ICS03.080

CCSA01

3411

滁州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3411/T0064—2025

鄉(xiāng)村公共空間治理規(guī)范

Specificationofruralpublicspacegovernance

2025-06-06發(fā)布2025-07-06實(shí)施

滁州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3411/T0064—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。

本文件由明光市管農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司提出。

本文件由滁州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局歸口。

本文件起草單位：明光市管農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、明光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、明光市蘇巷鎮(zhèn)戴巷村、

安徽省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

本文件主要起草人：沈先貴、王厚平、洪登華、張杰、王鶴、詹步林、鄭九東、曹士春。

I

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鄉(xiāng)村公共空間治理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了鄉(xiāng)村公共空間治理的原則、治理要求、治理措施。

本文件適用于鄉(xiāng)村公共空間的治理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB5768道路交通標(biāo)志和標(biāo)線

GB7959糞便無(wú)害化衛(wèi)生要求

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）

GB18055村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生規(guī)范

GB19379農(nóng)村戶(hù)廁衛(wèi)生規(guī)范

GB/T38353農(nóng)村公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范

GB50288灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T50445村莊整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T50817農(nóng)田防護(hù)林工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T51224鄉(xiāng)村道路工程技術(shù)規(guī)范

LY/T2645鄉(xiāng)村綠化技術(shù)規(guī)程

DB34/T3527農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

公共空間publicspace

公眾可以自由出入，用于生產(chǎn)、生活、貿(mào)易、交通、娛樂(lè)等活動(dòng)的開(kāi)放性場(chǎng)所。

4原則

4.1合理規(guī)劃

應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，確定不同地區(qū)的鄉(xiāng)村治理的具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)量力而行，

集中解決突出問(wèn)題。

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4.2示范推進(jìn)

應(yīng)立足于鄉(xiāng)村自然空間條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資源、民俗地理文化，突出鄉(xiāng)村特色和田園風(fēng)貌，弘揚(yáng)傳統(tǒng)

文化，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，通過(guò)示范，帶動(dòng)鄉(xiāng)村公共空間治理整體發(fā)展提升。

4.3生態(tài)治理

注重環(huán)境污染整治，保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)，建立政府、鄉(xiāng)村集體、村民共建共治共享的治理標(biāo)準(zhǔn)體系，

形成政府引導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理的工作機(jī)制，發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提升村

民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。

4.4長(zhǎng)效監(jiān)管

加大人、財(cái)、物的投入，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同發(fā)展，充實(shí)基層治理力量，職責(zé)分工明確。強(qiáng)化監(jiān)督考核

激勵(lì)，對(duì)鄉(xiāng)村公共空間治理責(zé)任督促落實(shí)、工作開(kāi)展情況督導(dǎo)、政策措施實(shí)施評(píng)價(jià)，形成適合本地的鄉(xiāng)

村公共空間治理長(zhǎng)期運(yùn)行體系機(jī)制。

5治理要求和措施

5.1村莊治理

5.1.1整體規(guī)劃

5.1.1.1村莊整體布局有序，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)齊全，建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色明顯，設(shè)置明顯村莊標(biāo)

識(shí)。

5.1.1.2建筑外立面整治出新，無(wú)危舊房屋、破損墻體、殘?jiān)珨啾?。有條件的村莊可制作鄉(xiāng)土文化、

文明宣傳等墻畫(huà)及宣傳口號(hào)。

5.1.1.3村莊區(qū)域治理應(yīng)符合GB/T50445的規(guī)定。

5.1.2基礎(chǔ)設(shè)施

5.1.2.1村內(nèi)主干道路寬度應(yīng)不小于5m，暢通無(wú)障礙。

5.1.2.2村內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所不小于300m2能滿(mǎn)足基本的辦公、服務(wù)和活動(dòng)需求。

5.1.2.3應(yīng)有給、排水設(shè)施，給、排水通暢。

5.1.2.4應(yīng)有供電設(shè)施符合，供電符合鄉(xiāng)村照明要求。

5.1.2.5公共服務(wù)設(shè)施（學(xué)校、養(yǎng)老院、衛(wèi)生室、廣場(chǎng)、公園、公廁等）布局合理，管理規(guī)范，方便

居民使用。

5.1.3鄉(xiāng)村綠化

5.1.3.1村莊綠化美化良好，主干道道路兩側(cè)綠化以喬灌木為主，次干道以花、草為主。

5.1.3.2村內(nèi)池塘等四周栽植1行以上適宜生長(zhǎng)的景觀喬木和果樹(shù)樹(shù)種，適當(dāng)配置臨水開(kāi)花灌木及水

生植物。

5.1.3.3空間滿(mǎn)足的家前屋后常年保持栽植果樹(shù)或其它樹(shù)木。

5.1.3.4鄉(xiāng)村綠化應(yīng)符合LY/T2645的規(guī)定。

5.1.4環(huán)境秩序

5.1.4.1村莊環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)符合GB18055的規(guī)定。

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5.1.4.2實(shí)施鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)廁所改造，消除旱廁和簡(jiǎn)易茅廁，普及戶(hù)用衛(wèi)生廁所，應(yīng)符合GB19379的規(guī)定；

公共廁所建設(shè)和管理應(yīng)符合GB/T38353的規(guī)定，布局合理且有明顯標(biāo)識(shí)。糞便無(wú)害化處理按GB7959

的規(guī)定。

5.1.4.3垃圾收運(yùn)體系完善，及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾，有條件鄉(xiāng)村宜推行垃圾分類(lèi)。

5.1.4.4鄉(xiāng)村無(wú)污水橫流，家庭畜禽養(yǎng)殖管理有序，無(wú)畜禽污染。

5.1.4.5鄉(xiāng)村環(huán)境應(yīng)符合GB3095、GB3096、GB3838、GB15618的規(guī)定。

5.1.4.6應(yīng)因地制宜選擇污水治理模式，污水處理及時(shí)，路面無(wú)積水，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)維管理。

生活污水排放應(yīng)符合DB34/T3527的規(guī)定。

5.1.4.7公共照明設(shè)施應(yīng)布局合理且維護(hù)良好，通信電力線路應(yīng)規(guī)范架設(shè)、定期檢修，消除私拉亂接

和亂貼小廣告現(xiàn)象。

5.2農(nóng)田治理

5.2.1基本要求

5.2.1.1應(yīng)按照GB/T30600的規(guī)定開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

5.2.1.2田間地膜應(yīng)及時(shí)回收。

5.2.2田間道路

5.2.2.1田間路網(wǎng)完善。

5.2.2.2機(jī)耕路路面凈寬應(yīng)不小于3m，高出田面0.3m～0.5m，主要路段硬質(zhì)化。

5.2.2.3生產(chǎn)道路凈寬應(yīng)不小于2m，高出田面0.2m～0.4m。

5.2.2.4必要時(shí)田間道路應(yīng)滿(mǎn)足機(jī)械化作業(yè)的要求。

5.2.2.5田間道路兩側(cè)無(wú)亂搭亂建、亂耕亂種、堵路草垛、雜物等雜物，無(wú)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物面源污

染等。

5.2.3農(nóng)田水利

5.2.3.1合理設(shè)計(jì)灌溉、排水和防澇設(shè)施，設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足農(nóng)田水利要求。

5.2.3.2渠道應(yīng)采用防滲材料，斷面設(shè)計(jì)應(yīng)按照GB50288規(guī)定執(zhí)行。

5.2.3.3灌溉水質(zhì)應(yīng)符合GB5084。

5.2.4農(nóng)田林網(wǎng)

5.2.4.1無(wú)砍伐防風(fēng)林用于建設(shè)等破壞農(nóng)田林網(wǎng)的行為。

5.2.4.2農(nóng)田防護(hù)林應(yīng)符合GB/T50817的規(guī)定。

5.3道路治理

5.3.1路面無(wú)破損，無(wú)非法占道經(jīng)營(yíng)、打谷曬場(chǎng)、堆積物、拋灑滴漏等情況。

5.3.2公路用地兩側(cè)無(wú)亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建及非公路設(shè)施。

5.3.3兩側(cè)綠化以種植鄉(xiāng)土樹(shù)木為主。

5.3.4公路交通標(biāo)志整潔、規(guī)范，無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非公路標(biāo)志、燈箱廣告等。標(biāo)志和標(biāo)線制作應(yīng)符

合GB5768（所有部分）的規(guī)定。

5.3.5公路建筑控制區(qū)無(wú)新修建或擴(kuò)建建筑物和地面建筑物，現(xiàn)有建筑物保持整潔美觀。

5.3.6鄉(xiāng)村道路建設(shè)應(yīng)符合GB/T51224的規(guī)定。

5.4水體治理

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5.4.1河道

5.4.1.1全面清除黑臭水體。

5.4.1.2河道保持清潔、水流通暢，無(wú)漂浮物、阻水障礙物。

5.4.1.3硬質(zhì)護(hù)坡平整、完好，騎縫緊密，填料密實(shí)，生態(tài)護(hù)坡覆蓋完好。

5.4.1.4提防完好、平順，斷面基本完好、無(wú)缺口、低矮斷面。

5.4.1.5防浪林帶、護(hù)堤林帶林木覆蓋率不低于80%。

5.4.1.6根據(jù)實(shí)際條件，沿河道建設(shè)與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)的景觀帶。

5.4.2池塘

5.4.2.1水面清潔，無(wú)垃圾和其它污染物