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文檔簡介
——物業(yè)防汛應急預案一、預案目的為有效應對汛期暴雨、洪水等自然災害,規(guī)范物業(yè)管轄范圍內(nèi)防汛應急處置流程,明確各部門及人員防汛職責,強化汛前預防、汛中響應、汛后恢復的全鏈條管理,最大限度降低洪澇災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失及設施損壞,保障轄區(qū)內(nèi)業(yè)主、訪客及員工的生命財產(chǎn)安全,維護轄區(qū)正常公共秩序,特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于物業(yè)管轄范圍內(nèi)所有區(qū)域在汛期發(fā)生的各類洪澇相關險情,具體包括:1.暴雨引發(fā)的地面積水、道路積水、地下車庫倒灌;2.雨水管道、排水泵故障導致的積水蔓延;3.屋面、外墻、地下室防水失效引發(fā)的滲漏積水;4.河道、溝渠水位上漲倒灌至轄區(qū);5.汛期強風伴隨暴雨引發(fā)的高空墜物、樹木倒伏壓損設施及人員安全風險;6.其他汛期相關的次生、衍生災害(如積水導致的電氣設備故障、墻體坍塌等)。三、組織機構(gòu)及職責(一)防汛應急指揮小組組長:物業(yè)項目負責人(全面統(tǒng)籌防汛應急處置工作,下達關鍵指令,對接外部防汛、應急、公安、醫(yī)療等救援力量)副組長:工程部主管(協(xié)助組長統(tǒng)籌,側(cè)重汛前設施排查、汛中搶險技術指導及排水設施保障)、秩序管理部主管(側(cè)重現(xiàn)場秩序管控、人員疏散、險情巡查及安全防護)、客服部主管(側(cè)重防汛信息發(fā)布、業(yè)主安撫及善后協(xié)調(diào))成員:工程部維修人員、秩序管理部值班人員、客服部工作人員、保潔部人員、行政部人員及各部門骨干員工(二)各專項工作組及職責防汛應急指揮小組下設搶險救援組、巡查監(jiān)測組、疏散引導組、信息聯(lián)絡組、物資保障組、善后處理組,各組職責明確如下:1.搶險救援組:由工程部維修人員、秩序管理部骨干組成,組長為工程部主管。核心職責:①汛前對轄區(qū)排水系統(tǒng)、防水設施、應急排水設備等進行全面檢查維護;②汛期接到險情上報后,立即攜帶防汛搶險工具(鐵鍬、沙袋、防水擋板、堵漏材料等)、應急排水設備(潛水泵、污水泵、排水管等)趕赴現(xiàn)場;③快速開展搶險作業(yè):對積水區(qū)域啟動排水設備抽排,對地下車庫、地下室等易倒灌區(qū)域用沙袋、防水擋板封堵,對破損防水部位進行臨時堵漏,對倒伏樹木、墜落雜物及時清理;④保障防汛關鍵設施(排水泵、配電室、電梯、監(jiān)控系統(tǒng))正常運行,必要時切斷危險區(qū)域電源,防止觸電事故;⑤汛后對受損設施進行全面排查修復,恢復轄區(qū)正常功能。2.巡查監(jiān)測組:由秩序管理部值班人員、工程部巡檢人員組成,組長為秩序管理部主管。核心職責:①汛前按防汛排查清單對轄區(qū)易積水點(地下車庫出入口、低洼路段、地下室、電梯井、屋面排水口等)、排水設施(雨水管道、檢查井、排水泵)、防水部位、高空懸掛物、樹木等進行專項排查,建立隱患臺賬并督促整改;②汛期實行24小時巡查制度,重點監(jiān)測易積水點水位變化、排水設施運行狀態(tài)、墻體及地面有無沉降開裂、高空設施有無松動等,遇險情第一時間上報;③接收氣象部門防汛預警信息,及時向指揮小組反饋,提前做好應急準備;④險情處置期間,實時監(jiān)測險情發(fā)展趨勢,為搶險救援提供現(xiàn)場數(shù)據(jù)支持。3.疏散引導組:由客服部、秩序管理部人員組成,組長為客服部主管。核心職責:①汛期接到疏散指令后,立即趕赴指定區(qū)域,引導受洪澇威脅的業(yè)主、訪客沿安全通道有序疏散,重點幫扶老人、兒童、孕婦、殘疾人等特殊人群;②指引疏散人員前往防汛臨時避難場所(如地勢較高的休閑廣場、高層樓宇避難層),做好人員登記核對,確保無人員遺漏;③疏散過程中,提醒人員遠離積水區(qū)域、濕滑路面、倒伏樹木及高空墜物風險區(qū)域,嚴禁乘坐電梯;④汛情解除后,引導人員有序返回,協(xié)助排查住宅/商鋪內(nèi)安全隱患。4.信息聯(lián)絡組:由客服部人員組成,組長為客服部主管。核心職責:①及時收集氣象部門發(fā)布的暴雨、臺風等防汛預警信息,第一時間上報指揮小組并傳達至各工作組;②接到險情上報后,核實險情位置、嚴重程度、人員被困情況等信息,快速向指揮小組匯報;③按指揮小組指令,通過業(yè)主群、樓宇廣播、電話通知、上門告知等方式,向業(yè)主發(fā)布防汛預警信息、應急處置措施及安全提示(如“即將出現(xiàn)強降雨,請關閉門窗,遠離低洼區(qū)域,不要將車輛停放在地下車庫”);④對接外部防汛、公安、醫(yī)療、市政排水等單位,及時請求支援,傳遞現(xiàn)場險情信息,做好聯(lián)動記錄;⑤收集業(yè)主反饋的防汛相關問題,及時匯總反饋給指揮小組。5.物資保障組:由行政部、工程部人員組成,組長為行政部主管。核心職責:①汛前按防汛物資清單儲備充足的應急物資,包括:排水設備(潛水泵、污水泵及備用配件)、封堵材料(沙袋、防水擋板、防水膠帶、堵漏氣囊)、安全防護裝備(救生衣、防水雨衣、雨鞋、安全帽、應急照明設備)、急救藥箱、飲用水、應急食品等;②建立防汛物資臺賬,明確物資存放位置(地勢較高、干燥通風的倉庫),安排專人管理,定期檢查物資完好性及有效期,及時補充更新;③汛期根據(jù)搶險需求,快速調(diào)配各類防汛物資至現(xiàn)場,保障搶險救援工作順利開展;④為參與防汛應急處置的工作人員提供必要的后勤支持(如餐飲、保暖衣物、臨時休息場所等)。6.善后處理組:由客服部、行政部、工程部人員組成,組長為客服部主管。核心職責:①汛情解除后,協(xié)助指揮小組統(tǒng)計洪澇災害造成的財產(chǎn)損失(公共設施損壞、業(yè)主/商戶財物損失等),建立詳細臺賬,拍攝現(xiàn)場照片、視頻留存證據(jù);②對受洪澇影響的業(yè)主、商戶進行上門或電話回訪,做好情緒安撫工作,協(xié)助辦理財產(chǎn)損失登記、保險理賠等相關事宜;③組織保潔人員清理轄區(qū)內(nèi)積水、淤泥、雜物,對受污染區(qū)域進行消毒殺菌,恢復現(xiàn)場環(huán)境整潔;④協(xié)助指揮小組開展防汛復盤工作,分析汛情處置過程中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施;⑤整理防汛應急處置全過程資料(預警記錄、巡查記錄、搶險記錄、溝通記錄、損失統(tǒng)計等),歸檔留存。四、防汛應急處置流程(一)汛前預防與準備1.預警接收與傳達:信息聯(lián)絡組指定專人關注氣象部門發(fā)布的防汛預警信息(藍色、黃色、橙色、紅色預警),接到預警后10分鐘內(nèi)上報指揮小組,并通過多種渠道傳達至各工作組及全體業(yè)主。2.隱患排查與整改:巡查監(jiān)測組在汛前開展全面防汛隱患排查,重點排查:①排水系統(tǒng):雨水管道、檢查井、地漏是否暢通,排水泵運行是否正常,有無備用電源;②防水設施:屋面、外墻、地下室防水是否完好,電梯井、設備機房防水措施是否到位;③高空設施:廣告牌、空調(diào)外機、陽臺雜物、樹木等是否存在墜落風險;④防汛物資:物資儲備是否充足,設備是否能正常使用。對排查出的隱患,建立臺賬,明確整改責任人及整改時限,確保汛前整改到位。3.物資與人員準備:物資保障組對防汛物資進行全面清點補充,確保排水設備、封堵材料、防護裝備等足量可用;指揮小組組織各工作組開展防汛應急培訓及演練,提升人員應急處置能力;明確各崗位防汛值班人員,實行24小時值班制度,確保通訊暢通。4.提前防護措施:接到暴雨預警后,搶險救援組提前對地下車庫出入口、低洼區(qū)域設置防水擋板和沙袋;巡查監(jiān)測組督促業(yè)主關閉門窗,將陽臺、窗臺雜物移至室內(nèi),提醒業(yè)主將車輛轉(zhuǎn)移至地勢較高的安全區(qū)域;工程部對配電室、設備機房等關鍵區(qū)域做好防水防護,確保應急電源正常。(二)汛中分級響應與處置根據(jù)氣象部門發(fā)布的防汛預警等級及現(xiàn)場汛情嚴重程度,實行四級響應機制,各工作組按對應級別開展處置工作:1.Ⅳ級響應(藍色預警:預計12小時內(nèi)降雨量達50毫米以上,或已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)):①各工作組人員到崗到位,巡查監(jiān)測組加強易積水點巡查,每1小時匯報一次情況;②信息聯(lián)絡組向業(yè)主發(fā)布藍色預警提示,提醒注意防范;③物資保障組做好防汛物資待命準備;④搶險救援組檢查排水設備,確保隨時可啟動。2.Ⅲ級響應(黃色預警:預計6小時內(nèi)降雨量達50毫米以上,或已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)):①巡查監(jiān)測組加密巡查頻次,每30分鐘巡查一次易積水點及關鍵設施;②搶險救援組安排人員在地下車庫出入口、低洼區(qū)域值守,啟動部分排水設備預排水;③信息聯(lián)絡組持續(xù)向業(yè)主發(fā)布安全提示,提醒避免前往低洼區(qū)域;④疏散引導組做好疏散準備,明確臨時避難場所位置及疏散路線。3.Ⅱ級響應(橙色預警:預計3小時內(nèi)降雨量達50毫米以上,或已達100毫米以上且降雨可能持續(xù),出現(xiàn)明顯積水):①指揮小組全員到崗,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置工作;②搶險救援組全員出動,對積水區(qū)域啟動排水設備全力抽排,對地下車庫、地下室等易倒灌區(qū)域加強封堵,及時清理排水口雜物保障排水暢通;③巡查監(jiān)測組實時監(jiān)測水位變化及設施安全,發(fā)現(xiàn)墻體開裂、高空設施松動等險情立即上報;④疏散引導組對受積水威脅區(qū)域的人員啟動疏散,做好人員登記;⑤信息聯(lián)絡組撥打市政排水部門電話請求支援,持續(xù)向業(yè)主更新汛情及處置進展。4.Ⅰ級響應(紅色預警:預計3小時內(nèi)降雨量達100毫米以上,或已達250毫米以上且降雨可能持續(xù),出現(xiàn)嚴重積水、人員被困):①指揮小組全面統(tǒng)籌,各工作組按職責全力開展處置;②搶險救援組優(yōu)先開展人員救援,配合消防部門解救被困人員,同時加強關鍵設施保護,切斷危險區(qū)域電源,防止觸電事故;③疏散引導組啟動全面疏散工作,確保所有受威脅人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域;④信息聯(lián)絡組第一時間撥打119、120,對接公安、醫(yī)療等部門請求緊急支援;⑤物資保障組全力調(diào)配防汛物資,保障搶險救援需求;⑥現(xiàn)場管控組設置警戒區(qū)域,禁止無關人員進入危險區(qū)域,保障搶險通道暢通。(三)汛后恢復與善后1.險情解除確認:氣象部門解除防汛預警,且轄區(qū)內(nèi)積水全部排除、無次生險情風險后,由指揮小組下達汛情解除指令。2.現(xiàn)場清理與消毒:物資保障組組織保潔人員清理轄區(qū)內(nèi)積水、淤泥、雜物、倒伏樹木等;對受污水污染的區(qū)域、公共設施進行徹底消毒殺菌,防止滋生細菌、傳播疾?。粚窕访孢M行干燥處理,設置警示標識避免人員滑倒。3.設施排查與修復:搶險救援組對轄區(qū)內(nèi)公共設施進行全面排查,重點檢查排水系統(tǒng)、防水設施、電梯、電氣設備、墻體地面等,對受損設施制定修復方案,明確責任人及修復時限,盡快恢復設施正常功能;對電梯、配電室等關鍵設施,需經(jīng)專業(yè)人員檢測確認安全后方可恢復使用。4.損失統(tǒng)計與安撫:善后處理組統(tǒng)計洪澇災害造成的公共設施損失及業(yè)主/商戶財物損失,完善損失臺賬;對受影響的業(yè)主、商戶進行回訪,做好情緒安撫,協(xié)助對接保險公司辦理理賠事宜;收集業(yè)主反饋意見,及時整改提升。5.復盤總結(jié)與改進:指揮小組組織各工作組召開防汛復盤會議,分析汛情處置過程中存在的問題(如隱患排查不徹底、物資調(diào)配不及時、聯(lián)動配合不順暢等),總結(jié)經(jīng)驗教訓,修訂完善本預案;對防汛工作中表現(xiàn)突出的人員予以表彰,對工作失職人員進行追責。五、防汛應急物資清單1.排水設備:潛水泵(含備用電機)、污水泵、排水管、軟管、發(fā)電機(備用電源)、電纜線;2.封堵材料:沙袋(足量)、防水擋板、防水膠帶、密封膠、堵漏氣囊、塑料布;3.安全防護裝備:救生衣、防水雨衣、雨鞋、安全帽、應急照明設備(手電筒、應急燈)、警戒帶、警示牌;4.搶險工具:鐵鍬、鐵鎬、撬棍、切割機、管鉗、水桶、拖布;5.應急保障物資:急救藥箱(含繃帶、碘伏、止血帶、常用藥品)、飲用水、應急食品、保暖衣物、對講機(含備用電池);6.其他物資:抽濕機、消毒劑、掃帚、簸箕、臨時避難場所標識牌、人員登記臺賬。六、注意事項1.所有參與防汛應急處置的人員必須嚴格遵守指揮小組調(diào)度,保持通訊暢通,嚴禁擅自行動;搶險過程中需做好自身安全防護,穿戴防水、防滑、防觸電裝備,避免發(fā)生滑倒、觸電、溺水等安全事故。2.汛期巡查及搶險時,需重點關注地下車庫、電梯井、配電室等關鍵區(qū)域,若發(fā)現(xiàn)積水蔓延趨勢,立即采取封堵、排水措施,必要時切斷對應區(qū)域電源,防止設備損壞及觸電事故。3.發(fā)布防汛信息時,需確保信息準確、及時,避免因信息滯后或不實引發(fā)業(yè)主恐慌;嚴禁員工在社交媒體發(fā)布未經(jīng)核實的汛情信息。4
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