2023江西行政許可事項實施規(guī)范-00012034100201動物診療許可證核發(fā)(縣級權限)實施要素_第1頁
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文檔簡介

動物診療許可證核發(fā)(縣級權限)

00012034100201

一、基本要素

1.行政許可事項名稱及編碼

動物診療許可【00012034100Y】

2.行政許可事項子項名稱及編碼

動物診療許可證核發(fā)(縣級權限)【000120341002】

3.行政許可事項業(yè)務辦理項名稱及編碼

動物診療許可證核發(fā)(縣級權限)[00012034100201】

4.設定依據(jù)

(1).《中華人民共和國動物防疫法》(第六十二條):從

事動物診療活動的機構,應當向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)

村主管部門申請動物診療許可證。受理申請的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部

門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進行

審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物診療許可證;不合格的,應當

通知申請人并說明理由。

(2),《動物診療機構管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年

第5號)(第五條):國家實行動物診療許可制度。從事動物

診療活動的機構,應當取得動物診療許可證,并在規(guī)定的診療

活動范圍內(nèi)開展動物診療活動。

5.實施依據(jù)

1

(1).《中華人民共和國動物防疫法》(第六十一條):從

事動物診療活動的機構,應當具備下歹J條件:(一)有與動物

診療活動相適應并符合動物防疫條件的場所;(二)有與動物

診療活動相適應的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);(三)有與動物診療活動相適應

的獸醫(yī)器械和設備;(四)有完善的管理制度。動物診療機

構包括動物醫(yī)院、動物診所以及其他提供動物診療服務的機構。

(2).《動物診療機構管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年

第5號)(第四十一條):本辦法所竊發(fā)證機關,是指縣(市

轄區(qū))級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門;市轄區(qū)未設立農(nóng)業(yè)農(nóng)村

主管部門的,發(fā)證機關為上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

(3).《動物診療機構管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年

第5號)(第十一條):發(fā)證機關受理申請后,應當在十五個

工作日內(nèi)完成對申請材料的審核和對動物診療場所的實地考

查。符合規(guī)定條件的,發(fā)證機關應當向申請人頒發(fā)動物診療許

可證;不符合條件的,書面通知申請人,并說明理由。專門從

事水生動物疫病診療的,發(fā)證機關在核發(fā)動物診療許可證時,

應當征求同級漁業(yè)主管部門的意見。

(4).《動物診療機構管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年

第5號)(第十四條):動物診療機構變更名稱或者法定代表

人(負責人)的,應當在辦理市場主體變更登記手續(xù)后十五個

工作日內(nèi),向原發(fā)證機關申請辦理變更手續(xù)。動物診療機

構變更從業(yè)地點、診療活動范圍的,應當按照本辦法規(guī)定重新

辦理動物診療許可手續(xù),申請換發(fā)動物診療許可證。

2

(5).《動物診療機構管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年

第5號)(第七條):動物診所除具備本辦法第六條規(guī)定的條

件外,還應當具備下列條件:(一)具有一名以上執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師;

(二)具有布局合理的手術室和手術設備。

(6).《動物診療機構管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年

第5號)(第八條):動物醫(yī)院除具備本辦法第六條規(guī)定的條

件外,還應當具備下列條件:(一)具有三名以上執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師;

(-)具有X光機或者B超等器械設備;(三)具有布局合理

的手術室和手術設備。除前款規(guī)定的動物醫(yī)院外,其他動物診

療機構不得從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術。

(7).《動物診療機構管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年

第5號)(第九條):從事動物診療活動的機構,應當向動物

診療場所所在地的發(fā)證機關提出申請,并提交下列材料:

(一)動物診療許可證申請表;(二)動物診療場所地理

方位圖、室內(nèi)平面圖和各功能區(qū)布局圖;(三)動物診療

場所使用權證明;(四)法定代表人(負責人)身份證明;

(五)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;(六)設施設備清單;(七)

管理制度文本。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的,發(fā)證

機關應當自收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)一次性告知申請

人需補正的內(nèi)容。

(8).《動物診療機構管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年

第5號)(第六條):從事動物診療活動的機構,應當具備下

列條件:(一)有固定的動物診療場所,且動物診療場所使用

3

(1).《中華人民共和國動物防疫法》(第七十六條):縣

級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門執(zhí)行監(jiān)督檢查任務,可

以采取下列措施,有關單位和個人不得拒絕或者阻礙:(一)

對動物、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢;(二)對染疫

或者疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品及相關物品進行隔離、查封、

扣押和處理;(三)對依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫的動物和動物

產(chǎn)品,具備補檢條件的實施補檢,不具備補檢條件的予以收繳

銷毀;(四)查驗檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識;(五)

進入有關場所調(diào)查取證,查閱、復制與動物防疫有關的資料。縣

級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動物疫病預防、控

制需要,經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府批準,可以在車站、

港口、機場等相關場所派駐官方獸醫(yī)或者工作人員。

(2).《動物診療機構管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年

第5號)(第三十二條):違反本辦法規(guī)定,動物診療機構有

下列行為之一的,依照《中華人民共和國動物防疫法》第一百

零五條第一款的規(guī)定予以處罰:(一)超出動物診療許可證核

定的診療活動范圍從事動物診療活動的;(二)變更從業(yè)地點、

診療活動范圍未重新辦理動物診療許可證的。

(3).《動物診療機構管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年

第5號)(第三十三條):使用偽造、變造、受讓、租用、借

用的動物診療許可證的,縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管

部門應當依法收繳,并依照《中華人民共和國動物防疫法》第

一百零五條第一款的規(guī)定予以處罰。

5

(4).《中華人民共和國動物防疫法》(第一百零五條):

違反本法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,

由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止診療活

動,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;違

法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。

(5).《中華人民共和國動物防疫法》(第一百零八條):

違反本法規(guī)定,從事動物疫病研究、診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、

經(jīng)營、隔離、運輸,以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、

無害化處理等活動的單位和個人,有下列行為之一的,由縣級

以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正,可以處一萬元

以下罰款;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并可

以責令停業(yè)整頓:(一)發(fā)現(xiàn)動物染疫、疑似染疫

未報告,或者未采取隔離等控制措施的;(二)不

如實提供與動物防疫有關的資料的;(三)拒絕或

者阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進行監(jiān)督檢查的;(四)

拒絕或者阻礙動物疫病預防控制機構進行動物疫病監(jiān)測、檢測、

評估的;(五)拒絕或者阻礙官方獸醫(yī)依法履行職

責的。

7.實施機關:縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

8.審批層級:縣級

9.行使層級:市級

10.是否由審批機關受理:是

1L受理層級:縣級

6

12.是否存在初審環(huán)節(jié):否

13.初審層級:

14.對應政務服務事項國家級基本目錄名稱:動物診療許可

證核發(fā)

15.要素統(tǒng)一情況:

二、行政許可事項類型

條件型

三、行政許可條件

L準予行政許可的條件

(1).:K從事動物診療活動的機構,應當具備的條件包

括:(1)有固定的動物診療場所,且動物診療場所使用面積

符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定;

(2)動物診療場所選址距離動物飼養(yǎng)場、動物屠宰加工場所、

經(jīng)營動物的集貿(mào)市場不少于二百米;(3)動物診療場所設有

獨立的出入口,出入口不得設在居民住宅樓內(nèi)或者院內(nèi),不得

與同一建筑物的其他用戶共用通道;(4)具有布局合理的診

療室、隔離室、藥房等功能區(qū);(5)具有診斷、消毒、冷藏、

常規(guī)化驗、污水處理等器械設備;(6)具有診療廢棄物暫存

處理設施,并委托專業(yè)處理機構處理;(7)具有染疫或者疑

似染疫動物的隔離控制措施及設施設備;(8)具有與動物診

療活動相適應的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);(9)具有完善的診療服務、疫情

報告、衛(wèi)生安全防護、消毒、隔離、診療廢棄物暫存、獸醫(yī)器

械、獸醫(yī)處方、藥物和無害化處理等管理制度。此外,動物診

7

所除具備上述條件外,還應當具有一名以上執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師;具有

布局合理的手術室和手術設備。動物醫(yī)院除具備上述條件外,

還應當具有三名以上執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師;具有X光機或者B超等器械

設備;具有布局合理的手術室和手術設備。

2,規(guī)定行政許可條件的依據(jù)

(1).《中華人民共和國動物防疫法》(第六十一條):

從事動物診療活動的機構,應當具備下列條件:(一)有與動

物診療活動相適應并符合動物防疫條件的場所;(二)有與動

物診療活動相適應的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);(三)有與動物診療活動相適

應的獸醫(yī)器械和設備;(四)有完善的管理制度。動物診療

機構包括動物醫(yī)院、動物診所以及其他提供動物診療服務的機

構。

(2).《動物診療機構管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年

第5號)(第七條):動物診所除具備本辦法第六條規(guī)定的條

件外,還應當具備下列條件:(一)具有一名以上執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師;

(二)具有布局合理的手術室和手術設備。

(3).《動物診療機構管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年

第5號)(第八條):動物醫(yī)院除具備本辦法第六條規(guī)定的條

件外,還應當具備下列條件:(一)具有三名以上執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師;

(二)具有X光機或者B超等器械設備;(三)具有布局合理

的手術室和手術設備。除前款規(guī)定的動物醫(yī)院外,其他動物診

療機構不得從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術。

(4).《動物診療機構管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年

8

第5號)(第六條):從事動物診療活動的機構,應當具備下

列條件:(一)有固定的動物診療場所,且動物診療場所使用

面積符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)

定;(二)動物診療場所選址距離動物飼養(yǎng)場、動物屠宰加工

場所、經(jīng)營動物的集貿(mào)市場不少于二百米;(三)動物診療場

所設有獨立的出入口,出入口不得設在居民住宅樓內(nèi)或者院內(nèi),

不得與同一建筑物的其他用戶共用通道;(四)具有布局合理

的診療室、隔離室、藥房等功能區(qū);(五)具有診斷、消毒、

冷藏、常規(guī)化驗、污水處理等器械設備;(六)具有診療廢棄

物暫存處理設施,并委托專業(yè)處理機構處理;(七)具有染疫

或者疑似染疫動物的隔離控制措施及設施設備;(八)具有與

動物診療活動相適應的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);(九)具有完善的診療服務、

疫情報告、衛(wèi)生安全防護、消毒、隔離、診療廢棄物暫存、獸

醫(yī)器械、獸醫(yī)處方、藥物和無害化處理等管理制度。

四、行政許可服務對象類型與改革舉措

L服務對象類型:企業(yè)法人

2.是否為涉企許可事項:是

3.涉企經(jīng)營許可事項名稱:動物診療許可證核發(fā)

4.許可證件名稱:動物診療許可證

5.改革方式:優(yōu)化審批服務

6.具體改革舉措

優(yōu)化完善動物診療許可條件

7.加強事中事后監(jiān)管措施

9

一是要加強日常檢查,督促動物診療機構嚴格落實年度報

告,及時掌握現(xiàn)有動物診療機構場所布局、設施設備、人員等

變化情況,各項管理制度執(zhí)行等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,并

明確整改限期;二是要加強執(zhí)法監(jiān)管,實施“雙隨機、一公開”

監(jiān)管,重點檢查是否未經(jīng)許可從事動物診療活動、診療活動是

否超出核定的執(zhí)業(yè)范圍以及病歷處方管理、獸藥使用、無害化

處理等是否規(guī)范,對違法違規(guī)行為依法作出處罰。

五、申請材料

1.申請材料名稱

1.(1)動物診療許可證申請表;

2.(2)動物診療場所地理方位圖、室內(nèi)平面圖和各功能

區(qū)布局圖;

3.(3)動物診療場所使用權證明;

4.(4)法定代表人(負責人)身份證明;

5.(5)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;

6.(6)設施設備清單;

7.(7)管理制度文本。

2.規(guī)定申請材料的依據(jù)

(1).《動物診療機構管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年

第5號)(第九條):從事動物診療活動的機構,應當向動物

診療場所所在地的發(fā)證機關提出申請,并提交下列材料:(一)

動物診療許可證申請表;(二)動物畛療場所地理方位圖、室

內(nèi)平面圖和各功能區(qū)布局圖;(三)動物診療場所使用權證明;

10

(四)法定代表人(負責人)身份證明;(五)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格

證書;(六)設施設備清單;(七)管理制度文本。申請材

料不齊全或者不符合規(guī)定條件的,發(fā)證機關應當自收到申請材

料之日起五個工作日內(nèi)一次性告知申請人需補正的內(nèi)容。

六、中介服務

L有無法定中介服務事項:否

2.中介服務事項名稱:

3.設定法定中介服務事項的依據(jù):

4.提供中介服務的機構:

5.中介服務事項的收費性質(zhì):

七、審批程序

L辦理行政許可的程序環(huán)節(jié):

1.

2.

3.

2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù):

(1).《中華人民共和國動物防疫法》(第六十二條):

條從事動物診療活動的機構,應當向縣級以上地方人民政府

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請動物診療許可證。受理申請的農(nóng)業(yè)農(nóng)村

主管部門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)

定進行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物診療許可證;不合格的,

應當通知申請人并說明理由。

(2).《動物診療機構管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年

第5號)(第十一條):發(fā)證機關受理申請后,應當在十五個

11

工作日內(nèi)完成對申請材料的審核和對動物診療場所的實地考

查。符合規(guī)定條件的,發(fā)證機關應當向申請人頒發(fā)動物診療許

可證;不符合條件的,書面通知申請人,并說明理由。專門從

事水生動物疫病診療的,發(fā)證機關在核發(fā)動物診療許可證時,

應當征求同級漁業(yè)主管部門的意見。

(3).《動物診療機構管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年

第5號)(第九條):從事動物診療活動的機構,應當向動物

診療場所所在地的發(fā)證機關提出申請,并提交下列材料:(一)

動物診療許可證申請表;(二)動物診療場所地理方位圖、室

內(nèi)平面圖和各功能區(qū)布局圖;(三)動物診療場所使用權證明;

(四)法定代表人(負責人)身份證明;(五)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格

證書;(六)設施設備清單;(七)管理制度文本。申請材

料不齊全或者不符合規(guī)定條件的,發(fā)證機關應當自收到申請材

料之日起五個工作日內(nèi)一次性告知申請人需補正的內(nèi)容。

3.是否需要現(xiàn)場勘驗:是

4.是否需要組織聽證:否

5.是否需要招標、拍賣、掛牌交易:否

6.是否需要檢驗、檢測、檢疫:否

7.是否需要鑒定:否

8.是否需要專家評審:否

9.是否需要向社會公示:否

10.是否實行告知承諾辦理:否

11.審批機關是否委托服務機構開展技術性服務:否

八、受理和審批時限

12

L承諾受理時限:5個工作日

2.法定審批時限:15工作日

3.規(guī)定法定審批時限的依據(jù):

(1).《動物診療機構管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年

第5號)(第十一條):發(fā)證機關受理申請后,應當在十五個

工作日內(nèi)完成對申請材料的審核和對動物診療場所的實地考

查。符合規(guī)定條件的,發(fā)證機關應當向申請人頒發(fā)動物診療許

可證;不符合條件的,書面通知申請人,并說明理由。專門從

事水生動物疫病診療的,發(fā)證機關在核發(fā)動物診療許可證時,

應當征求同級漁業(yè)主管部門的意見。

4.承諾審批時限:15工作日

九、收費

1.辦理行政許可是否收費:否

2,收費項目的名稱、收費項目的標準、設定收費項目的依

據(jù)、規(guī)定收費標準的依據(jù):

十、行政許可證件

1.審批結果類型:證照

2.審批結果名稱:動物診療許可證

3.審批結果的有效期限:無

4.規(guī)定審批結果有效期限依據(jù):

(1).無:無

5.是否需要辦理審批結果變更手續(xù):是

13

6.辦理審批結果變更手續(xù)的要求:

動物診療機構變更名稱或者法定代表人(負責人

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