深圳安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定一、深圳安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定

1.1總則

1.1.1規(guī)定目的與適用范圍

為加強(qiáng)深圳市安全生產(chǎn)管理，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)活動(dòng)。

1.1.2安全生產(chǎn)基本原則

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

1.1.3安全生產(chǎn)責(zé)任主體

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及從業(yè)人員，均應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施。

1.1.4安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理

深圳市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保本規(guī)定得到有效執(zhí)行。

2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任

2.1.1安全生產(chǎn)條件保障責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等。

2.1.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)職責(zé)、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、事故報(bào)告等制度，確保安全生產(chǎn)工作有章可循。

2.1.3安全生產(chǎn)投入責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于改善安全生產(chǎn)條件、配備安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查等。

2.1.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

3.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員配備

3.1.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)需要，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

3.1.2安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)

安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)管理工作，包括但不限于安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、事故報(bào)告、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等。

3.1.3安全生產(chǎn)管理人員資質(zhì)要求

安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，取得相應(yīng)的資格證書，并定期參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

3.1.4安全生產(chǎn)管理人員履職監(jiān)督

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，確保其依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

4.1安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控

4.1.1安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

4.1.2安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)告知

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)告知從業(yè)人員，并采取有效措施，確保從業(yè)人員了解風(fēng)險(xiǎn)及其危害。

4.1.3安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，包括但不限于工程技術(shù)措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)措施等。

4.1.4安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

5.1安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理

5.1.1安全生產(chǎn)檢查制度

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，明確檢查內(nèi)容、檢查頻次、檢查方法等。

5.1.2安全生產(chǎn)檢查實(shí)施

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期開展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。

5.1.3安全隱患排查治理

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類、登記，制定整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。

5.1.4安全隱患整改監(jiān)督

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督，確保整改措施落實(shí)到位。

6.1安全生產(chǎn)事故報(bào)告與調(diào)查處理

6.1.1安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度，明確事故報(bào)告的流程、內(nèi)容、時(shí)限等。

6.1.2安全生產(chǎn)事故報(bào)告實(shí)施

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報(bào)告，并按照規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理。

6.1.3安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因，提出事故處理意見，并落實(shí)事故處理措施。

6.1.4安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理結(jié)果公布

事故調(diào)查處理結(jié)束后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查處理結(jié)果公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

7.1安全生產(chǎn)責(zé)任追究

7.1.1安全生產(chǎn)責(zé)任追究原則

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，造成生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)依法追究其安全生產(chǎn)責(zé)任。

7.1.2安全生產(chǎn)責(zé)任追究方式

安全生產(chǎn)責(zé)任追究方式包括但不限于行政處罰、民事賠償、刑事責(zé)任等。

7.1.3安全生產(chǎn)責(zé)任追究程序

安全生產(chǎn)責(zé)任追究程序包括事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定、處理決定、執(zhí)行監(jiān)督等環(huán)節(jié)。

7.1.4安全生產(chǎn)責(zé)任追究保障

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，確保責(zé)任追究工作的有效實(shí)施。

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任

2.1安全生產(chǎn)條件保障責(zé)任

2.1.1安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備保障

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)。安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備包括但不限于消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、安全防護(hù)裝置、應(yīng)急救援設(shè)備等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的臺(tái)賬，記錄設(shè)備購(gòu)置、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)等情況，確保設(shè)施設(shè)備的完好性和有效性。此外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際需要，配備足夠的勞動(dòng)防護(hù)用品，并確保其質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)防護(hù)用品包括但不限于安全帽、防護(hù)服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套等，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法的培訓(xùn)，確保從業(yè)人員能夠正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

2.1.2安全生產(chǎn)環(huán)境保障

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)環(huán)境符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并采取有效措施，防止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境對(duì)從業(yè)人員的安全健康造成危害。安全生產(chǎn)環(huán)境包括但不限于生產(chǎn)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行定期檢測(cè)，確保其符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行合理布局，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行，避免因布局不合理導(dǎo)致的安全事故。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并采取有效措施，防止從業(yè)人員接觸危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源包括但不限于高壓電、高溫、高壓力、易燃易爆物質(zhì)等，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行隔離、防護(hù)，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

2.1.3安全生產(chǎn)資金投入保障

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并專項(xiàng)用于改善安全生產(chǎn)條件、配備安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查等。安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用符合規(guī)定。此外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際需要，增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入，確保安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施。安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)，高風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入。

2.1.4安全生產(chǎn)應(yīng)急保障

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，并定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括但不限于綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。此外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并確保其完好性和有效性。應(yīng)急救援物資和設(shè)備包括但不限于應(yīng)急救援車輛、應(yīng)急救援器材、應(yīng)急救援藥品等，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，確保其能夠在緊急情況下發(fā)揮作用。

2.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)責(zé)任

2.2.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患排查治理制度、事故報(bào)告制度等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、可操作，并定期進(jìn)行修訂，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度與國(guó)家和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)相適應(yīng)。此外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度向從業(yè)人員進(jìn)行公示，并確保從業(yè)人員了解和掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容。

2.2.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度實(shí)施

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度得到有效實(shí)施，并定期對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施包括但不限于對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行安全檢查、對(duì)安全隱患進(jìn)行排查治理等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施臺(tái)賬，記錄安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施情況，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施得到有效監(jiān)督。此外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施能夠有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。

2.2.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓(xùn)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓(xùn)，確保從業(yè)人員了解和掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容，并能夠依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓(xùn)包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)、安全生產(chǎn)操作規(guī)程培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查制度培訓(xùn)、隱患排查治理制度培訓(xùn)、事故報(bào)告制度培訓(xùn)等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓(xùn)臺(tái)賬，記錄安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓(xùn)的情況，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓(xùn)得到有效實(shí)施。此外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓(xùn)的考核，確保從業(yè)人員能夠熟練掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容，并能夠依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

2.2.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度監(jiān)督

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度監(jiān)督機(jī)制，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度得到有效實(shí)施，并定期對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。安全生產(chǎn)規(guī)章制度監(jiān)督包括但不限于對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度實(shí)施的監(jiān)督、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行安全檢查、對(duì)安全隱患進(jìn)行排查治理等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度監(jiān)督臺(tái)賬，記錄安全生產(chǎn)規(guī)章制度監(jiān)督的情況，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施得到有效監(jiān)督。此外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度監(jiān)督的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度監(jiān)督機(jī)制，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施能夠得到有效監(jiān)督。

2.3安全生產(chǎn)投入責(zé)任

2.3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用提取

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并專項(xiàng)用于改善安全生產(chǎn)條件、配備安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查等。安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取臺(tái)賬，記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取情況，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取符合規(guī)定。此外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際需要，增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取能夠滿足安全生產(chǎn)工作的需要。

2.3.2安全生產(chǎn)費(fèi)用使用

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，并確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用符合規(guī)定。安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用包括但不限于改善安全生產(chǎn)條件、配備安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用符合規(guī)定。此外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和完善安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用方案，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用能夠有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。

2.3.3安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督機(jī)制，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用得到專項(xiàng)使用，并定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督包括但不限于對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況的監(jiān)督、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行安全檢查、對(duì)安全隱患進(jìn)行排查治理等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督臺(tái)賬，記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督的情況，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用得到有效監(jiān)督。此外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和完善安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督機(jī)制，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用能夠得到有效監(jiān)督。

2.3.4安全生產(chǎn)費(fèi)用管理

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)得到有效管理。安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度包括但不限于安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督制度等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺(tái)賬，記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理情況，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理符合規(guī)定。此外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和完善安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理能夠有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。

2.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任

2.4.1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，明確安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象、方式、頻次等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)、安全生產(chǎn)操作規(guī)程培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查制度培訓(xùn)、隱患排查治理制度培訓(xùn)、事故報(bào)告制度培訓(xùn)等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)臺(tái)賬，記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的情況，確保安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)得到有效實(shí)施。此外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際需要，增加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和頻次，確保安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)能夠滿足安全生產(chǎn)工作的需要。

2.4.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)實(shí)施

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的實(shí)施包括但不限于對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、對(duì)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行特種作業(yè)安全培訓(xùn)等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)實(shí)施臺(tái)賬，記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的實(shí)施情況，確保安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)得到有效實(shí)施。此外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方案，確保安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)能夠有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。

2.4.3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)進(jìn)行考核，確保從業(yè)人員能夠熟練掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的考核包括但不限于對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)考核、對(duì)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理考核、對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行特種作業(yè)安全考核等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核臺(tái)賬，記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核的情況，確保安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核得到有效實(shí)施。此外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核方案，確保安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核能夠有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。

2.4.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)監(jiān)督

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制，確保安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)得到有效實(shí)施，并定期對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)監(jiān)督包括但不限于對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)實(shí)施的監(jiān)督、對(duì)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)實(shí)施的監(jiān)督、對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行特種作業(yè)安全培訓(xùn)實(shí)施的監(jiān)督等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)監(jiān)督臺(tái)賬，記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)監(jiān)督的情況，確保安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的實(shí)施得到有效監(jiān)督。此外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)監(jiān)督的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制，確保安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的實(shí)施能夠得到有效監(jiān)督。

三、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員配備

3.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

3.1.1大型企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

大型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，如大型制造企業(yè)或商業(yè)綜合體，由于其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、涉及環(huán)節(jié)多、安全風(fēng)險(xiǎn)高，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)具備足夠的編制和職權(quán)，能夠全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。例如，某大型制造企業(yè)設(shè)立了專門的安全生產(chǎn)管理部，下設(shè)綜合管理科、安全工程技術(shù)科、安全檢查科和應(yīng)急救援科，分別負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)制度的制定與執(zhí)行、安全技術(shù)措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查以及應(yīng)急救援預(yù)案的制定與演練。這種設(shè)置能夠確保安全生產(chǎn)管理工作專業(yè)化和系統(tǒng)化，有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜的安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)深圳市應(yīng)急管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年全市發(fā)生的生產(chǎn)安全事故中，大型企業(yè)的事故率相對(duì)較低，這與其完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置密切相關(guān)。

3.1.2中小型企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

中小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，如小型工廠或個(gè)體工商戶，由于其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小，可以不設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，但必須配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員。例如，某小型加工廠根據(jù)自身情況，配備了2名專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)日常的安全檢查、隱患排查和應(yīng)急處理工作。這種設(shè)置能夠在保證安全生產(chǎn)管理效果的前提下，控制管理成本。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員配備不足是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一，因此，即使是中小型企業(yè)，也必須按規(guī)定配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員。

3.1.3外資企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

外資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在深圳市的數(shù)量眾多，其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置也較為規(guī)范。例如，某外資電子制造企業(yè)設(shè)立了符合中國(guó)法律法規(guī)的安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，由企業(yè)高層管理人員擔(dān)任主任委員，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。該委員會(huì)下設(shè)多個(gè)專業(yè)小組，分別負(fù)責(zé)安全制度建設(shè)、安全檢查、隱患排查、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理等具體工作。這種設(shè)置不僅符合中國(guó)法律法規(guī)的要求，也體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，外資企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平普遍較高，其事故發(fā)生率也相對(duì)較低，這與其完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置密切相關(guān)。

3.2安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)

3.2.1安全生產(chǎn)管理人員的綜合管理職責(zé)

安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)組織或參與本單位安全生產(chǎn)管理工作的各個(gè)方面，包括但不限于安全生產(chǎn)制度的制定與執(zhí)行、安全技術(shù)措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查、事故報(bào)告與調(diào)查處理、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等。例如，某大型建筑企業(yè)在發(fā)生一起高處墜落事故后，安全生產(chǎn)管理人員立即組織事故調(diào)查，分析事故原因，提出防范措施，并組織相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，有效防止了類似事故的再次發(fā)生。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，安全生產(chǎn)管理人員的綜合管理能力直接影響企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)和管理。

3.2.2安全生產(chǎn)管理人員的日常檢查職責(zé)

安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)定期或不定期地對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。例如，某大型化工企業(yè)每天組織安全生產(chǎn)管理人員對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)一處消防設(shè)施損壞，立即組織維修，避免了潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，日常安全檢查是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員日常檢查工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

3.2.3安全生產(chǎn)管理人員的應(yīng)急處理職責(zé)

安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)制定和實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練，并在發(fā)生事故時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。例如，某大型港口企業(yè)制定了詳細(xì)的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織應(yīng)急救援演練，在發(fā)生船舶碰撞事故時(shí)，安全生產(chǎn)管理人員迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，有效減少了事故損失。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，應(yīng)急救援能力是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要保障，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)急處理能力的培訓(xùn)和實(shí)踐。

3.3安全生產(chǎn)管理人員資質(zhì)要求

3.3.1安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷與專業(yè)要求

安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備一定的學(xué)歷和專業(yè)背景，通常要求具有大專及以上學(xué)歷，且專業(yè)與安全生產(chǎn)相關(guān)，如安全工程、安全科學(xué)、化學(xué)工程、機(jī)械工程等。例如，某大型石油化工企業(yè)招聘安全生產(chǎn)管理人員時(shí)，要求應(yīng)聘者具有安全工程專業(yè)的本科及以上學(xué)歷，并具備一定的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷和專業(yè)背景與其工作能力密切相關(guān)，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照要求招聘安全生產(chǎn)管理人員。

3.3.2安全生產(chǎn)管理人員資格證書要求

安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書，如注冊(cè)安全工程師、安全生產(chǎn)管理人員證書等。例如，某大型建筑企業(yè)要求其安全生產(chǎn)管理人員必須取得注冊(cè)安全工程師資格證書，并定期組織其參加繼續(xù)教育，更新知識(shí)。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，取得資格證書的安全生產(chǎn)管理人員其工作能力和水平普遍較高，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)管理人員取得相應(yīng)的資格證書。

3.3.3安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)要求

安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)定期參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，更新知識(shí)，提高技能。例如，某大型制造企業(yè)每年組織其安全生產(chǎn)管理人員參加為期一周的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全工程技術(shù)、事故案例分析等。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，定期參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)是提高安全生產(chǎn)管理人員工作能力的重要手段，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作的管理和監(jiān)督。

3.4安全生產(chǎn)管理人員履職監(jiān)督

3.4.1企業(yè)內(nèi)部履職監(jiān)督機(jī)制

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理人員履職監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)其工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保其依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。例如，某大型商業(yè)綜合體每月組織內(nèi)部安全檢查，對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)一處安全檢查記錄不完整，立即要求整改。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)內(nèi)部履職監(jiān)督機(jī)制是確保安全生產(chǎn)管理人員依法履職的重要保障，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)該機(jī)制的建設(shè)和運(yùn)行。

3.4.2外部履職監(jiān)督機(jī)制

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)接受外部監(jiān)督，如政府部門的安全檢查、行業(yè)協(xié)會(huì)的評(píng)估等，確保安全生產(chǎn)管理人員依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。例如，某大型建筑企業(yè)接受了深圳市應(yīng)急管理局的安全檢查，檢查組對(duì)其安全生產(chǎn)管理人員的工作進(jìn)行了評(píng)估，發(fā)現(xiàn)其在隱患排查治理方面存在不足，提出了改進(jìn)意見。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，外部履職監(jiān)督機(jī)制是促進(jìn)安全生產(chǎn)管理人員依法履職的重要手段，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合外部監(jiān)督，及時(shí)改進(jìn)工作中存在的問(wèn)題。

3.4.3履職監(jiān)督結(jié)果應(yīng)用

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理人員的履職監(jiān)督結(jié)果與其績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲等掛鉤，激勵(lì)其更好地履行安全生產(chǎn)職責(zé)。例如，某大型制造企業(yè)在其績(jī)效考核體系中，將安全生產(chǎn)管理人員的履職監(jiān)督結(jié)果作為重要考核指標(biāo)，對(duì)履職優(yōu)秀的安全生產(chǎn)管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不力的安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行處罰。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，將履職監(jiān)督結(jié)果與績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲掛鉤，能夠有效激勵(lì)安全生產(chǎn)管理人員更好地履行安全生產(chǎn)職責(zé)，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推行這一做法。

四、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控

4.1安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

4.1.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法與流程

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的方法，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法包括但不限于工作安全分析（JSA）、危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）、故障樹分析（FTA）等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的流程包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等步驟。首先，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，找出可能存在的危險(xiǎn)源。其次，對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，分析其可能性和嚴(yán)重性。最后，對(duì)分析出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。例如，某大型港口企業(yè)采用HAZOP方法對(duì)其碼頭作業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別出若干潛在的危險(xiǎn)源，如船舶碰撞、貨物墜落等，并對(duì)其可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行了分析，最終確定了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管控提供了依據(jù)。

4.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于安全生產(chǎn)管理的各個(gè)方面。例如，某大型化工企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)其高風(fēng)險(xiǎn)的危化品儲(chǔ)存區(qū)域進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控，安裝了先進(jìn)的監(jiān)控系統(tǒng)，并制定了嚴(yán)格的操作規(guī)程，有效降低了事故發(fā)生的可能性。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用能夠有效降低生產(chǎn)安全事故的發(fā)生率，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用。

4.1.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)態(tài)管理

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化進(jìn)行調(diào)整。例如，某大型建筑企業(yè)在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，根據(jù)施工進(jìn)度和施工環(huán)境的變化，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行了復(fù)核，并調(diào)整了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，有效應(yīng)對(duì)了新的安全風(fēng)險(xiǎn)。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的動(dòng)態(tài)管理是確保風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效性的重要保障，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)態(tài)管理制度。

4.2安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)告知

4.2.1風(fēng)險(xiǎn)告知內(nèi)容與方式

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)告知從業(yè)人員，并采取有效措施，確保從業(yè)人員了解風(fēng)險(xiǎn)及其危害。風(fēng)險(xiǎn)告知的內(nèi)容包括但不限于危險(xiǎn)源的種類、危害性、預(yù)防措施、應(yīng)急處置措施等。風(fēng)險(xiǎn)告知的方式包括但不限于安全培訓(xùn)、安全告知卡、安全警示標(biāo)志等。例如，某大型制造企業(yè)在其生產(chǎn)車間設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)志，并在安全培訓(xùn)中詳細(xì)講解了生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源及其危害，有效提高了從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

4.2.2風(fēng)險(xiǎn)告知記錄與監(jiān)督

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)告知情況進(jìn)行記錄，并定期進(jìn)行監(jiān)督，確保風(fēng)險(xiǎn)告知工作得到有效實(shí)施。例如，某大型商業(yè)綜合體在其員工入職時(shí)，組織其進(jìn)行安全培訓(xùn)，并簽署安全培訓(xùn)記錄，確保每位員工都了解生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源及其危害。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，風(fēng)險(xiǎn)告知記錄與監(jiān)督是確保風(fēng)險(xiǎn)告知工作有效性的重要手段，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)告知記錄與監(jiān)督制度。

4.2.3風(fēng)險(xiǎn)告知效果評(píng)估

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)告知的效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。例如，某大型建筑企業(yè)在其員工中開展了風(fēng)險(xiǎn)告知效果評(píng)估，發(fā)現(xiàn)部分員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)告知的內(nèi)容理解不夠深入，立即組織了補(bǔ)充培訓(xùn)，提高了風(fēng)險(xiǎn)告知的效果。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，風(fēng)險(xiǎn)告知效果評(píng)估是提高風(fēng)險(xiǎn)告知工作有效性的重要手段，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展風(fēng)險(xiǎn)告知效果評(píng)估。

4.3安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施

4.3.1工程技術(shù)措施

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采用工程技術(shù)措施，消除或控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。工程技術(shù)措施包括但不限于隔離、通風(fēng)、防爆、防火、防毒等。例如，某大型化工企業(yè)在其?；穬?chǔ)存區(qū)域安裝了防爆墻和通風(fēng)系統(tǒng)，有效控制了?；返男孤╋L(fēng)險(xiǎn)。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，工程技術(shù)措施是控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用工程技術(shù)措施。

4.3.2管理措施

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采用管理措施，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。管理措施包括但不限于安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、事故報(bào)告制度等。例如，某大型建筑企業(yè)制定了嚴(yán)格的安全操作規(guī)程，并定期進(jìn)行安全檢查，有效控制了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，管理措施是控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全管理措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。

4.3.3個(gè)體防護(hù)措施

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備必要的個(gè)體防護(hù)用品，并確保其正確使用。個(gè)體防護(hù)用品包括但不限于安全帽、防護(hù)服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套等。例如，某大型港口企業(yè)為其碼頭作業(yè)人員配備了防滑鞋和防護(hù)手套，有效降低了作業(yè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，個(gè)體防護(hù)措施是控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備必要的個(gè)體防護(hù)用品，并確保其正確使用。

4.4安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估

4.4.1評(píng)估方法與流程

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的方法，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管控措施的效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的方法包括但不限于事故統(tǒng)計(jì)、安全檢查、員工訪談等。評(píng)估的流程包括評(píng)估準(zhǔn)備、評(píng)估實(shí)施、評(píng)估報(bào)告等步驟。首先，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確定評(píng)估對(duì)象和評(píng)估方法，并制定評(píng)估計(jì)劃。其次，按照評(píng)估計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估實(shí)施，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。最后，對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析，并撰寫評(píng)估報(bào)告。例如，某大型制造企業(yè)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管控措施的效果進(jìn)行了評(píng)估，發(fā)現(xiàn)部分措施的效果不明顯，立即進(jìn)行了調(diào)整和改進(jìn)，有效提高了風(fēng)險(xiǎn)管控的效果。

4.4.2評(píng)估結(jié)果應(yīng)用

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于安全生產(chǎn)管理的各個(gè)方面。例如，某大型化工企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)其高風(fēng)險(xiǎn)的危化品儲(chǔ)存區(qū)域進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控，安裝了先進(jìn)的監(jiān)控系統(tǒng)，并制定了嚴(yán)格的操作規(guī)程，有效降低了事故發(fā)生的可能性。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用能夠有效降低生產(chǎn)安全事故的發(fā)生率，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用。

4.4.3評(píng)估動(dòng)態(tài)管理

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化進(jìn)行調(diào)整。例如，某大型建筑企業(yè)在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，根據(jù)施工進(jìn)度和施工環(huán)境的變化，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行了復(fù)核，并調(diào)整了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，有效應(yīng)對(duì)了新的安全風(fēng)險(xiǎn)。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的動(dòng)態(tài)管理是確保風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效性的重要保障，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)態(tài)管理制度。

五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理

5.1安全生產(chǎn)檢查制度

5.1.1安全生產(chǎn)檢查制度制定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，制定完善的安全生產(chǎn)檢查制度。該制度應(yīng)明確檢查的目的、范圍、內(nèi)容、頻次、方法、責(zé)任人和程序等，確保安全生產(chǎn)檢查工作的規(guī)范化和制度化。例如，某大型港口企業(yè)制定了詳細(xì)的安全生產(chǎn)檢查制度，明確了每月進(jìn)行一次全面安全檢查，每周進(jìn)行一次重點(diǎn)區(qū)域安全檢查，并對(duì)檢查的內(nèi)容、方法和責(zé)任人進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。此外，該制度還規(guī)定了檢查結(jié)果的記錄、分析和整改等程序，確保安全生產(chǎn)檢查工作能夠有效發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，建立健全安全生產(chǎn)檢查制度是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的重要基礎(chǔ)，能夠有效提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

5.1.2安全生產(chǎn)檢查制度內(nèi)容

安全生產(chǎn)檢查制度的內(nèi)容應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面，包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全管理制度等。例如，某大型化工企業(yè)在其安全生產(chǎn)檢查制度中，詳細(xì)規(guī)定了生產(chǎn)設(shè)備的安全檢查內(nèi)容，包括設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、維護(hù)記錄、安全防護(hù)裝置等；同時(shí)，還規(guī)定了安全設(shè)施的檢查內(nèi)容，包括消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、報(bào)警系統(tǒng)等；此外，還對(duì)作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都符合安全生產(chǎn)要求。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，安全生產(chǎn)檢查制度的全面性和具體性直接影響檢查效果，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況，制定完善的安全生產(chǎn)檢查制度。

5.1.3安全生產(chǎn)檢查制度實(shí)施

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)檢查制度的要求，定期開展安全生產(chǎn)檢查，確保檢查工作的有效實(shí)施。例如，某大型建筑企業(yè)每周組織安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行記錄，并立即采取措施進(jìn)行整改。此外，該企業(yè)還建立了安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬，記錄每次檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改情況，確保安全生產(chǎn)檢查工作有據(jù)可查。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的重要手段，能夠有效提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

5.2安全生產(chǎn)檢查實(shí)施

5.2.1安全生產(chǎn)檢查方法

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采用多種方法開展安全生產(chǎn)檢查，包括但不限于日常巡查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等。日常巡查是指安全管理人員在日常工作中對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行的不定期檢查，旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；專項(xiàng)檢查是指針對(duì)特定領(lǐng)域或環(huán)節(jié)進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查，旨在深入排查某一領(lǐng)域的安全隱患；聯(lián)合檢查是指由多個(gè)部門或單位聯(lián)合進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查，旨在全面排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全隱患。例如，某大型制造企業(yè)采用日常巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方法，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行了全面檢查，有效發(fā)現(xiàn)和消除了安全隱患。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，采用多種方法開展安全生產(chǎn)檢查能夠更全面地發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況，選擇合適的安全生產(chǎn)檢查方法。

5.2.2安全生產(chǎn)檢查記錄

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)每次安全生產(chǎn)檢查進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改措施和責(zé)任人等。例如，某大型港口企業(yè)建立了完善的安全生產(chǎn)檢查記錄制度，每次檢查后，安全管理人員都會(huì)填寫檢查記錄表，詳細(xì)記錄檢查情況，并立即將檢查結(jié)果反饋給相關(guān)責(zé)任人，確保安全隱患得到及時(shí)整改。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，安全生產(chǎn)檢查記錄是跟蹤和督促隱患整改的重要依據(jù)，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查記錄工作。

5.2.3安全生產(chǎn)檢查整改

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改，并跟蹤整改效果，確保整改措施落實(shí)到位。例如，某大型化工企業(yè)在其安全生產(chǎn)檢查制度中，規(guī)定了安全隱患的整改流程，包括隱患登記、整改措施制定、整改責(zé)任人確定、整改措施實(shí)施和整改效果驗(yàn)證等環(huán)節(jié)。該企業(yè)還建立了安全隱患整改臺(tái)賬，記錄每次隱患的整改情況，確保整改措施得到有效落實(shí)。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，及時(shí)整改安全隱患是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的重要手段，能夠有效降低事故發(fā)生的可能性。

5.3安全隱患排查治理

5.3.1安全隱患排查

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期開展安全隱患排查，全面排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全隱患，包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品等。例如，某大型建筑企業(yè)每月組織安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類，并制定相應(yīng)的整改措施。此外，該企業(yè)還鼓勵(lì)員工積極參與安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患后及時(shí)上報(bào)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，全面排查安全隱患是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的重要基礎(chǔ)，能夠有效提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

5.3.2安全隱患治理

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行及時(shí)治理，制定整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，并跟蹤整改效果，確保整改措施落實(shí)到位。例如，某大型制造企業(yè)在其安全隱患治理制度中，規(guī)定了安全隱患的治理流程，包括隱患登記、整改方案制定、整改責(zé)任人確定、整改措施實(shí)施和整改效果驗(yàn)證等環(huán)節(jié)。該企業(yè)還建立了安全隱患治理臺(tái)賬，記錄每次隱患的治理情況，確保整改措施得到有效落實(shí)。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，及時(shí)治理安全隱患是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的重要手段，能夠有效降低事故發(fā)生的可能性。

5.3.3安全隱患治理監(jiān)督

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)督，確保整改措施落實(shí)到位。例如，某大型港口企業(yè)建立了安全隱患治理監(jiān)督機(jī)制，由安全管理部門對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，確保整改措施得到有效落實(shí)。此外，該企業(yè)還定期對(duì)安全隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)整改措施落實(shí)不到位的情況，及時(shí)進(jìn)行糾正。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，安全隱患治理監(jiān)督是確保整改措施落實(shí)到位的重要手段，能夠有效提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

5.4安全隱患整改監(jiān)督

5.4.1安全隱患整改監(jiān)督機(jī)制

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全隱患整改監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)整改情況進(jìn)行檢查，確保整改措施落實(shí)到位。例如，某大型化工企業(yè)建立了安全隱患整改監(jiān)督機(jī)制，由安全管理部門對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，確保整改措施得到有效落實(shí)。此外，該企業(yè)還定期對(duì)安全隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)整改措施落實(shí)不到位的情況，及時(shí)進(jìn)行糾正。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，安全隱患整改監(jiān)督是確保整改措施落實(shí)到位的重要手段，能夠有效提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

5.4.2安全隱患整改監(jiān)督方法

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采用多種方法進(jìn)行安全隱患整改監(jiān)督，包括但不限于日常巡查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等。日常巡查是指安全管理人員在日常工作中對(duì)整改情況進(jìn)行的不定期檢查，旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正整改措施落實(shí)不到位的情況；專項(xiàng)檢查是指針對(duì)特定領(lǐng)域或環(huán)節(jié)進(jìn)行的專項(xiàng)整改監(jiān)督，旨在深入排查某一領(lǐng)域的整改情況；聯(lián)合檢查是指由多個(gè)部門或單位聯(lián)合進(jìn)行的整改監(jiān)督，旨在全面排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的整改情況。例如，某大型建筑企業(yè)采用日常巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方法，對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行全面監(jiān)督，確保整改措施得到有效落實(shí)。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，采用多種方法進(jìn)行安全隱患整改監(jiān)督能夠更全面地發(fā)現(xiàn)和糾正整改措施落實(shí)不到位的情況，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況，選擇合適的整改監(jiān)督方法。

5.4.3安全隱患整改監(jiān)督結(jié)果應(yīng)用

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全隱患整改監(jiān)督結(jié)果應(yīng)用于安全生產(chǎn)管理的各個(gè)方面，包括但不限于安全生產(chǎn)檢查、安全教育培訓(xùn)、安全文化建設(shè)等。例如，某大型制造企業(yè)將其安全隱患整改監(jiān)督結(jié)果應(yīng)用于安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)整改措施落實(shí)不到位的情況，及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)檢查的重點(diǎn)和頻次，提高了安全生產(chǎn)檢查的效果。此外，該企業(yè)還將整改監(jiān)督結(jié)果應(yīng)用于安全教育培訓(xùn)，對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)，提高了員工的安全意識(shí)和安全技能。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，安全隱患整改監(jiān)督結(jié)果的應(yīng)用能夠有效提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視整改監(jiān)督結(jié)果的應(yīng)用。

六、安全生產(chǎn)事故報(bào)告與調(diào)查處理

6.1安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度

6.1.1事故報(bào)告內(nèi)容與要求

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度，明確事故報(bào)告的內(nèi)容、時(shí)限、程序和責(zé)任人。事故報(bào)告的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員傷亡情況、事故性質(zhì)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故原因初步分析、已經(jīng)采取的措施等。事故報(bào)告的時(shí)限要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故發(fā)生后立即向有關(guān)部門報(bào)告，并按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。事故報(bào)告的程序要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照規(guī)定的程序進(jìn)行事故報(bào)告，不得隱瞞、謊報(bào)或者遲報(bào)。事故報(bào)告的責(zé)任人要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等在事故報(bào)告中有相應(yīng)的責(zé)任。例如，某大型港口企業(yè)制定了詳細(xì)的事故報(bào)告制度，明確規(guī)定了事故報(bào)告的內(nèi)容、時(shí)限、程序和責(zé)任人，確保事故報(bào)告工作的規(guī)范化和制度化。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，建立健全事故報(bào)告制度是及時(shí)掌握事故信息、有效開展事故救援和調(diào)查處理的重要基礎(chǔ)。

6.1.2事故報(bào)告方式與流程

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)?shù)姆绞綀?bào)告安全生產(chǎn)事故，并按照規(guī)定的流程進(jìn)行事故報(bào)告。事故報(bào)告的方式包括但不限于電話報(bào)告、書面報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告等。事故報(bào)告的流程包括事故發(fā)生、事故報(bào)告、事故核實(shí)、事故上報(bào)等環(huán)節(jié)。首先，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)立即采用適當(dāng)?shù)姆绞綀?bào)告事故，并簡(jiǎn)要說(shuō)明事故情況。其次，相關(guān)部門接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)對(duì)事故進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)事故的性質(zhì)和等級(jí)。最后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將事故上報(bào)至上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門。例如，某大型建筑企業(yè)在發(fā)生一起高處墜落事故后，立即通過(guò)電話向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告了事故情況，并隨后提交了書面事故報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明了事故經(jīng)過(guò)和初步原因分析。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，采用適當(dāng)?shù)姆绞胶土鞒踢M(jìn)行事故報(bào)告能夠確保事故信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確的傳遞，為后續(xù)的事故救援和調(diào)查處理提供有力支持。

6.1.3事故報(bào)告監(jiān)督與管理

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故報(bào)告監(jiān)督與管理機(jī)制，確保事故報(bào)告工作的規(guī)范化和制度化。事故報(bào)告的監(jiān)督包括對(duì)事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等進(jìn)行監(jiān)督，確保事故報(bào)告工作符合規(guī)定。事故報(bào)告的管理包括對(duì)事故報(bào)告的記錄、分析、存檔等管理，確保事故報(bào)告資料得到有效管理。例如，某大型化工企業(yè)建立了事故報(bào)告監(jiān)督與管理機(jī)制，由安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)事故報(bào)告進(jìn)行監(jiān)督，并定期對(duì)事故報(bào)告資料進(jìn)行整理和存檔，確保事故報(bào)告工作得到有效管理。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，建立健全事故報(bào)告監(jiān)督與管理機(jī)制是確保事故報(bào)告工作規(guī)范化和制度化的重要保障，能夠有效提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

6.2安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理

6.2.1事故調(diào)查組織與職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查，明確事故調(diào)查的組織形式、調(diào)查組成員、調(diào)查職責(zé)等。事故調(diào)查的組織形式包括但不限于成立事故調(diào)查組、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查等。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和調(diào)查能力，能夠客觀、公正地開展事故調(diào)查。事故調(diào)查的職責(zé)包括查明事故原因、分析事故責(zé)任、提出事故防范措施等。例如，某大型港口企業(yè)在發(fā)生一起船舶碰撞事故后，成立了事故調(diào)查組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，并邀請(qǐng)了安全專家、技術(shù)專家等組成調(diào)查組，負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因、分析事故責(zé)任、提出事故防范措施等。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，依法組織事故調(diào)查是查明事故原因、分析事故責(zé)任、提出事故防范措施的重要基礎(chǔ)，能夠有效預(yù)防和減少類似事故的發(fā)生。

6.2.2事故調(diào)查程序與方法

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法開展事故調(diào)查，確保事故調(diào)查工作的科學(xué)性和客觀性。事故調(diào)查的程序包括事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、證人詢問(wèn)、資料收集、技術(shù)鑒定、分析論證等環(huán)節(jié)。事故調(diào)查的方法包括但不限于現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)分析、計(jì)算機(jī)模擬等。例如，某大型建筑企業(yè)在發(fā)生一起坍塌事故后，首先對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查，收集了相關(guān)資料，并邀請(qǐng)了專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定，隨后對(duì)事故原因進(jìn)行了分析論證，提出了事故防范措施。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，按照規(guī)定的程序和方法開展事故調(diào)查能夠確保事故調(diào)查工作的科學(xué)性和客觀性，為后續(xù)的事故處理和防范提供可靠依據(jù)。

6.2.3事故責(zé)任認(rèn)定與處理

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定事故責(zé)任，并提出相應(yīng)的處理意見。事故責(zé)任認(rèn)定包括對(duì)事故責(zé)任人、責(zé)任單位的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，分析事故原因，確定事故責(zé)任。事故處理包括對(duì)事故責(zé)任人、責(zé)任單位的處理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，提出相應(yīng)的處理意見，如行政處罰、民事賠償、刑事責(zé)任等。例如，某大型化工企業(yè)在發(fā)生一起爆炸事故后，根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定了事故責(zé)任人，并提出了相應(yīng)的處理意見，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行了行政處罰，并對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，依法認(rèn)定事故責(zé)任并提出相應(yīng)的處理意見是預(yù)防和減少事故發(fā)生的重要手段，能夠有效維護(hù)安全生產(chǎn)秩序，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

6.3安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理結(jié)果公布

6.3.1結(jié)果公布原則與方式

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法公布安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理結(jié)果，明確結(jié)果公布的原則、方式、內(nèi)容等。結(jié)果公布的原則包括公開、公正、及時(shí)、準(zhǔn)確等原則，確保事故調(diào)查處理結(jié)果得到有效公布。結(jié)果公布的方式包括但不限于公告、新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)絡(luò)公布等，確保事故調(diào)查處理結(jié)果能夠及時(shí)傳達(dá)給社會(huì)公眾。例如，某大型港口企業(yè)在發(fā)生一起船舶碰撞事故后，根據(jù)事故調(diào)查處理結(jié)果，通過(guò)公告和網(wǎng)絡(luò)公布的方式，將事故調(diào)查處理結(jié)果公布，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，依法公布事故調(diào)查處理結(jié)果能夠增強(qiáng)事故處理的透明度，促進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的理解和支持。

6.3.2結(jié)果公布內(nèi)容與要求

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在公布事故調(diào)查處理結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員傷亡情況、事故性質(zhì)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故原因、事故責(zé)任認(rèn)定、事故防范措施等。同時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)事故調(diào)查處理結(jié)果進(jìn)行解釋說(shuō)明，確保社會(huì)公眾能夠理解事故調(diào)查處理結(jié)果。例如，某大型建筑企業(yè)在公布一起坍塌事故的調(diào)查處理結(jié)果時(shí)，詳細(xì)說(shuō)明了事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員傷亡情況、事故性質(zhì)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故原因、事故責(zé)任認(rèn)定、事故防范措施等，并對(duì)事故調(diào)查處理結(jié)果進(jìn)行了解釋說(shuō)明，確保社會(huì)公眾能夠理解事故調(diào)查處理結(jié)果。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，事故調(diào)查處理結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確性直接影響事故處理的透明度，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好事故調(diào)查處理結(jié)果的公布工作。

6.3.3結(jié)果公布監(jiān)督與管理

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故調(diào)查處理結(jié)果公布監(jiān)督與管理機(jī)制，確保事故調(diào)查處理結(jié)果得到有效公布。事故調(diào)查處理結(jié)果公布的監(jiān)督包括對(duì)結(jié)果公布的內(nèi)容、方式、時(shí)限等進(jìn)行監(jiān)督，確保結(jié)果公布工作符合規(guī)定。事故調(diào)查處理結(jié)果的管理包括對(duì)結(jié)果公布資料的記錄、分析、存檔等管理，確保結(jié)果公布資料得到有效管理。例如，某大型化工企業(yè)建立了事故調(diào)查處理結(jié)果公布監(jiān)督與管理機(jī)制，由安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)結(jié)果公布進(jìn)行監(jiān)督，并定期對(duì)結(jié)果公布資料進(jìn)行整理和存檔，確保結(jié)果公布工作得到有效管理。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，建立健全事故調(diào)查處理結(jié)果公布監(jiān)督與管理機(jī)制是確保結(jié)果公布工作規(guī)范化和制度化的重要保障，能夠有效提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

七、安全生產(chǎn)責(zé)任追究

7.1安全生產(chǎn)責(zé)任追究原則

7.1.1追責(zé)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究，必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，確保追責(zé)工作的合法性與規(guī)范性。追責(zé)依據(jù)主要包括《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，以及國(guó)家和地方關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任追究的具體規(guī)定。例如，深圳市制定的《深圳市安全生產(chǎn)條例》明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)定了發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)、責(zé)任大小等，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究。追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)則要求結(jié)合事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行客觀、公正的認(rèn)定，確保追責(zé)結(jié)果與責(zé)任大小相匹配。深圳市應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示，明確追責(zé)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)是確保追責(zé)工作公平公正、有效實(shí)施的重要前提，能夠有效維護(hù)安全生產(chǎn)秩序，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

7.1.2追責(zé)程序與流程

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究，必須遵循規(guī)定的程序與流程，確保追責(zé)工作有序進(jìn)行，避免隨意性。追責(zé)程序主要包括事故報(bào)告、事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定、處理決定、執(zhí)行監(jiān)督等環(huán)節(jié)。首先，事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并配合事故調(diào)查，提供相關(guān)資料。其次，事故調(diào)