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2025年安徽省馬鞍山市政府采購評審專家考試練習(xí)題含標(biāo)準(zhǔn)答案一、單項選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題只有1個正確選項)1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例,下列采購項目中,必須采用公開招標(biāo)方式的是()。A.預(yù)算金額300萬元的服務(wù)器采購項目,采購人認(rèn)為公開招標(biāo)時間過長B.技術(shù)復(fù)雜且只能從唯一供應(yīng)商處采購的專用檢測設(shè)備(預(yù)算280萬元)C.預(yù)算金額400萬元的辦公家具采購項目,已通過財政部門批準(zhǔn)采用競爭性談判D.納入集中采購目錄的通用辦公設(shè)備采購項目(預(yù)算500萬元)答案:D解析:根據(jù)《政府采購法》第二十六條,公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式;納入集中采購目錄的通用項目,未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的可采用其他方式,但達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)(安徽省2025年公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元)必須公開招標(biāo)。選項D預(yù)算500萬元超過標(biāo)準(zhǔn)且為通用項目,必須公開招標(biāo)。2.某貨物采購項目采用競爭性磋商,評審過程中發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商響應(yīng)文件中“技術(shù)參數(shù)”部分未填寫,但在“偏離表”中注明“無偏離”。評審專家應(yīng)如何處理?()A.認(rèn)定該響應(yīng)文件無效,因技術(shù)參數(shù)未填寫屬于重大偏差B.要求供應(yīng)商當(dāng)場澄清,補(bǔ)充填寫技術(shù)參數(shù)C.視為技術(shù)參數(shù)符合招標(biāo)文件要求,按“無偏離”處理D.以響應(yīng)文件不完整為由,建議廢標(biāo)答案:B解析:根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第二十一條,磋商小組可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清。技術(shù)參數(shù)未填寫但偏離表注明“無偏離”屬于表述不明確,可要求澄清。3.評審專家張某在某政府采購項目評審中,發(fā)現(xiàn)自己與供應(yīng)商A的法定代表人是大學(xué)同學(xué)(已10年未聯(lián)系),張某應(yīng)()。A.無需回避,因關(guān)系已疏遠(yuǎn)B.主動提出回避C.繼續(xù)評審,但需向采購人書面說明情況D.由采購人決定是否回避答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十六條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在可能影響評審公正性的利害關(guān)系(包括同學(xué)關(guān)系可能影響公正),應(yīng)主動回避。4.某公開招標(biāo)項目,投標(biāo)截止時間前僅有2家供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件。采購人應(yīng)()。A.繼續(xù)開標(biāo),若通過資格審查則評標(biāo)B.當(dāng)場宣布流標(biāo),重新組織招標(biāo)C.報財政部門批準(zhǔn)后改為競爭性談判D.延長投標(biāo)截止時間3個工作日,重新接收投標(biāo)文件答案:C解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第四十三條規(guī)定,公開招標(biāo)項目投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家的,除采購任務(wù)取消情形外,報財政部門批準(zhǔn)后可改用其他采購方式。5.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,追加合同金額不得超過原合同金額的10%。二、多項選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題有2個或2個以上正確選項,錯選、漏選均不得分)1.下列屬于政府采購評審專家禁止性行為的有()。A.接受供應(yīng)商安排的宴請B.在評審現(xiàn)場使用手機(jī)與外界聯(lián)系C.對其他專家的評審意見提出質(zhì)疑D.向外界透露評審過程中知悉的供應(yīng)商商業(yè)秘密答案:ABD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,專家不得接受供應(yīng)商宴請(A)、不得泄露商業(yè)秘密(D);評審期間應(yīng)關(guān)閉通訊工具(B)。正常討論評審意見(C)不禁止。2.某競爭性談判項目,談判文件規(guī)定“技術(shù)參數(shù)負(fù)偏離超過3項視為無效響應(yīng)”。評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商甲有4項負(fù)偏離,供應(yīng)商乙有2項負(fù)偏離但其中1項為關(guān)鍵參數(shù)偏離。下列處理正確的有()。A.供應(yīng)商甲響應(yīng)文件無效B.供應(yīng)商乙響應(yīng)文件無效(因關(guān)鍵參數(shù)偏離)C.談判小組應(yīng)要求供應(yīng)商乙對關(guān)鍵參數(shù)偏離進(jìn)行澄清D.若談判文件未明確關(guān)鍵參數(shù)偏離的處理規(guī)則,供應(yīng)商乙響應(yīng)文件有效答案:ABD解析:若談判文件明確關(guān)鍵參數(shù)偏離視為無效(無論數(shù)量),則乙無效(B正確);若未明確,則按一般偏離處理(D正確)。甲負(fù)偏離超過3項,按文件規(guī)定無效(A正確)。3.政府采購項目中,屬于“惡意串通”情形的有()。A.供應(yīng)商之間協(xié)商報價B.不同供應(yīng)商響應(yīng)文件由同一人編制C.供應(yīng)商向評審專家贈送購物卡D.采購人暗示供應(yīng)商修改響應(yīng)文件答案:ABCD解析:《政府采購法實施條例》第七十四條列舉了惡意串通的情形,包括協(xié)商報價(A)、文件編制人相同(B)、賄賂專家(C)、采購人暗示修改文件(D)。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯誤的打“×”)1.評審專家可以在評審結(jié)束后,以“評審時未注意到某條款”為由,要求重新調(diào)整評審結(jié)果。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評審專家應(yīng)在評審報告上簽字確認(rèn),非因法定事由不得修改評審結(jié)果。2.采用最低評標(biāo)價法的采購項目,供應(yīng)商報價明顯低于其他供應(yīng)商平均報價30%的,評審委員會應(yīng)當(dāng)要求其提供成本構(gòu)成說明并提供相關(guān)證明材料。()答案:√解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條規(guī)定,報價明顯偏低的,應(yīng)要求供應(yīng)商澄清說明。四、案例分析題(共4題,每題10分,共40分)案例1:資格審查爭議處理某高校實驗室設(shè)備采購項目(預(yù)算600萬元)采用公開招標(biāo),招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商須具備有效期內(nèi)的ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證”。投標(biāo)截止后,3家供應(yīng)商參與投標(biāo):-供應(yīng)商A:提供了2023年12月頒發(fā)的ISO9001證書(有效期至2026年12月),但未在投標(biāo)文件中注明證書有效期。-供應(yīng)商B:提供了2024年6月頒發(fā)的ISO9001證書(有效期至2027年6月),但證書上加蓋的認(rèn)證機(jī)構(gòu)公章模糊不清。-供應(yīng)商C:提供了2025年1月頒發(fā)的ISO9001證書(有效期至2028年1月),但證書復(fù)印件未加蓋供應(yīng)商公章。評標(biāo)委員會在資格審查階段產(chǎn)生爭議:(1)專家甲認(rèn)為,供應(yīng)商A未注明證書有效期,屬于“證明材料不完整”,應(yīng)認(rèn)定資格審查不通過;(2)專家乙認(rèn)為,供應(yīng)商B的證書公章模糊,無法確認(rèn)真實性,應(yīng)認(rèn)定不通過;(3)專家丙認(rèn)為,供應(yīng)商C的證書復(fù)印件未加蓋公章,屬于“形式要件缺失”,應(yīng)認(rèn)定不通過。問題:1.分析3位專家的觀點是否正確,并說明理由。2.若最終資格審查通過的供應(yīng)商不足3家,應(yīng)如何處理?參考答案:1.(1)專家甲觀點錯誤。ISO9001證書本身已載明有效期,供應(yīng)商A雖未單獨注明,但證書原件(或清晰復(fù)印件)已包含有效期信息,不屬于“證明材料不完整”。(2)專家乙觀點正確。證書公章模糊無法確認(rèn)真實性,根據(jù)《政府采購法實施條例》第四十四條,資格審查需對證明材料的真實性進(jìn)行審查,公章模糊無法核實,應(yīng)認(rèn)定不通過。(3)專家丙觀點錯誤。證書復(fù)印件未加蓋供應(yīng)商公章屬于形式瑕疵,若供應(yīng)商能提供證書原件核對(或通過國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站查詢),可認(rèn)定有效;招標(biāo)文件未明確“復(fù)印件必須加蓋公章”的,不得僅因形式瑕疵否定資格。2.若資格審查通過的供應(yīng)商不足3家:-若不足3家但符合競爭條件(如2家),可繼續(xù)評標(biāo);-若不足2家,應(yīng)終止招標(biāo),報財政部門批準(zhǔn)后改用其他采購方式(如競爭性談判)。案例2:評審異常情形處理某市政工程監(jiān)理服務(wù)采購項目(預(yù)算300萬元)采用競爭性磋商,磋商文件規(guī)定“技術(shù)分占60%,商務(wù)分占20%,價格分占20%”,其中“技術(shù)方案”項滿分40分,評分標(biāo)準(zhǔn)為“優(yōu)(31-40分)、良(21-30分)、中(11-20分)、差(0-10分)”。評審過程中,專家張某對供應(yīng)商D的“技術(shù)方案”打分為35分(優(yōu)),但其他4名專家均打分為25分(良)。經(jīng)核對,供應(yīng)商D的技術(shù)方案僅涵蓋了80%的磋商文件要求,未明確關(guān)鍵節(jié)點的質(zhì)量控制措施。問題:1.專家張某的評分是否存在問題?說明理由。2.若磋商小組發(fā)現(xiàn)評分存在明顯不合理,應(yīng)如何處理?參考答案:1.專家張某的評分存在問題。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十四條,評審專家應(yīng)按照磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。供應(yīng)商D的技術(shù)方案僅涵蓋80%的要求且未明確關(guān)鍵措施,不符合“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)(需全面響應(yīng)且方案科學(xué)合理),張某的評分偏離實際,屬于“評分畸高”。2.磋商小組應(yīng)啟動復(fù)核程序:-首先,由組長組織全體專家對供應(yīng)商D的技術(shù)方案重新評審,對照評分標(biāo)準(zhǔn)逐項核對;-若確認(rèn)張某評分不合理,應(yīng)要求其說明理由,若理由不成立,可協(xié)商調(diào)整評分(需記錄調(diào)整過程并由專家簽字確認(rèn));-最終形成一致的評審意見,確保評分客觀公正。案例3:中小企業(yè)政策應(yīng)用某辦公家具采購項目(預(yù)算200萬元)采用詢價采購,詢價通知書明確“對小型、微型企業(yè)產(chǎn)品價格給予10%的扣除,用扣除后的價格參與評審”。供應(yīng)商E(小微企業(yè))提供了《中小企業(yè)聲明函》,所投產(chǎn)品為其自產(chǎn)的辦公桌(單價1500元,共100張);供應(yīng)商F(中型企業(yè))所投辦公桌為從供應(yīng)商E處采購的同一型號產(chǎn)品(單價1600元,共100張)。評審中,供應(yīng)商E報價15萬元(1500元×100),供應(yīng)商F報價16萬元(1600元×100)。問題:1.供應(yīng)商F能否享受中小企業(yè)價格扣除政策?說明理由。2.計算供應(yīng)商E和F的評審價格(保留兩位小數(shù))。參考答案:1.供應(yīng)商F不能享受中小企業(yè)價格扣除政策。根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第九條,只有供應(yīng)商本身為中小企業(yè),且提供的貨物為中小企業(yè)制造(包括自產(chǎn)或其他中小企業(yè)制造)時,方可享受價格扣除。供應(yīng)商F為中型企業(yè),即使其采購的是小微企業(yè)產(chǎn)品,也不屬于政策適用主體。2.供應(yīng)商E的評審價格=150000×(1-10%)=135000元;供應(yīng)商F的評審價格=160000元(不享受扣除)。案例4:質(zhì)疑與投訴處理某信息化建設(shè)項目(預(yù)算800萬元)公開招標(biāo),中標(biāo)結(jié)果公告后,供應(yīng)商G提出質(zhì)疑:“中標(biāo)供應(yīng)商H的類似項目業(yè)績虛假,其提供的合同復(fù)印件中甲方公章與某事業(yè)單位實際公章不一致”。采購人收到質(zhì)疑后5個工作日內(nèi)回復(fù):“經(jīng)核實,H的業(yè)績合同真實有效,質(zhì)疑不成立”。供應(yīng)商G對答復(fù)不滿,向財政部門提起投訴。財政部門調(diào)查發(fā)現(xiàn):-H提供的合同甲方為“馬鞍山市數(shù)據(jù)管理局”,但實際“馬鞍山市數(shù)據(jù)管理局”公章中“管理”二字為繁體,而H提供的合同公章為簡體;-H無法提供合同原件核對;-采購人未要求H提供業(yè)績合同原件,僅核對了復(fù)印件。問題:1.采購人的質(zhì)疑答復(fù)是否合法?說明理由。2.財政部門應(yīng)如何處理該投訴?參考答案:1.采購人的質(zhì)疑答復(fù)不合法。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》
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