XX數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司黨委書記2025年度個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告按照市委統(tǒng)一安排,現(xiàn)將本人2025年度履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律和廉潔自律情況報(bào)告如下。一、履職盡責(zé)的主要成效2025年,是XX市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年,也是集團(tuán)公司全面承接城市數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、賦能高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年。面對(duì)前所未有的發(fā)展機(jī)遇與嚴(yán)峻復(fù)雜的數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn),本人始終牢記國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)集團(tuán)黨委班子和全體干部職工,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以履職擔(dān)當(dāng)為核心,堅(jiān)決推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合,為XX市打造全國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革先行區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng),在筑牢忠誠根基上堅(jiān)定不移本人始終將政治建設(shè)擺在首位,確保集團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)始終沿著黨指引的正確方向前進(jìn)。一是深化理論武裝,把穩(wěn)思想之舵。堅(jiān)持將習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述作為集團(tuán)黨委會(huì)議“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容,確保思想和行動(dòng)時(shí)刻與黨中央保持高度一致。全年組織黨委“第一議題”學(xué)習(xí)60次,黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)15次,重點(diǎn)圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力”、“人工智能+”、“數(shù)據(jù)要素x”等主題開展研討。通過學(xué)習(xí),集團(tuán)黨委牽頭制定了《集團(tuán)服務(wù)XX市促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,將總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為集團(tuán)發(fā)展的“施工圖”和“實(shí)景圖”。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。本人帶頭嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”,防范“七個(gè)有之”。在集團(tuán)內(nèi)部持續(xù)開展政治紀(jì)律教育和警示教育,引導(dǎo)全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)工作的政治屬性,將數(shù)據(jù)安全提升到維護(hù)國家安全和城市運(yùn)行安全的高度。針對(duì)集團(tuán)承擔(dān)的XX人工智能公共算力中心建設(shè)運(yùn)營、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營等重大任務(wù),本人親自部署、親自督導(dǎo),確保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合政治要求和安全標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行,確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,確保集團(tuán)發(fā)展始終在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。全年就公共數(shù)據(jù)運(yùn)營收益分配模式、人工智能算力中心二期擴(kuò)容、重大數(shù)據(jù)產(chǎn)品發(fā)布等關(guān)鍵事項(xiàng),向市委、市政府及相關(guān)主管部門作專題請(qǐng)示報(bào)告28次,所有重大決策均在上報(bào)批準(zhǔn)后方組織實(shí)施,確保了中央和省市委決策部署在集團(tuán)不折不扣落地生根。(二)夯實(shí)主體責(zé)任,在管黨治黨上履職盡責(zé)作為集團(tuán)黨委書記,本人始終牢記“第一責(zé)任人”職責(zé),將管黨治黨責(zé)任緊緊扛在肩上、抓在手上,推動(dòng)責(zé)任體系貫通到底。一是堅(jiān)持“四個(gè)親自”,層層壓實(shí)責(zé)任。本人堅(jiān)決落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,對(duì)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作始終做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。年初即主持制定《2025年度集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,將數(shù)據(jù)安全、合規(guī)運(yùn)營、項(xiàng)目招標(biāo)、干部選任等領(lǐng)域的10大類65項(xiàng)具體任務(wù)分解到每位班子成員和關(guān)鍵部門,確保責(zé)任無盲區(qū)、壓力全覆蓋。二是強(qiáng)化班子建設(shè),發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,帶頭管班子、帶隊(duì)伍。全年與班子成員開展嚴(yán)肅認(rèn)真的談心談話超過50人次,督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)、算力服務(wù)、生態(tài)合作等業(yè)務(wù)全過程。在本人帶動(dòng)下,班子成員主動(dòng)深入分管領(lǐng)域排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),特別是在公共數(shù)據(jù)運(yùn)營授權(quán)、數(shù)據(jù)商引入等環(huán)節(jié),建立了嚴(yán)格的集體決策和監(jiān)督制約機(jī)制,形成了齊抓共管的良好局面。三是做實(shí)日常監(jiān)督,嚴(yán)管厚愛干部。高度重視對(duì)下屬公司和關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,將其作為管黨治黨的重中之重。全年對(duì)新提拔的8名中層干部全部開展任職談話和勤政廉政談話,簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》。針對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)處理流程不規(guī)范、與合作伙伴交往過密等苗頭性問題,及時(shí)開展提醒談話30余人次,運(yùn)用“咬耳扯袖、紅臉出汗”的方式,防止小問題演變成大錯(cuò)誤,真正做到抓早抓小、防微漸杜。(三)深化正風(fēng)肅紀(jì),在筑牢廉潔防線上常抓不懈本人始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,以“零容忍”態(tài)度一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制建設(shè),全力護(hù)航數(shù)據(jù)事業(yè)健康發(fā)展。一是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),鐵腕防治腐敗。深刻認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)領(lǐng)域作為新興領(lǐng)域,廉政風(fēng)險(xiǎn)更為隱蔽。本人牽頭組織開展了針對(duì)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、加工、流通、交易等全生命周期的廉政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查。針對(duì)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營中可能存在的利益輸送風(fēng)險(xiǎn),我們主動(dòng)提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行嵌入式監(jiān)督,并推動(dòng)建立了運(yùn)營機(jī)構(gòu)與數(shù)據(jù)商“運(yùn)商分離”的防火墻機(jī)制,確保公共數(shù)據(jù)運(yùn)營的公平公正。今年,集團(tuán)紀(jì)委在本人支持下,嚴(yán)肅查處了一起數(shù)據(jù)服務(wù)外包項(xiàng)目中存在的利益輸送案件,對(duì)2名涉事業(yè)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分,并在全集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),形成了有力震懾。二是狠抓問題整改,做好“后半篇文章”。堅(jiān)決扛起巡視巡察和審計(jì)整改的政治責(zé)任。針對(duì)2024年底市國資委專項(xiàng)審計(jì)反饋的在數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面存在的18個(gè)問題,本人牽頭成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了包含88條具體措施的整改方案。截至目前,18個(gè)問題已全部完成整改,并在此基礎(chǔ)上新建和修訂了《集團(tuán)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表管理辦法》《重大數(shù)據(jù)項(xiàng)目合作方廉潔評(píng)估制度》等12項(xiàng)制度,推動(dòng)集團(tuán)治理能力邁上新臺(tái)階。三是強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督,織密風(fēng)險(xiǎn)防線。領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)積極探索“數(shù)據(jù)+監(jiān)督”新模式,利用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、供應(yīng)商管理、資金使用等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和智能預(yù)警。我們率先在全市國企中上線了“智慧紀(jì)檢”平臺(tái),將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)嵌入業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控和異常行為的自動(dòng)告警,從源頭上壓縮了權(quán)力尋租空間。(四)堅(jiān)守廉潔本色,在清廉自律上率先垂范本人始終將廉潔自律作為立身之本、從政之基,帶頭抵制各種誘惑和不正之風(fēng)。一是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定,筑牢思想防線。帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,以身作則糾治“四風(fēng)”。在本人和班子成員的共同努力下,集團(tuán)2025年業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出較預(yù)算下降15%。本人嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,及時(shí)、如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人及家庭情況。全年未收受任何可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡,未違規(guī)出入私人會(huì)所,未利用數(shù)據(jù)資源等特殊資源謀取私利。二是自覺接受監(jiān)督,凈化個(gè)人“三圈”。堅(jiān)持每年在黨委民主生活會(huì)上主動(dòng)報(bào)告?zhèn)€人廉潔自律情況,自覺接受班子成員和干部群眾的監(jiān)督。全年主持召開集團(tuán)黨委專題民主生活會(huì)2次,并以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì)4次,累計(jì)查擺并整改個(gè)人問題10項(xiàng)。本人帶頭凈化社交圈、生活圈和朋友圈,嚴(yán)格約束家屬、子女和身邊工作人員,教育他們低調(diào)做人、踏實(shí)做事,決不允許他們利用本人的職權(quán)和影響謀取任何私利。二、存在的主要問題在肯定成績的同時(shí),對(duì)照市委的更高要求和干部群眾的更高期盼,本人清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中仍存在一些不容忽視的問題和短板,尤其是在數(shù)據(jù)這一新興領(lǐng)域,管黨治黨工作面臨著許多新挑戰(zhàn)。(一)主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)存在“溫差”,基層黨建與業(yè)務(wù)融合不夠深入。雖然集團(tuán)黨委層面反復(fù)強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨,但在壓力向一線業(yè)務(wù)部門和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)傳導(dǎo)過程中存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任認(rèn)知有偏差。調(diào)研發(fā)現(xiàn),個(gè)別技術(shù)研發(fā)部門的負(fù)責(zé)人仍存在“重技術(shù)、輕黨建”的思想,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)檢部門的責(zé)任,對(duì)履行“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識(shí)不深不透,在數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)中對(duì)合規(guī)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)的考量不足。二是監(jiān)督觸角不夠長。對(duì)基層業(yè)務(wù)單元的日常監(jiān)督多以聽匯報(bào)、看材料為主,深入項(xiàng)目一線“解剖麻雀”式的監(jiān)督檢查較少。例如,在今年的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查中,由技術(shù)和業(yè)務(wù)部門主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)的深層次風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量,僅占集團(tuán)總數(shù)的30%,反映出基層主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力和意愿有待加強(qiáng)。(二)干部日常監(jiān)督管理存在“軟肋”,專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。數(shù)據(jù)集團(tuán)作為技術(shù)密集型企業(yè),干部隊(duì)伍專業(yè)化程度高,但日常監(jiān)督管理存在“信任代替監(jiān)督”的傾向,“嚴(yán)管”的力度有所不足。一是“第一種形態(tài)”運(yùn)用不充分。對(duì)一些技術(shù)骨干在項(xiàng)目合作中出現(xiàn)的合規(guī)意識(shí)不強(qiáng)、保密紀(jì)律松懈等苗頭性問題,有時(shí)擔(dān)心影響創(chuàng)新積極性,“紅臉出汗”的辣味不足,批評(píng)教育多,動(dòng)真碰硬少。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來集團(tuán)運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理人次僅占“四種形態(tài)”總處理人次的45%,未能有效發(fā)揮“治未病”的預(yù)防作用。二是干部教育管理體系不夠健全。對(duì)干部“八小時(shí)之外”的關(guān)注不夠,廉政教育方式方法較為單一,多為傳統(tǒng)灌輸式教育,未能充分結(jié)合數(shù)據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)開展場(chǎng)景式、沉浸式警示教育,導(dǎo)致教育的針對(duì)性和實(shí)效性有待提升。(三)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)杂胁罹?服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能有待提升。雖然持續(xù)整治“四風(fēng)”,但一些深層次的作風(fēng)頑疾尚未根除,特別是在服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神方面。一是調(diào)查研究不夠深入。部分干部仍習(xí)慣于“坐辦公室看報(bào)表、聽匯報(bào)”,滿足于宏觀數(shù)據(jù)分析,深入企業(yè)生產(chǎn)一線、城市治理末端,去挖掘真實(shí)數(shù)據(jù)需求、解決實(shí)際應(yīng)用難題的主動(dòng)性不強(qiáng)。例如,在今年的數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表服務(wù)推廣中,有企業(yè)反映我們的服務(wù)方案雖然技術(shù)上可行,但未能充分貼合其行業(yè)特性和財(cái)務(wù)管理流程,導(dǎo)致落地效果打了折扣。二是服務(wù)效率有待提高。少數(shù)干部在面向中小企業(yè)提供普惠算力服務(wù)或數(shù)據(jù)產(chǎn)品咨詢時(shí),存在解釋政策不耐心、辦事流程告知不清等問題,導(dǎo)致“門好進(jìn)、臉好看、事依然難辦”的現(xiàn)象偶有發(fā)生,與打造國際一流數(shù)據(jù)營商環(huán)境的要求存在差距。三、下一步努力方向和改進(jìn)措施針對(duì)上述問題,本人將以對(duì)黨和數(shù)據(jù)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以自我革命的精神逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),以實(shí)際成效回報(bào)組織的信任和群眾的期盼。(一)聚力責(zé)任歸位,擰緊管黨治黨“全鏈條”。本人將深刻反思,把壓實(shí)責(zé)任作為首要任務(wù)。一是強(qiáng)化清單化管理。結(jié)合數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn),進(jìn)一步修訂和細(xì)化集團(tuán)黨委、黨委書記、班子成員三級(jí)《主體責(zé)任清單》,將數(shù)據(jù)安全責(zé)任、數(shù)據(jù)合規(guī)責(zé)任、算法倫理責(zé)任等納入其中,確保責(zé)任目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)限逐一明確,可量化、可考核。二是強(qiáng)化常態(tài)化督責(zé)。建立“每季度一調(diào)度、每半年一分析、年終一總評(píng)”的責(zé)任落實(shí)督導(dǎo)機(jī)制,定期聽取班子成員和下屬公司“一把手”履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的嚴(yán)肅約談、通報(bào)批評(píng)。三是強(qiáng)化精準(zhǔn)化問責(zé)。對(duì)因管黨治黨不力,導(dǎo)致發(fā)生重大數(shù)據(jù)安全事件、合規(guī)事件或嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的單位和個(gè)人,堅(jiān)決啟動(dòng)問責(zé)程序,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。(二)聚力監(jiān)督前移,筑牢干部隊(duì)伍“防火墻”。本人將把監(jiān)督挺在前面,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)。一是前移監(jiān)督關(guān)口。綜合運(yùn)用列席重大會(huì)議、專項(xiàng)檢查、數(shù)據(jù)合規(guī)審計(jì)等方式,加強(qiáng)對(duì)下屬公司和重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的全方位、近距離、常態(tài)化監(jiān)督,特別是在重大數(shù)據(jù)采購、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估交易、算法模型開發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是善用“第一種形態(tài)”。帶頭并要求班子成員大膽運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器,對(duì)干部的輕微違紀(jì)和作風(fēng)問題,及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育,力爭明年運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理人次占比提升至70%以上。三是深化警示教育。將行業(yè)內(nèi)發(fā)生的數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)濫用等典型案件作為集團(tuán)長期性的“活教材”,定期組織“回頭看”,深入開展家訪、建立干部廉潔檔案、組織旁聽相關(guān)案件庭審等活動(dòng),用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)干部敬畏數(shù)據(jù)、敬畏法紀(jì)。(三)聚力作風(fēng)提效,跑出數(shù)據(jù)服務(wù)“加速度”。本人將以刀刃向內(nèi)的勇氣持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。一是帶頭大興調(diào)查研究。嚴(yán)格執(zhí)行班子成員每年深入一線調(diào)研不少于60天的硬性規(guī)定,圍繞XX市“制造業(yè)當(dāng)家”、智慧城市治理、民生服務(wù)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)需求,帶頭領(lǐng)題調(diào)研,形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,推動(dòng)集團(tuán)推