安全生產(chǎn)月特種設(shè)備安全隱患排查治理專項行動實施方案為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，強化特種設(shè)備安全風險防控，結(jié)合202X年全國“安全生產(chǎn)月”活動部署，現(xiàn)就開展特種設(shè)備安全隱患排查治理專項行動制定如下實施方案：一、工作目標通過專項行動，全面排查轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位安全隱患，重點整治設(shè)備本體缺陷、安全附件失效、管理責任不落實等突出問題，推動企業(yè)嚴格落實主體責任，健全“隱患排查整改閉環(huán)跟蹤問效”管理機制，確保特種設(shè)備定期檢驗率、隱患整改率、作業(yè)人員持證率均達100%，堅決遏制特種設(shè)備重特大事故，有效防范較大事故，減少一般事故，為“安全生產(chǎn)月”營造安全穩(wěn)定環(huán)境。二、時間安排本次專項行動為期2個月（202X年X月X日X月X日），分四個階段推進：1.動員部署階段（X月X日X月X日）：成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定細化排查清單，召開專題會議部署任務(wù)，通過官網(wǎng)、微信公眾號、企業(yè)微信群等渠道發(fā)布行動通知，明確排查重點、標準及要求。2.企業(yè)自查自糾階段（X月X日X月X日）：各特種設(shè)備使用單位對照《特種設(shè)備使用單位安全管理規(guī)范》（TSG082022）及排查清單，全面開展自查，建立“一設(shè)備一檔案”隱患臺賬，記錄設(shè)備名稱、注冊代碼、隱患描述、整改措施、責任人和完成時限，于X月X日前報送屬地市場監(jiān)管部門備案。3.集中整治階段（X月X日X月X日）：市場監(jiān)管部門聯(lián)合應(yīng)急、消防等部門組成執(zhí)法檢查組，采取“雙隨機一公開”“四不兩直”方式，對重點單位（商場、醫(yī)院、建筑工地、化工企業(yè)等）、重點設(shè)備（電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器、場（廠）內(nèi)專用機動車輛）開展全覆蓋檢查。對自查不徹底、隱患未整改的單位，依法下達《安全監(jiān)察指令書》；對存在重大隱患（如鍋爐承壓部件嚴重裂紋、電梯制動器失效、起重機械鋼絲繩斷絲超標）的，立即查封設(shè)備并責令停產(chǎn)整改；對拒不整改或整改不力的，納入信用懲戒名單并公開曝光。4.總結(jié)提升階段（X月X日X月X日）：匯總分析排查數(shù)據(jù)，梳理共性問題和突出隱患，形成《專項行動總結(jié)報告》，提出針對性改進措施。推動企業(yè)修訂完善安全管理制度，推廣“智慧監(jiān)管”平臺應(yīng)用（如電梯遠程監(jiān)測、壓力容器在線巡檢），提升本質(zhì)安全水平。三、排查治理重點內(nèi)容（一）設(shè)備本體及安全附件1.鍋爐：檢查受壓元件是否有變形、裂紋、泄漏；水位表、安全閥、壓力表是否在檢驗有效期內(nèi)，聯(lián)鎖保護裝置（超壓、低水位保護）是否正常運行；燃燒系統(tǒng)（燃料管道、燃燒器）是否存在泄漏、堵塞。2.壓力容器（含氣瓶）：核查登記標志、檢驗標志是否齊全有效；本體及接口部位是否有腐蝕、鼓包；安全附件（爆破片、緊急切斷閥）是否靈敏可靠；盛裝危險化學(xué)品的壓力容器是否設(shè)置泄漏報警裝置。3.電梯：檢查轎廂運行是否平穩(wěn)，層門、轎門防夾裝置是否有效；制動器制動間隙、制動力矩是否符合要求；限速器、安全鉗是否在檢驗周期內(nèi)；底坑、井道是否存在滲水、雜物堆積。4.起重機械：檢查金屬結(jié)構(gòu)是否有焊縫開裂、螺栓松動；鋼絲繩斷絲、磨損是否超標準；限位器、制動器、防風裝置是否正常；軌道、支腿基礎(chǔ)是否沉降變形。5.場（廠）內(nèi)專用機動車輛：檢查燈光、制動、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)是否完好；輪胎磨損是否超標；倒車影像、喇叭等警示裝置是否有效；蓄電池（電動車輛）是否存在漏液、鼓包。（二）使用管理責任落實1.制度建設(shè)：是否建立并落實安全管理制度（包括崗位責任、隱患排查、應(yīng)急處置等），是否制定年度自行檢查計劃并如實記錄。2.檔案管理：是否建立完整的安全技術(shù)檔案（含設(shè)計文件、制造監(jiān)督檢驗證書、定期檢驗報告、維修保養(yǎng)記錄），檔案內(nèi)容是否與設(shè)備實際情況一致。3.日常維護：是否委托有資質(zhì)的單位進行定期維護保養(yǎng)（電梯每15天至少1次，起重機械每月至少1次），保養(yǎng)記錄是否經(jīng)使用單位簽字確認。（三）作業(yè)人員管理1.持證情況：特種設(shè)備安全管理人員（A證）、作業(yè)人員（如電梯維修T證、起重機械指揮Q1證）是否持有效證件上崗，證書信息與崗位是否匹配。2.培訓(xùn)教育：是否開展年度安全培訓(xùn)（不少于24學(xué)時），培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能；新入職人員是否經(jīng)考核合格后上崗。（四）應(yīng)急管理1.是否制定特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案（如電梯困人、鍋爐超壓、壓力容器泄漏），預(yù)案是否與單位實際情況匹配。2.是否每半年至少開展1次應(yīng)急演練（電梯困人演練每季度至少1次），演練記錄是否完整（含時間、地點、參與人員、演練內(nèi)容、效果評估）。3.應(yīng)急物資是否配備齊全（如電梯盤車工具、壓力容器泄漏堵漏器材、急救藥品），存放位置是否明確，管理人員是否熟悉使用方法。四、工作要求1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)：成立由市場監(jiān)管部門主要負責人任組長，分管負責人任副組長，特種設(shè)備安全監(jiān)察科、執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所負責人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責分工，定期召開調(diào)度會，統(tǒng)籌推進排查治理工作。2.嚴格執(zhí)法問責：對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，嚴格依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)處罰，涉及犯罪的移送司法機關(guān)。建立“隱患整改回頭看”機制，對已整改隱患進行復(fù)查，確保閉環(huán)管理。3.加強宣傳引導(dǎo)：結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，組織專家進企業(yè)開展“安全大講堂”，普及特種設(shè)備安全知識；通過案例警示（如電梯違規(guī)維保導(dǎo)致困人、起重機械超載引發(fā)坍塌），增強企業(yè)安全責任意識；鼓勵群眾通過“12315”“12345”熱線舉報特種設(shè)備安全隱患，對屬實舉報給予獎勵。4.注重長效機制