2025年甘肅省合作市政府采購評審專家考試練習題含答案一、單項選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每題只有一個正確選項）1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例，下列關于政府采購定義的表述中，正確的是（）。A.政府采購僅指財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的貨物B.政府采購包括貨物、工程和服務的采購，其中工程采購需適用《招標投標法》C.政府采購的主體包括各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，不包括國有企業(yè)D.政府采購的資金范圍僅指預算內資金答案：C解析：《政府采購法》第二條規(guī)定，政府采購主體為各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，國有企業(yè)不屬于政府采購主體；采購對象包括貨物、工程和服務，工程采購在政府采購范圍內的仍適用《政府采購法》，但需執(zhí)行《招標投標法》的例外規(guī)定；資金范圍包括財政性資金和與財政性資金相配套的單位自籌資金。2.合作市政府采購項目中，某貨物類公開招標項目預算金額800萬元，評審專家抽取時，下列符合規(guī)定的是（）。A.從省級以上財政部門設立的評審專家?guī)熘须S機抽取5名專家B.采購人代表1名與從市級專家?guī)斐槿〉?名專家組成評審委員會C.因技術復雜，經(jīng)財政部門批準后直接選定2名行業(yè)權威專家D.評審委員會由3名專家組成，其中經(jīng)濟類專家1名答案：A解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十五條規(guī)定，評審專家應當從省級以上財政部門設立的評審專家?guī)熘须S機抽??；技術復雜、專業(yè)性強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評審專家的，經(jīng)主管預算單位同意后可直接選定，而非財政部門批準；貨物類公開招標項目預算超過400萬元的，評審委員會成員人數(shù)應為5人以上單數(shù)。3.某供應商對合作市某采購項目的中標結果提出質疑，下列關于質疑處理的表述中，錯誤的是（）。A.質疑書應當包括質疑事項、事實依據(jù)、法律依據(jù)及相關證明材料B.采購人應當在收到質疑書之日起7個工作日內作出書面答復C.質疑供應商對答復不滿的，可在答復期滿后15個工作日內向同級財政部門投訴D.質疑內容涉及商業(yè)秘密的，采購人可拒絕提供相關材料答案：D解析：《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十一條規(guī)定，質疑供應商應當提交質疑函和必要的證明材料；第十三條規(guī)定，采購人應當在收到質疑函后7個工作日內作出答復；第十九條規(guī)定，投訴應當在質疑答復期滿后15個工作日內提出；第二十條規(guī)定，采購人、采購代理機構認為質疑事項可能損害國家利益、社會公共利益或者其他供應商合法權益的，應當書面報告本級財政部門，但不得因涉及商業(yè)秘密拒絕提供必要材料。4.下列關于政府采購保證金的表述中，符合規(guī)定的是（）。A.貨物類項目投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%B.中標通知書發(fā)出后，未中標供應商的保證金應在5個工作日內退還C.采用競爭性談判方式的項目，供應商可不再繳納保證金D.供應商未按要求提交保證金的，其響應文件按無效處理答案：D解析：《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定，投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%（工程類項目為2%，貨物和服務類項目上限為2%）；《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十二條規(guī)定，磋商保證金數(shù)額不得超過采購項目預算的2%；《政府采購法實施條例》第三十三條明確，未中標供應商的保證金應在中標通知書發(fā)出后5個工作日內退還，中標供應商的保證金應在采購合同簽訂后5個工作日內退還；供應商未按要求提交保證金的，響應文件無效。5.合作市某服務類競爭性磋商項目，采購需求中要求供應商具備“ISO9001質量管理體系認證”，但該認證并非服務質量的必要條件。根據(jù)相關規(guī)定，這一要求（）。A.合法，屬于對供應商服務能力的合理要求B.不合法，屬于以不合理條件限制供應商C.需經(jīng)財政部門批準后方可設置D.可要求供應商提供，但不得作為資格條件答案：B解析：《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定，采購人不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇，其中包括設定與采購項目具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關的資格、技術、商務條件。ISO9001認證若與服務質量無直接關聯(lián)，屬于不合理條件。二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每題有2個或2個以上正確選項，錯選、多選、少選均不得分）1.根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》，評審專家存在下列情形之一的，財政部門應當將其解聘（）。A.受到刑事處罰的B.連續(xù)3次未按要求參加評審活動的C.未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審的D.泄露評審文件、評審情況的答案：AD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定，評審專家有下列情形之一的，財政部門應當予以解聘：（一）不符合本辦法規(guī)定的入選條件；（二）受到刑事處罰；（三）存在本辦法第二十六條規(guī)定的不良行為記錄，且情節(jié)嚴重；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十六條包括泄露評審信息、未按規(guī)定評審、串通評審等行為，其中泄露信息屬于情節(jié)嚴重需解聘的情形。2.下列關于政府采購評審委員會組成的表述中，正確的有（）。A.公開招標項目評審委員會成員人數(shù)應為5人以上單數(shù)B.競爭性談判項目評審委員會中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3C.單一來源采購項目可由1名采購人員與2名專家組成評審小組D.采購人代表不得擔任評審委員會組長答案：ABCD解析：《政府采購法》第三十七條規(guī)定，評審委員會由采購人代表和有關專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中專家不得少于成員總數(shù)的2/3；《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第七條規(guī)定，競爭性談判、詢價采購的評審小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3；單一來源采購可由3人以上單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不得少于2/3；采購人代表一般不得擔任組長，避免影響評審公正性。3.某政府采購項目評審過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應當終止評審（）。A.采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行B.采購文件違反國家強制性規(guī)定C.因重大變故，采購任務取消D.多數(shù)評審專家對評分標準理解不一致答案：ABC解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，評審專家應當停止評審并向采購人或者采購代理機構（一）采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行；（二）采購文件違反國家有關強制性規(guī)定；（三）采購人、采購代理機構現(xiàn)場組織工作存在嚴重違法違規(guī)行為；（四）因重大變故，采購任務取消。4.供應商參加政府采購活動應當具備的條件包括（）。A.具有獨立承擔民事責任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度C.參加政府采購活動前3年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄D.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件答案：ABCD解析：《政府采購法》第二十二條明確，供應商參加政府采購活動需具備：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.政府采購評審專家可以同時在多個省級財政部門設立的專家?guī)熘凶?。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第八條規(guī)定，評審專家應當以獨立身份在一個省級以上財政部門設立的評審專家?guī)熘凶?，不得重復注冊?.采購項目預算金額達到公開招標數(shù)額標準的，必須采用公開招標方式；因特殊情況需要采用非公開招標方式的，應當在采購活動開始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門批準。（）答案：√解析：《政府采購法》第二十七條規(guī)定，達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務采購項目，因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應當在采購活動開始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準。3.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應商的報價明顯低于其他供應商報價，應當直接認定其報價無效。（）答案：×解析：《政府采購法實施條例》第四十一條規(guī)定，評審委員會認為供應商的報價明顯低于其他供應商或者低于成本的，應當要求其在合理期限內提供說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其作為無效投標處理。四、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例一：2025年3月，合作市某事業(yè)單位（采購人）委托A采購代理機構實施“智慧政務平臺運維服務”項目采購，預算金額480萬元。采購文件規(guī)定采用競爭性磋商方式，評審方法為綜合評分法，其中價格分占30%（采用低價優(yōu)先法計算），技術分占50%，服務分占20%。3月15日發(fā)布磋商公告，3月22日截止報名，共有4家供應商（甲、乙、丙、丁）報名。3月25日組織磋商，評審委員會由采購人代表1名（信息中心主任張某）和4名專家（從省級專家?guī)祀S機抽取）組成。磋商過程中，甲供應商因技術方案未完全響應采購需求，經(jīng)磋商小組要求后補充了技術參數(shù)說明；乙供應商報價380萬元，丙供應商報價360萬元，丁供應商報價350萬元（明顯低于其他供應商）。評審時，丁供應商無法提供成本構成說明，僅口頭聲稱“通過優(yōu)化管理降低成本”。最終，評審委員會推薦丙供應商為第一中標候選人（綜合得分92分），乙供應商為第二中標候選人（綜合得分88分）。4月1日，采購人發(fā)布中標公告，甲供應商對評審結果提出質疑，認為“丁供應商報價過低應被廢標，丙供應商技術方案存在漏洞”。問題：1.指出本項目采購過程中存在的違規(guī)行為，并說明依據(jù)。2.針對甲供應商的質疑，采購人應如何處理？答案：1.違規(guī)行為及依據(jù)：（1）評審委員會組成不合法。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十四條，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。本項目評審委員會共5人（1名采購人代表+4名專家），專家人數(shù)占比80%（4/5），符合“不得少于2/3”的要求，此點無違規(guī)。（2）丁供應商報價處理不當。根據(jù)《政府采購法實施條例》第四十一條，磋商小組發(fā)現(xiàn)丁供應商報價明顯低于其他供應商時，應當要求其在合理期限內提供書面說明及相關證明材料。丁供應商僅口頭說明不符合要求，磋商小組應認定其報價無效，而非繼續(xù)參與評審。（3）中標公告發(fā)布時間可能違規(guī)。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十八條，采購人應當在成交供應商確定后2個工作日內，發(fā)布成交公告。本項目3月25日評審，4月1日發(fā)布公告，間隔超過2個工作日（3月26日、27日為工作日），若中間無節(jié)假日，存在延遲發(fā)布問題。2.質疑處理程序：（1）采購人應在收到甲供應商質疑函后7個工作日內（4月1日收到，應在4月10日前）作出書面答復。（2）針對“丁供應商報價過低應被廢標”的質疑，需核查評審過程記錄。若丁供應商未提供有效成本說明，評審委員會未認定其無效屬于錯誤，應糾正評審結果。（3）針對“丙供應商技術方案存在漏洞”的質疑，需要求甲供應商提供具體事實依據(jù)（如技術方案中具體條款與采購需求的偏離），若屬實且影響中標結果，應重新評審或廢標。（4）答復內容應包括質疑事項的處理過程、事實依據(jù)和法律依據(jù)，并告知甲供應商如對答復不滿，可在答復期滿后15個工作日內向合作市財政局投訴。案例二：2025年5月，合作市某醫(yī)院（采購人）實施“醫(yī)用影像設備采購”項目，預算金額600萬元。采購文件規(guī)定采用公開招標方式，評標方法為最低評標價法。招標文件中“技術參數(shù)”部分明確“需具備DICOM3.0接口”，但未注明“實質性要求”。投標截止后，共有3家供應商投標：-戊供應商：報價580萬元，技術參數(shù)中注明“具備DICOM3.0接口（兼容3.0版本）”；-己供應商：報價560萬元，技術參數(shù)中注明“具備DICOM接口（版本2.0）”；-庚供應商：報價550萬元，技術參數(shù)中未提及DICOM接口相關內容。評審委員會認為：己供應商DICOM接口版本不滿足3.0要求，屬于負偏離；庚供應商未響應關鍵技術參數(shù)，屬于無效投標；戊供應商響應完全，推薦為中標候選人。己供應商提出投訴，認為“招標文件未將DICOM3.0接口標注為實質性條款，評審委員會認定負偏離無效”。問題：1.評審委員會對己、庚供應商的認定是否正確？說明理由。2.己供應商的投訴是否成立？財政部門應如何處理？答案：1.評審認定分析：（1）對己供應商的認定：不正確。根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十五條，招標文件中規(guī)定的各項技術標準應當明確、具體，需標注為實質性要求的，應當在招標文件中明確標明“實質性要求”。本項目招標文件未標注DICOM3.0接口為實質性條款，己供應商提供的DICOM2.0接口雖不滿足3.0版本，但屬于非實質性偏離，評審