2025國考運城市環(huán)境保護(hù)崗位申論題庫含答案給定資料近年來，運城市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為主線，持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)，但在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展過程中，仍面臨多重環(huán)境治理挑戰(zhàn)。資料1：工業(yè)污染治理的“硬骨頭”運城市作為山西省傳統(tǒng)工業(yè)大市，形成了以焦化、鋼鐵、鋁業(yè)、化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2023年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，高耗能行業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)58.7%，其中焦化企業(yè)12家、鋼鐵企業(yè)3家、電解鋁企業(yè)4家，主要分布在河津、聞喜、新絳等縣（市）。盡管2022年以來全市推動工業(yè)企業(yè)超低排放改造，完成5家焦化企業(yè)、3家鋁廠的脫硫脫硝設(shè)施升級，但部分企業(yè)治污設(shè)施運行不規(guī)范問題突出。2023年生態(tài)環(huán)境部門專項檢查發(fā)現(xiàn)，河津市某鋁業(yè)公司存在脫硫塔噴淋層堵塞、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題；聞喜縣某鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硝系統(tǒng)長期停運，二氧化硫小時濃度最高超標(biāo)3.2倍。工業(yè)污染治理還面臨技術(shù)與資金雙重瓶頸。某焦化企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言：“干熄焦技術(shù)改造需投入8000萬元，企業(yè)年利潤僅5000萬元，貸款壓力大；若采用濕熄焦，噸焦水耗是干熄焦的3倍，廢水處理成本又增加20%?！辈糠种行∑髽I(yè)因規(guī)模小、融資難，更傾向于選擇“臨時應(yīng)付”式治污，導(dǎo)致污染治理效果反復(fù)。資料2：農(nóng)業(yè)面源污染的“隱蔽威脅”運城市是全國重要的糧果生產(chǎn)基地，全市耕地面積820萬畝，水果種植面積280萬畝（其中蘋果占65%），農(nóng)藥、化肥使用量長期居全省前列。2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)測顯示，全市化肥施用量（折純）達(dá)28.6萬噸，農(nóng)藥使用量1200噸，其中果區(qū)農(nóng)藥使用強(qiáng)度是糧區(qū)的3.5倍。臨猗縣某果農(nóng)反映：“為防治腐爛病，一年要打8遍藥，農(nóng)藥瓶、塑料袋隨便扔在田邊，雨水一沖就進(jìn)了溝里。”調(diào)查顯示，全市農(nóng)藥包裝廢棄物回收率不足30%，化肥包裝袋隨意丟棄率超50%，導(dǎo)致土壤重金屬累積、地下水硝酸鹽超標(biāo)。農(nóng)村生活污染治理滯后加劇了面源污染。萬榮縣某村未建設(shè)污水處理設(shè)施，生活污水直接排入灌溉渠；鹽湖區(qū)部分村莊垃圾收集點不足，村民將垃圾倒入河道或焚燒，2023年夏季衛(wèi)星遙感監(jiān)測到農(nóng)村露天焚燒火點127處，占全市火點總數(shù)的68%。資料3：生態(tài)修復(fù)的“系統(tǒng)挑戰(zhàn)”汾河運城段全長145公里，是黃河中游重要支流。2020年以來，運城市實施汾河生態(tài)修復(fù)工程，累計投入12億元，完成河道清淤30公里、堤防加固25公里，建設(shè)人工濕地5處。2023年監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，汾河入黃口（河津市西范村斷面）水質(zhì)從2020年的劣Ⅴ類提升至Ⅲ類，但部分支流水質(zhì)仍不穩(wěn)定。涑水河（運城段）因接納沿線城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水，2023年有6個月氨氮濃度超標(biāo)，其中夏縣段因上游養(yǎng)殖廢水直排，溶解氧最低僅1.2mg/L（標(biāo)準(zhǔn)值≥5mg/L）。生態(tài)系統(tǒng)連通性不足制約修復(fù)效果。中條山沿山一帶分布著12個采礦區(qū)，長期開采導(dǎo)致山體裸露、植被破壞，盡管2022年啟動礦山復(fù)綠工程，但部分區(qū)域僅采用“掛網(wǎng)噴草”簡單方式，缺乏喬灌草結(jié)合的立體修復(fù)，雨季仍發(fā)生小規(guī)模滑坡。鹽湖生態(tài)保護(hù)區(qū)雖完成湖面擴(kuò)容，但周邊農(nóng)田灌溉退水?dāng)y帶化肥入湖，導(dǎo)致湖水總磷濃度較2021年上升15%，影響濕地生物多樣性。資料4：治理能力的“短板痛點”基層環(huán)保隊伍能力不足。全市13個縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局中，具有環(huán)境工程、化學(xué)等專業(yè)背景的人員僅占32%，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊無專職環(huán)保人員，日常巡查依賴“看煙囪冒煙、聞氣味”。2023年某縣查處一起企業(yè)偷排案件時，執(zhí)法人員因不會操作便攜式VOCs檢測儀，延誤了證據(jù)固定?？绮块T協(xié)同機(jī)制不健全。工業(yè)污染治理涉及生態(tài)環(huán)境、工信、審批等部門，但在“散亂污”企業(yè)整治中，存在“生態(tài)環(huán)境部門查、其他部門不管”的現(xiàn)象；農(nóng)業(yè)面源污染治理需農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、水利等部門聯(lián)動，但農(nóng)藥包裝回收由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)，廢棄物處理卻歸生態(tài)環(huán)境部門，銜接不暢導(dǎo)致回收點布局不合理、轉(zhuǎn)運不及時。公眾參與度偏低。2023年環(huán)保滿意度調(diào)查顯示，僅18%的市民參與過環(huán)保志愿活動，42%的農(nóng)村居民不知道“誰負(fù)責(zé)處理村里的污水”。部分企業(yè)存在“政府查、企業(yè)改”的被動心態(tài)，某化工企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“環(huán)保投入不直接產(chǎn)生利潤，沒有公眾監(jiān)督，能省則省。”作答要求第一題：根據(jù)“給定資料1-3”，概括運城市當(dāng)前面臨的主要環(huán)境問題。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過300字。第二題：“給定資料1”中提到“工業(yè)污染治理面臨技術(shù)與資金雙重瓶頸”，請結(jié)合資料，分析運城市工業(yè)污染治理難的原因。（20分）要求：分析深入，邏輯清晰，不超過400字。第三題：假設(shè)你是運城市生態(tài)環(huán)境局工作人員，針對“給定資料2”中反映的農(nóng)村面源污染問題，擬寫一份加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理的工作方案要點。（25分）要求：措施具體、可行，符合實際，不超過500字。第四題：“給定資料4”中提到“生態(tài)治理現(xiàn)代化是推動運城高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐”，請結(jié)合你對這句話的理解，聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）要求：觀點明確，論證充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語言流暢，1000字左右。參考答案第一題：運城市當(dāng)前面臨的主要環(huán)境問題包括：1.工業(yè)污染治理難。高耗能行業(yè)占比高，部分企業(yè)治污設(shè)施運行不規(guī)范，存在數(shù)據(jù)造假、設(shè)施停運等問題；企業(yè)技術(shù)改造資金壓力大，中小企業(yè)傾向“應(yīng)付式”治污，效果反復(fù)。2.農(nóng)業(yè)面源污染突出。農(nóng)藥、化肥使用強(qiáng)度大，包裝廢棄物回收率低，導(dǎo)致土壤、地下水污染；農(nóng)村生活污水直排、垃圾隨意丟棄或焚燒，加劇污染。3.生態(tài)修復(fù)效果待提升。汾河部分支流水質(zhì)不穩(wěn)定，涑水河氨氮超標(biāo)；礦山復(fù)綠方式簡單，生態(tài)連通性差；鹽湖受農(nóng)田退水影響，總磷濃度上升，生物多樣性受威脅。（298字）第二題：運城市工業(yè)污染治理難的原因可從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)主體、技術(shù)資金、監(jiān)管機(jī)制四方面分析：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。高耗能行業(yè)（焦化、鋼鐵、鋁業(yè)等）產(chǎn)值占比近60%，污染物排放基數(shù)大，治理任務(wù)艱巨。二是企業(yè)治污意識與能力不足。部分企業(yè)為降低成本，存在治污設(shè)施“帶病運行”“數(shù)據(jù)造假”等違法行為；中小企業(yè)規(guī)模小、利潤低，缺乏自主治污動力，傾向“臨時應(yīng)付”。三是技術(shù)改造成本高。如干熄焦技術(shù)改造需投入8000萬元，超出部分企業(yè)年利潤（如某焦化企業(yè)年利潤僅5000萬元）；不同技術(shù)路徑（干熄焦與濕熄焦）在水耗、處理成本上存在矛盾，企業(yè)選擇困難。四是監(jiān)管存在漏洞?；鶎迎h(huán)保隊伍專業(yè)能力不足，對治污設(shè)施運行情況的精準(zhǔn)監(jiān)管能力弱，難以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)行為。（398字）第三題：加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理工作方案要點為解決農(nóng)村農(nóng)藥化肥污染、生活廢棄物處理等問題，現(xiàn)制定工作方案如下：一、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品管理。1.推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)。在果區(qū)試點“減藥增效”行動，推廣生物農(nóng)藥、物理防治技術(shù)，2024年實現(xiàn)果區(qū)農(nóng)藥使用量下降10%；在糧區(qū)擴(kuò)大測土配方施肥覆蓋面積，推廣有機(jī)肥替代，化肥利用率提升至42%以上。2.健全包裝廢棄物回收體系。以縣為單位建設(shè)農(nóng)藥包裝廢棄物回收中心，在行政村設(shè)置回收點（每村至少1個），按“誰銷售、誰回收”原則，督促農(nóng)資店履行回收義務(wù)，2024年回收率提升至60%以上；對回收的廢棄物統(tǒng)一交由有資質(zhì)的企業(yè)處理。二、推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理。1.完善污水、垃圾處理設(shè)施。2024年完成50個行政村污水處理設(shè)施建設(shè)，推廣“人工濕地+生物處理”模式；在人口分散區(qū)域建設(shè)戶用化糞池，定期清掏還田。2.加強(qiáng)垃圾收運管理。推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”體系，每10戶配備1個分類垃圾桶，禁止露天焚燒；對隨意丟棄垃圾的村民納入“紅黑榜”公示。三、強(qiáng)化宣傳與監(jiān)督。開展“清潔鄉(xiāng)村”培訓(xùn)，通過村廣播、微信群普及面源污染危害；設(shè)立舉報獎勵機(jī)制，鼓勵村民監(jiān)督農(nóng)藥亂排、垃圾焚燒等行為。（496字）第四題：以生態(tài)治理現(xiàn)代化賦能運城高質(zhì)量發(fā)展習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題?！睂τ趥鹘y(tǒng)工業(yè)大市運城而言，推動生態(tài)治理現(xiàn)代化不僅是改善環(huán)境質(zhì)量的必然要求，更是破解“一煤獨大”“一鋼獨強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)困局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。生態(tài)治理現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“催化劑”。運城的工業(yè)結(jié)構(gòu)長期依賴焦化、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高污染、高能耗的發(fā)展模式難以為繼。生態(tài)治理現(xiàn)代化要求運用市場化、法治化手段倒逼產(chǎn)業(yè)升級。河津市某鋁業(yè)公司曾因脫硫設(shè)施運行不規(guī)范多次被處罰，2023年在政府引導(dǎo)下引入智能監(jiān)測系統(tǒng)，將治污設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動控制，不僅實現(xiàn)了超低排放，還通過余熱回收每年節(jié)約成本1200萬元。這一案例證明，生態(tài)治理不是限制發(fā)展的“緊箍咒”，而是推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提升核心競爭力的“助推器”。只有以治理現(xiàn)代化為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)從“被動治污”轉(zhuǎn)向“主動創(chuàng)綠”，才能培育出綠色低碳的新質(zhì)生產(chǎn)力。生態(tài)治理現(xiàn)代化是民生福祉的“提升器”。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。運城作為農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村面源污染直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和群眾健康。臨猗縣某村曾因農(nóng)藥包裝隨意丟棄導(dǎo)致灌溉水污染，村民種植的蘋果檢測出農(nóng)藥殘留超標(biāo)，銷路受阻。2023年，當(dāng)?shù)赝菩小稗r(nóng)藥包裝回收+有機(jī)肥替代”模式，不僅改善了土壤環(huán)境，還打造了“無農(nóng)藥殘留”蘋果品牌，售價提升30%，村民年增收2萬元。這啟示我們，生態(tài)治理必須堅持以人民為中心，將治理成果轉(zhuǎn)化為民生紅利。通過解決群眾身邊的“臭水溝”“垃圾山”等問題，既能增強(qiáng)群眾的獲得感，又能激發(fā)其參與治理的主動性，形成“共治共享”的良性循環(huán)。生態(tài)治理現(xiàn)代化是系統(tǒng)保護(hù)的“集成器”。生態(tài)環(huán)境是有機(jī)整體，運城的汾河治理、鹽湖保護(hù)、中條山修復(fù)等工作需打破“條塊分割”的治理模式。過去，汾河運城段曾因部門協(xié)同不足，出現(xiàn)“水利部門修堤、生態(tài)部門治污、農(nóng)業(yè)部門管灌溉”的分散治理現(xiàn)象，導(dǎo)致部分支流污染反復(fù)。2024年，運城市創(chuàng)新建立“流域長制”，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任汾河、涑水河等主要河流的市級河長，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)等部門，統(tǒng)一制定治理標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)度資金項目，僅半年