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文檔簡(jiǎn)介
ICS13.100
CCSR09
江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)
DB32/T5114.3—2025
港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作規(guī)范
第3部分:集裝箱港口企業(yè)
SpecificationforSelf?evaluationofstandardizationconstructionofsafety
productioninenterprises—Part3:Containerportenterprise
2025?04?16發(fā)布2025?05?16實(shí)施
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社出版
DB32/T5114.3—2025
目次
前言……………………………Ⅲ
引言……………………………Ⅳ
1范圍…………………………1
2規(guī)范性引用文件……………1
3術(shù)語(yǔ)和定義…………………1
4基本要求……………………2
4.1評(píng)價(jià)原則………………2
4.2評(píng)價(jià)周期………………2
4.3評(píng)價(jià)組織………………2
5評(píng)價(jià)程序……………………2
5.1概述……………………2
5.2編制評(píng)價(jià)計(jì)劃…………………………2
5.3組織培訓(xùn)………………3
5.4評(píng)價(jià)實(shí)施………………3
5.5評(píng)價(jià)報(bào)告的編制、批準(zhǔn)和發(fā)布…………3
5.6改進(jìn)……………………3
6評(píng)價(jià)內(nèi)容……………………3
6.1目標(biāo)與考核……………3
6.2機(jī)構(gòu)與人員……………3
6.3安全責(zé)任體系…………………………4
6.4資質(zhì)、法律法規(guī)與安全管理制度………………………4
6.5安全投入………………5
6.6生產(chǎn)工藝與設(shè)備設(shè)施…………………6
6.7科技創(chuàng)新與信息化……………………7
6.8教育培訓(xùn)………………8
6.9作業(yè)管理………………9
6.10風(fēng)險(xiǎn)管理……………10
6.11隱患排查與治理……………………12
6.12職業(yè)健康……………13
6.13安全文化……………13
6.14應(yīng)急救援……………13
6.15事故調(diào)查處理………………………14
6.16績(jī)效評(píng)定與改進(jìn)……………………15
Ⅰ
DB32/T5114.3—2025
7評(píng)價(jià)結(jié)果……………………15
附錄A(資料性)集裝箱港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則………17
參考文獻(xiàn)………………………109
Ⅱ
DB32/T5114.3—2025
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
本文件是DB32/T5114《港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作規(guī)范》的第3部分。DB32/T5114已經(jīng)
發(fā)布了以下部分:
——第1部分:散雜貨港口企業(yè);
——第2部分:油氣化工港口企業(yè);
——第3部分:集裝箱港口企業(yè)。
請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。
本文件由江蘇省交通運(yùn)輸廳提出、歸口并組織實(shí)施。
本文件起草單位:江蘇省交通運(yùn)輸廳、連云港市交通運(yùn)輸局、蘇交安江蘇安全技術(shù)咨詢有限公司、連
云港新東方國(guó)際貨柜碼頭有限公司、江蘇省港口集團(tuán)集裝箱有限公司、寰宇東方國(guó)際集裝箱(啟東)有限
公司、江蘇路與行交通科技有限公司。
本文件主要起草人:陸毅、黎志敏、陳志勇、吳亞東、彭偉、李軍、錢偉華、羅勇、胡志鵬、田偉、周維、
顧月娥、田輝、徐躍華、趙艷玲、王斌、曹小華、劉義松、王永春、章杰、劉海強(qiáng)、朱永忠、付加永、沈華、賀帥帥、
劉業(yè)峰、翟君麟。
Ⅲ
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引言
為貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工
作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,推動(dòng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,提高行業(yè)安全生產(chǎn)治理能
力和水平,從根本上防范和遏制生產(chǎn)安全事故,特制定本文件。
港口企業(yè)涉及散雜貨港口企業(yè)、油氣化工港口企業(yè)、集裝箱港口企業(yè)等不同類型,但由于標(biāo)準(zhǔn)文件篇
幅限制且針對(duì)不同類型的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求存在不同,故DB32/T5114《港口企業(yè)安全生
產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作規(guī)范》擬由3個(gè)部分構(gòu)成:
——第1部分:散雜貨港口企業(yè)。目的在于明確散雜貨港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與評(píng)價(jià)的具體
要求。
——第2部分:油氣化工港口企業(yè)。目的在于明確油氣化工港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與評(píng)價(jià)的
具體要求。
——第3部分:集裝箱港口企業(yè)。目的在于明確集裝箱港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與評(píng)價(jià)的具體
要求。
Ⅳ
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港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作規(guī)范
第3部分:集裝箱港口企業(yè)
1范圍
本文件規(guī)定了集裝箱港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作的基本要求、評(píng)價(jià)組織、評(píng)價(jià)程序及評(píng)價(jià)要
求等內(nèi)容。
本文件適用于集裝箱港口企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文
件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB/T6067.1起重機(jī)械安全規(guī)程第1部分:總則
GB6944—2012危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)
GB16994.3港口作業(yè)安全要求第3部分:危險(xiǎn)貨物集裝箱
GB16994.4港口作業(yè)安全要求第4部分:普通貨物集裝箱
GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
GB30871危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范
JT/T90港口裝卸機(jī)械風(fēng)載荷計(jì)算及防風(fēng)安全要求
JT/T557港口作業(yè)區(qū)域照明照度及測(cè)量方法
TSG81場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)規(guī)程
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化safetyproductionstandardizationofportenterprise
企業(yè)通過落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過全員全過程參與,建立并保持安全生產(chǎn)管理體系,全面管
控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作,實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)
備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進(jìn)。
[來(lái)源:GB/T33000—2016,定義3.1]
3.2
集裝箱港口企業(yè)containerportenterprise
在港口內(nèi)從事普通貨物、危險(xiǎn)貨物集裝箱裝卸、過駁、堆存、拆裝、水平運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)活動(dòng)的港口經(jīng)
營(yíng)人。
1
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4基本要求
4.1評(píng)價(jià)原則
開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作應(yīng)遵循以下原則:
a)客觀公正;
b)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn);
c)全面準(zhǔn)確;
d)注重實(shí)效;
e)持續(xù)改進(jìn)。
4.2評(píng)價(jià)周期
評(píng)價(jià)周期不應(yīng)超過12個(gè)月,新取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)應(yīng)在運(yùn)行6個(gè)月后,開展評(píng)價(jià)工作。
4.3評(píng)價(jià)組織
4.3.1成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、員工代表參加的評(píng)價(jià)小組,評(píng)價(jià)小組成員由組長(zhǎng)任命,按需求邀
請(qǐng)行業(yè)專家參加。
4.3.2可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作提供技術(shù)咨詢和管理服務(wù)。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展
評(píng)價(jià)工作時(shí),企業(yè)人員應(yīng)參與。
4.3.3評(píng)價(jià)人員滿足以下要求:
a)應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),掌握標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),具備相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),熟悉國(guó)家有關(guān)政策及相關(guān)的法律法規(guī);
b)宜具備大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷或具備初級(jí)及以上職稱;
c)宜具有3年及以上相關(guān)領(lǐng)域安全工作經(jīng)歷。
4.3.4專業(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)審人員還應(yīng)符合:
a)熟悉被評(píng)價(jià)企業(yè)所屬的行業(yè)特點(diǎn);
b)連續(xù)從事標(biāo)準(zhǔn)化工作不應(yīng)少于3年;
c)恪守職業(yè)道德,保守被評(píng)價(jià)企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密。
5評(píng)價(jià)程序
5.1概述
評(píng)價(jià)小組依據(jù)附錄A,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與運(yùn)行情況開展評(píng)價(jià)。
5.2編制評(píng)價(jià)計(jì)劃
評(píng)價(jià)小組開展評(píng)價(jià)工作前應(yīng)編制評(píng)價(jià)計(jì)劃,評(píng)價(jià)計(jì)劃由評(píng)價(jià)組長(zhǎng)牽頭編制,至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)評(píng)價(jià)目的;
b)評(píng)價(jià)范圍及對(duì)象;
c)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和引用文件;
d)評(píng)價(jià)組成員;
e)確定任務(wù)分工;
f)評(píng)價(jià)日程安排,包括首末次會(huì)議時(shí)間。
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5.3組織培訓(xùn)
在開展評(píng)價(jià)工作前,評(píng)價(jià)組長(zhǎng)應(yīng)組織培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)評(píng)價(jià)程序;
b)評(píng)價(jià)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn);
c)評(píng)價(jià)等級(jí)劃分。
5.4評(píng)價(jià)實(shí)施
5.4.1評(píng)價(jià)實(shí)施主要包括以下活動(dòng)。
a)首次會(huì)議;
b)現(xiàn)場(chǎng)審核;
c)核定問題清單;
d)形成評(píng)價(jià)結(jié)論;
e)末次會(huì)議。
5.4.2會(huì)議由評(píng)價(jià)組長(zhǎng)主持,各分管負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人、評(píng)價(jià)組全體成員參加。
5.5評(píng)價(jià)報(bào)告的編制、批準(zhǔn)和發(fā)布
5.5.1由評(píng)價(jià)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包含現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)記錄、現(xiàn)場(chǎng)收集的證據(jù)材料、
問題清單及整改建議、評(píng)價(jià)結(jié)論及評(píng)價(jià)等級(jí)。
5.5.2評(píng)價(jià)報(bào)告由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后發(fā)布。
5.6改進(jìn)
企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的問題制定并落實(shí)整改措施,評(píng)價(jià)小組做好跟蹤驗(yàn)證。
6評(píng)價(jià)內(nèi)容
6.1目標(biāo)與考核
6.1.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定安全生產(chǎn)目標(biāo),以文件形式正式發(fā)布,使全
體員工和相關(guān)方獲知。
6.1.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定可考核的安全生產(chǎn)工作指標(biāo),指標(biāo)應(yīng)不低于上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)。
6.1.3企業(yè)應(yīng)制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作指標(biāo)的措施。
6.1.4企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和專項(xiàng)活動(dòng)方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。
6.1.5企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
6.1.6企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲的相關(guān)制度,定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況予以考核與獎(jiǎng)
懲,并將考核與獎(jiǎng)懲結(jié)果進(jìn)行公示,使全體員工和相關(guān)方獲知。
6.2機(jī)構(gòu)與人員
6.2.1安全管理機(jī)構(gòu)
6.2.1.1企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會(huì)(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組),并應(yīng)職責(zé)明
確。應(yīng)建立健全從安全生產(chǎn)委員會(huì)(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)至基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),人員調(diào)整時(shí)
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及時(shí)進(jìn)行更新。
6.2.1.2企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存、裝卸單位,應(yīng)設(shè)
置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
6.2.1.3企業(yè)應(yīng)每季度定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或下屬
分支機(jī)構(gòu)每月至少召開1次安全工作例會(huì)。
6.2.2安全管理人員
6.2.2.1安全生產(chǎn)管理人員
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存、裝卸單位,應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管
理人員。
6.2.2.2安全總監(jiān)
危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存、裝卸單位,以及涉爆粉塵等行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)或者其他專
職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
6.2.2.3企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、其他專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員按法律法規(guī)
要求應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)與能力。
6.3安全責(zé)任體系
6.3.1健全責(zé)任制
6.3.1.1企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班
組負(fù)責(zé)人、崗位從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的責(zé)任內(nèi)容,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書并落實(shí)到位。
6.3.1.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),負(fù)全面組織
領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任,并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。
6.3.1.3分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或安全總監(jiān)是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人,應(yīng)協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)各
項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理
責(zé)任。
6.3.1.4其他負(fù)責(zé)人及員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
6.3.2責(zé)任制考核
企業(yè)應(yīng)根據(jù)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,進(jìn)行定期考
核和獎(jiǎng)懲,并公布考評(píng)結(jié)果和獎(jiǎng)懲情況。
6.4資質(zhì)、法律法規(guī)與安全管理制度
6.4.1資質(zhì)
6.4.1.1企業(yè)的“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”應(yīng)合法有效。
6.4.1.2企業(yè)的“港口經(jīng)營(yíng)許可證”“港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證”應(yīng)合法有效,經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)符合要求。
6.4.2法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
6.4.2.1企業(yè)應(yīng)制定及時(shí)識(shí)別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度,明確
責(zé)任部門,建立清單和文本(或電子)檔案,并定期發(fā)布。
6.4.2.2企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)宣貫,并根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)
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要求及時(shí)制定(修訂)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。
6.4.2.3每年應(yīng)至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),以保證所有
安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求均為適用、有效版本。
6.4.3安全管理制度
6.4.3.1企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并聽取工會(huì)意見和建議,規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。
6.4.3.2企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行的法律法規(guī)的要求。
6.4.3.3企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
6.4.3.4企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員及時(shí)獲取制度文本。
6.4.4操作規(guī)程
6.4.4.1企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)港口作業(yè)工藝、設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)、貨物的種類及特性、崗位作業(yè)
安全風(fēng)險(xiǎn),編制滿足國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,且齊全適用的崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程,發(fā)放到相關(guān)崗
位員工,組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行操作規(guī)程的培訓(xùn),并嚴(yán)格執(zhí)行6.4。
6.4.4.2企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投產(chǎn)或投用前,組織編制相應(yīng)的操作規(guī)程,保證
其適用性。
6.4.4.3企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程的編制和修訂工作。
6.4.5修訂及檔案管理
6.4.5.1企業(yè)每年至少1次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
6.4.5.2根據(jù)檢查情況及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,出現(xiàn)生產(chǎn)安全等級(jí)事故后要及
時(shí)進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保其有效性、適用性、符合性。
6.4.5.3及時(shí)組織相關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,保證使用最新有效版本
的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
6.4.5.4企業(yè)應(yīng)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案,并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。
6.5安全投入
6.5.1資金投入
6.5.1.1普通貨物集裝箱港口企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取至少應(yīng)以上一年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入的1%平均逐
月提取。
6.5.1.2危險(xiǎn)貨物集裝箱港口企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取至少應(yīng)以上一年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入的1.5%平均
逐月提取。
6.5.1.3新建或投產(chǎn)不足一年的企業(yè),以當(dāng)年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為提取依據(jù),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算提取企業(yè)安
全生產(chǎn)費(fèi)用。
6.5.1.4企業(yè)應(yīng)編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,確保資金投入,并及時(shí)投
入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金。
6.5.1.5企業(yè)應(yīng)專項(xiàng)核算和歸集安全生產(chǎn)費(fèi)用,企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
6.5.2費(fèi)用管理
6.5.2.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬,并及時(shí)詳細(xì)準(zhǔn)確記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用明細(xì)。
6.5.2.2企業(yè)應(yīng)跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按照“籌措有章、支出有據(jù)、管
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理有序、監(jiān)督有效”的原則進(jìn)行管理,安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》第二
十五條要求使用。
6.6生產(chǎn)工藝與設(shè)備設(shè)施
6.6.1一般要求
6.6.1.1安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
6.6.1.2企業(yè)設(shè)備設(shè)施應(yīng)組織編制維修保養(yǎng)計(jì)劃。建立設(shè)備設(shè)施點(diǎn)檢/巡檢卡,實(shí)行日常檢查、定期檢
測(cè),對(duì)出現(xiàn)的異?,F(xiàn)象和故障及時(shí)處理,并保存記錄。
6.6.1.3設(shè)備設(shè)施檢測(cè)維修前應(yīng)制定檢測(cè)維修方案。
6.6.1.4設(shè)備設(shè)施檢測(cè)維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6.6.1.5拆除作業(yè)前應(yīng)制定拆除方案,作業(yè)過程中應(yīng)執(zhí)行相關(guān)安全控制措施。
6.6.1.6應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬、檔案。
6.6.2工藝設(shè)備
6.6.2.1裝卸所用的集裝箱裝卸機(jī)械及其工屬具應(yīng)保持良好的技術(shù)狀態(tài);其裝卸能力應(yīng)與所裝卸集裝
箱的狀態(tài)(箱型、質(zhì)量)及裝卸載的船型相適應(yīng),設(shè)備相關(guān)證書應(yīng)齊全有效。
6.6.2.2應(yīng)按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、檢驗(yàn),檢驗(yàn)證書應(yīng)合法有效。
6.6.3港口設(shè)施
6.6.3.1企業(yè)應(yīng)具備滿足安全生產(chǎn)需要的建筑、場(chǎng)地、消防等設(shè)施,并符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求。
6.6.3.2企業(yè)應(yīng)設(shè)立港口設(shè)施維護(hù)管理部門,并配備相應(yīng)的專職人員。
6.6.3.3企業(yè)應(yīng)建立港口基礎(chǔ)設(shè)施臺(tái)賬,明確設(shè)施的類別、數(shù)量、建設(shè)和運(yùn)行情況、歷史維護(hù)情況等。
6.6.3.4企業(yè)應(yīng)制定港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃,落實(shí)維護(hù)資金。
6.6.3.5企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)港口設(shè)施的檢查、檢測(cè)、評(píng)估和維修,保持港口設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)。
6.6.3.6企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)本企業(yè)的港口設(shè)施實(shí)施定期檢查、定期測(cè)量觀測(cè)、定
期檢測(cè)和特殊檢測(cè)。
6.6.3.7企業(yè)應(yīng)建立港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案,檔案應(yīng)包括基礎(chǔ)資料及維護(hù)管理資料。
6.6.3.8港口基礎(chǔ)設(shè)施維修規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜且涉及結(jié)構(gòu)安全的,企業(yè)應(yīng)開展專項(xiàng)維修。
6.6.3.9港口基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)維修完工后,經(jīng)維護(hù)單位組織核驗(yàn)后企業(yè)應(yīng)向上級(jí)主管部門報(bào)送港口設(shè)施
維護(hù)管理相關(guān)信息,應(yīng)向上級(jí)主管部門報(bào)送港口設(shè)施事故報(bào)告,應(yīng)對(duì)港口主要設(shè)施的大修和報(bào)廢工作實(shí)
施上報(bào)。
6.6.3.10在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的設(shè)施,企業(yè)應(yīng)按其技術(shù)狀態(tài)合理使用。對(duì)于達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的設(shè)施,
應(yīng)對(duì)其結(jié)構(gòu)安全性能進(jìn)行檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)和評(píng)估結(jié)果進(jìn)行處置后方可使用。
6.6.4安全防護(hù)與控制設(shè)備
6.6.4.1應(yīng)依據(jù)其危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防撞、防墜落、防水、
防風(fēng)、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防觸電、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔
離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并應(yīng)建立安全防護(hù)與控制設(shè)備臺(tái)賬。對(duì)鋰電池類集裝箱溫度應(yīng)采取溫度監(jiān)測(cè)
措施。
6.6.4.2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)范設(shè)置宣傳告示設(shè)備、安全警告標(biāo)志、指示牌。
6.6.4.3應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)與控制設(shè)備管理制度,對(duì)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢測(cè),保證其能正常使用。
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6.6.5特種強(qiáng)檢設(shè)備
6.6.5.1企業(yè)應(yīng)指定專人對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行管理。特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),企業(yè)應(yīng)
向?qū)俚靥胤N設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)。登記標(biāo)志應(yīng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。建立特
種設(shè)備、強(qiáng)檢設(shè)備管理臺(tái)賬。定期對(duì)特種設(shè)備及安全附件進(jìn)行檢驗(yàn)。
6.6.5.2應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù),至少每月進(jìn)行1次自行檢查,定期對(duì)安全附件、安全
保護(hù)裝置進(jìn)行檢查。
6.6.5.3停用、到期或不能使用的特種設(shè)備應(yīng)及時(shí)向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷或停用
手續(xù)。
6.6.5.4特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
6.6.6消防設(shè)備設(shè)施
6.6.6.1企業(yè)應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求配備相應(yīng)等級(jí)和危險(xiǎn)類別的微型消防站、消防控制系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警
系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施、器材。消防設(shè)施上或附近應(yīng)設(shè)置區(qū)別于環(huán)境的明顯標(biāo)識(shí),說(shuō)明文字應(yīng)準(zhǔn)
確、清楚且易于識(shí)別,顏色、符號(hào)或標(biāo)志應(yīng)規(guī)范。
6.6.6.2消防設(shè)施投入使用后,應(yīng)定期進(jìn)行巡查、檢查和維護(hù),并應(yīng)保證其處于正常運(yùn)行或工作狀態(tài),不
應(yīng)擅自關(guān)停、拆改或移動(dòng)。超過有效期的滅火介質(zhì)、消防設(shè)施或經(jīng)檢驗(yàn)不符合繼續(xù)使用要求的管道、組件
和壓力容器不應(yīng)使用。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行1次全面檢測(cè),確保完好有效。
6.6.6.3企業(yè)應(yīng)保障消防通道、疏散通道暢通,消防通道、疏散通道應(yīng)有明顯的指示標(biāo)志。
6.6.6.4企業(yè)應(yīng)建立消防設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬。
6.6.7電氣安全
6.6.7.1企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范電氣安全管理。作業(yè)區(qū)域內(nèi)的照明照度應(yīng)符合JT/T557
的相關(guān)要求。
6.6.7.2爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的劃分采用相應(yīng)的符合要求的防爆電氣設(shè)備。
6.6.7.3企業(yè)應(yīng)定期對(duì)防爆電氣設(shè)備配電系統(tǒng)的繼電保護(hù)裝置、設(shè)備的絕緣電阻、電纜的絕緣狀況等進(jìn)
行檢查,并保留檢查記錄,未經(jīng)檢查或檢查不合格的防爆電器不應(yīng)使用。定期檢查應(yīng)委托具有防爆專業(yè)
資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,時(shí)間間隔一般不超過3年。
6.7科技創(chuàng)新與信息化
6.7.1科技創(chuàng)新及應(yīng)用
6.7.1.1企業(yè)應(yīng)使用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,優(yōu)先選購(gòu)安全、高效、節(jié)
能的先進(jìn)設(shè)備,嚴(yán)禁使用明令淘汰的設(shè)備設(shè)施和工藝。
6.7.1.2企業(yè)應(yīng)組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究。
6.7.1.3企業(yè)應(yīng)設(shè)有安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺(tái),利用現(xiàn)代科技手段,采用目視化、可視化管理,提升安全
管理水平。
6.7.1.4企業(yè)應(yīng)按照智慧港口等級(jí)評(píng)價(jià)指南開展智慧港口建設(shè)。
6.7.2科技信息化
6.7.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,利用科技信息化手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。
6.7.2.2企業(yè)應(yīng)建立健全安全監(jiān)管信息化軟硬件設(shè)備安全管理制度,保證企業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的
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安全。
6.8教育培訓(xùn)
6.8.1培訓(xùn)管理
6.8.1.1企業(yè)應(yīng)按規(guī)定開展安全教育培訓(xùn),明確安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容和要求,定期識(shí)別安全教育培
訓(xùn)需求,制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,以文件形式正式發(fā)布,使全體員工和相關(guān)方獲知,并按計(jì)劃實(shí)施安全教
育培訓(xùn)計(jì)劃;企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員開展危險(xiǎn)貨物集裝箱港口作業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。從業(yè)人員未經(jīng)安全
生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,未取得國(guó)家有關(guān)規(guī)定的資格證書的,不應(yīng)上崗。涉及危險(xiǎn)貨物集裝箱的起重機(jī)械
操作人員應(yīng)具有至少一年獨(dú)立操作的從業(yè)經(jīng)歷。
6.8.1.2企業(yè)應(yīng)組織安全教育培訓(xùn),保證安全教育培訓(xùn)所需人員、資金和設(shè)施。
6.8.1.3企業(yè)應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄。
6.8.1.4企業(yè)應(yīng)組織對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量。
6.8.2資格培訓(xùn)
6.8.2.1企業(yè)的特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全教育培訓(xùn),取得“特種設(shè)備作業(yè)人員證”后,方
可從事相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)或者管理工作,并按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)審,消防控制室值班和操作人員應(yīng)持證
上崗,資質(zhì)證書定期審核。
6.8.2.2企業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得“中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操
作證”后,方可上崗作業(yè),并按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)審。離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)重
新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
6.8.2.3主要安全管理人員應(yīng)接受安全培訓(xùn),并取得主管部門頒發(fā)的安全資格證書,并按規(guī)定定期進(jìn)行
再培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
6.8.2.4涉及危險(xiǎn)貨物裝卸的,裝卸管理人員應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸從業(yè)資格證書。
6.8.3宣傳教育
企業(yè)應(yīng)組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育。
6.8.4從業(yè)人員培訓(xùn)
6.8.4.1未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不應(yīng)上崗作業(yè)。
6.8.4.2從業(yè)人員應(yīng)每年接受再培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于規(guī)定學(xué)時(shí)。
6.8.4.3對(duì)離崗6個(gè)月重新上崗、轉(zhuǎn)換工作崗位的人員,應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法
規(guī)、安全管理制度、崗位操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)和危害告知等,與新崗位安全生產(chǎn)要求相符合。
6.8.4.4應(yīng)對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于規(guī)定學(xué)時(shí)。
6.8.4.5企業(yè)使用被派遣勞動(dòng)者、靈活用工的,應(yīng)納入本企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一管理,進(jìn)行崗位安全教育
培訓(xùn)。
6.8.4.6企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,對(duì)管理和操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。
6.8.4.7企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方進(jìn)港作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)港安全教育,保存安全教育記錄。
6.8.4.8企業(yè)應(yīng)告知外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員遵守進(jìn)港有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)。
6.8.5規(guī)范檔案
企業(yè)應(yīng)建立安全培訓(xùn)工作制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,由培訓(xùn)組織部門如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育
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和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
6.9作業(yè)管理
6.9.1一般要求
6.9.1.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,不應(yīng)違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、強(qiáng)令
冒險(xiǎn)作業(yè)。
6.9.1.2企業(yè)應(yīng)具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和操作人員,按規(guī)定持證上崗。
6.9.1.3企業(yè)在危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過駁作業(yè)開始24h前,應(yīng)將作業(yè)委托人以及危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、理
化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。報(bào)告人在取得作業(yè)批
準(zhǔn)后72h內(nèi)未開始作業(yè)的,應(yīng)重新報(bào)告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)的,不應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口
作業(yè)。
6.9.1.4在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),布置安全生產(chǎn)工作要求,管理人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定。合理安排作業(yè)區(qū)
域、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)人員和作業(yè)時(shí)間,不應(yīng)超能力、超強(qiáng)度作業(yè)。
6.9.1.5港口大型裝卸機(jī)械的防風(fēng)應(yīng)符合JT/T90的有關(guān)要求。雷暴發(fā)生期間,應(yīng)停止1類爆炸品危
險(xiǎn)貨物集裝箱的裝卸作業(yè)。
6.9.1.6企業(yè)應(yīng)根據(jù)裝卸危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)特性和安全要求,裝卸作業(yè)應(yīng)選用與裝卸類別和安全要求相
匹配的工屬具,并對(duì)裝卸機(jī)械及工屬具定期維護(hù)保養(yǎng)和檢查。起重機(jī)械的使用還應(yīng)符合GB/T6067.1
的有關(guān)規(guī)定,叉車使用還應(yīng)符合TSG81的有關(guān)規(guī)定。
6.9.1.7企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB30871制定特殊作業(yè)的安全監(jiān)督管理制度,明確責(zé)任部門、人員、許可范圍、審
批程序、許可簽發(fā)人員等。
6.9.1.8企業(yè)應(yīng)建立出入管理制度,對(duì)車輛、人員、危險(xiǎn)貨物集裝箱進(jìn)出進(jìn)行登記、資料核對(duì)和管理,按
照有關(guān)規(guī)定為車輛裝載,超載運(yùn)輸車輛不應(yīng)出港。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行作業(yè)許可審批手續(xù),作業(yè)許可應(yīng)包含
安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。作業(yè)許可實(shí)行閉環(huán)管理。
6.9.1.9企業(yè)應(yīng)指定專人對(duì)特殊作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度。
6.9.1.10作業(yè)人員應(yīng)了解裝卸貨種的特性、裝卸/儲(chǔ)存要求等信息。
6.9.1.11貨物堆放、存儲(chǔ)與運(yùn)輸應(yīng)符合GB16994.3和GB16994.4技術(shù)要求。
6.9.1.12企業(yè)應(yīng)按規(guī)定開展防火檢查和防火巡查工作,裝卸易燃易爆危險(xiǎn)貨物集裝箱期間,作業(yè)船舶
不應(yīng)進(jìn)行加油、加氣、加水(岸上管道加水除外)、接解岸電、污染物接收等作業(yè)。
6.9.1.13企業(yè)應(yīng)建立裝卸工作臺(tái)賬,并規(guī)范填寫;企業(yè)應(yīng)建立作業(yè)信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)記錄危險(xiǎn)貨物作業(yè)基
礎(chǔ)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)應(yīng)在作業(yè)場(chǎng)所外異地備份,至少應(yīng)保存一年以上。
6.9.2作業(yè)流程
6.9.2.1作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全條件確認(rèn),危險(xiǎn)貨物集裝箱碼頭和堆場(chǎng)應(yīng)配備視頻監(jiān)控系統(tǒng),在危險(xiǎn)貨物裝
卸作業(yè)期間,應(yīng)安排人員進(jìn)行視頻監(jiān)控系統(tǒng)值守。視頻監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)保存期限不應(yīng)少于90d。
6.9.2.2從事危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè),裝卸機(jī)械載荷按照降低20%作業(yè)。在拆、裝裝有爆炸品、有機(jī)過氧化
物、毒害氣體、毒性物質(zhì)中包裝類別工的集裝箱時(shí),工屬具應(yīng)按額定負(fù)荷降低25%使用。
6.9.2.3裝卸作業(yè)前,應(yīng)確認(rèn)集裝箱的類型、載重和所載貨物特性,并采取相關(guān)措施。
6.9.2.4船舶裝卸、吊運(yùn)、叉運(yùn)、堆場(chǎng)堆存、裝卸車、拆裝箱、水平運(yùn)輸、危箱裝卸、危箱堆存、栓固作業(yè)過
程中應(yīng)根據(jù)GB16994.4要求進(jìn)行操作。
6.9.2.5裝載鋰金屬電池組、鋰離子電池組的危險(xiǎn)貨物集裝箱不應(yīng)與易燃易爆危險(xiǎn)貨物集裝箱堆存在
同一個(gè)堆存區(qū)域。GB6944—2012中1.1、1.2爆炸品和硝酸銨類物質(zhì)的危險(xiǎn)貨物集裝箱應(yīng)直裝直取,不
應(yīng)在港內(nèi)堆存、滯留。
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6.9.2.6危險(xiǎn)貨物集裝箱的港口裝卸作業(yè)安全技術(shù)要求應(yīng)符合GB16994.3的有關(guān)規(guī)定。拆、裝危險(xiǎn)貨
物集裝箱,遇有閃電、雷雨或附近發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)并關(guān)閉箱門,對(duì)箱外貨物作處理;雨雪天、
大霧天不應(yīng)露天拆、裝裝有遇水反應(yīng)貨物的集裝箱。
6.9.2.7作業(yè)結(jié)束后相關(guān)作業(yè)設(shè)備設(shè)施、工屬具等應(yīng)放在規(guī)定位置,從事危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè),應(yīng)在依法
具有從業(yè)資格的裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或監(jiān)控下進(jìn)行。
6.9.3安全值班
企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行安全值班制度(崗位作業(yè)交接班制度、值班安全巡檢制度、值班制度)。重要時(shí)期
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,有值班記錄。規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較高的易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存
單位應(yīng)成立應(yīng)急處置技術(shù)組,實(shí)行24h應(yīng)急值班。
6.9.4相關(guān)方管理
6.9.4.1兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理職責(zé)應(yīng)明確,并指
定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào),確保落實(shí)到位。
6.9.4.2企業(yè)對(duì)外發(fā)包或出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備時(shí),應(yīng)對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過
程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理,并應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作
業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),采取行之有效的控制措施。
6.9.4.3企業(yè)應(yīng)與外來(lái)施工(作業(yè))方簽訂安全協(xié)議,明確雙方各自的安全責(zé)任。
6.9.4.4企業(yè)應(yīng)對(duì)短期合同工、臨時(shí)用工、實(shí)習(xí)人員、外來(lái)參觀人員、客戶及其車輛等進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有相
應(yīng)的安全管理制度和措施。
6.9.5勞動(dòng)防護(hù)
6.9.5.1企業(yè)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、維護(hù)、更新等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
6.9.5.2企業(yè)應(yīng)按照本單位制定的配備標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品,并做好登記。根據(jù)崗位性質(zhì)、貨種特性
配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
6.9.5.3作業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)按照規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)
用品。
6.9.5.4企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)勞動(dòng)防護(hù)用品的性能和效果,
保證其完好有效。
6.10風(fēng)險(xiǎn)管理
6.10.1一般要求
6.10.1.1企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,開展本單位管理范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、
管控等工作,落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)登記,防范和減少安全生產(chǎn)事故。
6.10.1.2企業(yè)應(yīng)通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控工作的自我檢查、自我糾正和自我完善,形成本單位安全生
產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
6.10.2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
6.10.2.1企業(yè)應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)規(guī)則,明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的范圍、方式和程序。應(yīng)組織本單位安全生產(chǎn)管理、
工程技術(shù)、崗位操作等相關(guān)人員,開展全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,確定或者調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),每
年不少于1次。
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6.10.2.2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)全面覆蓋與企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的所有場(chǎng)所、部位、設(shè)備、設(shè)施、區(qū)域、系統(tǒng)
及作業(yè)活動(dòng),應(yīng)涉及所有的工作人員(包括外部人員),安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后應(yīng)形成風(fēng)險(xiǎn)清單。
6.10.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
6.10.3.1企業(yè)應(yīng)從發(fā)生危險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重程度等方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,選定合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方
法,明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)則。
6.10.3.2企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)則,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)估,確定固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
6.10.3.3企業(yè)應(yīng)針對(duì)本單位日常安全管理和現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài),進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,評(píng)估動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
6.10.4風(fēng)險(xiǎn)管控
6.10.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,按以下順序確定控制措施:
a)消除;
b)替代;
c)工程控制措施;
d)設(shè)置標(biāo)志警告和(或)管理控制措施;
e)個(gè)體防護(hù)裝備等。
6.10.4.2企業(yè)對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)按照安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分級(jí)管控,根據(jù)其特點(diǎn)從組織、技術(shù)、管
理、應(yīng)急等方面制定并落實(shí)管控措施,編制安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,并繪制“紅橙黃藍(lán)”四色港口安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
分布圖。管控措施應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
6.10.4.3企業(yè)應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,明確安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估的程序、方法以及分級(jí)管控職責(zé)
分工等內(nèi)容。
6.10.4.4企業(yè)是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體,應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控作為安全生產(chǎn)管理的重要
內(nèi)容,并將其納入本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督考核。
6.10.4.5企業(yè)應(yīng)在本單位醒目位置公示較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)的名稱、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、所處位置(場(chǎng)所、部位、環(huán)
節(jié))、等級(jí)、可能導(dǎo)致的事故類型以及責(zé)任部門、責(zé)任人和監(jiān)督電話等信息。
6.10.4.6企業(yè)應(yīng)在較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)所處區(qū)域的醒目位置設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)警示牌,載明安全風(fēng)險(xiǎn)的名
稱、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、所處位置(場(chǎng)所、部位、環(huán)節(jié))、等級(jí)、可能導(dǎo)致的事故類型、管控和應(yīng)急處置措施以及責(zé)任部
門、責(zé)任人、聯(lián)系電話等信息。
6.10.4.7企業(yè)對(duì)存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定專項(xiàng)管控方案。并對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記建檔,設(shè)置重大
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng),制定動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并單獨(dú)編制專項(xiàng)應(yīng)急措施。應(yīng)對(duì)進(jìn)入重大風(fēng)險(xiǎn)影響區(qū)域的人員組織
開展安全防范、應(yīng)急逃生避險(xiǎn)和應(yīng)急處置等相關(guān)培訓(xùn)和演練。
6.10.4.8企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員,使其熟悉工作崗位和作
業(yè)環(huán)境中存在的安全風(fēng)險(xiǎn),掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。
6.10.4.9企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,按要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)和變化
趨勢(shì),以確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
6.10.5風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告
企業(yè)應(yīng)根據(jù)法規(guī)、文件相關(guān)要求,定期報(bào)送較大以上風(fēng)險(xiǎn)信息。
6.10.6風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的調(diào)整與變更
企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的致險(xiǎn)因素出現(xiàn),或已有主要致險(xiǎn)因素發(fā)生變化,導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件可能性,或后果嚴(yán)重
程度顯著變化時(shí),應(yīng)及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估,變更風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),較大以上風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)評(píng)估確定等級(jí)降低或解除的,
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應(yīng)按要求進(jìn)行上報(bào)。
6.10.7預(yù)測(cè)預(yù)警
6.10.7.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、安全風(fēng)險(xiǎn)管理及隱患排查治理、事故等情況,運(yùn)用定量或定性的安
全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
6.10.7.2當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)因素達(dá)到預(yù)警條件的,企業(yè)應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,并立即采取針對(duì)性措施,防范安全生
產(chǎn)事故發(fā)生。
6.11隱患排查與治理
6.11.1隱患排查
6.11.1.1企業(yè)應(yīng)落實(shí)隱患排查治理和防控責(zé)任制,組織事故隱患排查治理工作,實(shí)行從隱患排查、記
錄、監(jiān)控、治理、銷賬到報(bào)告的閉環(huán)管理。
6.11.1.2企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,組織制定各部門、崗位、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查治
理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單,明確隱患排查的時(shí)限、范圍、內(nèi)容和要求,并組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)。隱患排查的范圍
應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng),包括承包商和供應(yīng)商等相關(guān)服務(wù)范圍。
6.11.1.3企業(yè)應(yīng)建立事故隱患日常排查、定期排查和專項(xiàng)排查工作機(jī)制。日常排查每周應(yīng)不少于1次,
定期排查每季度應(yīng)不少于1次,并根據(jù)政府及有關(guān)管理部門安全工作的專項(xiàng)部署、季節(jié)性變化或安全生產(chǎn)
條件變化情況進(jìn)行專項(xiàng)排查。
6.11.1.4重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)按照包保責(zé)任的要求,開展隱患排查。技術(shù)負(fù)責(zé)人每季度至少組織對(duì)重大
危險(xiǎn)源進(jìn)行1次針對(duì)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日前應(yīng)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)
隱患排查,制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實(shí)。操作負(fù)責(zé)人每周至少組織1次重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱
患排查。
6.11.1.5企業(yè)應(yīng)填寫事故隱患排查記錄,依據(jù)確定的隱患等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)現(xiàn)或排查出的事故隱患進(jìn)
行判定,確定事故隱患等級(jí)并進(jìn)行登記,形成事故隱患清單。應(yīng)將重大事故隱患向所在地港口行政管理
部門備案。
6.11.2隱患治理
6.11.2.1隱患治理實(shí)行分級(jí)治理、分類實(shí)施的原則,排查出的隱患實(shí)行閉環(huán)整改。
6.11.2.2企業(yè)應(yīng)保障隱患治理投入,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。
6.11.2.3對(duì)于一般事故隱患,企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)分工立即組織整改,確保及時(shí)治理。
6.11.2.4對(duì)于重大事故隱患,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定專項(xiàng)隱患治理整改方案,包括以下內(nèi)容:
a)整改的目標(biāo)和任務(wù);
b)整改技術(shù)方案和整改期的安全保障措施;
c)經(jīng)費(fèi)和物資保障措施;
d)整改責(zé)任部門和人員;
e)整改時(shí)限及節(jié)點(diǎn)要求;
f)應(yīng)急處置措施;
g)跟蹤督辦及驗(yàn)收部門和人員。
6.11.2.5隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止發(fā)生次生事故。隱患排除前和排除過程
中無(wú)法保證安全的,應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員,疏散周邊可能危及的其他人員,并設(shè)置警戒標(biāo)志。
6.11.2.6事故隱患整改完成后,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證或組織驗(yàn)收,出具整改驗(yàn)收結(jié)論,并簽字確認(rèn)。
重大事故隱患整改驗(yàn)收通過的,企業(yè)應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)論向?qū)俚馗劭谛姓芾聿块T報(bào)備,并申請(qǐng)銷號(hào)。
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6.11.2.7企業(yè)應(yīng)對(duì)重大事故隱患形成原因及整改工作進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)完善相關(guān)制度和措施,依據(jù)
有關(guān)規(guī)定和制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,并開展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育。
6.11.2.8企業(yè)應(yīng)對(duì)事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄,建立相關(guān)臺(tái)賬,并定期組織對(duì)本單位事故隱患治
理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)梳理、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題和趨勢(shì),形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
6.11.2.9企業(yè)應(yīng)建立隱患治理表彰、事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)從業(yè)人員主動(dòng)參與排查和消除
隱患,并將隱患治理責(zé)任落實(shí)情況作為重要內(nèi)容納入員工崗位績(jī)效考核。
6.12職業(yè)健康
6.12.1健康管理
6.12.1.1企業(yè)應(yīng)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任,按規(guī)定設(shè)置職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職管理人員;
落實(shí)職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測(cè)、定期報(bào)告和防護(hù)保障等制度措施。
6.12.1.2提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具和防護(hù)用品。
6.12.1.3企業(yè)應(yīng)按規(guī)定組織有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并建立有關(guān)從業(yè)人員職業(yè)健康檔案。
6.12.1.4企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)存在或者可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施設(shè)置警示標(biāo)
識(shí)和中文警示說(shuō)明。
6.12.1.5企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。應(yīng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
6.12.1.6企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn),使其了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素
和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果的事項(xiàng)。
6.12.2職業(yè)危害申報(bào)
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)運(yùn)營(yíng)過程中存在的職業(yè)病危害因素,并接受其監(jiān)督。
6.13安全文化
6.13.1安全環(huán)境
設(shè)立安全文化廊、安全角、板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地,并增加安全標(biāo)志標(biāo)牌等目視化管理內(nèi)
容公開安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。對(duì)接到的安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí)予以調(diào)
查和處理,并公開處理結(jié)果。
6.13.2安全行為
6.13.2.1企業(yè)應(yīng)建立包括安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全生產(chǎn)目標(biāo)等在內(nèi)的安全承諾。
6.13.2.2企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際編制員工安全知識(shí)手冊(cè),并發(fā)放到職工。
6.13.2.3危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存、裝卸單位,以及涉爆粉塵等行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)建立并實(shí)施安全生產(chǎn)班
前會(huì)制度,由班組長(zhǎng)或者交班人員在班前會(huì)上向當(dāng)班作業(yè)人員提示安全風(fēng)險(xiǎn)、講解崗位安全操作要點(diǎn)等。
6.13.2.4企業(yè)應(yīng)組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)班組競(jìng)賽活動(dòng),有方案、有總結(jié)。
6.13.2.5企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比、考評(píng),總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn),推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法,對(duì)在
安全工作中做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
6.14應(yīng)急救援
6.14.1預(yù)案制定
6.14.1.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB/T29639建立應(yīng)急預(yù)案體系,并編制重點(diǎn)崗位、人員應(yīng)急處置卡。
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6.14.1.2企業(yè)應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證。
6.14.1.3企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和修訂。
6.14.1.4經(jīng)評(píng)審或者論證后的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署,向從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本
單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,企業(yè)應(yīng)將有關(guān)事故
風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
6.14.1.5應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)管理部門預(yù)案保持銜接,經(jīng)專家評(píng)審或論證通過的應(yīng)急預(yù)案報(bào)
所在地港口行政管理部門,通報(bào)有關(guān)協(xié)作單位。
6.14.1.6企業(yè)應(yīng)組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施,并如實(shí)做好記錄。
6.14.2應(yīng)急隊(duì)伍
6.14.2.1企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,建立與本企業(yè)安
生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍。
6.14.2.2企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職的消防救援隊(duì)伍,并定期組織相關(guān)知識(shí)和能力的訓(xùn)練。
6.14.3應(yīng)急物資
6.14.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急
物資。
6.14.3.2企業(yè)應(yīng)建立管理臺(tái)賬,安排專人管理,并定期檢查、維護(hù),確保其完好、可靠有效。
6.14.4應(yīng)急演練
6.14.4.1企業(yè)應(yīng)制定演練計(jì)劃,定期開展應(yīng)急演練,綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練每年至
少組織1次,現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練每半年至少組織1次。
6.14.4.2企業(yè)應(yīng)定期組織公司、部門、班組開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,實(shí)現(xiàn)一線從業(yè)人員全覆蓋。
6.14.4.3企業(yè)應(yīng)對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問題,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)
應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
6.14.5應(yīng)急處置
企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急值守制度,突發(fā)事件發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,按照有
關(guān)規(guī)定報(bào)告突發(fā)事件情況,并開展先期應(yīng)急處置。
6.14.6應(yīng)急評(píng)估
6.14.6.1企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。
6.14.6.2完成險(xiǎn)情或事故應(yīng)急處置后,企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)組織開展應(yīng)急處置評(píng)估。
6.15事故調(diào)查處理
6.15.1事故報(bào)告
6.15.1.1企業(yè)應(yīng)建立事故報(bào)告程序,明確事故內(nèi)外部報(bào)告的責(zé)任人、時(shí)限、內(nèi)容等,并教育、指導(dǎo)從業(yè)人
員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序報(bào)告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
6.15.1.2發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和企業(yè)應(yīng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷
亡和財(cái)產(chǎn)損失,按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,沒有瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)等情況。
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6.15.1.3企業(yè)應(yīng)跟蹤事故發(fā)展情況,及時(shí)續(xù)報(bào)事故信息。
6.15.2事故調(diào)查處理
6.15.2.1企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部事故調(diào)查和處理制度。
6.15.2.2企業(yè)應(yīng)積極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查,隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)
情況。
6.15.2.3企業(yè)應(yīng)按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告,分析事故原因,落實(shí)整改措施。
6.15.2.4發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織事故、未遂事故及等級(jí)事故分析,并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。并應(yīng)
按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告,分析事故原因,落實(shí)整改措施。
6.15.2.5企業(yè)應(yīng)按“四不放過”原則嚴(yán)肅查處事故,嚴(yán)格追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人。
6.15.2.6發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)及時(shí)召開安全生產(chǎn)分析通報(bào)會(huì),對(duì)事故當(dāng)事人的聘用、培訓(xùn)、考評(píng)、上崗以
及安全管理等情況進(jìn)行責(zé)任倒查。
6.15.2.7企業(yè)應(yīng)定期組織員工開展事故/事件案例分析講評(píng),以杜絕類似事故/事件的再次發(fā)生。
6.15.3事故檔案管理
企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和管理臺(tái)賬,將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的事故納入本企業(yè)事
故管理。
6.16績(jī)效評(píng)定與改進(jìn)
6.16.1績(jī)效評(píng)定
6.16.1.1企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度
措施的適宜性、充分性和有效性。
6.16.1.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向所有部門、所屬單
位和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。
6.16.2持續(xù)改進(jìn)
企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的評(píng)價(jià)結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)所反映的趨勢(shì),以及績(jī)效
評(píng)定情況,客觀分析企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行質(zhì)量,及時(shí)調(diào)整完善安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章
制度、操作規(guī)程等相關(guān)管理文件和過程管控,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)績(jī)效。
7評(píng)價(jià)結(jié)果
7.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),表1中給出了每級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的分值、必備條件和限制條
件,同時(shí)滿足時(shí)才達(dá)到相應(yīng)的等級(jí)要求。
7.2評(píng)價(jià)過程中存在不涉及此項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)指標(biāo),分值應(yīng)按照千分制比例進(jìn)行換算。
表1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)表
標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分值必備條件限制條件
附錄A中標(biāo)注為※、※※、※※※的評(píng)價(jià)附錄A中標(biāo)注為AR的評(píng)價(jià)項(xiàng)目扣分分值
一級(jí)不低于900分
項(xiàng)目不應(yīng)超過設(shè)項(xiàng)分值的10%
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表1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)表(續(xù))
標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分值必備條件限制條件
附錄A中標(biāo)注為AR的評(píng)價(jià)項(xiàng)目扣分分值
不應(yīng)超過該項(xiàng)分值的25%
二級(jí)不低于750分附錄A中標(biāo)注為※※、※※※的評(píng)價(jià)項(xiàng)目
附錄A中標(biāo)注為※的評(píng)價(jià)項(xiàng)目扣分分值不
應(yīng)超過該項(xiàng)分值的25%
附錄A中標(biāo)注為AR的評(píng)價(jià)項(xiàng)目扣分分值
不應(yīng)超過該項(xiàng)分值的40%
附錄A中標(biāo)注為※的評(píng)價(jià)項(xiàng)目扣分分值不
三級(jí)不低于600分附錄A中標(biāo)注為※※※的評(píng)價(jià)項(xiàng)目
應(yīng)超過該項(xiàng)分值的25%
附錄A中標(biāo)注為※※的評(píng)價(jià)項(xiàng)目扣分分值
不應(yīng)超過該項(xiàng)分值的40%
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