1編制目的為規(guī)范地?zé)豳Y源綜合利用基地（以下簡稱“基地”）火災(zāi)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除火災(zāi)事故及其危害，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保障基地生產(chǎn)運(yùn)營安全及周邊區(qū)域公共安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合基地實(shí)際情況編制。1.3適用范圍本預(yù)案適用于基地內(nèi)所有區(qū)域（包括地?zé)峋畢^(qū)、發(fā)電廠房、供暖管網(wǎng)、科研實(shí)驗(yàn)區(qū)、辦公生活區(qū)等）發(fā)生的火災(zāi)事故，以及可能引發(fā)火災(zāi)的相關(guān)突發(fā)事件（如設(shè)備故障、管道泄漏、電氣短路等）。1.4工作原則預(yù)防為主，防消結(jié)合：將火災(zāi)預(yù)防作為核心工作，通過日常檢查、隱患排查、設(shè)備維護(hù)等手段降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，確?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)能快速響應(yīng)。統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)：基地應(yīng)急指揮部為最高指揮機(jī)構(gòu)，各部門、崗位人員按照職責(zé)分工，在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下開展應(yīng)急處置。以人為本，科學(xué)施救：優(yōu)先保障人員生命安全，避免盲目救援；采用科學(xué)、專業(yè)的滅火和救援方法，減少事故損失?？焖夙憫?yīng)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：依托基地內(nèi)部應(yīng)急力量，同時(shí)加強(qiáng)與地方消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療急救、環(huán)保等部門的協(xié)同，形成應(yīng)急合力。二、基地概況與火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析2.1基地基本情況地?zé)豳Y源綜合利用基地通常包含以下核心區(qū)域：地?zé)衢_采區(qū)：地?zé)峋?、井口裝置、輸水管線等，用于抽取地下熱水或蒸汽。能量轉(zhuǎn)換區(qū)：發(fā)電廠房（含汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器等設(shè)備）、供暖換熱站（換熱器、水泵、儲(chǔ)熱罐等）。輔助生產(chǎn)區(qū)：變電站、燃料儲(chǔ)存庫（如備用柴油發(fā)電機(jī)的儲(chǔ)油設(shè)施）、化學(xué)藥品庫（如水處理用的酸堿、緩蝕劑等）。科研實(shí)驗(yàn)區(qū)：實(shí)驗(yàn)室（可能涉及易燃易爆試劑）、數(shù)據(jù)中心（服務(wù)器集群，存在電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)）。辦公生活區(qū)：辦公樓、員工宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所。管網(wǎng)系統(tǒng)：蒸汽管道、熱水管道、電纜橋架等，貫穿基地各區(qū)域。2.2主要火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基地火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性、隱蔽性和連鎖性特點(diǎn)，主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如下：風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域主要風(fēng)險(xiǎn)源火災(zāi)類型潛在危害地?zé)衢_采區(qū)井口密封失效、管道泄漏蒸汽/熱水噴濺引發(fā)的設(shè)備過熱、電氣短路燙傷人員、損壞設(shè)備，可能引發(fā)周邊可燃物燃燒發(fā)電廠房電氣設(shè)備短路、變壓器過載、潤滑油泄漏電氣火災(zāi)、油類火災(zāi)燒毀發(fā)電設(shè)備，導(dǎo)致停電，威脅人員安全燃料儲(chǔ)存庫柴油儲(chǔ)罐、汽油桶液體火災(zāi)爆炸、火勢(shì)蔓延，污染環(huán)境化學(xué)藥品庫易燃易爆試劑（如乙醇、丙酮）、腐蝕性化學(xué)品化學(xué)火災(zāi)、爆炸有毒氣體泄漏、火勢(shì)難以控制，擴(kuò)大危害范圍科研實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)試劑、精密儀器、電氣設(shè)備試劑燃燒、電氣火災(zāi)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)丟失、設(shè)備損壞，威脅實(shí)驗(yàn)人員安全辦公生活區(qū)電器設(shè)備（空調(diào)、電腦）、廚房燃?xì)怆姎饣馂?zāi)、燃?xì)饣馂?zāi)人員密集，易造成群死群傷管網(wǎng)系統(tǒng)電纜老化、管道保溫層燃燒電氣火災(zāi)、固體火災(zāi)火勢(shì)沿管網(wǎng)蔓延，影響多個(gè)區(qū)域正常運(yùn)行2.3火災(zāi)事故后果人員傷亡：火災(zāi)產(chǎn)生的高溫、有毒煙氣、爆炸沖擊波可能導(dǎo)致燒傷、中毒、窒息或機(jī)械傷害。財(cái)產(chǎn)損失：燒毀發(fā)電設(shè)備、管網(wǎng)、實(shí)驗(yàn)室儀器等，直接經(jīng)濟(jì)損失巨大；同時(shí)因停產(chǎn)導(dǎo)致的間接損失（如供暖中斷、發(fā)電收入減少）更為嚴(yán)重。環(huán)境破壞：火災(zāi)可能導(dǎo)致化學(xué)藥品泄漏、地?zé)崃黧w（含礦物質(zhì)、微生物）外泄，污染土壤、地下水或地表水。社會(huì)影響：若基地承擔(dān)區(qū)域供暖、供電任務(wù)，火災(zāi)可能引發(fā)公共服務(wù)中斷，影響社會(huì)穩(wěn)定。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急指揮部組成：總指揮（基地總經(jīng)理）、副總指揮（安全總監(jiān)、生產(chǎn)總監(jiān)）、各部門負(fù)責(zé)人（生產(chǎn)、安全、技術(shù)、行政、后勤等）。職責(zé)：啟動(dòng)或終止本預(yù)案，發(fā)布應(yīng)急指令。統(tǒng)一調(diào)度基地內(nèi)外部應(yīng)急資源，指揮火災(zāi)撲救和救援行動(dòng)。決策重大應(yīng)急措施（如人員疏散路線、是否請(qǐng)求外部支援）。向上級(jí)主管部門和地方政府報(bào)告事故情況。組織火災(zāi)事故調(diào)查和預(yù)案評(píng)估修訂。3.2應(yīng)急工作組指揮部下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)工作組，分工協(xié)作開展應(yīng)急處置：（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長：安全總監(jiān)職責(zé)：趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)火情（地點(diǎn)、類型、火勢(shì)大小、受困人員情況）。制定現(xiàn)場(chǎng)滅火和救援方案，指揮現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)施撲救。及時(shí)向指揮部反饋現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，調(diào)整處置措施。（2）滅火行動(dòng)組組長：生產(chǎn)部經(jīng)理成員：基地義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員、生產(chǎn)崗位操作人員職責(zé)：熟練使用基地內(nèi)消防設(shè)施（滅火器、消火栓、自動(dòng)滅火系統(tǒng)）開展初期火災(zāi)撲救。配合消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)滅火作業(yè)（如連接消防水帶、操作滅火設(shè)備）。關(guān)閉火災(zāi)區(qū)域的電源、閥門（如燃?xì)忾y、油閥、熱水閥），切斷危險(xiǎn)源。（3）疏散引導(dǎo)組組長：行政部經(jīng)理成員：行政人員、保安、志愿者職責(zé)：引導(dǎo)火災(zāi)區(qū)域及周邊人員沿安全疏散路線撤離至指定集合點(diǎn)。逐區(qū)域排查，確保無人員滯留（重點(diǎn)關(guān)注辦公室、宿舍、實(shí)驗(yàn)室等密閉空間）。統(tǒng)計(jì)疏散人員數(shù)量，向指揮部報(bào)告人員傷亡和失蹤情況。（4）醫(yī)療救護(hù)組組長：后勤保障部經(jīng)理成員：基地醫(yī)護(hù)人員、經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工職責(zé)：在基地急救點(diǎn)對(duì)受傷人員進(jìn)行初步處理（如燒傷包扎、心肺復(fù)蘇、止血等）。聯(lián)系地方醫(yī)院，協(xié)助急救車輛轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員，并提供事故現(xiàn)場(chǎng)信息。準(zhǔn)備急救藥品、擔(dān)架、氧氣瓶等物資，保障救援人員自身安全。（5）后勤保障組組長：采購部經(jīng)理職責(zé)：保障應(yīng)急物資供應(yīng)（如滅火器、消防水帶、防護(hù)服、手電筒、飲用水等）。確保應(yīng)急通信暢通（如對(duì)講機(jī)充電、備用電源啟動(dòng)）。協(xié)調(diào)外部資源（如聯(lián)系消防、醫(yī)療、環(huán)保部門），提供后勤支持。劃定警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。四、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制4.1火災(zāi)預(yù)防措施（1）日常管理設(shè)備維護(hù)：定期對(duì)地?zé)峋?、發(fā)電設(shè)備、電氣線路、管道等進(jìn)行檢查維護(hù)，及時(shí)更換老化部件；重點(diǎn)關(guān)注高溫、高壓設(shè)備的密封和絕緣情況。易燃易爆品管理：燃料庫、化學(xué)藥品庫實(shí)行“雙人雙鎖”制度，儲(chǔ)存量不超過一周用量；試劑分類存放，遠(yuǎn)離火源和電源；使用易燃易爆試劑時(shí)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。電氣安全：禁止私拉亂接電線，服務(wù)器機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室等區(qū)域安裝過載保護(hù)裝置；員工宿舍內(nèi)禁止使用大功率電器（如熱得快、電暖器）。消防設(shè)施維護(hù)：每月檢查滅火器壓力、消防栓是否暢通、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是否靈敏；每年委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，確保完好有效。（2）人員培訓(xùn)新員工入職必須接受消防安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；每年組織全員消防演練不少于2次（包括滅火實(shí)操和疏散演練）。義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員需接受專業(yè)培訓(xùn)，掌握消防器材使用、初期火災(zāi)撲救、人員疏散等技能。特殊崗位（如發(fā)電工、實(shí)驗(yàn)室人員、燃料庫管理員）需持有相關(guān)資格證書，熟悉本崗位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急處置方法。（3）現(xiàn)場(chǎng)管理基地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，動(dòng)火作業(yè)（如焊接、切割）需辦理《動(dòng)火許可證》，作業(yè)前清除周邊可燃物，安排專人監(jiān)護(hù)，并配備滅火器材。辦公區(qū)、宿舍區(qū)保持疏散通道暢通，禁止堆放雜物；安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明需24小時(shí)完好。4.2預(yù)警系統(tǒng)基地應(yīng)安裝多級(jí)火災(zāi)預(yù)警裝置，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置”：自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)：在發(fā)電廠房、實(shí)驗(yàn)室、數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)區(qū)域安裝感煙探測(cè)器、感溫探測(cè)器、火焰探測(cè)器，與基地消防控制室聯(lián)動(dòng)。手動(dòng)報(bào)警裝置：在各區(qū)域設(shè)置手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕，方便人員發(fā)現(xiàn)火情后及時(shí)報(bào)警。視頻監(jiān)控系統(tǒng)：在基地關(guān)鍵位置安裝高清攝像頭，消防控制室可實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)情況，輔助判斷火情。4.3預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)預(yù)警級(jí)別：根據(jù)火災(zāi)發(fā)展階段，分為初期預(yù)警（火情較小，可自行撲救）、緊急預(yù)警（火勢(shì)蔓延，需外部支援）。信息發(fā)布：初期預(yù)警：現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)火情后，立即通過對(duì)講機(jī)、電話向消防控制室或應(yīng)急指揮部報(bào)告，說明火情地點(diǎn)、類型、火勢(shì)大小。緊急預(yù)警：消防控制室確認(rèn)火情后，啟動(dòng)基地火災(zāi)警報(bào)（聲光報(bào)警器），同時(shí)通過廣播通知全體人員疏散。預(yù)警響應(yīng)：接到初期預(yù)警后，滅火行動(dòng)組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展初期撲救；相關(guān)區(qū)域人員做好疏散準(zhǔn)備。接到緊急預(yù)警后，所有人員立即停止工作，沿疏散路線撤離；應(yīng)急指揮部成員迅速到崗，啟動(dòng)預(yù)案。五、應(yīng)急響應(yīng)程序5.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：響應(yīng)級(jí)別火災(zāi)情況啟動(dòng)條件指揮機(jī)構(gòu)Ⅰ級(jí)響應(yīng)火勢(shì)蔓延迅速，威脅人員生命安全或關(guān)鍵設(shè)備火災(zāi)無法自行控制，需外部支援基地應(yīng)急指揮部+地方消防救援機(jī)構(gòu)Ⅱ級(jí)響應(yīng)火勢(shì)較大，影響單個(gè)區(qū)域（如發(fā)電廠房）義務(wù)消防隊(duì)難以控制，可能擴(kuò)大基地應(yīng)急指揮部Ⅲ級(jí)響應(yīng)初期火災(zāi)，火情較?。ㄈ鐚?shí)驗(yàn)室小范圍試劑燃燒）現(xiàn)場(chǎng)人員可自行撲救現(xiàn)場(chǎng)指揮組5.2處置流程（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)（重大火災(zāi)）報(bào)警與啟動(dòng)預(yù)案：現(xiàn)場(chǎng)人員立即撥打119報(bào)警，同時(shí)向基地應(yīng)急指揮部報(bào)告（說明火災(zāi)地點(diǎn)、類型、有無人員被困）。指揮部總指揮宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，通知所有應(yīng)急工作組到崗。人員疏散：疏散引導(dǎo)組通過廣播、手勢(shì)引導(dǎo)人員撤離，優(yōu)先疏散火災(zāi)區(qū)域及受威脅區(qū)域的人員；嚴(yán)禁乘坐電梯，沿樓梯間疏散。在集合點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)，向指揮部報(bào)告失蹤人員情況。初期撲救與危險(xiǎn)源控制：滅火行動(dòng)組在確保安全的前提下，關(guān)閉火災(zāi)區(qū)域的電源、燃?xì)忾y、油閥、熱水閥，切斷危險(xiǎn)源；使用就近的滅火器或消防栓進(jìn)行初期撲救，為消防救援爭取時(shí)間。若火災(zāi)涉及化學(xué)藥品泄漏，需穿戴防護(hù)服、防毒面具，避免直接接觸。外部支援對(duì)接：后勤保障組引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入基地，提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)平面圖、危險(xiǎn)源位置、人員被困信息。醫(yī)療救護(hù)組配合消防救援人員搜救被困人員，對(duì)傷者進(jìn)行急救。后續(xù)處置：火災(zāi)撲滅后，組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，檢查是否存在復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)保部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，防止化學(xué)泄漏或地?zé)崃黧w污染周邊環(huán)境。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)（較大火災(zāi)）報(bào)警與啟動(dòng)預(yù)案：現(xiàn)場(chǎng)人員向指揮部報(bào)告火情，總指揮啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。人員疏散：疏散火災(zāi)區(qū)域及周邊人員，清點(diǎn)人數(shù)?；馂?zāi)撲救：滅火行動(dòng)組使用基地消防設(shè)施撲救火災(zāi)，關(guān)閉相關(guān)設(shè)備和閥門；若火勢(shì)無法控制，立即升級(jí)為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，請(qǐng)求外部支援?，F(xiàn)場(chǎng)管控：后勤保障組劃定警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)（初期火災(zāi)）報(bào)警與處置：現(xiàn)場(chǎng)人員立即使用滅火器或消防栓撲救，同時(shí)向消防控制室報(bào)告。后續(xù)檢查：火災(zāi)撲滅后，檢查現(xiàn)場(chǎng)是否存在隱患，向指揮部匯報(bào)處置情況。5.3關(guān)鍵場(chǎng)景處置要點(diǎn)（1）電氣火災(zāi)處置禁止使用水或泡沫滅火器，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器或七氟丙烷自動(dòng)滅火系統(tǒng)。首先切斷電源（若電源開關(guān)在安全區(qū)域），防止觸電事故；若無法切斷電源，使用絕緣工具操作滅火器。重點(diǎn)保護(hù)變壓器、發(fā)電機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備，避免火勢(shì)蔓延至油枕或電纜溝。（2）油類火災(zāi)處置使用泡沫滅火器、干粉滅火器或沙土覆蓋（適用于小范圍泄漏火災(zāi)）。關(guān)閉儲(chǔ)油設(shè)備的閥門，防止油品繼續(xù)泄漏；若儲(chǔ)罐著火，可使用冷卻水對(duì)罐體降溫，防止爆炸。避免用水直接撲救（油比水輕，會(huì)浮在水面蔓延）。（3）化學(xué)藥品火災(zāi)處置若為易燃液體（如乙醇），使用泡沫或干粉滅火器；若為遇水燃燒物質(zhì)（如鈉、鉀），禁止用水，使用沙土或干粉。若發(fā)生有毒氣體泄漏，救援人員需穿戴防毒面具，疏散人員至上風(fēng)向區(qū)域?；馂?zāi)撲滅后，對(duì)泄漏區(qū)域進(jìn)行中和處理（如酸堿泄漏用相應(yīng)中和劑），防止環(huán)境污染。（4）人員密集場(chǎng)所火災(zāi)處置優(yōu)先疏散人員，尤其是老人、兒童、孕婦等行動(dòng)不便者。用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低姿撤離，避免吸入有毒煙氣。若疏散通道被堵，可利用窗戶、陽臺(tái)等進(jìn)行逃生，或退回房間關(guān)閉門窗，用濕布封堵門縫，等待救援。六、后期處置6.1事故調(diào)查與評(píng)估火災(zāi)事故后，基地應(yīng)配合應(yīng)急管理部門開展調(diào)查，查明事故原因、責(zé)任人和損失情況。組織專家對(duì)預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)應(yīng)急處置中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。6.2恢復(fù)與重建對(duì)受損設(shè)備、管網(wǎng)進(jìn)行維修或更換，經(jīng)檢測(cè)合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。清理事故現(xiàn)場(chǎng)，處理污染物（如泄漏的化學(xué)藥品、地?zé)崃黧w），確保環(huán)境達(dá)標(biāo)。對(duì)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，消除火災(zāi)帶來的心理影響。6.3預(yù)案修訂根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和評(píng)估意見，及時(shí)修訂本預(yù)案，更新應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、處置流程或物資配備。組織員工學(xué)習(xí)修訂后的預(yù)案，開展針對(duì)性演練，提高應(yīng)急能力。七、應(yīng)急保障7.1物資保障基地應(yīng)儲(chǔ)備以下應(yīng)急物資，并定期檢查更新：滅火器材：干粉滅火器、二氧化碳滅火器、泡沫滅火器、消防水帶、水槍、滅火毯。個(gè)人防護(hù)裝備：消防服、安全帽、防毒面具、護(hù)目鏡、絕緣手套、防化服。急救物資：急救箱（含燒傷膏、繃帶、止血藥等）、擔(dān)架、氧氣瓶、心肺復(fù)蘇儀。其他物資：對(duì)講機(jī)、手電筒、應(yīng)急照明、備用電源（發(fā)電機(jī)）、警戒帶、沙袋、鐵鍬。7.2通信保障基地配備足夠數(shù)量的對(duì)講機(jī)（按部門分組），確保應(yīng)急指揮部與各工作組之間通信暢通。消防控制室設(shè)置專用應(yīng)急電話，儲(chǔ)存地方消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門的聯(lián)系方式。備用電源保障通信設(shè)備（如廣播、監(jiān)控系統(tǒng)）在停電時(shí)正常運(yùn)行。7.3人員保障建立義務(wù)消防隊(duì)（不少于基地總?cè)藬?shù)的10%），定期開展培訓(xùn)和演練，確保隊(duì)員掌握專業(yè)技能。明確各應(yīng)急工作組的人員名單和聯(lián)系方式，確保緊急情況下能快速集結(jié)。與地方消防救援機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，定期開展聯(lián)合演練，提高協(xié)同處置能力。八、附則8.1預(yù)案管理本預(yù)案由基地安全管理部門負(fù)責(zé)編制和修訂，