2025年監(jiān)理工程師案例分析(土建)練習(xí)題及答案解析一、工程概況與事件回放某市重點公共建筑綜合體，地下2層、地上16層，總建筑面積8.4萬㎡，框架核心筒結(jié)構(gòu)，筏板基礎(chǔ)，基坑深度11.3m。建設(shè)單位A公司通過公開招標確定B公司為施工總承包，C公司為監(jiān)理單位，合同工期720日歷天，質(zhì)量目標為“魯班獎”。2024年3月1日工程開工，2024年11月15日完成主體結(jié)構(gòu)封頂。2025年2月20日，在屋面鋼結(jié)構(gòu)桁架提升過程中，發(fā)生桁架整體失穩(wěn)墜落事故，造成3名作業(yè)人員重傷，直接經(jīng)濟損失1260萬元。事故發(fā)生后，市應(yīng)急管理局牽頭成立聯(lián)合調(diào)查組，對建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、監(jiān)測五方責(zé)任主體開展全面調(diào)查。監(jiān)理單位C公司被質(zhì)疑存在“未有效履行監(jiān)理職責(zé)”問題，面臨行政處罰及民事索賠雙重風(fēng)險。二、案例練習(xí)題【案例背景】根據(jù)上述工程概況及事故經(jīng)過，回答下列問題。1.指出本項目監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在何時編制完成并報送建設(shè)單位批準，說明理由。（4分）2.列出監(jiān)理單位在基坑施工階段必須獨立審核的5項專項施工方案，并說明審核重點各1條。（10分）3.2024年7月8日，第三方監(jiān)測單位提交《基坑支護結(jié)構(gòu)頂部水平位移日報表》顯示：QX12點累計位移達32.4mm，單日位移增量2.8mm，超過設(shè)計報警值30mm?？偙O(jiān)理工程師于當(dāng)日18:00簽發(fā)《工程暫停令》，要求立即停止基坑內(nèi)所有作業(yè)。請指出總監(jiān)理工程師的處置程序是否完整，如不完整，補充后續(xù)應(yīng)履行的監(jiān)理程序。（8分）4.2024年9月3日，主體結(jié)構(gòu)第5層混凝土澆筑時，施工單位報驗C40混凝土試塊強度評定為38.2MPa，未達到設(shè)計強度標準值。施工單位提出采用“回彈取芯法”進行實體強度修正，并申請繼續(xù)施工。請寫出監(jiān)理工程師對該質(zhì)量缺陷的處理流程，并說明監(jiān)理應(yīng)簽發(fā)的表格名稱及時間要求。（10分）5.屋面鋼結(jié)構(gòu)桁架提升前，施工單位編制了《鋼結(jié)構(gòu)液壓提升專項施工方案》，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批簽字后，于2025年1月30日報送項目監(jiān)理部?？偙O(jiān)理工程師安排土建監(jiān)理員李某獨自審核并在報審表上簽字同意。2025年2月20日發(fā)生事故。指出監(jiān)理審核環(huán)節(jié)存在的3處違規(guī)事實，并分別寫出對應(yīng)的法規(guī)或規(guī)范依據(jù)。（12分）6.事故調(diào)查認定：桁架提升時，液壓提升器同步差達42mm（規(guī)范允許偏差≤20mm），導(dǎo)致桿件附加彎矩超限。監(jiān)理日志顯示，提升過程中監(jiān)理員李某因“感冒”離開現(xiàn)場2小時，未記錄同步差數(shù)據(jù)。請分析監(jiān)理單位對事故應(yīng)承擔(dān)的監(jiān)理責(zé)任等級（主要、次要、同等、無責(zé)任），并說明理由。（6分）7.建設(shè)單位A公司在事故后向監(jiān)理單位C公司發(fā)出《索賠意向書》，要求賠償直接經(jīng)濟損失1260萬元的30%，即378萬元。監(jiān)理單位C公司主張“監(jiān)理合同專用條款第9.2.1條約定監(jiān)理人最高賠償限額為監(jiān)理報酬的10%（合同監(jiān)理酬金680萬元，即68萬元）”。請判斷該賠償限額條款是否有效，并說明法律依據(jù)。（8分）8.根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319—2013，寫出監(jiān)理單位針對本項目應(yīng)建立的安全生產(chǎn)管理制度清單（不少于6項）。（6分）9.事故調(diào)查報告要求監(jiān)理單位在15日內(nèi)完成《監(jiān)理安全責(zé)任整改報告》。請列出報告應(yīng)包含的6項核心內(nèi)容。（6分）10.結(jié)合本案例，總結(jié)監(jiān)理單位在超危大工程安全管理中的“五到位”原則，并分別用一句話闡述其內(nèi)涵。（10分）三、參考答案與解析1.監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在召開第一次工地會議前編制完成，即在2024年2月28日前報送建設(shè)單位批準。解析：依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》4.2.3條，“監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計文件后編制，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位”。本項目第一次工地會議為2024年3月1日，故時限為會議前。2.必須獨立審核的專項方案及審核重點如下：（1）基坑支護專項方案——重點審核支護結(jié)構(gòu)水平位移報警值是否與第三方監(jiān)測控制指標一致；（2）土方開挖專項方案——重點審核分層開挖厚度、坡度是否滿足設(shè)計圖紙及勘察報告要求；（3）降水專項方案——重點審核降水對周邊既有地鐵隧道的影響評估結(jié)論；（4）模板工程專項方案——重點審核高支模（搭設(shè)高度8m以上）立桿穩(wěn)定性計算書；（5）起重吊裝專項方案——重點審核雙機抬吊荷載分配系數(shù)是否≤0.8。解析：依據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》建辦質(zhì)〔2018〕31號文，基坑深度≥5m即屬超危大工程，監(jiān)理須獨立審核。3.總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》程序不完整，后續(xù)應(yīng)履行：（1）在2小時內(nèi)向建設(shè)單位書面報告事故征兆；（2）組織建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)測單位召開現(xiàn)場專題會議，分析原因并提出加固措施；（3）審核施工單位提交的《基坑搶險專項方案》，經(jīng)設(shè)計單位簽字確認后，報建設(shè)單位批準；（4）監(jiān)督施工單位按方案實施并復(fù)測位移，確認穩(wěn)定后，由總監(jiān)簽發(fā)《工程復(fù)工令》；（5）將上述過程形成《監(jiān)理報告》，24小時內(nèi)向?qū)俚刭|(zhì)量安全監(jiān)督站報備。解析：依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5.2.4條及《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準》第3.1.6條。4.處理流程：（1）監(jiān)理工程師立即口頭指令停止第6層及以上結(jié)構(gòu)施工；（2）簽發(fā)《監(jiān)理通知單》（表B.2），要求施工單位在24小時內(nèi)提交《質(zhì)量事故調(diào)查報告》；（3）審核施工單位報送的《回彈取芯法檢測方案》，見證取芯過程，芯樣數(shù)量≥3組；（4）芯樣抗壓強度≥40MPa且回彈修正值合格，由監(jiān)理組織建設(shè)、設(shè)計、施工三方驗收；（5）若仍不合格，由設(shè)計單位進行結(jié)構(gòu)復(fù)核，出具加固意見；（6）施工單位按加固方案實施，監(jiān)理驗收合格后，簽發(fā)《工程復(fù)工令》；（7）全過程形成《質(zhì)量缺陷處理記錄》，歸檔保存。監(jiān)理應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，時間要求為發(fā)現(xiàn)缺陷當(dāng)日。5.違規(guī)事實及依據(jù)：（1）土建監(jiān)理員獨自審核超危大工程專項方案，違反《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第十三條：“專項施工方案應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽字”。（2）監(jiān)理單位未組織專家論證，違反《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第十二條：“提升高度≥50m的鋼結(jié)構(gòu)提升工程，施工單位應(yīng)組織專家論證，監(jiān)理應(yīng)參加”。（3）審核時間距提升實施僅20天，不足《鋼結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》GB50755—2012要求的“方案審批后至實施前宜≥28天”技術(shù)準備期。6.監(jiān)理單位承擔(dān)“主要責(zé)任”。理由：（1）液壓提升屬超危大工程，監(jiān)理未按規(guī)范要求安排專職安全監(jiān)理工程師駐場；（2）關(guān)鍵時段監(jiān)理員脫崗，未對同步差進行實時監(jiān)測，直接導(dǎo)致隱患未被發(fā)現(xiàn)；（3）監(jiān)理審核環(huán)節(jié)違規(guī)，使不合格方案進入實施。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條，監(jiān)理行為與事故有直接因果關(guān)系，故負主要責(zé)任。7.該賠償限額條款無效。法律依據(jù)：（1）《民法典》第五百零六條，“造成對方人身損害的免責(zé)條款無效”；（2）《民法典》第五百零七條，“因故意或重大過失造成對方財產(chǎn)損失的免責(zé)條款無效”。監(jiān)理單位對事故負主要責(zé)任，屬重大過失，故限額條款不能對抗第三人索賠。8.安全生產(chǎn)管理制度清單：（1）安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度；（2）安全專項施工方案審核制度；（3）安全巡視檢查制度；（4）安全隱患處理制度；（5）安全教育培訓(xùn)制度；（6）安全事故報告與應(yīng)急處置制度。9.《監(jiān)理安全責(zé)任整改報告》核心內(nèi)容：（1）事故基本情況及監(jiān)理責(zé)任認定；（2）監(jiān)理失職行為清單與原因分析；（3）整改組織機構(gòu)與責(zé)任人；（4）整改措施（含制度修訂、人員培訓(xùn)、技術(shù)升級）；（5）整改完成時間節(jié)點；（6）整改驗收結(jié)論及后續(xù)防范機制。10.“五到位”原則：（1）方案到位——超危大工程專項施工