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當(dāng)前建筑工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,違規(guī)作業(yè)、管理缺位等問(wèn)題仍較為突出,為切實(shí)防范和遏制生產(chǎn)安全事故,提升行業(yè)安全管理水平,結(jié)合我市建筑施工實(shí)際,制定本專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。一、整治范圍本市行政區(qū)域內(nèi)所有在建建筑工程,涵蓋房屋建筑、市政道路、軌道交通、園林綠化等新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,以及裝修、拆除類(lèi)工程。二、重點(diǎn)整治內(nèi)容(一)施工安全管理體系運(yùn)行檢查建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)是否健全、專(zhuān)職安全員配置是否達(dá)標(biāo);專(zhuān)項(xiàng)施工方案(深基坑、高支模等)的編制、審核、論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施是否合規(guī),嚴(yán)禁“以包代管”“包而不管”。(二)危大工程安全管控深基坑工程:核查支護(hù)結(jié)構(gòu)、降水措施是否按方案實(shí)施,周邊荷載是否超限,變形監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否及時(shí)分析處置。高支模工程:架體搭設(shè)是否與方案一致,混凝土澆筑順序是否合規(guī),嚴(yán)禁違規(guī)拆除承重桿件。起重吊裝作業(yè):機(jī)械性能、吊裝工況是否滿足要求,指揮信號(hào)、場(chǎng)地條件是否安全,嚴(yán)禁超載、斜吊及“帶病作業(yè)”。(三)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)嚴(yán)查“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))使用規(guī)范性,“四口”(樓梯口、電梯井口等)、“五臨邊”(陽(yáng)臺(tái)、基坑臨邊等)防護(hù)是否牢固;作業(yè)面水平、垂直防護(hù)是否到位,防止高處墜落。(四)起重機(jī)械與臨時(shí)用電管理起重機(jī)械(塔吊、施工電梯等)是否辦理使用登記,定期檢測(cè)、維護(hù)是否到位,附墻裝置、限位裝置是否有效。臨時(shí)用電是否執(zhí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”,電纜敷設(shè)、配電箱配置是否合規(guī),嚴(yán)禁私拉亂接、一閘多機(jī)。(五)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全臨時(shí)用房耐火等級(jí)是否達(dá)標(biāo),消防通道是否暢通,滅火器、消防栓、應(yīng)急照明是否齊全有效;動(dòng)火作業(yè)是否辦理審批、專(zhuān)人監(jiān)護(hù),易燃易爆物品是否分類(lèi)存放。(六)文明施工與揚(yáng)塵治理施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋是否連續(xù)堅(jiān)固,材料堆放是否分類(lèi)碼放、標(biāo)識(shí)清晰;揚(yáng)塵防治措施(灑水、覆蓋、噴淋)是否落實(shí),車(chē)輛沖洗設(shè)施是否正常使用。(七)從業(yè)人員管理與培訓(xùn)特種作業(yè)人員(焊工、架子工等)是否持證上崗,一線作業(yè)人員是否經(jīng)安全培訓(xùn)后上崗;項(xiàng)目部是否開(kāi)展班前安全交底,教育記錄是否真實(shí)完整。三、實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署階段(X月X日—X月X日)各參建單位召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)整治要求,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定自查方案,明確整治重點(diǎn)、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。(二)自查自糾階段(X月X日—X月X日)施工企業(yè)全面排查隱患,建立問(wèn)題臺(tái)賬,制定整改措施并限時(shí)閉環(huán);監(jiān)理單位同步核查,督促整改落實(shí),形成自查報(bào)告報(bào)屬地住建部門(mén)。(三)集中整治階段(X月X日—X月X日)住建部門(mén)組建檢查組,采取“四不兩直”方式檢查。對(duì)隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目責(zé)令停工整改,依法處罰責(zé)任單位和人員;對(duì)共性問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,通報(bào)典型案例。(四)鞏固提升階段(X月X日—X月X日)總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn),梳理問(wèn)題清單,建立“隱患排查—整改—復(fù)查”閉環(huán)機(jī)制;推廣智慧工地技術(shù)(如視頻監(jiān)控、AI隱患識(shí)別),推動(dòng)企業(yè)完善安全管理制度。四、保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立由住建部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作組,明確職責(zé)分工;各企業(yè)成立專(zhuān)項(xiàng)小組,主要負(fù)責(zé)人牽頭抓總。(二)嚴(yán)格監(jiān)督考核將整治情況納入企業(yè)信用評(píng)價(jià),對(duì)整改不力的企業(yè)限制投標(biāo)、約談負(fù)責(zé)人;對(duì)發(fā)生事故的,倒查責(zé)任,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),組織安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練;曝光違法違規(guī)案例,以案釋法,增
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