重慶市工業(yè)廢水納管評(píng)估技術(shù)指南工業(yè)廢水納管評(píng)估是指對(duì)擬接入或已接入城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)的工業(yè)廢水，從水質(zhì)符合性、水量匹配性、預(yù)處理有效性、管網(wǎng)兼容性等維度進(jìn)行綜合分析，判定其是否具備納管條件的技術(shù)活動(dòng)。本指南適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)所有向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放廢水的工業(yè)企業(yè)（含工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)），涵蓋新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及已投產(chǎn)企業(yè)的納管評(píng)估工作。一、評(píng)估基礎(chǔ)要求（一）適用范圍界定納入評(píng)估的工業(yè)廢水指企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的工藝廢水、設(shè)備沖洗水、場(chǎng)地沖洗水等需通過(guò)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)輸送至城鎮(zhèn)污水處理廠（含工業(yè)園區(qū)集中式污水處理廠，下同）處理的廢水。直接排入地表水體或通過(guò)其他獨(dú)立排污口排放的廢水不納入本評(píng)估范圍。重點(diǎn)評(píng)估行業(yè)包括化工（含石化、煤化工）、醫(yī)藥制造（含生物制藥）、電鍍、印染、食品加工（含釀造、屠宰）、造紙、電子（含線路板）、金屬表面處理等水污染物排放重點(diǎn)行業(yè)。（二）基本術(shù)語(yǔ)定義1.納管標(biāo)準(zhǔn)：指工業(yè)廢水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)需滿足的水質(zhì)、水量及排放方式要求，具體執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918）中規(guī)定的接管標(biāo)準(zhǔn)，以及《重慶市工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》（DB50/489）等地方標(biāo)準(zhǔn)。2.預(yù)處理設(shè)施：企業(yè)為滿足納管標(biāo)準(zhǔn)，在廢水排入城鎮(zhèn)管網(wǎng)前建設(shè)的廢水處理設(shè)施，包括但不限于中和池、隔油池、沉淀池、生化處理裝置、膜處理系統(tǒng)等。3.特征污染物：特定行業(yè)或企業(yè)生產(chǎn)工藝中產(chǎn)生的具有毒性、難降解性或?qū)Τ擎?zhèn)污水處理廠工藝有抑制作用的污染物，如化工行業(yè)的苯系物、酚類，醫(yī)藥行業(yè)的抗生素、殘留溶劑，電鍍行業(yè)的六價(jià)鉻、氰化物，電子行業(yè)的氟化物、絡(luò)合銅等。二、評(píng)估流程與技術(shù)要點(diǎn)（一）評(píng)估準(zhǔn)備階段1.資料收集：需收集企業(yè)基礎(chǔ)資料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、排污許可證、環(huán)評(píng)及批復(fù)文件）、生產(chǎn)信息（生產(chǎn)工藝流程圖、主要原輔材料清單、年生產(chǎn)天數(shù)及日最大/最小排水量）、排水信息（廢水類別及分質(zhì)收集情況、排放口位置及管徑、與市政管網(wǎng)連接方式）、治污設(shè)施信息（預(yù)處理工藝流程圖、設(shè)計(jì)處理能力、設(shè)備清單、運(yùn)行維護(hù)記錄）、歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（近1年自行監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告）等。2.現(xiàn)場(chǎng)勘查方案制定：根據(jù)企業(yè)行業(yè)類別、生產(chǎn)規(guī)模及歷史排放情況，制定針對(duì)性勘查計(jì)劃，明確需重點(diǎn)核查的環(huán)節(jié)（如特征污染物處理單元、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀況）及采樣點(diǎn)位（包括車間排放口、預(yù)處理設(shè)施進(jìn)出口、總排放口）。（二）現(xiàn)場(chǎng)核查1.生產(chǎn)工藝與廢水產(chǎn)生環(huán)節(jié)核查：-核對(duì)實(shí)際生產(chǎn)工藝與環(huán)評(píng)文件的一致性，重點(diǎn)關(guān)注是否存在新增工藝或原輔材料變更導(dǎo)致廢水水質(zhì)變化的情況。-核查各生產(chǎn)環(huán)節(jié)廢水產(chǎn)生點(diǎn)（如反應(yīng)釜清洗、產(chǎn)品漂洗、設(shè)備冷卻）的水量、水質(zhì)特征，確認(rèn)是否存在清污混排（如雨水管網(wǎng)混入生產(chǎn)廢水）、污污混排（如高濃度廢酸與含氰廢水混合）現(xiàn)象。2.預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行狀況核查：-檢查預(yù)處理設(shè)施設(shè)計(jì)參數(shù)（處理能力、停留時(shí)間、藥劑投加量）與實(shí)際運(yùn)行的匹配性，如設(shè)計(jì)處理能力為500m3/d的設(shè)施，實(shí)際日處理量應(yīng)不超過(guò)設(shè)計(jì)能力的120%（即600m3/d），避免超負(fù)荷運(yùn)行。-核查關(guān)鍵處理單元運(yùn)行狀態(tài)：中和池需檢查pH自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置是否正常，pH值是否穩(wěn)定在6-9；隔油池需觀察浮油收集效果，出水含油量是否≤20mg/L（根據(jù)DB50/489，特定行業(yè)限值更嚴(yán)時(shí)從其規(guī)定）；生化處理單元需檢測(cè)溶解氧、污泥濃度（MLSS）等參數(shù)，好氧池溶解氧應(yīng)維持在2-4mg/L，厭氧池氧化還原電位（ORP）應(yīng)≤-200mV；膜處理系統(tǒng)需檢查膜組件完整性，避免破損導(dǎo)致污染物泄漏。-查閱運(yùn)行臺(tái)賬（藥劑投加記錄、污泥處置記錄、設(shè)備維修記錄），確認(rèn)藥劑投加量與廢水處理量的匹配性（如混凝劑投加量應(yīng)根據(jù)進(jìn)水懸浮物濃度動(dòng)態(tài)調(diào)整），污泥產(chǎn)生量與理論計(jì)算值的偏差應(yīng)≤15%（異常偏差可能提示處理單元效率下降）。3.排放口與管網(wǎng)連接核查：-檢查排放口規(guī)范化設(shè)置情況，應(yīng)具備清晰標(biāo)識(shí)、監(jiān)測(cè)采樣平臺(tái)（寬度≥0.8m，護(hù)欄高度≥1.2m）、流量計(jì)（精度±2%以內(nèi)）及在線監(jiān)測(cè)設(shè)備（COD、氨氮等主要指標(biāo)需實(shí)時(shí)上傳）。-核查企業(yè)總排口至市政管網(wǎng)的連接管段（簡(jiǎn)稱“接戶管”），重點(diǎn)檢查管段材質(zhì)（應(yīng)使用UPVC、HDPE等耐腐蝕材料）、管徑（需滿足最大瞬時(shí)流量要求，流速控制在0.6-3.0m/s）、坡度（≥0.3%）及堵塞風(fēng)險(xiǎn)（通過(guò)CCTV檢測(cè)或潛水鏡檢查是否存在沉積物、樹根穿透）。對(duì)于重慶山地地形，需特別關(guān)注接戶管是否存在因高差過(guò)大導(dǎo)致的水流沖擊磨損，或因坡度過(guò)小導(dǎo)致的淤積問(wèn)題。（三）水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)1.監(jiān)測(cè)點(diǎn)位與頻次：-必測(cè)點(diǎn)位：車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口（第一類污染物如總汞、總鎘需在此類點(diǎn)位采樣）、預(yù)處理設(shè)施進(jìn)水口、預(yù)處理設(shè)施出水口、企業(yè)總排放口。-監(jiān)測(cè)頻次：連續(xù)監(jiān)測(cè)3個(gè)生產(chǎn)周期（每個(gè)周期不少于24小時(shí)），其中重點(diǎn)行業(yè)（如化工、電鍍）需增加至5個(gè)周期，以覆蓋水質(zhì)波動(dòng)情況。對(duì)于間歇性生產(chǎn)企業(yè)（如季節(jié)性食品加工企業(yè)），需在滿負(fù)荷生產(chǎn)時(shí)段連續(xù)監(jiān)測(cè)72小時(shí)。2.監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：-常規(guī)指標(biāo)：pH、COD、BOD?、氨氮、總氮、總磷、懸浮物（SS）、動(dòng)植物油（或石油類）、硫化物、氟化物。-特征指標(biāo)：根據(jù)行業(yè)特性確定，如化工行業(yè)增加苯、甲苯、二甲苯、揮發(fā)酚；醫(yī)藥行業(yè)增加阿莫西林、頭孢類抗生素、甲醇；電鍍行業(yè)增加總鉻、六價(jià)鉻、總鎳、總氰化物；電子行業(yè)增加總銅（絡(luò)合態(tài)需單獨(dú)檢測(cè)）、總氟；印染行業(yè)增加苯胺類、AOX（可吸附有機(jī)鹵素）。-特殊指標(biāo)：對(duì)于可能影響城鎮(zhèn)污水處理廠生化系統(tǒng)的物質(zhì)，需檢測(cè)急性生物毒性（采用發(fā)光細(xì)菌法，EC??≥30%）、抑制物質(zhì)（如重金屬離子濃度是否超過(guò)活性污泥耐受閾值，如總銅≤2mg/L、總鋅≤5mg/L）。3.監(jiān)測(cè)方法：嚴(yán)格按照《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》（第四版）執(zhí)行，其中pH采用玻璃電極法（GB6920），COD采用重鉻酸鹽法（HJ828），氨氮采用納氏試劑分光光度法（HJ535），總磷采用鉬酸銨分光光度法（GB11893），重金屬采用原子吸收分光光度法（GB7475）或電感耦合等離子體質(zhì)譜法（ICP-MS），特征有機(jī)物采用氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法（GC-MS）或高效液相色譜法（HPLC）。（四）數(shù)據(jù)分析與評(píng)估1.水質(zhì)符合性分析：-對(duì)照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）表1（第一類污染物最高允許排放濃度）、表4（第二類污染物最高允許排放濃度）及《重慶市工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》（DB50/489）中對(duì)應(yīng)行業(yè)的限值，判定各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。對(duì)于未明確限值的特征污染物，需參考《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918）中“選擇控制項(xiàng)目”限值或通過(guò)毒性評(píng)估確定允許濃度（如生物毒性EC??需≥50%）。-分析水質(zhì)波動(dòng)情況，計(jì)算各指標(biāo)的日均值、最大值、最小值及變異系數(shù)（CV=標(biāo)準(zhǔn)差/均值）。若COD、氨氮等主要指標(biāo)的CV＞30%，需評(píng)估城鎮(zhèn)污水處理廠是否具備抗沖擊能力（如是否設(shè)有調(diào)節(jié)池，調(diào)節(jié)池容積是否≥最大日排水量的30%）。2.水量匹配性分析：-企業(yè)日均排水量應(yīng)≤城鎮(zhèn)污水處理廠剩余處理能力（剩余能力=設(shè)計(jì)規(guī)?！吝\(yùn)行負(fù)荷率-現(xiàn)狀實(shí)際處理量）。運(yùn)行負(fù)荷率一般按80%-90%計(jì)算（避免長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行影響處理效果）。-最大瞬時(shí)流量應(yīng)≤接戶管設(shè)計(jì)流量（設(shè)計(jì)流量=管徑過(guò)流能力×安全系數(shù)，安全系數(shù)取0.8），同時(shí)需滿足市政管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)處的水力條件（如管網(wǎng)水位與企業(yè)排放口水位差≥0.5m，避免倒灌）。3.預(yù)處理有效性分析：-計(jì)算預(yù)處理設(shè)施對(duì)主要污染物的去除效率（去除率=（進(jìn)水濃度-出水濃度）/進(jìn)水濃度×100%）。常規(guī)指標(biāo)去除率應(yīng)滿足：COD≥50%（化工、醫(yī)藥等難降解行業(yè)≥40%），氨氮≥30%（含氮廢水處理單元≥50%），總磷≥40%（化學(xué)除磷單元≥70%），懸浮物≥80%。特征污染物去除率需根據(jù)其可處理性確定，如苯系物通過(guò)氣浮或活性炭吸附去除率應(yīng)≥90%，絡(luò)合銅通過(guò)破絡(luò)+沉淀去除率應(yīng)≥95%。-評(píng)估預(yù)處理設(shè)施的穩(wěn)定性，若連續(xù)3個(gè)周期去除率波動(dòng)幅度＞20%，或出水濃度超過(guò)納管標(biāo)準(zhǔn)的頻率＞20%（以日均值計(jì)），則判定預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定。4.管網(wǎng)兼容性分析：-檢查廢水腐蝕性（pH＜6或＞9時(shí)需評(píng)估對(duì)管網(wǎng)的腐蝕風(fēng)險(xiǎn)，pH＜5或＞10時(shí)判定為高腐蝕風(fēng)險(xiǎn)）、結(jié)垢性（鈣、鎂離子濃度＞500mg/L時(shí)可能形成碳酸鈣結(jié)垢）、堵塞性（SS＞400mg/L或含有纖維、膠體物質(zhì)時(shí)可能堵塞管網(wǎng)）。-對(duì)于含油廢水（動(dòng)植物油或石油類＞100mg/L），需核查隔油池是否設(shè)置三級(jí)隔油（停留時(shí)間≥2小時(shí)），出水含油量是否≤20mg/L（避免油脂在管網(wǎng)內(nèi)凝固堵塞）。三、評(píng)估結(jié)論與處理建議（一）結(jié)論分類1.允許納管：滿足以下全部條件：-所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位水質(zhì)（含第一類污染物、第二類污染物及特征污染物）均符合納管標(biāo)準(zhǔn)；-日均排水量≤城鎮(zhèn)污水處理廠剩余處理能力，最大瞬時(shí)流量≤接戶管設(shè)計(jì)流量；-預(yù)處理設(shè)施去除效率穩(wěn)定（波動(dòng)幅度≤20%），出水濃度達(dá)標(biāo)率≥95%（以日均值計(jì)）；-廢水無(wú)高腐蝕、高結(jié)垢、高堵塞風(fēng)險(xiǎn)（pH6-9，SS≤400mg/L，動(dòng)植物油/石油類≤20mg/L）。2.限制納管（需整改）：存在以下情形之一：-水質(zhì)部分指標(biāo)超標(biāo)（如COD日均值超標(biāo)≤20%，氨氮超標(biāo)≤10%），但通過(guò)預(yù)處理設(shè)施優(yōu)化（如增加生化處理單元、調(diào)整藥劑投加量）可在3個(gè)月內(nèi)達(dá)標(biāo)；-水量超過(guò)城鎮(zhèn)污水處理廠剩余處理能力，但企業(yè)承諾在6個(gè)月內(nèi)通過(guò)節(jié)水改造（如冷卻水循環(huán)利用、清洗水回用）將排水量降低至允許范圍；-預(yù)處理設(shè)施去除效率不穩(wěn)定（波動(dòng)幅度＞20%），但設(shè)施結(jié)構(gòu)完好，通過(guò)運(yùn)行參數(shù)調(diào)整（如延長(zhǎng)停留時(shí)間、增加污泥回流比）可提升穩(wěn)定性；-廢水存在低腐蝕（pH5-6或9-10）、低結(jié)垢（鈣鎂離子300-500mg/L）風(fēng)險(xiǎn)，可通過(guò)中和處理或投加阻垢劑解決。3.禁止納管：存在以下情形之一：-第一類污染物（如總汞、總鎘、六價(jià)鉻）排放濃度超過(guò)GB8978表1限值；-特征污染物（如持久性有機(jī)污染物、強(qiáng)生物毒性物質(zhì)）無(wú)法通過(guò)預(yù)處理去除，且城鎮(zhèn)污水處理廠無(wú)針對(duì)性處理工藝（如未設(shè)活性炭吸附塔、高級(jí)氧化單元）；-日均排水量超過(guò)城鎮(zhèn)污水處理廠剩余處理能力的50%以上，且無(wú)可行節(jié)水改造方案；-預(yù)處理設(shè)施缺失或設(shè)計(jì)能力嚴(yán)重不足（如實(shí)際處理量超過(guò)設(shè)計(jì)能力的150%），無(wú)法通過(guò)改造滿足要求；-廢水具有強(qiáng)腐蝕性（pH＜5或＞10）、強(qiáng)結(jié)垢性（鈣鎂離子＞500mg/L）或強(qiáng)堵塞性（SS＞800mg/L或含大量纖維、膠體），且無(wú)有效防控措施。（二）處理建議1.對(duì)“允許納管”的企業(yè)，應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠日常監(jiān)管范圍，要求企業(yè)每季度提交自行監(jiān)測(cè)報(bào)告，每年開展一次后評(píng)估。2.對(duì)“限制納管”的企業(yè)，需出具整改通知書，明確整改目標(biāo)（如水質(zhì)達(dá)標(biāo)期限、水量削減量、預(yù)處理設(shè)施優(yōu)化要求），整改完成后需重新評(píng)估，評(píng)估合格后方可正式納管。3.對(duì)“禁止納管”的企業(yè)，應(yīng)書面告知不得接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，要求其自行建設(shè)獨(dú)立污水處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放，或通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式輸送至有處理能力的其他污水處理設(shè)施。四、特殊情形處理1.工業(yè)園區(qū)集中式預(yù)處理：工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水經(jīng)園區(qū)集中式污水處理廠預(yù)處理后接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的，需評(píng)估園區(qū)預(yù)處理設(shè)施的整體處理效果。重點(diǎn)核查企業(yè)是否按要求分質(zhì)輸送廢水（如含重金屬?gòu)U水單獨(dú)收集）、園區(qū)預(yù)處理工藝是否覆蓋所有特征污染物（如針對(duì)電鍍廢水的破氰、除鉻工藝）、園區(qū)出水水質(zhì)是否符合城鎮(zhèn)管網(wǎng)納管標(biāo)準(zhǔn)。2.搬遷改造企業(yè)：因城市規(guī)劃調(diào)整需搬遷的企業(yè)，在新址建設(shè)階段即開展納管評(píng)估，確保新址排水系統(tǒng)與市政管網(wǎng)規(guī)劃銜接，避免“先建后改”。3.突