安全隱患大排查大整治行動(dòng)工作方案為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，深刻汲取近期各類安全事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全紅線意識(shí)，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本次。工作目標(biāo)通過全面、深入、細(xì)致的安全隱患大排查大整治行動(dòng)，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè)，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。排查整治范圍本次安全隱患大排查大整治行動(dòng)覆蓋所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所，重點(diǎn)突出危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工、燃?xì)?、特種設(shè)備、冶金有色等行業(yè)領(lǐng)域。排查整治內(nèi)容1.共性內(nèi)容安全管理責(zé)任落實(shí)情況：重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，包括建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。安全管理制度建立和執(zhí)行情況：檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度是否健全，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理等制度；檢查各項(xiàng)安全管理制度是否得到有效執(zhí)行，是否存在有章不循、違規(guī)操作等問題。安全風(fēng)險(xiǎn)防控情況：企業(yè)是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度，定期開展全面、系統(tǒng)、有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；是否對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類分級(jí)管理，制定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；是否將安全風(fēng)險(xiǎn)管控納入企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理，定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。隱患排查治理情況：企業(yè)是否建立健全隱患排查治理制度，明確隱患排查治理的責(zé)任、范圍、周期、方法和要求；是否定期組織開展隱患排查治理工作，對(duì)排查出的隱患是否建立隱患清單和整改臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案；是否對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。應(yīng)急管理情況：企業(yè)是否制定并完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案；是否定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力；是否配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保其處于完好狀態(tài)；是否建立應(yīng)急值班制度，落實(shí)應(yīng)急值班人員和職責(zé)。2.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)容危險(xiǎn)化學(xué)品：檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；是否存在違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)儲(chǔ)存、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、違規(guī)運(yùn)輸?shù)刃袨?；是否加?qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全管理，落實(shí)安全監(jiān)控措施；是否開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。礦山：檢查礦山企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范；是否存在超層越界開采、私挖濫采等非法違法行為；是否加強(qiáng)對(duì)礦井通風(fēng)、防瓦斯、防透水、防滅火、防冒頂?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理；是否開展礦山安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。消防：檢查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑等重點(diǎn)場(chǎng)所是否落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防安全管理；是否存在消防設(shè)施損壞、缺失、停用等問題；是否存在疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等問題；是否開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。交通運(yùn)輸：檢查交通運(yùn)輸企業(yè)是否落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛、船舶等交通工具的安全管理；是否存在超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為；是否加強(qiáng)對(duì)道路、橋梁、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。建筑施工：檢查建筑施工企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為；是否加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，落實(shí)安全防護(hù)措施；是否開展建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。燃?xì)猓簷z查燃?xì)馄髽I(yè)是否落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全管理；是否存在燃?xì)庑孤?、爆炸等安全隱患；是否加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻陌踩麄骱徒逃?，提高用戶的安全意識(shí)和防范能力。特種設(shè)備：檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位是否嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；是否存在特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)、超期未檢、違規(guī)使用等問題；是否加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全管理，落實(shí)安全管理制度和操作規(guī)程；是否開展特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。冶金有色：檢查冶金有色企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行冶金有色行業(yè)安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范；是否存在高溫熔融金屬吊運(yùn)、煤氣作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)違規(guī)行為；是否加強(qiáng)對(duì)冶金有色生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)施的安全管理，落實(shí)安全防護(hù)措施；是否開展冶金有色行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。工作步驟本次安全隱患大排查大整治行動(dòng)從[開始時(shí)間]至[結(jié)束時(shí)間]，分三個(gè)階段進(jìn)行：1.動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）制定印發(fā)安全隱患大排查大整治行動(dòng)工作方案，明確工作目標(biāo)、排查整治范圍、內(nèi)容、工作步驟和要求。召開安全隱患大排查大整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)大排查大整治行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的工作氛圍。2.排查整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）企業(yè)自查自糾：各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照本方案要求，全面開展安全隱患自查自糾工作，認(rèn)真查找安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，建立隱患清單和整改臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行整改。企業(yè)要在[具體時(shí)間]前將自查自糾情況報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門。部門專項(xiàng)檢查：各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治工作。要制定專項(xiàng)檢查方案，明確檢查重點(diǎn)和要求，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）等方式，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要下達(dá)整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期整改；對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)非法違法行為，要依法予以嚴(yán)厲打擊。政府綜合督查：各級(jí)政府要組織有關(guān)部門對(duì)各地區(qū)、各部門開展安全隱患大排查大整治行動(dòng)情況進(jìn)行綜合督查。要重點(diǎn)督查各地區(qū)、各部門對(duì)大排查大整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、責(zé)任落實(shí)、排查整治等情況。對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。3.總結(jié)提升階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）各地區(qū)、各部門、各企業(yè)要對(duì)安全隱患大排查大整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。各地區(qū)、各部門要將本地區(qū)、本部門安全隱患大排查大整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)告報(bào)上級(jí)政府和行業(yè)主管部門。對(duì)安全隱患大排查大整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出問題，要組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行深入分析研究，制定針對(duì)性的政策措施，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固大排查大整治行動(dòng)成果。工作要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立安全隱患大排查大整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)大排查大整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促和信息匯總等工作。各地區(qū)、各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)對(duì)大排查大整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保大排查大整治行動(dòng)取得實(shí)效。2.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任：各地區(qū)、各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，親自組織開展安全隱患排查整治工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)：各地區(qū)、各部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳安全隱患大排查大整治行動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，及時(shí)報(bào)道大排查大整治行動(dòng)的進(jìn)展情況和工作成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育，提高全社會(huì)的安全意識(shí)和自我防范能力。4.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合：各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，形成工作合力。對(duì)涉及多個(gè)