DB42湖北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB42/T2005.5—2023前言 V 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14共享目的 15基本要求 16服務(wù)內(nèi)容 27相關(guān)方權(quán)責(zé) 2附錄A（資料性）共享用工合作協(xié)議 4參考文獻(xiàn) 5DB42/T2005.5—2023本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件是DB42/T2005《就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)》的第5部分。DB42/T2005已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：就業(yè)見習(xí)服務(wù)規(guī)范；——第2部分：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款網(wǎng)辦服務(wù)規(guī)范；——第3部分：零工市場管理服務(wù)規(guī)范；——第4部分：入鄉(xiāng)進(jìn)村服務(wù)規(guī)范；——第5部分：企業(yè)共享用工指導(dǎo)和服務(wù)規(guī)范。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由湖北省人力資源和社會保障廳提出并歸口。本文件起草單位：秭歸縣人力資源和社會保障局、湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院、宜昌市勞動就業(yè)管理局、秭歸縣公共就業(yè)服務(wù)中心、湖北秭歸華維物流園。本文件主要起草人：陳千斌、李倩、胡斌、鄧希妍、劉星恒、陳文、游玉敏、熊唯、朱雪芹、胡昊本文件實施應(yīng)用中的疑問，可咨詢湖北省人力資源和社會保障廳，聯(lián)系電話郵箱hpy136244131@；或者牽頭起草單位，聯(lián)系電話郵箱：470371617@；對本文件的有關(guān)修改意見建議請反饋至湖北省人力資源和社會保障廳，聯(lián)系電話郵箱hpy136244131@；或者湖北省市場監(jiān)督管理局，聯(lián)系電話郵箱：hbbzhc@163.com。DB42/T2005.5—2023V引言自2020年起，宜昌市為了解決疫情期間人員流動性差以及企業(yè)人工短缺等問題，開始探索共享用工模式，通過借用或外派員工的方式實現(xiàn)勞動力共享，這一臨時用工方式進(jìn)而發(fā)展為一種靈活用工的創(chuàng)新模式，并在全國得到推廣。這種新型的就業(yè)模式不僅緩解了就業(yè)和用工的雙重困難，為特定環(huán)境下區(qū)域之間、行業(yè)之間、園區(qū)之間用工荒、就業(yè)難的問題提出了有效的解決方案，而且極大地維護(hù)了勞動者的權(quán)益，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、積極穩(wěn)崗留工起到巨大的推動作用。因此，本文件的制定，既是對共享用工經(jīng)驗的總結(jié)推廣，也有利于進(jìn)一步健全就業(yè)公共服務(wù)體系，全方位提升公共就業(yè)服務(wù)水平，促進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效，實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)目標(biāo)。DB42/T2005由五個部分構(gòu)成?！?部分：就業(yè)見習(xí)服務(wù)規(guī)范。目的在于規(guī)范湖北省各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的高校畢業(yè)生和失業(yè)青年就業(yè)見習(xí)服務(wù)工作?！?部分：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款網(wǎng)辦服務(wù)規(guī)范。目的在于規(guī)范湖北省各級人社部門及金融機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款網(wǎng)辦服務(wù)工作?！?部分：零工市場管理服務(wù)規(guī)范。目的在于規(guī)范湖北省各級零工市場建設(shè)、管理、運(yùn)營、服務(wù)等工作?！?部分：入鄉(xiāng)進(jìn)村服務(wù)規(guī)范。目的在于規(guī)范湖北省各級公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)入鄉(xiāng)進(jìn)村工作?！?部分：企業(yè)共享用工指導(dǎo)和服務(wù)規(guī)范。目的在于解決穩(wěn)崗壓力大、生產(chǎn)經(jīng)營用工波動大的問題，引導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、短期內(nèi)用人需求量大的企業(yè)開展共享用工。DB42/T2005.5—20231就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)第5部分：企業(yè)共享用工指導(dǎo)和服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了企業(yè)共享用工的目的、基本要求、服務(wù)內(nèi)容、三方權(quán)責(zé)的內(nèi)容。本文件適用于省內(nèi)企業(yè)之間短期或臨時性的員工流動管理。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1共享用工sharedemployment企業(yè)與企業(yè)之間以“借用”或“外派”的方式，實現(xiàn)勞動力有組織的流動，從而提高人力資源配置效率的靈活用工方式。4共享目的共享用工的目的包括但不限于以下內(nèi)容：a)調(diào)劑用工余缺，為用工荒、就業(yè)難提供有效解決方案，解決臨時性、季節(jié)性缺工的難題；b)促進(jìn)勞動力資源合理流動，打破資源壁壘；c)幫助企業(yè)穩(wěn)崗留工，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；d)降低企業(yè)招聘、培訓(xùn)等人力資源成本；e)維護(hù)勞動者權(quán)益，幫助勞動者穩(wěn)定就業(yè)和增長收入；f)提高人才的勞動生產(chǎn)率，滿足勞動者的職業(yè)發(fā)展和個性化需求。5基本要求5.1本著平等自愿、相互協(xié)商的原則，需求方和供應(yīng)方采取優(yōu)化的方式溝通用工細(xì)節(jié)，把勞動者的權(quán)益放在首位。5.2共享崗位要求企業(yè)同行業(yè)，崗位同工種，并滿足技術(shù)、技能的最低門檻要求。5.3供應(yīng)方、需求方應(yīng)簽訂共享協(xié)議，明確責(zé)、權(quán)、利，協(xié)議模板見附錄A。5.4共享用工的時限是臨時性的，不應(yīng)變更供應(yīng)方與員工的勞動關(guān)系。5.5可采取整體備案的方式規(guī)范流動性大的工種工人和需求方之間的勞務(wù)關(guān)系，保護(hù)雙方權(quán)益。5.6共享期間，供應(yīng)方無需支付員工工資費(fèi)用。需求方為共享員工提供合適崗位，支付員工共享期間的工資費(fèi)用，保障員工實現(xiàn)就業(yè)穩(wěn)定。5.7共享結(jié)束后，共享員工應(yīng)返回原供應(yīng)方企業(yè)。5.8共享三方的關(guān)系見圖1。2DB42/T2005.5—2023圖1共享企業(yè)、員工關(guān)系圖6服務(wù)內(nèi)容在共享區(qū)域內(nèi)的零工驛站設(shè)置共享用工服務(wù)中心（簡稱“中心”），中心由當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門負(fù)責(zé)管理與指導(dǎo)，也可委托有人力資源資質(zhì)的第三方企業(yè)具體實施。6.2指導(dǎo)6.2.1人社部門負(fù)責(zé)制定共享用工區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。6.2.2人社部門應(yīng)指導(dǎo)搭建共享用工服務(wù)中心，創(chuàng)建共享用工數(shù)字平臺，提供精準(zhǔn)、實用的數(shù)據(jù)。6.2.3人社部門應(yīng)對基層的共享用工開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。6.3服務(wù)6.3.1中心建立信息發(fā)布通道，開辟信息發(fā)布區(qū)，可開發(fā)小程序，通過手機(jī)小程序、公眾號等全天候發(fā)布共享用工信息。6.3.2中心可創(chuàng)建動態(tài)數(shù)據(jù)庫，搭建共享用工橋梁，由服務(wù)專員負(fù)責(zé)收集人崗匹配信息并對信息進(jìn)行梳理、歸類、復(fù)核、匹配。6.3.3中心根據(jù)供求信息匹配合作對象，協(xié)助合作雙方簽訂共享協(xié)議，并跟蹤了解共享過程，協(xié)助處理矛盾糾紛。6.3.4人社部門應(yīng)定期舉辦招聘活動，開展共享用工服務(wù)，送崗位、送政策、送信息進(jìn)企業(yè)。6.3.5人社部門可定期與共享企業(yè)、共享員工建立溝通機(jī)制，總結(jié)評估共享成效。6.3.6人社部門可免費(fèi)開展職業(yè)技能培訓(xùn)或崗前培訓(xùn)，主動對接和落實人社惠民政策。7相關(guān)方權(quán)責(zé)7.1供應(yīng)方權(quán)責(zé)DB42/T2005.5—202337.1.1供應(yīng)方派出的員工應(yīng)是與供應(yīng)方建立正常合規(guī)的勞動關(guān)系的人員，派出員工前應(yīng)征得擬派出員工的同意。7.1.2供應(yīng)方在派出員工時，應(yīng)向員工明確新的工作地點(diǎn)、工作崗位、工作時間、勞動報酬、休息休假、勞動條件，要求遵守需求方依法制定的規(guī)章制度。7.1.3供應(yīng)方向需求方統(tǒng)一收取員工共享期間的各項勞務(wù)費(fèi)用，并按時繳納社會保險費(fèi)和正常支付派出人員的工資及福利。7.1.4特殊情況下供應(yīng)方要提前召回所派出的全部或部分員工，需提前5個工作日通知需求方，并完善合作協(xié)議條款，若存在異議，由雙方自行協(xié)商解決。7.1.5共享合作延時，需雙方企業(yè)共同商定，但供應(yīng)方有權(quán)拒絕延時。7.2需求方權(quán)責(zé)7.2.1需求方應(yīng)發(fā)布真實需求信息，明確崗位需求、崗位要求、工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇、工作時間、休息休假、勞動條件以及要求遵守的各項規(guī)章制度。7.2.2應(yīng)及時簽訂共享合作協(xié)議，明確共享時限。7.2.3應(yīng)及時接收共享員工，根據(jù)其崗位特點(diǎn)安排上崗，處理好員工的食宿、交通等方面的問題。7.2.4按合作協(xié)議規(guī)定，按時足額結(jié)清應(yīng)支付給供應(yīng)方的勞務(wù)費(fèi)。7.2.5需求方負(fù)責(zé)共享期間員工的日常管理。對于在共享期間員工出現(xiàn)的各種問題，需求方和供應(yīng)方及時溝通交流。7.2.6共享合作時限內(nèi)，需要縮短或延長共享期限，應(yīng)由供需雙方企業(yè)共同商定。7.2.7共享用工期間，需求方應(yīng)避免單方增減人員等嚴(yán)重影響合作的行為。7.3員工權(quán)責(zé)7.3.1員工應(yīng)在完全自愿的前提下參加共享活動。7.3.2員工與供應(yīng)方勞動關(guān)系不變。7.3.3員工對共享用工的勞動條件和薪酬福利應(yīng)有充分的了解。7.3.4員工應(yīng)嚴(yán)格遵守用工方的各項規(guī)章制度，自覺履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)。7.3.5共享用工到期后，員工應(yīng)及時回到供應(yīng)方企業(yè)。DB42/T2005.5—20234共享用工合作協(xié)議共享用工合作協(xié)議模板見圖A.1根據(jù)人社廳發(fā)〔2020〕98號《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好共享用工指導(dǎo)和服務(wù)的通知》精神以及省市相關(guān)工作要求，依據(jù)勞動合同制定的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，經(jīng)供需雙方友好磋商，同意簽訂如下合作協(xié)議：）：乙方（需求方）：一、因生產(chǎn)發(fā)展的需要，甲方同意給乙方提供崗位員工名。二、甲方員工在乙方工作的期限為：XXXX年XX月XX日－-XXXX年XX月XX日。三、根據(jù)甲方員工的現(xiàn)有工資福利標(biāo)準(zhǔn)，乙方應(yīng)向甲方每月支付的工資福利費(fèi)總額元，支付時間為每月的XX日。四、甲方在乙方工作的員工的日常管理由乙方負(fù)責(zé)，甲方協(xié)助管理。五、甲方及乙方的權(quán)利和義務(wù)1、甲方權(quán)利和義務(wù)（1）共享期間，甲方應(yīng)在共享員工到崗前向共享員工說明需遵守乙方的相關(guān)規(guī)章制度。（2）共享期間，甲方不改變原企業(yè)與共享員工之間的勞動關(guān)系。（3）特殊情況下，經(jīng)協(xié)商共享期間甲方允許提前召回派出的共享員工。2、乙方權(quán)利和義務(wù)（1）乙方接收共享員工后，應(yīng)明確崗位需求和企業(yè)各項規(guī)章制度，合理安排崗位，做好崗前培訓(xùn)。安排好共享員工食宿等方面的問題。（2）共享期間，乙方負(fù)責(zé)共享員工的日常管理。當(dāng)共享員工出現(xiàn)各種問題，乙方有義務(wù)及時告知甲方，并進(jìn)行協(xié)商。（3）共享期間，乙方根據(jù)工作需要及共享員工的工作表現(xiàn)，經(jīng)協(xié)商可延長共享期限或提前退回甲方，但應(yīng)提前5天通知甲方和共享員工。六、雙方共同權(quán)責(zé)（1）甲乙雙方應(yīng)向共享員工明確新的工作地點(diǎn)、工作崗位、工作時間、勞動報酬、休息休假、勞動條件、要求遵守相關(guān)規(guī)章制度。（2）共享用工期間若涉及員工社會保險費(fèi)，根據(jù)實際情況，雙方自行協(xié)商。（3）共享合作延時，甲乙雙方需共同協(xié)商，但甲方有權(quán)拒絕延時。（4）共享用工合作期間，若出現(xiàn)各類糾紛，甲乙雙方先期溝通，達(dá)成一致意見后再行處理。七、合作期間，若發(fā)生工傷事故，甲方