后疫情精神衛(wèi)生服務(wù)需求與應(yīng)對(duì)策略演講人后疫情精神衛(wèi)生服務(wù)需求與應(yīng)對(duì)策略01后疫情精神衛(wèi)生服務(wù)體系的優(yōu)化路徑02后疫情時(shí)代精神衛(wèi)生服務(wù)需求的深度解析03總結(jié)與展望：構(gòu)建“心理支持型社會(huì)”的必由之路04目錄01后疫情精神衛(wèi)生服務(wù)需求與應(yīng)對(duì)策略后疫情精神衛(wèi)生服務(wù)需求與應(yīng)對(duì)策略作為一名深耕精神衛(wèi)生領(lǐng)域十余年的從業(yè)者，我親歷了新冠疫情對(duì)人類心理健康的深刻沖擊。從疫情初期的突發(fā)應(yīng)激反應(yīng)，到后疫情時(shí)代的長(zhǎng)期心理影響，精神衛(wèi)生服務(wù)需求呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜性、多樣性和持續(xù)性。這種變化不僅考驗(yàn)著現(xiàn)有服務(wù)體系的能力，更推動(dòng)著整個(gè)行業(yè)從“疾病治療”向“健康促進(jìn)”的范式轉(zhuǎn)變。本文將結(jié)合臨床觀察、行業(yè)調(diào)研與政策分析，系統(tǒng)梳理后疫情時(shí)代精神衛(wèi)生服務(wù)需求的核心特征，并從服務(wù)體系構(gòu)建、專業(yè)能力提升、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)完善三個(gè)維度，提出具有可操作性的應(yīng)對(duì)策略，以期為后疫情時(shí)代的精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供參考。02后疫情時(shí)代精神衛(wèi)生服務(wù)需求的深度解析后疫情時(shí)代精神衛(wèi)生服務(wù)需求的深度解析后疫情時(shí)代的精神衛(wèi)生需求已不再是疫情初期的“應(yīng)激性爆發(fā)”，而是呈現(xiàn)出“常態(tài)化、多元化、慢性化”的新特征。這種變化既源于疫情帶來(lái)的直接心理創(chuàng)傷，也與社會(huì)功能恢復(fù)、生活方式重構(gòu)等間接因素密切相關(guān)。作為服務(wù)提供者，我們需要從人群分布、問(wèn)題類型、需求時(shí)效三個(gè)維度，精準(zhǔn)把握需求的復(fù)雜圖景。需求人群的分化與擴(kuò)展：從重點(diǎn)人群到全人群覆蓋疫情對(duì)心理健康的影響并非均質(zhì)化，不同人群因暴露程度、社會(huì)角色、應(yīng)對(duì)資源差異，呈現(xiàn)出差異化的需求特征。需求人群的分化與擴(kuò)展：從重點(diǎn)人群到全人群覆蓋既往精神障礙患者的病情波動(dòng)與復(fù)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)這是我們最先觀察到的核心人群。疫情導(dǎo)致的就醫(yī)中斷、藥物供應(yīng)短缺、社交隔離等因素，使得抑郁癥、焦慮癥、雙相情感障礙等慢性病患者的病情穩(wěn)定性顯著下降。據(jù)某三甲醫(yī)院精神科數(shù)據(jù)顯示，2022年復(fù)診患者較疫情前增加32%，其中藥物依從性下降導(dǎo)致的復(fù)發(fā)占比達(dá)58%。一位雙相情感障礙患者曾向我描述：“封控期間無(wú)法按時(shí)復(fù)診，藥物只能靠郵寄，劑量調(diào)整不及時(shí)，我經(jīng)歷了三個(gè)月的躁狂發(fā)作，差點(diǎn)毀掉了工作?！边@類人群的需求不僅在于疾病治療，更在于“連續(xù)性照護(hù)”的保障，包括遠(yuǎn)程復(fù)診、藥物配送、家庭管理等系統(tǒng)性支持。需求人群的分化與擴(kuò)展：從重點(diǎn)人群到全人群覆蓋疫情相關(guān)創(chuàng)傷暴露人群的長(zhǎng)期心理修復(fù)包括一線醫(yī)護(hù)人員、患者家屬、逝者親友及疫情嚴(yán)重地區(qū)的普通民眾。疫情期間，我們團(tuán)隊(duì)參與了方艙醫(yī)院的心理救援，發(fā)現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員中“創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）”的檢出率達(dá)15%，顯著高于普通人群。一位曾在ICU工作的護(hù)士告訴我：“我至今無(wú)法忘記那些患者在病床上獨(dú)自離去的畫面，即使疫情結(jié)束，我仍會(huì)在深夜驚醒?！边@類人群的需求核心在于“創(chuàng)傷整合”，需要從心理急救轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期的心理重建，包括眼動(dòng)脫敏再處理（EMDR）、暴露療法等專業(yè)干預(yù)，以及支持性團(tuán)體治療。需求人群的分化與擴(kuò)展：從重點(diǎn)人群到全人群覆蓋青少年群體的心理危機(jī)凸顯青少年是疫情影響的“敏感人群”。長(zhǎng)期居家學(xué)習(xí)、社交剝奪、學(xué)業(yè)壓力疊加，導(dǎo)致抑郁、焦慮、網(wǎng)絡(luò)成癮等問(wèn)題高發(fā)。某調(diào)研顯示，2023年青少年抑郁篩查陽(yáng)性率達(dá)24.6%，其中12-14歲群體較疫情前上升12個(gè)百分點(diǎn)。一位初中生的母親曾無(wú)奈地說(shuō)：“孩子不上學(xué)已經(jīng)半年，整天沉迷游戲，他說(shuō)‘現(xiàn)實(shí)里沒(méi)有朋友，只有在游戲中才能找到存在感’?！边@類人群的需求在于“社會(huì)功能重建”，需要學(xué)校、家庭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，開展社交技能訓(xùn)練、家庭治療及危機(jī)干預(yù)。需求人群的分化與擴(kuò)展：從重點(diǎn)人群到全人群覆蓋普通人群的心理亞健康狀態(tài)普遍化即使沒(méi)有明確的精神障礙，許多普通民眾也長(zhǎng)期處于“低水平焦慮”狀態(tài)，表現(xiàn)為睡眠障礙、注意力不集中、情緒易疲勞等。這類“心理亞健康”人群占比高達(dá)40%以上，卻往往因“不夠嚴(yán)重”而未被現(xiàn)有服務(wù)體系覆蓋。一位職場(chǎng)白領(lǐng)分享：“我總覺得提不起勁，工作效率下降，但又達(dá)不到看病的程度，不知道該向誰(shuí)求助?！边@類人群的需求在于“心理資源提升”，需要普及性的心理健康教育、壓力管理工具及便捷的心理支持服務(wù)。需求類型的深化與演變：從癥狀干預(yù)到功能恢復(fù)后疫情時(shí)代的精神衛(wèi)生需求已從“緩解痛苦”擴(kuò)展到“恢復(fù)功能”，涵蓋心理、社會(huì)、職業(yè)等多個(gè)層面。需求類型的深化與演變：從癥狀干預(yù)到功能恢復(fù)情緒障礙與應(yīng)激相關(guān)問(wèn)題的常態(tài)化焦慮障礙、抑郁障礙、適應(yīng)障礙仍是主流需求，但誘因更加復(fù)雜。除了疫情本身，經(jīng)濟(jì)下行、職場(chǎng)內(nèi)卷、家庭關(guān)系緊張等“次生壓力”與疫情殘留影響交織，導(dǎo)致許多患者的癥狀遷延不愈。一位企業(yè)高管在咨詢中提到：“公司業(yè)績(jī)下滑，我每天失眠，擔(dān)心失業(yè)，卻又不敢和家人說(shuō)，怕他們跟著焦慮?！边@類需求需要“生物-心理-社會(huì)”的綜合干預(yù)，藥物治療與心理治療并重，同時(shí)關(guān)注社會(huì)支持系統(tǒng)的構(gòu)建。需求類型的深化與演變：從癥狀干預(yù)到功能恢復(fù)睡眠障礙的獨(dú)立化與慢性化疫情導(dǎo)致的睡眠問(wèn)題已從“急性應(yīng)激反應(yīng)”發(fā)展為“慢性睡眠障礙”。數(shù)據(jù)顯示，后疫情時(shí)代慢性失眠患病率上升至18.3%，其中30%的患者病程超過(guò)1年。睡眠障礙不僅是其他心理問(wèn)題的“共病”，更是獨(dú)立的健康風(fēng)險(xiǎn)因素。一位患者描述：“我試過(guò)各種方法，褪黑素、助眠APP，甚至酒精，但一到凌晨3點(diǎn)就清醒，第二天頭痛欲裂?！边@類需求需要專業(yè)的睡眠認(rèn)知行為療法（CBT-I），而非單純依賴藥物。需求類型的深化與演變：從癥狀干預(yù)到功能恢復(fù)社會(huì)適應(yīng)功能重建的需求凸顯疫情改變了人們的工作、社交和生活方式，許多人面臨“社會(huì)適應(yīng)不良”。比如，遠(yuǎn)程辦公導(dǎo)致的“職場(chǎng)孤獨(dú)感”、線下社交能力退化、家庭角色沖突等。一位自由職業(yè)者說(shuō)：“我習(xí)慣了在家工作，現(xiàn)在需要重新回辦公室，和同事見面竟然感到緊張，不知道怎么聊天。”這類需求需要“社會(huì)技能訓(xùn)練”和“環(huán)境適應(yīng)支持”，幫助個(gè)體重建與社會(huì)的連接。需求類型的深化與演變：從癥狀干預(yù)到功能恢復(fù)生命意義與價(jià)值感探索的需求上升疫情讓人們直面生命的脆弱性，許多人開始反思“生活的意義”。這種“存在性焦慮”在中老年群體和經(jīng)歷重大喪失的人群中尤為明顯。一位退休教師分享：“老伴去世后，我總問(wèn)自己，活著的意義是什么？以前忙著帶孫子，現(xiàn)在突然閑下來(lái)，心里空落落的?！边@類需求需要“存在主義心理治療”，通過(guò)生命回顧、價(jià)值澄清等方式，幫助個(gè)體重建內(nèi)在意義感。需求時(shí)效的持續(xù)與延伸：從短期應(yīng)急到長(zhǎng)期照護(hù)后疫情時(shí)代的精神衛(wèi)生需求已不再局限于“疫情期”，而是呈現(xiàn)出“長(zhǎng)期性、波動(dòng)性”特征，需要全周期的服務(wù)支持。需求時(shí)效的持續(xù)與延伸：從短期應(yīng)急到長(zhǎng)期照護(hù)急性期干預(yù)向慢性期管理延伸疫情初期的心理急救需求逐漸減少，但慢性心理問(wèn)題的管理壓力持續(xù)增加。許多患者在急性期得到緩解后，缺乏長(zhǎng)期的隨訪支持，導(dǎo)致病情反復(fù)。一位抑郁癥患者曾表示：“疫情時(shí)我接受了心理危機(jī)干預(yù)，情況好轉(zhuǎn)后就斷了聯(lián)系，現(xiàn)在工作壓力變大，情緒又跌入谷底?！边@類需求需要建立“急性干預(yù)-康復(fù)管理-預(yù)防復(fù)發(fā)”的全周期服務(wù)鏈條。需求時(shí)效的持續(xù)與延伸：從短期應(yīng)急到長(zhǎng)期照護(hù)疫情遺留問(wèn)題的滯后效應(yīng)顯現(xiàn)部分心理問(wèn)題在疫情結(jié)束后才逐漸暴露，比如“疫情后社交恐懼”“創(chuàng)傷后成長(zhǎng)延遲”等。一位大學(xué)生在解封后一年才前來(lái)咨詢：“我以前很愛參加社團(tuán)，現(xiàn)在一想到要和人面對(duì)面交流就心跳加速，明明疫情結(jié)束了，卻還是不敢出門?！边@類需求需要“延遲性干預(yù)”，關(guān)注疫情影響的“時(shí)間滯后性”。需求時(shí)效的持續(xù)與延伸：從短期應(yīng)急到長(zhǎng)期照護(hù)生命周期不同階段的需求動(dòng)態(tài)變化兒童、青少年、成年人、老年人的需求隨時(shí)間推移不斷演變。比如，疫情期間學(xué)齡兒童因網(wǎng)課產(chǎn)生的學(xué)習(xí)困難，可能在入學(xué)后轉(zhuǎn)化為“學(xué)校適應(yīng)障礙”；老年人因疫情失去社交活動(dòng)，可能加速認(rèn)知功能下降。這類需求需要“生命周期視角”的動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)調(diào)整服務(wù)策略。03后疫情精神衛(wèi)生服務(wù)體系的優(yōu)化路徑后疫情精神衛(wèi)生服務(wù)體系的優(yōu)化路徑面對(duì)復(fù)雜多元的需求，傳統(tǒng)精神衛(wèi)生服務(wù)“重治療、輕預(yù)防，重醫(yī)院、輕社區(qū)，重技術(shù)、輕人文”的模式已難以適應(yīng)。構(gòu)建“全人群覆蓋、全周期服務(wù)、全要素支撐”的新型服務(wù)體系，是后疫情時(shí)代的必然要求。服務(wù)模式的創(chuàng)新：從“單一機(jī)構(gòu)”到“整合型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”整合型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)“人人可及”精神衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)，需要打破醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)的壁壘，構(gòu)建“點(diǎn)-線-面”結(jié)合的服務(wù)體系。服務(wù)模式的創(chuàng)新：從“單一機(jī)構(gòu)”到“整合型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”強(qiáng)化社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)的樞紐作用社區(qū)是精神衛(wèi)生服務(wù)的“最后一公里”，但目前普遍存在“人員不足、能力薄弱、資源匱乏”的問(wèn)題。建議從三方面提升社區(qū)服務(wù)能力：一是配備“社區(qū)精神衛(wèi)生社工”，負(fù)責(zé)個(gè)案管理、資源鏈接和隨訪支持；二是建立“社區(qū)心理驛站”，提供心理咨詢、團(tuán)體活動(dòng)和健康科普；三是與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“心理問(wèn)題-精神障礙”的分級(jí)診療。例如，上海市某街道試點(diǎn)“社區(qū)心理+家庭醫(yī)生”模式，由家庭醫(yī)生初步篩查，社工跟進(jìn)個(gè)案，三甲醫(yī)院提供技術(shù)支持，使社區(qū)心理服務(wù)覆蓋率提升至85%。服務(wù)模式的創(chuàng)新：從“單一機(jī)構(gòu)”到“整合型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的多學(xué)科協(xié)作（MDT）精神衛(wèi)生問(wèn)題往往涉及生理、心理、社會(huì)多個(gè)層面，需要多學(xué)科團(tuán)隊(duì)共同干預(yù)。建議在醫(yī)院層面建立“精神科醫(yī)生+心理治療師+護(hù)士+社工+康復(fù)師”的MDT團(tuán)隊(duì)，針對(duì)復(fù)雜病例制定個(gè)性化治療方案。例如，針對(duì)抑郁癥伴職場(chǎng)適應(yīng)困難的患者，可由精神科醫(yī)生調(diào)整藥物，心理治療師開展認(rèn)知行為治療，社工鏈接職業(yè)康復(fù)資源，康復(fù)師進(jìn)行社會(huì)技能訓(xùn)練，形成“治療-康復(fù)-回歸”的閉環(huán)。服務(wù)模式的創(chuàng)新：從“單一機(jī)構(gòu)”到“整合型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”構(gòu)建“線上+線下”融合的服務(wù)渠道數(shù)字化技術(shù)是擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面的重要手段。一方面，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+心理健康”服務(wù)，建立遠(yuǎn)程心理咨詢平臺(tái)、AI心理評(píng)估系統(tǒng)、在線心理課程庫(kù)，滿足便捷性需求；另一方面，警惕“數(shù)字鴻溝”，為老年人、低文化群體等保留線下服務(wù)渠道。例如，浙江省某醫(yī)院開發(fā)的“心理服務(wù)APP”，提供圖文咨詢、視頻問(wèn)診、心理測(cè)評(píng)等功能，同時(shí)保留社區(qū)線下咨詢點(diǎn)，使農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)可及性提升40%。服務(wù)模式的創(chuàng)新：從“單一機(jī)構(gòu)”到“整合型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建立“學(xué)校-企業(yè)-社區(qū)”聯(lián)動(dòng)的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)預(yù)防是精神衛(wèi)生服務(wù)的最優(yōu)策略。建議在學(xué)校開設(shè)“心理健康必修課”，建立學(xué)生心理檔案，開展早期篩查；在企業(yè)設(shè)立“員工心理援助計(jì)劃（EAP）”，提供壓力管理、危機(jī)干預(yù)服務(wù)；在社區(qū)開展“心理健康科普周”，提升公眾素養(yǎng)。例如，深圳市某企業(yè)引入EAP服務(wù)后，員工焦慮檢出率下降25%，離職率下降18%，實(shí)現(xiàn)了“心理福祉”與“企業(yè)發(fā)展”的雙贏。專業(yè)能力的提升：從“技術(shù)導(dǎo)向”到“人文關(guān)懷并重”精神衛(wèi)生服務(wù)的核心是“人”，提升從業(yè)人員的專業(yè)能力和人文素養(yǎng)，是服務(wù)質(zhì)量的根本保障。專業(yè)能力的提升：從“技術(shù)導(dǎo)向”到“人文關(guān)懷并重”加強(qiáng)從業(yè)人員的能力建設(shè)后疫情時(shí)代對(duì)從業(yè)人員提出了更高要求，需要掌握“危機(jī)干預(yù)、創(chuàng)傷治療、數(shù)字心理服務(wù)”等新技能。建議建立分層分類的培訓(xùn)體系：對(duì)基層人員開展“基礎(chǔ)心理知識(shí)和識(shí)別技能”培訓(xùn)；對(duì)專業(yè)人員開展“創(chuàng)傷治療、CBT、家庭治療”等專項(xiàng)培訓(xùn)；對(duì)管理人員開展“服務(wù)體系設(shè)計(jì)、政策解讀”培訓(xùn)。例如，中華醫(yī)學(xué)會(huì)精神醫(yī)學(xué)分會(huì)已啟動(dòng)“后疫情時(shí)代心理服務(wù)能力提升計(jì)劃”，計(jì)劃三年內(nèi)培訓(xùn)10萬(wàn)名基層人員。專業(yè)能力的提升：從“技術(shù)導(dǎo)向”到“人文關(guān)懷并重”建立危機(jī)干預(yù)的快速響應(yīng)機(jī)制疫情后心理危機(jī)事件頻發(fā)，需要建立“快速識(shí)別-及時(shí)干預(yù)-長(zhǎng)期跟蹤”的危機(jī)響應(yīng)機(jī)制。一方面，在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)配備“心理急救員”，掌握基本的危機(jī)干預(yù)技能；另一方面，設(shè)立24小時(shí)心理危機(jī)熱線，配備專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供即時(shí)支持。例如，北京市心理援助熱線在疫情期間處理危機(jī)來(lái)電2.3萬(wàn)次，成功干預(yù)自殺風(fēng)險(xiǎn)事件156起，體現(xiàn)了危機(jī)干預(yù)的“黃金時(shí)效”。專業(yè)能力的提升：從“技術(shù)導(dǎo)向”到“人文關(guān)懷并重”推動(dòng)循證實(shí)踐與科研創(chuàng)新精神衛(wèi)生服務(wù)需要以證據(jù)為基礎(chǔ)，推動(dòng)循證實(shí)踐。一方面，開展后疫情時(shí)代心理健康需求的流行病學(xué)調(diào)查，為政策制定提供依據(jù)；另一方面，加強(qiáng)數(shù)字心理治療、遠(yuǎn)程心理服務(wù)等新技術(shù)的研發(fā)與驗(yàn)證。例如，某科研團(tuán)隊(duì)開展的“AI輔助CBT治療抑郁癥”隨機(jī)對(duì)照研究顯示，AI治療的有效率達(dá)75%，與傳統(tǒng)治療無(wú)顯著差異，為擴(kuò)大服務(wù)提供了新思路。專業(yè)能力的提升：從“技術(shù)導(dǎo)向”到“人文關(guān)懷并重”強(qiáng)化人文關(guān)懷的服務(wù)理念技術(shù)可以復(fù)制，但人文關(guān)懷無(wú)法替代。在服務(wù)中，需要尊重患者的個(gè)體差異，傾聽他們的真實(shí)需求，避免“標(biāo)簽化”和“標(biāo)準(zhǔn)化”處理。一位康復(fù)者曾分享：“醫(yī)生不僅給我開藥，還問(wèn)我‘你最近有什么開心的事嗎’，這句話讓我感到被看見。”建議在服務(wù)中引入“敘事治療”“同理心溝通”等方法，讓患者感受到“被理解、被接納、被支持”。社會(huì)支持系統(tǒng)的完善：從“專業(yè)機(jī)構(gòu)”到“全社會(huì)參與”精神衛(wèi)生問(wèn)題的解決，離不開家庭、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織的協(xié)同支持，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的支持體系。社會(huì)支持系統(tǒng)的完善：從“專業(yè)機(jī)構(gòu)”到“全社會(huì)參與”強(qiáng)化家庭在心理健康中的基礎(chǔ)作用家庭是個(gè)體心理健康的第一道防線，但許多家庭缺乏心理健康知識(shí)和溝通技巧。建議開展“家庭心理健康教育”，普及“家庭溝通技巧”“親子關(guān)系調(diào)適”“家庭危機(jī)應(yīng)對(duì)”等內(nèi)容；建立“家庭支持小組”，為有需要的家庭提供專業(yè)指導(dǎo)。例如，上海市某社區(qū)開展的“家庭心理課堂”，通過(guò)角色扮演、案例討論等方式，改善親子關(guān)系，使青少年心理問(wèn)題發(fā)生率下降20%。社會(huì)支持系統(tǒng)的完善：從“專業(yè)機(jī)構(gòu)”到“全社會(huì)參與”推動(dòng)社會(huì)組織的專業(yè)化發(fā)展社會(huì)組織是精神衛(wèi)生服務(wù)的重要補(bǔ)充，但目前存在“專業(yè)化程度低、資源不足”等問(wèn)題。建議通過(guò)“政府購(gòu)買服務(wù)”“公益創(chuàng)投”等方式，支持社會(huì)組織發(fā)展；建立“社會(huì)組織-專業(yè)機(jī)構(gòu)”的合作機(jī)制，提供技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。例如，“北京紅楓婦女心理咨詢服務(wù)中心”通過(guò)與三甲醫(yī)院合作，為受暴婦女提供心理支持，累計(jì)服務(wù)10萬(wàn)人次，成為“專業(yè)+公益”的典范。社會(huì)支持系統(tǒng)的完善：從“專業(yè)機(jī)構(gòu)”到“全社會(huì)參與”營(yíng)造包容友好的社會(huì)氛圍病恥感是阻礙精神障礙患者求助的重要因素，需要通過(guò)科普宣傳減少歧視。建議媒體多報(bào)道康復(fù)案例，傳遞“心理問(wèn)題可防可控”的理念；學(xué)校開展“反歧視教育”，引導(dǎo)學(xué)生正確看待心理問(wèn)題；社區(qū)舉辦“心理健康文化節(jié)”，通過(guò)藝術(shù)、運(yùn)動(dòng)等形式，促進(jìn)社會(huì)融入。例如，“世界精神衛(wèi)生日”期間，全國(guó)多地開展“綠絲帶行動(dòng)”