ICS13.140

CCSZ67

DB4403

深圳市地方標準

DB4403/T603—2025

社會生活噪聲管理技術規(guī)范客貨流集中

區(qū)域

Technicalspecificationforneighborhoodnoisemanagement—Passenger

andgoodsflowconcentrationarea

2025-03-14發(fā)布2025-04-01實施

深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4403/T603—2025

目次

前言.................................................................................II

引言.................................................................................Ⅲ

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術語和定義.........................................................................1

4總體要求...........................................................................2

5相關單位（人員）責任...............................................................2

6場地布置...........................................................................2

7行為管控...........................................................................3

8治理措施...........................................................................3

9共建共治...........................................................................4

參考文獻..............................................................................5

I

DB4403/T603—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由深圳市生態(tài)環(huán)境局提出并歸口。

本文件起草單位：深圳市環(huán)境科學研究院、上海市環(huán)境科學研究院、深圳市計量質(zhì)量檢測研究院。

本文件主要起草人：楊娜、王巧、張瑋晨、張瑞紋、王偉綿、謝琦、馬思捷、王科舉、許沛晨、葉

輝、儲益萍、黃毅、鐘雅璇、吳春雷、胡歡濤、謝林伸、余波平。

II

DB4403/T603—2025

引言

商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場、購物中心等客貨流集中區(qū)域數(shù)量眾多，分布廣泛，噪聲源復雜，

人員、車輛、貨物流動頻繁，商業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的各類噪聲影響突出，有必要強化管控。通過明確責任、

科學布局、規(guī)范營業(yè)行為、落實噪聲污染防治措施可完善客貨流集中區(qū)域噪聲管理體系，有效應對噪聲

擾民問題。為加強客貨流集中區(qū)域的噪聲治理工作，細化管理要求，為相關責任者提供降噪指南，特制

定本文件。

III

DB4403/T603—2025

社會生活噪聲管理技術規(guī)范客貨流集中區(qū)域

1范圍

本文件規(guī)定了周邊有噪聲敏感建筑物的客貨流集中區(qū)域社會生活噪聲管理的總體要求，并從相關單

位（人員）責任、場地布置、行為管控、治理措施、共建共治等方面提出了具體要求。

本文件適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)的商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場、購物中心等客貨流集中區(qū)域

的噪聲管理工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB22337社會生活環(huán)境噪聲排放標準

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

商業(yè)步行街commercialpedestrianstreet

以帶狀或網(wǎng)格狀街道建筑形態(tài)為主體并向周圍適當延伸，禁止、限制機動車輛通行或有效做到人車

分流，商業(yè)及服務設施高度集聚，滿足人們對商業(yè)的綜合性或?qū)I(yè)性消費需求，充分體現(xiàn)步行者優(yōu)先的

開放式商業(yè)活動空間。

3.2

農(nóng)貿(mào)市場marketofagriculturalproducts

由市場開辦者提供固定商位和相應設施，提供物業(yè)服務，實施經(jīng)營管理，有多個經(jīng)營者進場獨立從

事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽蛋、肉類及其制品、糧油及其制品、豆制品、熟食、調(diào)味品、熟食鹵品、腌

臘制品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品零售經(jīng)營為主的，有固定邊界的場所。

[來源：DB4403/T130—2020，3.1，有修改]

3.3

專業(yè)市場specializedmarket

主要進行某一產(chǎn)業(yè)商品的交易活動的現(xiàn)貨市場。

[來源：GB/T34433—2017，2.1.2.2，有修改]

3.4

購物中心shoppingcenter

集多種零售店鋪、服務設施于一個建筑物內(nèi)或一個區(qū)域內(nèi)，向消費者提供綜合性服務的商業(yè)集合體。

3.5

客貨流集中區(qū)域passengerandgoodsflowconcentrationarea

1

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商業(yè)步行街（3.1）、農(nóng)貿(mào)市場（3.2）、專業(yè)市場（3.3）、購物中心（3.4）等以商業(yè)經(jīng)營活動為

主要功能，人員、車輛、貨物流動頻繁，易發(fā)生聚集現(xiàn)象的場所。

3.6

噪聲敏感建筑物noisesensitivebuildings

用于居住、科學研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機關團體辦公、社會福利等需要保持安靜的建筑物。

3.7

固定設備fixedequipment

長期固定在某位置，且附屬于建筑物的暖通系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)等固定聲源設備。

注：固定設備主要包括空調(diào)器、冷卻塔、熱泵、制冷機、風機、水泵、發(fā)電機、空壓機、變壓器、充電樁等。

4總體要求

相關單位（人員）應具備降噪意識，承擔噪聲污染防治責任，落實噪聲污染防治要求。建設單位在

場地規(guī)劃時應避免客貨流集中區(qū)域與噪聲敏感建筑物混雜，合理進行場地布局；運營管理單位在運營管

理時應采取制定管理規(guī)約、規(guī)范營業(yè)時間和營業(yè)行為、采取噪聲防治措施等方式減少噪聲擾民，使客貨

流集中區(qū)域內(nèi)使用的向環(huán)境排放噪聲的設備設施噪聲排放限值滿足GB22337的要求。

5相關單位（人員）責任

5.1建設單位

5.1.1應科學進行建設選址，合理規(guī)劃場地布局。

5.1.2進行客貨流集中區(qū)域規(guī)劃建設時，若用地范圍內(nèi)有噪聲敏感建筑物，宜開展噪聲專項論證，采

取有效措施防止噪聲污染。

5.2運營單位

5.2.1應建立噪聲污染防治責任制度，明確負責人和相關人員的責任。

5.2.2應制定噪聲管理方案，方案中應包含合理安排業(yè)態(tài)布局、合理規(guī)定場所的營業(yè)時間、明確商業(yè)

經(jīng)營者的行為要求、噪聲控制措施等內(nèi)容。

5.2.3應統(tǒng)籌客貨流集中區(qū)域內(nèi)的固定設備降噪工作，對冷卻塔、風機、發(fā)電機等可能產(chǎn)生噪聲污染

的公用固定設備進行維護保養(yǎng)。

5.2.4應做好商業(yè)經(jīng)營者的文明行為倡導工作，開展培訓，提高員工的噪聲防治意識和技能。

5.2.5應協(xié)助負有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責的部門做好噪聲擾民調(diào)解工作。

5.3商業(yè)經(jīng)營者

5.3.1應遵守管理規(guī)章的要求，遵守運營單位規(guī)定的場所營業(yè)時間，加強對經(jīng)營活動產(chǎn)生噪聲的管理

和控制。

5.3.2應與運營單位協(xié)商自有固定設備的降噪工作，做好自有固定設備的維護保養(yǎng)。

5.3.3應做好員工和顧客的文明行為倡導工作。

5.4顧客

應文明購物，避免高聲喧嘩。

6場地布置

2

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6.1業(yè)態(tài)布設

6.1.1人流量密集的經(jīng)營服務區(qū)應遠離噪聲敏感建筑物。

6.1.2運營單位應統(tǒng)籌商鋪業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)性，合理安排相鄰商鋪業(yè)態(tài)布局。使用高噪聲（振動）設備、器

械的運動類、肉檔類業(yè)態(tài)應與需要保持安靜的業(yè)態(tài)分離，并遠離上下樓層有安靜需求的房間，遠離建筑

物承重柱。

6.1.3運營單位不應在有居住功能的建筑物內(nèi)設置歌舞娛樂場所、酒吧等采用重低音音響的業(yè)態(tài)。運

營單位應督促歌舞娛樂場所、酒吧等業(yè)態(tài)的業(yè)主在裝修時做好隔聲減振設計，減少漏聲。

6.2通道設置

應設置足夠的機動車、非機動車和行人專用通道，宜使用低噪聲路面材料減少車輛行駛噪聲，在車

輛行駛通道中可布設禁鳴標志。

6.3附屬停車場（點）設置

機動車與非機動車應分類分區(qū)停放，并綜合客貨流集中區(qū)域內(nèi)貨物流通、快遞、外賣等業(yè)態(tài)的通行

需要，設置足夠的非機動車停放場地，避免占用人行通道和機動車通道。

6.4裝卸、垃圾收運區(qū)域設置

6.4.1運營單位應在遠離噪聲敏感建筑物的區(qū)域設置貨物裝卸站，統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)的貨物裝卸地點，并對

作業(yè)區(qū)域進行合理規(guī)劃布局。專業(yè)市場、商貿(mào)物流園區(qū)等貨物裝卸頻繁的場所，可將裝卸區(qū)域設置在地

下，搭建與貨運車輛車廂平齊的專用卸貨平臺，減少裝卸噪聲。

6.4.2區(qū)域中的垃圾轉(zhuǎn)運點應設置在非交易區(qū)，宜遠離噪聲敏感建筑物。合理規(guī)劃垃圾收運車輛行動

路線，有條件時可將垃圾收運區(qū)域設置在地下層。

7行為管控

7.1廣告宣傳

7.1.1不應在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或采用其他持續(xù)反復發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳。

7.1.2商業(yè)經(jīng)營活動中使用音響進行廣告宣傳時，宜采用額定輸入功率小于5W的音響設備，并在商

鋪室內(nèi)選擇合適區(qū)域使用；商業(yè)經(jīng)營者應合理布置音響位置，并通過調(diào)節(jié)音量、使用定向音響等方式降

低對周圍環(huán)境的影響。

7.1.3商業(yè)經(jīng)營者不宜在中午、夜間時段使用音響招攬顧客。

注：中午指十二時至十四時，夜間指二十三時至次日七時。

7.2裝卸、垃圾清運

7.2.1應在裝卸、垃圾清運區(qū)域進行地面平整處理，且不宜設置減速帶，避免車輛顛簸噪聲。應通過

車輛限速（低于5km/h）、卸貨停車熄火、搬運貨物輕拿輕放、車輛警示聲調(diào)整為燈光提醒等方式降

低裝卸、垃圾清運噪聲。

7.2.2宜使用電動汽車進行裝卸和垃圾清運，宜采用由尾板、叉車、托盤組成的液壓起降系統(tǒng)和低噪

聲膠質(zhì)滾輪的推車等拖拉設備。

7.2.3應對操作人員開展培訓教育，提升寧靜意識，避免高聲喧嘩，減少噪聲擾民。

8治理措施

3

DB4403/T603—2025

8.1設備選型與降噪

商業(yè)經(jīng)營者在設備選型時，宜優(yōu)先選擇低噪聲設備，并委托設備供應商或?qū)I(yè)設計單位對固定設備

（設施）采取基礎減振、隔振等措施降低噪聲。

8.2傳播路徑降噪

8.2.1對于使用冷凍機、冰箱等可能引起結(jié)構傳遞低頻振動的商鋪，商業(yè)經(jīng)營者應對設備底部基礎及

與墻體接觸點進行減振處理；對于冷凍機的管道系統(tǒng)，采用柔性連接，避免振動傳遞；在管道穿越墻體

處設置隔振套管，確保管道與套管和墻體之間無剛性連接；加強對設備的日常保養(yǎng)及維護。

8.2.2使用大振幅、高噪聲設備的肉檔類商鋪，運營單位應告知并督促商業(yè)經(jīng)營者在操作臺面下采取

加墊沙袋、橡膠墊或配重塊等減振降噪措施。

8.2.3運營單位可在靠近噪聲敏感建筑物且露天作業(yè)的裝卸、交易和垃圾收運區(qū)域等場所安裝隔聲屏

障、可移動式或局部封閉式隔聲圍擋等。

8.3鳴笛提醒

運營單位可在車流量大的車輛行駛通道內(nèi)設置鳴笛聲吶提醒及顯示設備，提醒車主遵守相關要