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2025年碳中和園區(qū)碳普惠機(jī)制合作協(xié)議合同編號(hào):[CP-2025-XXX]簽約方:甲方(園區(qū)管理方):[XX園區(qū)管理委員會(huì)/運(yùn)營(yíng)管理有限公司]法定代表人/負(fù)責(zé)人:____________________地址:______________________________聯(lián)系方式:__________________________乙方(碳普惠機(jī)制運(yùn)營(yíng)方):[XX碳資產(chǎn)管理有限公司/第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)]法定代表人:________________________地址:______________________________聯(lián)系方式:__________________________###第一條術(shù)語(yǔ)定義1.1碳中和園區(qū):指通過(guò)可再生能源替代、能效提升、碳匯抵消等綜合措施,實(shí)現(xiàn)年度溫室氣體排放與吸收總量平衡的園區(qū)。1.2碳普惠:指對(duì)園區(qū)內(nèi)個(gè)人、企業(yè)、組織等主體的低碳行為(如綠色出行、節(jié)能改造、廢棄物回收等)進(jìn)行量化、記錄、核證,并通過(guò)激勵(lì)措施使其獲得收益的機(jī)制。1.3減排行為:指園區(qū)內(nèi)主體實(shí)施的、符合本協(xié)議約定方法學(xué)并產(chǎn)生實(shí)際減排量的低碳活動(dòng),包括但不限于:(1)企業(yè):清潔能源替代、節(jié)能技術(shù)改造、碳捕集利用與封存(CCUS)等;(2)個(gè)人:綠色通勤(公交、騎行、步行)、垃圾分類、節(jié)約水電等;(3)其他:園區(qū)綠化碳匯、新能源汽車使用等。1.4減排量:指減排行為經(jīng)核證后,按照約定方法學(xué)折算的二氧化碳當(dāng)量減排數(shù)值,單位為噸CO?e。1.5碳積分:本協(xié)議項(xiàng)下,用于計(jì)量減排行為價(jià)值的虛擬單位,1碳積分=1噸CO?e減排量。###第二條鑒于條款2.1甲方為推動(dòng)園區(qū)碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需建立覆蓋全主體的碳普惠機(jī)制,激勵(lì)低碳行為;2.2乙方具備碳普惠機(jī)制設(shè)計(jì)、減排量核算、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)的專業(yè)能力,雙方同意合作開(kāi)展碳普惠機(jī)制建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。2.3雙方依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》及相關(guān)法律法規(guī),達(dá)成本協(xié)議。###第三條合作內(nèi)容與目標(biāo)3.1機(jī)制設(shè)計(jì):乙方負(fù)責(zé)制定《XX園區(qū)碳普惠管理辦法》(另行制定并經(jīng)甲方書(shū)面確認(rèn)),明確減排行為類型、核算方法、積分規(guī)則、激勵(lì)方式等核心內(nèi)容。3.2系統(tǒng)建設(shè):乙方開(kāi)發(fā)并維護(hù)“XX園區(qū)碳普惠管理平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”),功能包括:主體注冊(cè)、減排行為數(shù)據(jù)采集、減排量核算與公示、積分管理、激勵(lì)兌換等;甲方提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持(如園區(qū)能耗數(shù)據(jù)、企業(yè)名錄等)。3.3主體覆蓋:2025年內(nèi),實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)[100%工業(yè)企業(yè)、80%公共機(jī)構(gòu)、50%居民]參與碳普惠機(jī)制,參與主體減排行為記錄覆蓋率不低于90%。3.4減排目標(biāo):2025年度通過(guò)碳普惠機(jī)制產(chǎn)生的累計(jì)減排量不低于[XX]噸CO?e,其中企業(yè)減排量占比不低于60%,個(gè)人及公共機(jī)構(gòu)減排量占比不低于40%。###第四條雙方的權(quán)利與義務(wù)####4.1甲方的權(quán)利與義務(wù)權(quán)利:(1)監(jiān)督乙方按本協(xié)議約定履行職責(zé),審核碳普惠管理辦法、減排量核算結(jié)果及激勵(lì)方案;(2)無(wú)償使用平臺(tái)數(shù)據(jù)(涉及商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的除外),用于園區(qū)碳中和成果展示、政策制定等;(3)對(duì)乙方運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行年度評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為續(xù)約依據(jù)。義務(wù):(1)向乙方提供園區(qū)基礎(chǔ)信息(如地理范圍、企業(yè)清單、能源結(jié)構(gòu)等),并保證數(shù)據(jù)真實(shí)性;(2)協(xié)助乙方推廣碳普惠機(jī)制,協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)配合參與;(3)按本協(xié)議約定向乙方支付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用(詳見(jiàn)第六條);(4)保障參與主體的合法權(quán)益,不得泄露其商業(yè)秘密或個(gè)人隱私。####4.2乙方的權(quán)利與義務(wù)權(quán)利:(1)按照本協(xié)議約定收取運(yùn)營(yíng)費(fèi)用及激勵(lì)分成;(2)對(duì)參與主體的減排行為數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,要求其提供必要證明材料;(3)在甲方授權(quán)范圍內(nèi),使用平臺(tái)數(shù)據(jù)開(kāi)展碳普惠相關(guān)宣傳與研究。義務(wù):(1)負(fù)責(zé)平臺(tái)開(kāi)發(fā)、維護(hù)及升級(jí),確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)符合《數(shù)據(jù)安全法》要求;(2)制定并更新減排量核算方法學(xué),報(bào)甲方備案后執(zhí)行(方法學(xué)應(yīng)參考國(guó)家《溫室氣體自愿減排交易方法學(xué)》或地方碳普惠標(biāo)準(zhǔn));(3)每季度向甲方提交運(yùn)營(yíng)報(bào)告(含參與主體數(shù)量、減排量統(tǒng)計(jì)、積分發(fā)放情況等),每年提交年度審計(jì)報(bào)告;(4)對(duì)參與主體進(jìn)行碳普惠知識(shí)培訓(xùn),每年不少于[2]次;(5)建立異議處理機(jī)制,及時(shí)響應(yīng)主體對(duì)減排量、積分的異議,并在[15]個(gè)工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果。###第五條碳普惠量化與核證5.1數(shù)據(jù)采集:參與主體通過(guò)平臺(tái)上傳減排行為證明材料(如用電憑證、綠色出行記錄、節(jié)能改造報(bào)告等),乙方通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接、人工審核等方式采集數(shù)據(jù)。5.2減排量核算:乙方依據(jù)備案方法學(xué),對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行核算,生成初步減排量結(jié)果,并在平臺(tái)公示[7]個(gè)工作日。公示期內(nèi)無(wú)異議的,確認(rèn)為有效減排量;有異議的,由乙方會(huì)同甲方復(fù)核。5.3第三方核證:年度減排量需由雙方認(rèn)可的第三方核證機(jī)構(gòu)(如經(jīng)國(guó)家備案的溫室氣體核查機(jī)構(gòu))進(jìn)行核證,核證費(fèi)用由[甲方/乙方]承擔(dān)(具體比例另行約定)。核證報(bào)告作為碳積分兌換及減排量統(tǒng)計(jì)的最終依據(jù)。###第六條激勵(lì)機(jī)制與收益分配6.1激勵(lì)方式:(1)碳積分兌換:參與主體可憑碳積分兌換以下獎(jiǎng)勵(lì)(具體兌換標(biāo)準(zhǔn)由乙方制定,甲方確認(rèn)):-物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):現(xiàn)金(按1積分=XX元)、園區(qū)商戶優(yōu)惠券、節(jié)能設(shè)備補(bǔ)貼等;-權(quán)益獎(jiǎng)勵(lì):園區(qū)綠色通道優(yōu)先使用權(quán)、碳中和活動(dòng)參與資格、政府政策傾斜推薦等;-榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì):“低碳先鋒企業(yè)/個(gè)人”稱號(hào)、園區(qū)公示表彰等。(2)減排量收益:經(jīng)核證的減排量,可通過(guò)以下方式產(chǎn)生收益:-參與區(qū)域碳交易市場(chǎng)交易;-由甲方或乙方協(xié)助對(duì)接企業(yè)碳中和履約需求,實(shí)現(xiàn)定向轉(zhuǎn)讓;-申請(qǐng)國(guó)家或地方碳減排相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼。6.2收益分配:(1)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用:甲方按年度向乙方支付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用[XX]萬(wàn)元,用于平臺(tái)維護(hù)、人員成本、培訓(xùn)等費(fèi)用;(2)減排量收益分成:若減排量通過(guò)交易或補(bǔ)貼產(chǎn)生收益,分配方式為:-參與主體:獲得收益的[60%-70%];-乙方:獲得收益的[20%-30%](作為運(yùn)營(yíng)服務(wù)分成);-甲方:獲得收益的[10%](用于園區(qū)碳中和公共項(xiàng)目)。具體比例可根據(jù)減排類型、交易方式由雙方另行協(xié)商確定,并書(shū)面補(bǔ)充。###第七條數(shù)據(jù)管理與保密7.1數(shù)據(jù)收集:乙方收集的數(shù)據(jù)包括主體基本信息、減排行為數(shù)據(jù)、減排量核算結(jié)果等,需明確數(shù)據(jù)收集目的、范圍,并獲得參與主體書(shū)面授權(quán)(個(gè)人主體需遵守《個(gè)人信息保護(hù)法》)。7.2數(shù)據(jù)存儲(chǔ):平臺(tái)數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)于中國(guó)境內(nèi)服務(wù)器,采取加密、備份、訪問(wèn)權(quán)限控制等措施,確保數(shù)據(jù)安全。數(shù)據(jù)保存期限不少于[10]年。7.3數(shù)據(jù)共享:未經(jīng)對(duì)方及參與主體書(shū)面同意,任何一方不得向第三方共享數(shù)據(jù)(法律法規(guī)另有規(guī)定或政府主管部門要求的除外)。7.4保密義務(wù):雙方應(yīng)對(duì)合作過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密、技術(shù)信息、數(shù)據(jù)內(nèi)容等承擔(dān)保密義務(wù),保密期限為本協(xié)議終止后[5]年。###第八條期限與終止8.1協(xié)議期限:本協(xié)議自雙方法定代表人/負(fù)責(zé)人簽字并蓋章之日起生效,有效期至[2025年12月31日]。期滿前[30]日,雙方如無(wú)異議,可續(xù)簽本協(xié)議。8.2協(xié)議終止:出現(xiàn)以下情形之一的,本協(xié)議終止:(1)一方嚴(yán)重違約,經(jīng)書(shū)面催告后[15]日內(nèi)未糾正;(2)因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議無(wú)法履行;(3)雙方協(xié)商一致解除。8.3終止后處理:協(xié)議終止后,乙方應(yīng)向甲方移交平臺(tái)數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)檔案等資料,雙方結(jié)清應(yīng)付款項(xiàng),保密條款繼續(xù)有效。###第九條違約責(zé)任9.1甲方違約:若甲方未按時(shí)支付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用或收益分成,每逾期一日,按應(yīng)付未付金額的[0.05%]向乙方支付違約金;逾期超過(guò)[30]日的,乙方有權(quán)暫停平臺(tái)服務(wù)。9.2乙方違約:若乙方未按約定完成機(jī)制設(shè)計(jì)、系統(tǒng)維護(hù)或數(shù)據(jù)核證,導(dǎo)致目標(biāo)未實(shí)現(xiàn),甲方有權(quán)扣減[10%-30%]的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用;若因乙方原因造成數(shù)據(jù)泄露或錯(cuò)誤,導(dǎo)致主體損失的,乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。9.3不可抗力:因地震、疫情、政策變更等不可抗力導(dǎo)致違約的,雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任,但應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方并提供證明,協(xié)商解決方案。###第十條不可抗力10.1不可抗力事件是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況,包括但不限于自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、政府行為等。10.2發(fā)生不可抗力后,受影響方應(yīng)立即通知對(duì)方,并在[15]日內(nèi)提供證明文件,雙方協(xié)商決定是否延遲履行、部分履行或終止協(xié)議。###第十一條法律適用與爭(zhēng)議解決11.1本協(xié)議適用中華人民共和國(guó)法律(不含港澳臺(tái)地區(qū)法律)。11.2因本協(xié)議產(chǎn)生的爭(zhēng)議,雙方應(yīng)首先友好協(xié)商;協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向[甲方所在地]有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。###第十二條其他條款12.1協(xié)議修改:本協(xié)議未盡事宜,需經(jīng)雙方協(xié)商一致并簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。12.2協(xié)議轉(zhuǎn)讓:未經(jīng)對(duì)方書(shū)面同意,任何一方不得將本協(xié)議項(xiàng)下權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給
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