法律援助中心火災應急處置預案一、總則1.1編制目的為有效預防和處置法律援助中心（以下簡稱“中心”）發(fā)生的火災事故，規(guī)范應急處置程序，明確各部門及人員職責，最大限度減少人員傷亡、財產損失和不良社會影響，保障中心正常辦公秩序及來訪群眾的生命財產安全，特制定本預案。1.2編制依據(jù)本預案依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《建筑設計防火規(guī)范》等相關法律法規(guī)及標準規(guī)范，結合中心實際情況編制。1.3適用范圍本預案適用于中心辦公區(qū)域、接待大廳、檔案室、機房等所有場所發(fā)生的火災事故應急處置工作。1.4工作原則預防為主，防消結合：堅持日常消防安全管理與火災應急處置相結合，定期開展消防安全檢查、培訓和演練，提高全員消防安全意識和應急處置能力。統(tǒng)一指揮，分級負責：在中心火災應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，各部門及人員按照職責分工，協(xié)同配合，有序開展應急處置工作。以人為本，科學施救：將保障人員生命安全作為首要任務，優(yōu)先組織人員疏散逃生，科學合理運用滅火器材和救援方法，避免盲目施救造成二次傷害。快速反應，高效處置：建立快速響應機制，確保火災事故發(fā)生后，應急救援力量能夠迅速集結、有效開展處置工作，最大限度降低事故損失。二、組織機構及職責2.1應急指揮部成立中心火災應急指揮部，總指揮由中心主要負責人擔任，副總指揮由分管安全工作的負責人擔任，成員包括各部門負責人、消防安全管理員等?？傊笓]職責：全面負責火災應急處置工作的決策和指揮。下達火災報警、人員疏散、火災撲救等指令。協(xié)調外部救援力量（如消防、醫(yī)療等）的支援工作。組織火災事故調查及善后處理工作。副總指揮職責：協(xié)助總指揮開展應急處置工作，總指揮不在時，代行總指揮職責。負責應急處置現(xiàn)場的具體指揮和協(xié)調。監(jiān)督各部門及人員應急職責的落實情況。成員職責：按照指揮部指令，組織本部門人員開展火災報警、疏散逃生、火災撲救等工作。及時向指揮部報告本部門火災情況及人員傷亡、財產損失等信息。配合外部救援力量開展工作，提供必要的支持和協(xié)助。2.2應急救援小組根據(jù)應急處置工作需要，設立以下應急救援小組：2.2.1通訊聯(lián)絡組組長由辦公室負責人擔任，成員由辦公室工作人員組成。職責：負責火災事故的報警工作，及時撥打“119”消防報警電話，準確報告火災發(fā)生地點、火勢大小、燃燒物質等信息。負責與外部救援力量的通訊聯(lián)絡，及時傳達指揮部指令和救援信息。負責中心內部各部門之間的通訊聯(lián)絡，確保信息傳遞暢通。記錄火災應急處置過程中的重要信息和數(shù)據(jù)。2.2.2疏散引導組組長由接待大廳負責人擔任，成員由各部門指定的疏散引導員組成。職責：熟悉中心各區(qū)域的疏散通道、安全出口位置及疏散路線。在火災發(fā)生時，按照指揮部指令，組織引導中心工作人員、來訪群眾等人員沿疏散路線有序疏散至安全區(qū)域。提醒疏散人員用濕毛巾捂住口鼻、低姿前行，避免乘坐電梯。檢查疏散通道是否暢通，及時清理障礙物，確保疏散工作順利進行。對疏散到安全區(qū)域的人員進行登記和安撫，防止人員擅自返回火災現(xiàn)場。2.2.3滅火行動組組長由消防安全管理員擔任，成員由中心義務消防員組成。職責：熟悉中心各類滅火器材的位置、性能及使用方法。在火災初起階段，按照指揮部指令，迅速攜帶滅火器材趕赴火災現(xiàn)場，開展火災撲救工作。配合消防救援人員開展火災撲救工作，提供火災現(xiàn)場的相關信息和協(xié)助。火災撲滅后，負責對火災現(xiàn)場進行監(jiān)護，防止復燃。2.2.4醫(yī)療救護組組長由后勤部門負責人擔任，成員由具有醫(yī)療救護知識的人員組成。職責：配備必要的醫(yī)療救護器材和藥品，如急救箱、擔架、繃帶、止血藥等。在火災發(fā)生時，對受傷人員進行現(xiàn)場緊急救護，如止血、包扎、心肺復蘇等。協(xié)助醫(yī)療救援人員將重傷人員送往醫(yī)院救治。記錄受傷人員的基本信息和傷情，及時向指揮部報告。2.2.5后勤保障組組長由財務部門負責人擔任，成員由后勤、財務等部門工作人員組成。職責：負責應急救援物資的儲備和管理，確保滅火器材、應急照明、疏散指示標志等物資充足有效。在火災發(fā)生時，及時為應急救援人員提供必要的物資支持，如滅火器材、防護裝備、飲用水等。負責火災現(xiàn)場的警戒和秩序維護，禁止無關人員進入火災現(xiàn)場。協(xié)助開展火災事故善后處理工作，如財產損失統(tǒng)計、保險理賠等。三、火災預防措施3.1日常消防安全管理建立健全消防安全管理制度：制定《中心消防安全管理制度》《中心用火用電安全管理制度》等，明確各部門及人員的消防安全職責。定期開展消防安全檢查：消防安全管理員每周至少開展一次消防安全檢查，重點檢查消防設施設備是否完好有效、疏散通道是否暢通、用火用電是否規(guī)范等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改措施，確保隱患整改到位。加強用火用電管理：嚴格規(guī)范中心用火用電行為，禁止在辦公區(qū)域內違規(guī)使用明火（如吸煙、焚燒雜物等）；禁止超負荷用電、私拉亂接電線；定期對電氣線路、設備進行檢查維護，及時更換老化、破損的線路和設備。規(guī)范易燃易爆物品管理：中心內禁止存放易燃易爆物品（如汽油、酒精、煙花爆竹等），確因工作需要存放少量易燃易爆物品的，應按照相關規(guī)定進行存放和管理，并設置明顯的警示標志。3.2消防設施設備維護管理配備必要的消防設施設備：按照國家相關標準和規(guī)范，在中心各區(qū)域合理配備滅火器、消防栓、應急照明、疏散指示標志、火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設施設備。定期維護保養(yǎng)消防設施設備：消防安全管理員每月對消防設施設備進行一次檢查維護，確保其完好有效。對滅火器，要檢查壓力是否正常、噴嘴是否堵塞、外觀是否完好等；對消防栓，要檢查水壓是否正常、閥門是否靈活、水帶是否完好等；對火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，要定期進行測試和維護，確保其能夠正常運行。建立消防設施設備臺賬：對中心配備的消防設施設備進行登記造冊，建立詳細的臺賬，記錄設備的名稱、型號、數(shù)量、安裝位置、購置日期、維護保養(yǎng)日期等信息。3.3消防安全宣傳教育開展消防安全培訓：定期組織中心全體人員開展消防安全培訓，培訓內容包括消防安全法律法規(guī)、火災預防知識、火災報警方法、疏散逃生技能、滅火器材使用方法等。新入職人員必須接受消防安全培訓后方可上崗。組織消防安全演練：每半年組織一次全員參與的火災應急演練，演練內容包括火災報警、人員疏散、火災撲救等。通過演練，提高全員的應急處置能力和協(xié)同配合能力。加強消防安全宣傳：在中心辦公區(qū)域、接待大廳等場所設置消防安全宣傳欄、張貼消防安全標語和海報，利用中心內部網(wǎng)站、微信公眾號等平臺發(fā)布消防安全知識和提示信息，營造濃厚的消防安全氛圍。四、應急處置程序4.1火災報警發(fā)現(xiàn)火災：任何人員發(fā)現(xiàn)中心內發(fā)生火災時，應立即大聲呼喊“著火了”，并迅速采取措施進行撲救（如使用滅火器滅火）。撥打報警電話：在確保自身安全的前提下，立即撥打“119”消防報警電話，準確報告火災發(fā)生地點（中心詳細地址）、火勢大小、燃燒物質、有無人員被困等信息，并留下報警人的姓名和聯(lián)系電話。向應急指揮部報告：報警后，應立即向中心火災應急指揮部報告火災情況，以便指揮部及時下達應急處置指令。4.2人員疏散疏散指令下達：應急指揮部接到火災報告后，應立即下達人員疏散指令。疏散引導組按照指令，迅速組織引導中心工作人員、來訪群眾等人員沿疏散通道、安全出口有序疏散至安全區(qū)域。疏散順序：人員疏散應按照“先人員密集區(qū)域，后人員較少區(qū)域；先危險區(qū)域，后安全區(qū)域”的順序進行。優(yōu)先組織接待大廳、檔案室、機房等重點區(qū)域的人員疏散。疏散方法：疏散引導員應引導疏散人員用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低姿前行，避免吸入有毒煙霧；提醒疏散人員不要乘坐電梯，應選擇樓梯疏散；對行動不便的人員（如老人、殘疾人等），應采取攙扶、背負等方式幫助其疏散。疏散集合：疏散人員應在指定的安全區(qū)域（如中心大樓外的空曠場地）集合，疏散引導組應及時對疏散人員進行清點和登記，確保所有人員都已安全疏散。如發(fā)現(xiàn)有人員未疏散出來，應立即向應急指揮部報告，由指揮部決定是否組織救援。4.3火災撲救初起火災撲救：在火災初起階段，如火勢較小、燃燒物質明確且具備撲救條件，滅火行動組應按照指揮部指令，迅速攜帶滅火器趕赴火災現(xiàn)場，開展火災撲救工作。撲救時，應按照滅火器的使用方法正確操作，站在上風方向，對準火焰根部進行噴射。配合消防救援：當消防救援力量到達現(xiàn)場后，滅火行動組應立即停止自行撲救，配合消防救援人員開展工作。向消防救援人員詳細報告火災發(fā)生情況、燃燒物質、人員被困情況等信息，引導消防救援人員進入火災現(xiàn)場，提供必要的支持和協(xié)助。防止火勢蔓延：在火災撲救過程中，應采取措施防止火勢蔓延。如關閉火災區(qū)域的門窗、切斷電源、關閉燃氣閥門等，減少火災損失。4.4醫(yī)療救護現(xiàn)場救護：醫(yī)療救護組應在安全區(qū)域設置臨時救護點，對疏散出來的受傷人員進行現(xiàn)場緊急救護。對輕傷人員，進行簡單的包扎、止血等處理；對重傷人員，立即進行心肺復蘇等急救措施，并及時聯(lián)系醫(yī)療救援人員將其送往醫(yī)院救治。傷員轉運：醫(yī)療救援人員到達現(xiàn)場后，醫(yī)療救護組應協(xié)助其將重傷人員轉運至醫(yī)院，并向醫(yī)療救援人員提供受傷人員的基本信息和傷情，以便醫(yī)院做好救治準備。4.5現(xiàn)場警戒設置警戒區(qū)域：后勤保障組應在火災現(xiàn)場周圍設置警戒區(qū)域，禁止無關人員進入火災現(xiàn)場，防止火災現(xiàn)場受到破壞或發(fā)生意外事故。維護現(xiàn)場秩序：在警戒區(qū)域內，后勤保障組應維護現(xiàn)場秩序，確保應急救援車輛和人員能夠順利進出火災現(xiàn)場。對圍觀群眾進行疏散和引導，避免造成交通擁堵和秩序混亂。4.6后期處置火災事故調查：火災事故撲滅后，應急指揮部應組織相關人員對火災事故進行調查，查明火災原因、事故責任和損失情況，并形成火災事故調查報告。善后處理工作：根據(jù)火災事故調查結果，對事故責任人進行處理；對受傷人員進行妥善安置和救治；對受損的財產進行清理和評估，開展保險理賠等工作?？偨Y改進：應急指揮部應組織召開火災應急處置工作總結會議，總結經(jīng)驗教訓，分析應急處置工作中存在的問題和不足，提出改進措施和建議，進一步完善火災應急預案和應急處置機制。五、應急保障5.1物資保障消防器材：中心應按照國家相關標準和規(guī)范，在各區(qū)域合理配備滅火器、消防栓、消防水帶、消防水槍等消防器材，并定期進行檢查維護，確保其完好有效。應急救援物資：儲備必要的應急救援物資，如應急照明燈具、疏散指示標志、急救箱、擔架、防毒面具、手套、安全帽等。應急救援物資應存放在指定的位置，方便取用，并定期進行檢查和更新。通訊設備：配備必要的通訊設備（如對講機、手機等），確保應急處置過程中通訊聯(lián)絡暢通。5.2經(jīng)費保障中心應將火災應急處置工作所需經(jīng)費納入年度預算，確保應急救援物資采購、維護保養(yǎng)、消防安全培訓、演練等工作的順利開展。5.3人員保障應急救援隊伍建設：加強中心義務消防員隊伍建設，定期組織義務消防員開展消防安全培訓和演練，提高其火災撲救能力和應急處置水平。外部救援力量協(xié)調：與當?shù)叵馈⑨t(yī)療等部門建立良好的溝通協(xié)調機制，定期開展聯(lián)合演練，提高協(xié)同處置能力。六、附則6.1預案修訂本預案應根據(jù)國家相關法律法規(guī)、標準規(guī)范的變化以及中心實際情況的變化，及時進行修訂和完善。預案修訂工作由中心消防安全管理員負責組織實施，修訂后的預案應報中心應急指揮部審批后發(fā)布實施。6.2