消防安全形勢研判報告-火災基本態(tài)勢與特征當前突出風險隱患問題根源深度剖析精準防控對策建議消防安全形勢展望綜合防控策略具體實施建議長期發(fā)展與持續(xù)改進建立跨部門協(xié)同機制目錄加強國際交流與合作強化應急救援體系建設強化消防安全監(jiān)督檢查火災基本態(tài)勢與特征火災基本態(tài)勢與特征住宅火災占比最高，占總起數(shù)的65%，亡人數(shù)占總亡人數(shù)的82%。其中，租房戶火災占住宅火災的38%，老舊小區(qū)火災占22%電氣火災占比41%，其中電動車及充電設施火災占電氣火災的27%；燃氣火災占比18%，主要集中在小餐飲和家庭廚房場景夜間22點至凌晨6點的火災亡人率是白天的3.2倍，主要因人員處于睡眠狀態(tài)，逃生反應遲緩時段特征起火原因火災類型火災類型起火原因時段特征當前突出風險隱患當前突出風險隱患部分建筑消防設施老化失修，32%的高層建筑自動噴水滅火系統(tǒng)存在故障，28%的消防電梯無法正常聯(lián)動，19%的疏散通道被雜物占用高層建筑業(yè)態(tài)復雜導致管控難度大，部分商家違規(guī)使用液化石油氣鋼瓶、未設置疏散指示標志、堆放易燃貨物堵塞消防通道商業(yè)綜合體充電樁、儲能電站數(shù)量激增，但配套消防標準滯后，部分設施防火間距不足，消防設計未針對電池特性制定差異化方案新能源領域消防基礎設施薄弱，70%的村莊未配備消防車取水口，55%的農(nóng)戶未安裝煙霧報警器，部分村民消防意識淡薄農(nóng)村與城鄉(xiāng)結合部問題根源深度剖析問題根源深度剖析主體責任落實不到位物業(yè)企業(yè)忽視消防設施維護，小商家對隱患整改敷衍，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織未將消防設施納入規(guī)劃監(jiān)管力量不足消防救援隊伍編制有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專員多為兼職，部門協(xié)同機制不完善，存在職責交叉現(xiàn)象公眾消防意識薄弱僅41%的居民能正確使用滅火器，27%的住戶安裝了煙霧報警器，老年人、租房戶、農(nóng)村居民尤為突出精準防控對策建議精準防控對策建議針對不同群體開展精準宣傳，如老年人入戶講解、租房戶設置消防宣傳墻、農(nóng)村居民結合廟會演練意識提升為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職消防專員，建立農(nóng)村志愿消防隊，完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機制力量建設推行物業(yè)企業(yè)消防設施第三方托管模式，商業(yè)綜合體實施"消防安全經(jīng)理人"制度，農(nóng)村地區(qū)將消防工作納入村規(guī)民約責任落實風險治理結合老舊小區(qū)改造補建消防設施，制定新能源設施消防管理導則，開展燃氣安全專項整治消防安全形勢展望消防安全形勢展望科技支撐利用現(xiàn)代信息技術如大數(shù)據(jù)、AI技術、物聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)對火災風險監(jiān)測的實時化和智能化，以降低風險發(fā)生幾率法治建設持續(xù)完善消防法律法規(guī)，確保消防安全管理有法可依，違法必究消防安全文化持續(xù)推動消防安全文化的發(fā)展，讓消防安全意識深入人心，形成全民參與、共同維護消防安全的良好氛圍綜合防控策略綜合防控策略綜合評估定期對各地區(qū)、各領域的消防安全形勢進行綜合評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，制定防控策略聯(lián)防聯(lián)控建立多部門聯(lián)合的消防安全聯(lián)防聯(lián)控機制，形成合力，共同應對消防安全問題應急預案針對各類火災風險制定詳細的應急預案，包括應急響應、疏散逃生、救援力量調度等環(huán)節(jié)，確保在火災發(fā)生時能夠迅速、有效地應對具體實施建議具體實施建議完善消防設施建設加大投入，補齊短板，特別是對老舊小區(qū)、高層建筑等重點區(qū)域的消防設施進行改造升級加強監(jiān)管力度明確各級政府、各部門的消防安全監(jiān)管職責，強化對消防設施維護、火災隱患整改等方面的監(jiān)管開展宣傳教育通過開展消防安全知識宣傳、舉辦消防安全培訓等活動，提高公眾的消防安全意識和自防自救能力強化應急救援加強消防救援隊伍建設，提高救援能力和水平，確保在火災發(fā)生時能夠迅速、有效地進行救援實施績效考核將消防安全工作納入各級政府、各部門的績效考核體系，推動消防安全工作的落實針對不同場景的消防安全措施針對不同場景的消防安全措施>1.住宅小區(qū)01安裝智能煙霧報警器：及時發(fā)現(xiàn)火情，提高居民逃生率02定期維護消防設施：如消防栓、滅火器等，確保其處于良好狀態(tài)03開展居民消防安全培訓：提高居民自防自救能力針對不同場景的消防安全措施>2.商業(yè)綜合體010302嚴格落實消防安全責任制：明確各商戶的消防安全責任定期開展消防安全演練：提高商戶和顧客的應急逃生能力加強消防設施建設：如設置自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等針對不同場景的消防安全措施>3.新能源設施20制定專門的消防安全管理制度：針對新能源設施的特性，制定差異化的消防安全措施4加強設施巡查：定期對新能源設施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理火災隱患5建立應急處置預案：針對新能源設施可能發(fā)生的火災事故，制定詳細的應急處置預案6針對不同場景的消防安全措施>4.農(nóng)村地區(qū)加強農(nóng)村消防基礎設施建設如增設消防水池、配置消防車輛等建立農(nóng)村志愿消防隊組建農(nóng)村志愿消防隊，提高農(nóng)村地區(qū)的火災應急處置能力推廣農(nóng)村家庭火災預防知識通過宣傳教育，提高農(nóng)村居民的火災預防意識長期發(fā)展與持續(xù)改進長期發(fā)展與持續(xù)改進01建立完善的消防安全管理體系：通過不斷的制度創(chuàng)新和實踐，建立完善的消防安全管理體系，確保消防安全工作的持續(xù)改進02加強科研支持：加大對消防安全科研的支持力度，推動消防安全技術的創(chuàng)新和發(fā)展03強化國際交流與合作：加強與國際間的消防安全交流與合作，學習借鑒先進經(jīng)驗和技術，提高我國消防安全工作的水平和能力長期發(fā)展與持續(xù)改進01只有通過綜合施策、多措并舉，才能確保我國消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，保障人民生命財產(chǎn)安全02綜上所述，通過對當前消防安全形勢的研判，我們可以看到存在的問題和挑戰(zhàn)，同時也看到了改進和發(fā)展的方向強化消防安全教育與培訓強化消防安全教育與培訓實施消防安全培訓計劃：針對不同行業(yè)、不同崗位的人員，制定相應的消防安全培訓計劃，確保人員具備基本的消防安全知識和技能開展常態(tài)化消防安全教育：通過學校、社區(qū)、企事業(yè)單位等渠道，開展常態(tài)化消防安全教育，提高公眾的消防安全意識和自防自救能力創(chuàng)新消防安全宣傳方式：利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等新興媒體，創(chuàng)新消防安全宣傳方式，擴大宣傳覆蓋面和影響力加強消防隊伍建設與管理加強消防隊伍建設與管理完善消防隊伍裝備根據(jù)實際需要，配備先進的消防設備和器材，提高消防隊伍的作戰(zhàn)能力提升消防隊伍素質加強消防隊伍的培訓和演練，提高消防隊員的業(yè)務素質和應急救援能力強化消防隊伍管理建立健全消防隊伍管理制度，加強隊伍的紀律性和執(zhí)行力推動消防科技應用與創(chuàng)新推動消防科技應用與創(chuàng)新15%35%25%研發(fā)智能煙霧報警器、智能滅火設備等智能消防設備，提高火災預防和撲救的效率研發(fā)智能消防設備利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)對火災風險的實時監(jiān)測和預警應用現(xiàn)代信息技術加強消防安全技術的研究和創(chuàng)新，推動消防安全技術的進步和發(fā)展創(chuàng)新消防安全技術完善消防安全法律法規(guī)完善消防安全法律法規(guī)嚴格執(zhí)法加強消防安全執(zhí)法力度，依法嚴厲打擊各類消防違法行為，確保消防安全法律法規(guī)得到有效執(zhí)行.修訂消防安全法律法規(guī)根據(jù)消防安全形勢的變化和新的需求，修訂和完善消防安全法律法規(guī)，為消防安全工作提供法律保障.建立健全責任追究機制建立健全消防安全責任追究機制，對消防安全工作不力、失職瀆職的行為進行嚴肅處理建立跨部門協(xié)同機制建立跨部門協(xié)同機制定期開展跨部門的消防安全聯(lián)合檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患定期開展聯(lián)合檢查建立消防安全信息共享平臺，實現(xiàn)各相關部門之間的信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)加強部門間信息共享成立由政府主導的消防安全工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調消防安全工作成立消防安全工作領導小組加強國際交流與合作加強國際交流與合作共享消防安全資源與其他國家分享消防安全資源和經(jīng)驗，共同提高全球消防安全水平加強與國際組織的合作加強與國際消防組織的合作，共同推進全球消防安全事業(yè)的發(fā)展參與國際消防安全交流活動積極參與國際消防安全交流活動，學習借鑒國際先進的消防安全理念和技術加強消防安全宣傳與文化培育加強消防安全宣傳與文化培育開展消防安全文化節(jié)活動：定期舉辦消防安全文化節(jié)活動，提高公眾對消防安全的關注度和參與度01打造消防安全宣傳品牌：打造具有特色的消防安全宣傳品牌，提升公眾的消防安全意識和認同感02營造全民參與的氛圍：通過各種宣傳方式，營造全民關注消防、參與消防、支持消防的氛圍03強化應急救援體系建設強化應急救援體系建設建立快速響應機制建立快速響應的應急救援機制，確保在火災等突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應急預案加強應急救援隊伍建設加強應急救援隊伍建設，提高應急救援隊伍的綜合素質和救援能力完善應急救援物資儲備完善應急救援物資儲備制度，確保在應急救援過程中有充足的物資支持注重消防安全科技創(chuàng)新與應用注重消防安全科技創(chuàng)新與應用研發(fā)新型消防技術與裝備：針對火災預防與撲救的新需求，研發(fā)新型的消防技術與裝備，提高消防安全工作的科技含量推廣智能消防技術：積極推廣智能消防技術，如智能煙霧識別、智能滅火系統(tǒng)等，提高火災預防和撲救的智能化水平加強消防安全科技攻關：加強消防安全科技攻關，推動消防安全技術的創(chuàng)新和應用注重消防安全科技創(chuàng)新與應用要全面提升我國消防安全工作的水平和能力，需要從多個方面入手，綜合施策、多措并舉只有這樣，才能確保我國消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，保障人民生命財產(chǎn)安全強化消防安全監(jiān)督檢查強化消防安全監(jiān)督檢查強化消防安全監(jiān)督檢查對各類場所定期開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患針對重點領域和突出問題，開展消防安全專項整治行動，嚴厲打擊消防違法行為建立火災隱患舉報獎勵機制，鼓勵公眾積極參與火災隱患的舉報和監(jiān)督定期開展消防安全檢查強化專項整治行動建立火災隱患舉報獎勵機制推進消防安全社會化服務推進消防安全社會化服務鼓勵和支持社會力量參與消防安全工作，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的消防安全工作格局引入社會力量參與發(fā)展消防安全服務產(chǎn)業(yè)，提供專業(yè)的消防安全服務，滿足社會對消防安全的需求發(fā)展消防安全服務產(chǎn)業(yè)推進消防安全社區(qū)建設，提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力推進消防安全社區(qū)建設123完善消防安全教育培訓體系完善消防安全教育培訓體系123建立消防安全教育基地：建立消防安全教育基地，為公眾提供消防安全教育培訓和體驗服務開發(fā)消防安全教育課程：開發(fā)針對不同群體的消防安全教育課程，提高公眾的消防安全知識和技能加強消防安全教育師資隊伍建設：加強消防安全教育師資隊伍建設，提高教育培訓的質量和效果加強消防安全應急預案建設加強消防安全應急預案建設定期進行應急演練定期組織應急演練，檢驗應急預案的有效性和可行性，提高應急處置能力加強預案宣傳與培訓加強應急預案的宣傳與培訓，使相關人員熟悉預案內(nèi)容，掌握應急處置流程制定各級應急預案針對不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)和單位，制定各級應急預案，明確應急組織、通訊聯(lián)絡、現(xiàn)場處置等方面的工作要求加強消防安全應急預案建設通過以上措施的實施，可以有效提升我國消防安全工作的水平和能力，確保消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為人民群眾提供更加安全的生活環(huán)境建立消防安全信息共享與反饋機制建立消防安全信息共享與反饋機制建立消防安全信息平臺完善信息反饋機制加強與公眾的互動交流通過現(xiàn)代信息技術手段，建立消防安全信息平臺，實現(xiàn)消防安全信息的實時共享和反饋建立健全信息反饋機制，及時收集、整理、分析消防安全信息，為決策提供支持通過消防安全信息平臺，加強與公眾的互動交流，及時解答公眾疑問，提高公眾參與度開展跨區(qū)域消防安全合作開展跨區(qū)域消防安全合作加強區(qū)域間合作加強相鄰地區(qū)間的消防安全合作，共同應對區(qū)域性火災風險建立跨區(qū)域應急聯(lián)動機制建立跨區(qū)域的應急聯(lián)動機制，實現(xiàn)資源共享、信息互通、協(xié)同處置舉辦跨區(qū)域演練活動定期舉辦跨區(qū)域的消防安全演練活動，提高跨區(qū)域應急處置能力強化消防安全法規(guī)執(zhí)行力度強化消防安全法規(guī)執(zhí)行力度嚴格執(zhí)法檢查加大對消防安全法規(guī)執(zhí)行情況的檢查力度，確保各項法規(guī)得到有效執(zhí)行嚴肅查處違法行為對違反消防安全法規(guī)的行為，依法嚴肅查處，形成強有力的震懾強化責任追究對消防安全工作不力、失職瀆職的行為，嚴肅追究相關責任人的責任推進消防安全宣傳教育常態(tài)化推進消防安全宣傳教育常態(tài)化制定宣傳教育計劃創(chuàng)新宣傳教育方式建立宣傳教育評估機制制定長期的消防安全宣傳教育計劃，確保宣傳教育工作的持續(xù)性和有效性不斷創(chuàng)新宣傳教育方式，利用多種渠道和形式開展宣傳教育，提高宣傳效果建立宣傳教育評估機制，對宣傳教育工作進行定期評估，及時調整宣傳策略和方式推進消防安全宣傳教育常態(tài)化通過以上措施的實施，可以全面提升我國消防安全工作的水平和能力，為人民群眾提供更加安全的生活環(huán)境同時，也需要全社會各界的共同努力和參與，共同營造良好的消防安全環(huán)境加強消防安全設施建設與維護加強消防安全設施建設與維護增加消防設施投入加大對消防設施的投入，確保消防設施的數(shù)量和質量滿足消防安全需求0103推廣新技術應用推廣新技術、新設備在消防設施中的應用，提高消防設施的智能化和自動化水平02定期維護檢修推廣新技術、新設備在消防設施中的應用，提高消防設施的智能化和自動化水平加強消防安全科技研發(fā)與應用加強消防安全科技研發(fā)與應用增加對消防安全科研的投入，推動消防安全技術的創(chuàng)新和發(fā)展增加科研投入鼓勵企業(yè)參與消防安全技術的研發(fā)和應用，推動消防安全技術的市場化發(fā)展鼓勵企業(yè)參與加強與國際間的消防安全科技研發(fā)與應用合作，引進國外先進技術和經(jīng)驗，提高我國消防安全科技水平加強國際合作建立消防安全宣傳教育志愿者隊伍建立消防安全宣傳教育志愿者隊伍招募培訓志愿者面向社會招募消防安全宣傳教育志愿者，進行專業(yè)培訓和考核，提高志愿者的宣傳教育能力開展志愿服務活動組織志愿者開展消防安全宣傳教育活動，提高公眾的消防安全意識和自防自救能力建立激勵機制建立激勵機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者進行表彰和獎勵，鼓勵更多的志愿者參與消防安全宣傳教育工作加強消防安全教育培訓師資隊伍建設加強消防安全教育培訓師資隊伍建設1培養(yǎng)專業(yè)師資：培養(yǎng)一批專業(yè)的消防安全教育培訓師資隊伍，提高教育培訓的質量和效果建立師資庫：建立消防安全教育培訓師資庫，實現(xiàn)師資資源的共享和優(yōu)化配置加強師資培訓：定期對師資進行培訓和考核，不斷提高師資的業(yè)務素質和教育教學能力23加強消防安全教育培訓師資隊伍建設通過以上措施的實施，可以進一步提高我國消防安全工作的水平和能力，為人民群眾提供更加安全的生活環(huán)境通過以上措施的實施，可以進一步提高我國消防安全工作的水平和能力，為人民群眾提供更加安全的生活環(huán)境推動消防安全教育與文化融合發(fā)展推動消防安全教育與文化融合發(fā)展定期舉辦消防安全文化節(jié)，通過展覽、講座、互動體驗等活動，提高公眾的消防安全意識和技能舉辦消防安全文化節(jié)鼓勵創(chuàng)作消防安全題材的文藝作品，如電影、電視劇、音樂、話劇等，以生動活潑的方式傳播消防安全知識推廣消防安全文藝作品將消防安全教育與地方文化特色相結合，以多樣化的教育形式和內(nèi)容，增強公眾的接受度和興趣Loremipsumdolorsitame結合地方文化特色Loremipsumdolorsitame$50M20%Loremipsum10%加強消防安全宣傳教育基地建設加強消防安全宣傳教育基地建設建立健全宣傳教育基地網(wǎng)絡在城鄉(xiāng)各地建立消防安全宣傳教育基地，形成覆蓋面廣、功能完善的宣傳教育網(wǎng)