廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù) 服務(wù)第三方評(píng)估工作指引_第1頁(yè)
廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù) 服務(wù)第三方評(píng)估工作指引_第2頁(yè)
廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù) 服務(wù)第三方評(píng)估工作指引_第3頁(yè)
廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù) 服務(wù)第三方評(píng)估工作指引_第4頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

———廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評(píng)估工作指引第一章總則為建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱安責(zé)險(xiǎn))事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)制,推進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)能力建設(shè),規(guī)范服務(wù)行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(安監(jiān)總辦〔2017〕140號(hào))《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(AQ9010)《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(廣東省人民政府令第274號(hào))《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案》(粵應(yīng)急規(guī)〔2021〕2號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本工作指引。第二條本工作指引所稱第三方評(píng)估,是指受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門委托的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,運(yùn)用科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的評(píng)估方法,對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告供決策參考的活動(dòng)。第三條第三方評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)規(guī)范、公開(kāi)透明、注重實(shí)效的原則。第四條省、市級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)本行業(yè)、領(lǐng)域開(kāi)展安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估,適用本工作指引。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和效果進(jìn)行自評(píng)或委托第三方評(píng)估,可參照本工作指引執(zhí)行。第五條省、市級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)本行業(yè)、領(lǐng)域安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評(píng)估工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級(jí)金融監(jiān)督管理部門積極推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)配合開(kāi)展第三方評(píng)估工作。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)按照本工作指引對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對(duì)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和效果開(kāi)展1次自評(píng),組織開(kāi)展安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)審計(jì),并積極配合第三方評(píng)估工作,主動(dòng)、全面、準(zhǔn)確提供相關(guān)資料,積極整改評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,持續(xù)提高事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。投保單位應(yīng)主動(dòng)配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)、隱患整改復(fù)查以及滿意度調(diào)查等相關(guān)工作。第二章評(píng)估內(nèi)容第六條對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信、業(yè)績(jī)規(guī)模、償付能力、理賠情況、制度建設(shè)等綜合能力開(kāi)展評(píng)估。應(yīng)重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容:1.經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信。近三年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否存在違規(guī)處罰和不良信用記錄;2.業(yè)績(jī)規(guī)模。近三年是否具備安責(zé)險(xiǎn)展業(yè)業(yè)績(jī)規(guī)模;3.償付能力。近三年每年的償付能力是否低于150%;4.理賠情況。近一年是否在規(guī)定期限內(nèi)履行賠償義務(wù);5.制度建設(shè)。是否建立并落實(shí)安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)相關(guān)制度,包括費(fèi)用管理、過(guò)程管理、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)等制度。第七條對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)風(fēng)控團(tuán)隊(duì)和人員設(shè)置、具體開(kāi)展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)人員)配置等方面進(jìn)行評(píng)估。應(yīng)重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容:(一)風(fēng)控團(tuán)隊(duì)和人員設(shè)置。1.風(fēng)控團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況。是否在委托評(píng)估的行政區(qū)域內(nèi)建立安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)風(fēng)控團(tuán)隊(duì)、建立事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)相關(guān)制度,對(duì)服務(wù)人員或第三方安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);2.人員配備情況。是否配備與其業(yè)績(jī)規(guī)模相匹配的專職工作人員,是否具備安全工程、風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人員;3.人員培訓(xùn)情況。是否定期組織人員開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)。(二)服務(wù)人員。1.能力情況。是否具備與投保單位行業(yè)領(lǐng)域相符合的專業(yè)技術(shù)能力;2.履歷情況。是否具備安全生產(chǎn)技術(shù)與管理工作經(jīng)歷;3.保密義務(wù)履行情況。是否嚴(yán)格依法保守服務(wù)過(guò)程中涉及的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第八條對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的服務(wù)流程、服務(wù)措施、服務(wù)創(chuàng)新、負(fù)面影響等方面進(jìn)行服務(wù)評(píng)估時(shí),應(yīng)重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容:(一)合同與方案服務(wù)。1.合同約定情況。是否與投保單位協(xié)商一致后,在合同中明確服務(wù)項(xiàng)目和頻次;2.方案制定情況。是否根據(jù)投保單位的保費(fèi)規(guī)模、行業(yè)類別、風(fēng)險(xiǎn)狀況、服務(wù)需求等,為投保單位制定服務(wù)方案。(二)事前與事中服務(wù)。1.事前溝通情況。是否在服務(wù)開(kāi)展之前與投保單位溝通,確認(rèn)服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容及具體技術(shù)措施等事項(xiàng),是否存在未經(jīng)投保單位允許擅自進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的情形;2.事中服務(wù)情況。是否按照合同、服務(wù)方案、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求主動(dòng)為投保單位提供服務(wù)。(三)事后與回訪服務(wù)。1.服務(wù)回訪情況。是否在服務(wù)完成后規(guī)定期限內(nèi)通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證等方式回訪投保單位;2.滿意度調(diào)查情況。是否開(kāi)展服務(wù)滿意度調(diào)查工作,向投保單位發(fā)放并回收滿意度調(diào)查表(詳見(jiàn)附件2)。(四)隱患閉環(huán)管理服務(wù)。1.隱患閉環(huán)情況。是否及時(shí)提醒投保單位整改隱患,并組織對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查;2.重大隱患上報(bào)情況。對(duì)于投保單位未及時(shí)整改重大安全事故隱患或整改不到位的,是否及時(shí)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門或行業(yè)領(lǐng)域主管部門報(bào)告。(五)投訴與反饋。1.投訴渠道設(shè)置情況。是否設(shè)置可靠、便捷的投訴渠道;2.告知義務(wù)履行情況。是否在合同中明確告知投訴處理程序和投訴糾紛調(diào)處方式;3.投訴反饋處理情況。是否在收到投保單位投訴后的規(guī)定期限內(nèi)與投保單位溝通、處理投訴案件,并出具書面答復(fù)意見(jiàn);需進(jìn)一步核實(shí)與處理的,是否在規(guī)定期限內(nèi)予以答復(fù);4.投訴信息公示情況。是否在投訴解決后的規(guī)定期限內(nèi)將投訴處理情況上傳至安責(zé)險(xiǎn)信息管理平臺(tái)公示;5.投訴臺(tái)賬設(shè)置情況。是否建立投訴處理臺(tái)賬,且臺(tái)帳信息真實(shí)完整。(六)服務(wù)改進(jìn)與檔案管理。1.服務(wù)改進(jìn)落實(shí)情況。是否針對(duì)投保單位意見(jiàn)、投訴、年度評(píng)估和政府部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定改進(jìn)措施,完善管理制度和服務(wù)方案;2.服務(wù)檔案管理情況。是否為投保單位建立服務(wù)檔案,記錄和保留服務(wù)文檔資料,且檔案資料真實(shí)完整,服務(wù)過(guò)程可追溯。(七)服務(wù)費(fèi)用管理。1.費(fèi)用管理情況。是否對(duì)服務(wù)費(fèi)用實(shí)行計(jì)劃管理、??顚S?,并建立費(fèi)用臺(tái)賬;2.費(fèi)用足額使用情況。是否按合同約定支出服務(wù)費(fèi)用,服務(wù)費(fèi)用是否低于保費(fèi)的15%。(八)信息平臺(tái)建設(shè)。1.平臺(tái)建設(shè)情況。是否實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息化管理功能,具備信息共享和查詢功能;2.平臺(tái)管理情況。是否將合同、服務(wù)方案、服務(wù)情況、滿意度調(diào)查、理賠、投訴情況等及時(shí)錄入信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)服務(wù)全流程信息管理。(九)服務(wù)創(chuàng)新(加分項(xiàng))。在安責(zé)險(xiǎn)宣傳推廣、個(gè)性化保險(xiǎn)服務(wù)、科技信息化應(yīng)用等方面推出成效明顯的創(chuàng)新型措施。(十)負(fù)面情況(減分項(xiàng))。1.是否未按照保險(xiǎn)合同約定履行服務(wù)義務(wù);2.是否設(shè)置不合理或不明確的合同條款;3.是否未按規(guī)定開(kāi)展年度自評(píng);4.是否對(duì)上一年度評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改或整改不到位;5.是否存在對(duì)社會(huì)造成重大負(fù)面影響的服務(wù)行為;6.是否被各級(jí)有關(guān)政府部門通報(bào)過(guò)不當(dāng)行為;7.其他有關(guān)政府部門認(rèn)定為應(yīng)當(dāng)予以扣分的情況。第九條根據(jù)評(píng)估內(nèi)容,建立評(píng)估指標(biāo)體系,量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),形成事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)評(píng)估指標(biāo)體系量化評(píng)分表(見(jiàn)附件1)。鼓勵(lì)各地將評(píng)估指標(biāo)融入安責(zé)險(xiǎn)信息平臺(tái)管理。第三章評(píng)估機(jī)構(gòu)第十條本工作指引所稱第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)是指具備相應(yīng)評(píng)估能力的實(shí)體性咨詢研究機(jī)構(gòu),包括高等院校、科研院所、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域社會(huì)組織等。第十一條選擇第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),應(yīng)參考以下條件:1.與評(píng)估對(duì)象無(wú)直接或間接的利害關(guān)系;2.具備評(píng)估工作所需的理論研究、數(shù)據(jù)分析和決策咨詢能力,以及安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì);3.具有健全的組織結(jié)構(gòu)體系、質(zhì)量控制體系及企業(yè)信用體系;4.具有良好的商業(yè)信譽(yù);5.依法保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;6.政府部門認(rèn)為所需的其他條件。第十二條第三方評(píng)估人員應(yīng)具備以下條件:1.熟悉國(guó)家及廣東省安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);2.具備與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)展業(yè)所涉及行業(yè)領(lǐng)域相符合的專業(yè)或安全類相關(guān)專業(yè)背景,且具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱;3.依法保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;4.政府部門認(rèn)為所需的其他條件。第四章評(píng)估程序和方法第十三條省、市級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)本級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)本行業(yè)、領(lǐng)域保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況進(jìn)行定期評(píng)估、抽查評(píng)估、綜合評(píng)估,均可引入第三方評(píng)估。第十四條保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(AQ9010)、事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)評(píng)估指標(biāo)體系量化評(píng)分表要求,每年對(duì)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和效果進(jìn)行1次自評(píng),組織開(kāi)展安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)年度審計(jì),形成書面報(bào)告,并將書面報(bào)告和相關(guān)佐證材料于下一年度1月31日前報(bào)送屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門。第十五條各地級(jí)以上市負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),依據(jù)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)評(píng)估指標(biāo)體系量化評(píng)分表,每年對(duì)本級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)保險(xiǎn)公司三級(jí)機(jī)構(gòu)(地市級(jí)分公司)安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況開(kāi)展1次年度綜合評(píng)估,形成第三方評(píng)估報(bào)告,并于下一年度3月15日前通報(bào)屬地金融監(jiān)督管理部門并抄送同級(jí)應(yīng)急管理部門,匯總本地區(qū)安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況評(píng)估結(jié)果于3月31日前報(bào)送至各自上一級(jí)部門。省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)各地評(píng)估情況,結(jié)合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)安責(zé)險(xiǎn)推廣實(shí)施、業(yè)績(jī)規(guī)模等情況,確定具體的評(píng)估對(duì)象或區(qū)域范圍,委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)按照本工作指引和委托部門有關(guān)要求,適時(shí)對(duì)本地區(qū)本行業(yè)、領(lǐng)域開(kāi)展安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司二級(jí)及以下分支機(jī)構(gòu)或?qū)χ付▍^(qū)域范圍內(nèi)保險(xiǎn)公司三級(jí)機(jī)構(gòu)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)相關(guān)情況進(jìn)行定期或抽查評(píng)估;每3年對(duì)本地區(qū)本行業(yè)、領(lǐng)域開(kāi)展安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司二級(jí)機(jī)構(gòu)(省級(jí)分公司)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況進(jìn)行1次綜合評(píng)估,形成第三方評(píng)估報(bào)告,通報(bào)屬地金融監(jiān)督管理部門并抄送同級(jí)應(yīng)急管理部門。第十六條安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評(píng)估工作程序具體如下:(一)制定評(píng)估計(jì)劃。委托部門根據(jù)實(shí)際工作需要,制定評(píng)估工作計(jì)劃,確定評(píng)估范圍、評(píng)估事項(xiàng)、評(píng)估要求等。(二)選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)。委托部門根據(jù)評(píng)估工作計(jì)劃,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式確定第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),明確評(píng)估事項(xiàng)、質(zhì)量要求、評(píng)估費(fèi)用、評(píng)估時(shí)限、權(quán)責(zé)關(guān)系及違約責(zé)任等。(三)制定評(píng)估方案。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)委托部門的要求,組建評(píng)估小組,制定評(píng)估方案,明確評(píng)估目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟、時(shí)間安排及成果形式等,經(jīng)委托部門審核同意后組織實(shí)施。(四)開(kāi)展評(píng)估工作。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、輿情跟蹤、專家論證等方式方法,匯總收集相關(guān)信息,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,全面了解保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的真實(shí)情況,結(jié)合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自評(píng)情況,對(duì)照事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)評(píng)估指標(biāo)體系量化評(píng)分表進(jìn)行評(píng)分,綜合評(píng)估保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、水平和效果,形成第三方評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括基本情況、評(píng)估范圍、評(píng)估程序、評(píng)估方法、服務(wù)評(píng)估、評(píng)估結(jié)論、意見(jiàn)建議等,并經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及參與評(píng)估工作人員簽名,評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)。(五)驗(yàn)收評(píng)估成果。委托部門應(yīng)組織對(duì)評(píng)估報(bào)告及評(píng)估工作情況進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)不符合評(píng)估要求的,可以要求第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)限期補(bǔ)充評(píng)估或者重新評(píng)估。第十七條第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合運(yùn)用以下評(píng)估方法對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況進(jìn)行全面、客觀、系統(tǒng)的評(píng)估,具體如下:(一)定量評(píng)估。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)評(píng)估指標(biāo)體系量化評(píng)分表,對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況進(jìn)行量化評(píng)分,形成評(píng)估分值。(二)定性評(píng)估。綜合分析保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況、投保單位滿意度等,評(píng)估服務(wù)質(zhì)量、存在問(wèn)題等。(三)比較分析。通過(guò)對(duì)比分析投保單位安責(zé)險(xiǎn)投保前后的生產(chǎn)安全狀況、安全生產(chǎn)管理水平變化情況,評(píng)估服務(wù)成效。(四)其他方法。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)為有助于提高評(píng)估準(zhǔn)確性、全面性的其他方法。第五章評(píng)估成果及運(yùn)用第十八條評(píng)估成果所有權(quán)歸政府部門所有。未經(jīng)許可,第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)和有關(guān)個(gè)人不得對(duì)外披露、轉(zhuǎn)讓或許可他人使用相關(guān)成果。第十九條評(píng)估結(jié)果由各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門通過(guò)官方網(wǎng)站、公共媒體、安責(zé)險(xiǎn)信息管理平臺(tái)等途徑向社會(huì)公示。第二十條根據(jù)評(píng)估分值,對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況進(jìn)行檔次劃分,并由屬地金融監(jiān)督管理部門向本地區(qū)開(kāi)展安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通報(bào)評(píng)估情況,并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。評(píng)估分值≥85分的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),自行組織對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改,形成整改情況報(bào)告留檔備查。70≤評(píng)估分值<85分的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),自收到評(píng)估結(jié)果15個(gè)工作日內(nèi),自行組織對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改,形成整改情況報(bào)告,報(bào)送屬地金融監(jiān)督管理部門,抄送同級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門。60≤評(píng)估分值<70分的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),制定整改方案,自行組織對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改,形成整改情況報(bào)告,報(bào)送屬地國(guó)家金融監(jiān)督管理部門,抄送同級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門。屬地金融監(jiān)督管理部門會(huì)同負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)評(píng)估結(jié)果和評(píng)估過(guò)程中的問(wèn)題結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)采取監(jiān)管措施。評(píng)估分值<60分的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),由屬地金融監(jiān)督管理部門會(huì)同負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門依法對(duì)其安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)采取相應(yīng)的監(jiān)管措施,并納入重點(diǎn)監(jiān)管、執(zhí)法檢查、抽查評(píng)估的對(duì)象。第二十一條各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門和屬地金融監(jiān)督管理部門應(yīng)將評(píng)估結(jié)果作為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保、理賠、事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)考核的重要依據(jù)。鼓勵(lì)各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門建立多途徑、多形式的評(píng)估成果共享機(jī)制。第六章保障措施和紀(jì)律要求第二十二條各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)本行業(yè)、領(lǐng)域安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評(píng)估工作的經(jīng)費(fèi)保障,納入預(yù)算管理。第二十三條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門會(huì)同金融監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、投保單位的監(jiān)督管理,對(duì)拒不配合開(kāi)展評(píng)估工作、拒不配合整改或未及時(shí)整改評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及拒不配合開(kāi)展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的投保單位,采取約談措施,及時(shí)予以糾正。對(duì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違法違規(guī)情形的,及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)政府部門依法查處。第二十四條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門要積極推動(dòng)科技創(chuàng)新,利用信息化手段輔助安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)評(píng)估工作,健全完善安責(zé)險(xiǎn)信息管理平臺(tái)功能模塊,實(shí)現(xiàn)智能化、信息化評(píng)估管理。第二十五條保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估工作,主動(dòng)、全面、準(zhǔn)確提供相關(guān)資料和情況,不得以任何形式干擾評(píng)估工作、敷衍應(yīng)付評(píng)估活動(dòng)或者預(yù)先設(shè)定評(píng)判性、結(jié)論性意見(jiàn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)年度評(píng)估、回訪、服務(wù)對(duì)象投訴和工作意見(jiàn)、有關(guān)政府部門監(jiān)督檢查等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定并落實(shí)改進(jìn)措施,完善管理制度和服務(wù)方案,持續(xù)提高事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。第二十六條第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)守職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范;嚴(yán)格履行保密義務(wù),對(duì)評(píng)估工作中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的必須嚴(yán)格保密,涉密文件和介質(zhì)以及未公開(kāi)的內(nèi)部信息要嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定使用和保存;不得參與任何影響評(píng)估真實(shí)性、客觀性、公正性的活動(dòng)。第七章附則第二十七條本工作指引由省應(yīng)急管理廳會(huì)同國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本工作指引自公布之日起施行,有效期1年。附件:1.事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)評(píng)估指標(biāo)體系量化評(píng)分表2.事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)滿意度調(diào)查表附件1事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)評(píng)估指標(biāo)體系量化評(píng)分表序號(hào)一級(jí)項(xiàng)二級(jí)項(xiàng)三級(jí)項(xiàng)四級(jí)項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說(shuō)明一、能力評(píng)估(12分)(一)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信(2分)近三年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中機(jī)構(gòu)無(wú)違法違規(guī)和不良信用記錄。(2分)近三年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中機(jī)構(gòu)無(wú)違法違規(guī)和不良信用記錄。(2分)通過(guò)“中國(guó)信用網(wǎng)”查詢,近3年內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,每有1次違法違規(guī)或不良信用記錄,扣1分,2分扣完為止。(二)業(yè)績(jī)規(guī)模(2分)近三年具備相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安責(zé)險(xiǎn)展業(yè)業(yè)績(jī)規(guī)模。(2分)近三年具備相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安責(zé)險(xiǎn)展業(yè)業(yè)績(jī)規(guī)模。(2分)(1)省級(jí)保險(xiǎn)公司①僅1年安責(zé)險(xiǎn)保單數(shù)低于5000件的,扣0.5分;②有2年安責(zé)險(xiǎn)保單數(shù)均低于5000件的,扣1分;③連續(xù)3年安責(zé)險(xiǎn)保單數(shù)均低于5000件的,扣2分。(2)地市級(jí)保險(xiǎn)公司①僅1年安責(zé)險(xiǎn)保單數(shù)低于1000件的,扣0.5分;②有2年安責(zé)險(xiǎn)保單數(shù)均低于1000件的,扣1分;③連續(xù)3年安責(zé)險(xiǎn)保單數(shù)均低于1000件的,扣2分。(三)償付能力(2分)近三年每年的償付能力不低于150%。(2分)近三年每年的償付能力不低于150%。(2分)①僅1年償付能力低于150%的,扣0.5分;②有2年償付能力低于150%的,扣1分;③連續(xù)3年償付能力低于150%的,扣2分。(四)理賠情況(3分)近一年在規(guī)定期限內(nèi)履行賠償義務(wù)。(3分)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收到投保單位的理賠申請(qǐng)后,及時(shí)處理、理賠。(3分)①未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)核定保險(xiǎn)責(zé)任并告知投保單位的,每存在1例扣0.5分,1分扣完為止;②情形復(fù)雜的,未與投保單位約定保險(xiǎn)責(zé)任告知期限的,每存在1例扣0.5分,1分扣完為止;③屬于保險(xiǎn)責(zé)任的,未在與投保單位達(dá)成賠償協(xié)議后十日內(nèi)履行賠償義務(wù)的,每存在1例扣0.5分,1分扣完為止。(五)制度建設(shè)(3分)建立并落實(shí)生產(chǎn)安全事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)相關(guān)制度。(3分)建立并落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)相關(guān)制度,包括費(fèi)用管理制度、過(guò)程管理制度、第三方安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)制度等。(3分)建立費(fèi)用管理制度、過(guò)程管理制度、第三方安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)制度等,每缺少1項(xiàng)制度扣1分,3分扣完為止。二、隊(duì)伍評(píng)估(13分)(一)管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置(8分)1.風(fēng)控團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況(1分)在委托評(píng)估的政府部門行政區(qū)域內(nèi)建立安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)風(fēng)控團(tuán)隊(duì)。(1分)未成立事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)風(fēng)控團(tuán)隊(duì)的,扣1分。2.人員配置情況(5分)(1)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)風(fēng)控團(tuán)隊(duì)具備專職管理人員。(1分)省級(jí)保險(xiǎn)公司安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)風(fēng)控團(tuán)隊(duì)不少于3人,每少1人扣0.5分,1分扣完為止。地市級(jí)保險(xiǎn)公司安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)風(fēng)控團(tuán)隊(duì)不少于1人,每少1人扣1分,1分扣完為止。(2)具備安全工程專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱,或取得注冊(cè)安全工程師證書、注冊(cè)消防工程師證書、中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)認(rèn)定安全評(píng)價(jià)師證書(以上職稱或證書均可)的不少于1人。(3分)①未配置安全工程相關(guān)專業(yè)人員,扣1分。②不具備安全工程專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱,或未取得注冊(cè)安全工程師證書、注冊(cè)消防工程師證書、中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)認(rèn)定安全評(píng)價(jià)師證書的(以上職稱或證書均可),扣2分。(3)風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人員不少于1人。(1分)未配置風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)相關(guān)人員,扣1分。3.人員培訓(xùn)情況(2分)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)風(fēng)控團(tuán)隊(duì)人員每年至少接受2次專業(yè)技能培訓(xùn)。(2分)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)風(fēng)控團(tuán)隊(duì)人員每年未接受2次專業(yè)技能培訓(xùn)的,每少1次專業(yè)技能培訓(xùn)扣1分,2分扣完為止。(二)服務(wù)人員(5分)1.能力情況(3分)服務(wù)人員應(yīng)具備與投保單位行業(yè)領(lǐng)域相符合專業(yè),具備安全工程專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱,或取得注冊(cè)安全工程師證書、注冊(cè)消防工程師證書、中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)認(rèn)定安全評(píng)價(jià)師證書(以上職稱或證書均可)。(3分)①具體服務(wù)人員不具備與投保單位行業(yè)領(lǐng)域相符合專業(yè)的,扣1分;②不具備安全工程專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱,或未取得注冊(cè)安全工程師證書、注冊(cè)消防工程師證書、中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)認(rèn)定安全評(píng)價(jià)師證書的(以上職稱或證書均可),扣2分。2.履歷情況(1分)具有2年以上從事安全生產(chǎn)技術(shù)與管理工作經(jīng)歷。(1分)服務(wù)人員不具有2年以上從事安全生產(chǎn)技術(shù)與管理工作經(jīng)歷的,扣1分。3.保密義務(wù)履行情況(1分)依法保守服務(wù)過(guò)程中涉及的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。(1分)未依法保守服務(wù)過(guò)程中涉及的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分,1分扣完為止。三、服務(wù)評(píng)估(75分)(一)合同與方案定制(10分)1.合同約定情況(2分)未在合同中明確事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用率、服務(wù)責(zé)任和義務(wù)等保障投保單位享有事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容。(2分)未在合同中明確事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用率、服務(wù)責(zé)任和義務(wù)等保障投保單位享有事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容的,每發(fā)現(xiàn)1例,扣0.5分,2分扣完為止。2.方案制定情況(8分)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)投保單位的服務(wù)需求、行業(yè)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、保費(fèi)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、安全管理基礎(chǔ)和歷史事故情況等,為投保單位制定事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)方案。(8分)①方案制定率85%(含)-100%的,不扣分;②方案制定率70%(含)-85%的,扣4分;③方案制定率70%以下的,扣8分。方案制定率=已制定方案的投保單位數(shù)/投保單位總數(shù)(二)事前與事中服務(wù)(10分)1.事前溝通情況(2分)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)之前,應(yīng)提前與投保單位溝通,確認(rèn)服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容及具體技術(shù)措施等事項(xiàng),未經(jīng)投保單位允許,不得進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。(2分)未提前與投保單位溝通,擅自進(jìn)入投保企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的,每發(fā)現(xiàn)1例,扣0.2分,2分扣完為止。2.事中服務(wù)情況(8分)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照合同、服務(wù)方案、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)為投保單位提供事故預(yù)防技術(shù)服務(wù),主動(dòng)服務(wù)率不低于85%。(8分)①事故預(yù)防技術(shù)主動(dòng)服務(wù)率85%(含)-100%的,不扣分;②事故預(yù)防技術(shù)主動(dòng)服務(wù)率70%(含)-85%的,扣4分;③事故預(yù)防技術(shù)主動(dòng)服務(wù)率70%以下的,扣8分。1.主動(dòng)服務(wù)率=事故預(yù)防技術(shù)主動(dòng)服務(wù)單位數(shù)/投保單位總數(shù);2.投保單位拒絕接受事故預(yù)防技術(shù)服務(wù),簽訂放棄服務(wù)承諾書的,計(jì)入主動(dòng)服務(wù)數(shù)。(三)事后與回訪服務(wù)(12分)1.服務(wù)回訪情況(2分)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在服務(wù)完成以后10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證等方式回訪。(2分)未在服務(wù)完成以后10個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證等方式回訪的,每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分,2分扣完為止。2.滿意度調(diào)查情況(10分)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組織投保單位填寫滿意度調(diào)查表(詳見(jiàn)附件2),滿意度不低于85分。(10分)①滿意度85分(含)-100分的,不扣分;②滿意度70分(含)-85分的,扣5分;③滿意度70分以下的,扣10分。“滿意度”為各投保單位滿意度平均分。(四)隱患閉環(huán)管理服務(wù)(6分)1.隱患閉環(huán)情況(4分)(1)及時(shí)提醒投保單位整改隱患。(1分)未及時(shí)提醒投保單位整改隱患,每存在1例扣0.5分,1分扣完為止。(2)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)隱患排查服務(wù)實(shí)行閉環(huán)管理,組織復(fù)查隱患整改情況。(3分)①?gòu)?fù)查率85%(含)-100%的,不扣分;②復(fù)查率70%(含)-85%的,扣1分;③復(fù)查率70%以下的,扣3分。復(fù)查率=復(fù)查單位數(shù)/隱患排查服務(wù)投保單位總數(shù)2.重大隱患上報(bào)情況(2分)對(duì)于投保單位未及時(shí)整改重大安全事故隱患或整改不到位的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門或行業(yè)領(lǐng)域主管部門報(bào)告。(2分)①不存在重大安全事故隱患或不存在整改不到位的情況的,不扣分;②報(bào)告率85%(含)-100%的,不扣分;③報(bào)告率70%(含)-85%的,扣1分;④報(bào)告率70%以下的,扣2分。報(bào)告率=報(bào)告單位數(shù)/存在重大安全事故隱患或整改不到位投保單位總數(shù)(五)投訴與反饋服務(wù)(10分)1.渠道設(shè)置情況(1分)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供可靠、便捷的投訴渠道。(1分)無(wú)可靠、便捷投訴渠道的,扣1分。2.告知義務(wù)履行情況(1分)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在合同中明確投訴處理程序和投訴糾紛調(diào)處方式。(1分)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未在合同中明確投訴處理程序和投訴糾紛調(diào)處方式的,每發(fā)現(xiàn)1例扣0.2分,1分扣完為止。3.投訴反饋情況(4分)(1)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在收到投保單位投訴后的10個(gè)工作日內(nèi)與投保單位溝通、處理投訴案件,出具書面答復(fù)意見(jiàn)。(3分)①經(jīng)調(diào)查核實(shí),投保單位投訴屬實(shí)的,每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分,2分扣完為止。②在收到投保單位投訴后的10個(gè)工作日內(nèi)未與投保單位溝通、處理投訴案件、出具書面答復(fù)意見(jiàn)的,每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分,1分扣完為止。(2)需進(jìn)一步核實(shí)與處理的,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);情況復(fù)雜的,經(jīng)本單位保險(xiǎn)消費(fèi)投訴處理工作責(zé)任人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)處理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日,并告知投訴人延長(zhǎng)期限理由。(1分)投訴案件需進(jìn)一步核實(shí)與處理的,未在30個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)的;對(duì)情況復(fù)雜的,未在30個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)或未告知投訴人延長(zhǎng)期限理由的,每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分,1分扣完為止。4.信息報(bào)送情況(1分)在投訴解決5個(gè)工作日內(nèi)將投訴處理情況上傳至安責(zé)險(xiǎn)信息管理平臺(tái)公示。(1分)在投訴解決5個(gè)工作日內(nèi),未將投訴處理情況上傳至安責(zé)險(xiǎn)信息管理平臺(tái)公示的,每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分,1分扣完為止。5.臺(tái)賬設(shè)置情況(3分)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立投訴處理臺(tái)賬,并保證投訴處理臺(tái)賬的真實(shí)完整,不得篡改。(3分)①未建立投訴臺(tái)賬的,扣1分;②投訴處理臺(tái)賬不規(guī)范、篡改的,每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分,2分扣完為止。(六)服務(wù)改進(jìn)與檔案管理(12分)1.服務(wù)改進(jìn)落實(shí)情況(2分)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)投保單位意見(jiàn)、投訴、年度評(píng)估、政府部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定改進(jìn)措施,完善管理制度和服務(wù)方案。(2分)針對(duì)投保單位意見(jiàn)、投訴、年度評(píng)估、政府部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,未制定改進(jìn)措施,完善管理制度和服務(wù)方案的,每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分,2分扣完為止。2.服務(wù)檔案管理情況(10分)(1)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為每家投保單位建立服務(wù)檔案,記錄和保留事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)相關(guān)文檔資料,建檔率不低于80%。(8分)①建檔率85%(含)-100%的,不扣分;②建檔率70%(含)-85%的,扣4分;③建檔率70%以下的,扣8分。建檔率=建立服務(wù)檔案單位數(shù)/投保單位總數(shù)(2)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)保證檔案的真實(shí)完整,不得篡改,確保服務(wù)過(guò)程可追溯。(2分)檔案不完善、篡改的,每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分,2分扣完為止。(七)服務(wù)費(fèi)用管理(10分)1.費(fèi)用管理情況(4分)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用實(shí)行計(jì)劃管理、專款專用,據(jù)實(shí)列支,建立事故預(yù)防費(fèi)用臺(tái)賬。(4分)①事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用未實(shí)行計(jì)劃管理、??顚S玫模?分;②未建立事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用臺(tái)賬的,扣1分;③未據(jù)實(shí)列支事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用的,扣1分。合同期內(nèi)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用結(jié)余資金,應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)到事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中,實(shí)行??顚S?,并優(yōu)先用于續(xù)簽合同的投保單位。對(duì)于拒絕接受事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的投保單位,經(jīng)與投保單位協(xié)商一致后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可提供應(yīng)急救援裝備、物資和設(shè)施等。2.費(fèi)用足額使用情況(6分)合同期內(nèi),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)合同要求列支事故預(yù)防費(fèi)用于事故預(yù)防技術(shù)服務(wù),事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用不低于保費(fèi)的15%。(6分)①足額使用率大于15%(含)的,不扣分;②足額使用率10%(含)-15%的,扣3分;③足額使用率10%以下的,扣6分。足額使用率=事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)實(shí)際支出費(fèi)用/保費(fèi)(八)信息平臺(tái)建設(shè)(5分)1.平臺(tái)建設(shè)情況(3分)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享和查詢。(3分)①未實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)信息化管理功能的,扣1分;②未與屬地應(yīng)急管理部門及行業(yè)領(lǐng)域主管部門實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接的,扣1分;③保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不支持政府部門、投保單位等用戶共享和查詢相關(guān)信息的,扣1分。2.平臺(tái)管理情況(2分)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)合同、服務(wù)方案、服務(wù)情況、滿意度、理賠情況、投訴情況等及時(shí)錄入事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)信息化管理平臺(tái)。(2分)未及時(shí)將合同、服務(wù)方案、服務(wù)情況、滿意度、理賠情況、投訴情況等上傳至平臺(tái)的,每少1項(xiàng)扣0.5分,2分扣完為止。(九)加分項(xiàng)(10分)服務(wù)創(chuàng)新(10分)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在安責(zé)險(xiǎn)推廣、定制化事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)、科技信息化應(yīng)用等方面推出創(chuàng)新型舉措,對(duì)安責(zé)險(xiǎn)費(fèi)服務(wù)質(zhì)量和效果提升有重大意義。(10分)根據(jù)實(shí)際應(yīng)用效果評(píng)分,滿分為10分。(十)減分項(xiàng)(-10分)負(fù)面情況(-10分)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存在未按照保險(xiǎn)合同約定履行服務(wù)義務(wù)、保險(xiǎn)合同條款不合理或不明確、未開(kāi)展年度自評(píng)、對(duì)上一年度評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改或整改不到位、服務(wù)行為對(duì)社會(huì)造成重大負(fù)面影響、被各級(jí)政府部門通報(bào)以及其他有關(guān)政府部門認(rèn)定為應(yīng)當(dāng)予以扣分的情況等情況。(-10分)根據(jù)實(shí)際情況扣分,10分扣完為止。注:1.評(píng)估數(shù)據(jù)采集范圍為保險(xiǎn)公司三級(jí)(地市級(jí)分公司)及以上分支機(jī)構(gòu);2.(1分)表示滿分為1分,得分保留小數(shù)點(diǎn)后一位,滿分為100分。附件2事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)滿意度調(diào)查表(投保單位填寫)一、基本信息1.投保單位2.投保單位聯(lián)系人3.投保單位聯(lián)系人電話4.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)5.服務(wù)事項(xiàng)二、服務(wù)滿意度調(diào)查評(píng)價(jià)1.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是否與貴單位協(xié)商確定事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目及頻次?£非常滿意£滿意£基本滿意£不滿意£非常不滿意2.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是否根據(jù)貴單位需求制定事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)方案?£非常滿意£滿意£基本滿意£不滿意£非常不滿意3.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是否在服務(wù)前,與貴單位溝通確認(rèn)服務(wù)時(shí)間、具體內(nèi)容?£非常滿意£滿意£基本滿意£不滿意£非常不滿意4.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是否按照合同、方案提供事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)?£非常滿意£滿意£基本滿意£不滿意£非常不滿意5.現(xiàn)場(chǎng)具體開(kāi)展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平是否滿足服務(wù)需求?£非常滿意£滿意£基本滿意£不滿意£非常不滿意6.此次服務(wù)對(duì)貴單位的安全生產(chǎn)條件、技術(shù)改進(jìn)是否有促進(jìn)作用?£非常滿意£滿意£基本滿意£不滿意£非常不滿意7.此次服務(wù)是否提高了貴單位的安全管理水平?£非常滿意£滿意£基本滿意£不滿意£非常不滿意8.貴單位對(duì)此次服務(wù)總體情況是否滿意?£非常滿意£滿意£基本滿意£不滿意£非常不滿意9.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是否組織回訪?£非常滿意£滿意£基本滿意£不滿意£非常不滿意10.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是否如實(shí)告知貴單位安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用總額、列支、結(jié)余情況?£非常滿意£滿意£基本滿意£不滿意£非常不滿意總分三、針對(duì)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)意見(jiàn)和建議?注:1.服務(wù)滿意度調(diào)查情況將作為政府部門對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)安責(zé)險(xiǎn)服務(wù)考評(píng)的參考依據(jù),請(qǐng)各投保單位如實(shí)填報(bào)分值;2.滿意度分級(jí):非常滿意10分、滿意8分、基本滿意6分、一般4分、不滿意2分、非常不滿意0分。投保單位(蓋章)年月日近日,廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室印發(fā)了《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)和第三方評(píng)估工作指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)?,F(xiàn)將《指引》內(nèi)容解讀如下。一、《指引》編制背景

為創(chuàng)新安全生產(chǎn)治理手段,我國(guó)從2006年開(kāi)始試點(diǎn)推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱安責(zé)險(xiǎn))。2021年新修訂的《安全生產(chǎn)法》明確“屬于國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)”,2023年新修訂的《廣東省安全生產(chǎn)條例》明確“礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)”“保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù),與投保單位協(xié)商制定事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)方案,每年為投保單位開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和生產(chǎn)安全事故隱患排查,協(xié)助投保單位開(kāi)展生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作”,為安責(zé)險(xiǎn)制度強(qiáng)制實(shí)施以及生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)制度落實(shí)提供了法治保障。2019年,應(yīng)急管理部以行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(AQ9010-2019),對(duì)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的原則、內(nèi)容、形式、流程、保障、評(píng)估和改進(jìn)等方面作出基本要求。但是,由于缺乏配套的落實(shí)機(jī)制,服務(wù)內(nèi)容和形式較為宏觀,各高危行業(yè)領(lǐng)域服務(wù)要求不夠細(xì)化,各方職責(zé)不夠明確,難以適應(yīng)安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)化推廣的需求。2021年以來(lái),我省安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)持續(xù)高速發(fā)展的同時(shí),存在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、投保企業(yè)、監(jiān)管部門對(duì)事故預(yù)防服務(wù)的理解不到位、不一致,服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題。在安責(zé)險(xiǎn)強(qiáng)制性實(shí)施要求的背景下,亟需政策規(guī)范引導(dǎo)推動(dòng)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)有序發(fā)展。二、《指引》編制意義通過(guò)制定危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等4個(gè)高危行業(yè)領(lǐng)域事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)、第三方評(píng)估規(guī)范等配套政策,明確監(jiān)管部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、投保企業(yè)各方權(quán)責(zé)和工作內(nèi)容。一是能夠?yàn)楦飨嚓P(guān)部門監(jiān)管安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)提供政策支撐和有力抓手;二是能夠規(guī)范服務(wù)行為,強(qiáng)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)意識(shí),確保事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)效果;三是能夠提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安責(zé)險(xiǎn)的獲得感和認(rèn)同感,有利于在更大范圍內(nèi)推廣安責(zé)險(xiǎn),使安責(zé)險(xiǎn)真正成為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的有力抓手。三、《指引》主要內(nèi)容(一)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)工作指引危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等4個(gè)高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)工作指引基本框架一致,正文包括總則、職責(zé)分工、服務(wù)方式及內(nèi)容、服務(wù)能力、服務(wù)流程、管理要求、保障措施、附則等8個(gè)部分;附錄包括服務(wù)分類分檔表及頻次表、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。1.總則。明確編制目的、工作原則、適用范圍。2.職責(zé)分工。明確應(yīng)急管理部門、金融監(jiān)督管理部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方

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