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關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議研討發(fā)言材料同志們:在當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展已成為時(shí)代賦予我們的重要使命。高質(zhì)量發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深刻變革,更是涵蓋社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)層面的系統(tǒng)性工程。今天,我們齊聚于此,共同探討如何在各自的工作領(lǐng)域中積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,這對(duì)于我們把握發(fā)展大勢(shì)、實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)具有至關(guān)重要的意義。深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與要求高質(zhì)量發(fā)展是以創(chuàng)新為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色為普遍形態(tài)、開放為必由之路、共享為根本目的的發(fā)展。這一發(fā)展理念深刻體現(xiàn)了新發(fā)展理念的內(nèi)在要求,與我國社會(huì)主要矛盾的變化緊密相連。從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來看,創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的核心力量。在當(dāng)今全球科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下,只有不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,才能提高全要素生產(chǎn)率,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。例如,在制造業(yè)領(lǐng)域,通過引入智能化生產(chǎn)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等創(chuàng)新手段,可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的精準(zhǔn)控制和優(yōu)化,提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。同時(shí),創(chuàng)新還能催生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式,如共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。協(xié)調(diào)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的平衡性和整體性。這要求我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),注重城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)共進(jìn)。在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)方面,要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)公共服務(wù)均等化,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng),縮小城鄉(xiāng)差距。在區(qū)域協(xié)調(diào)方面,要根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),制定差異化的發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)區(qū)域間的合作與協(xié)同發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)方面,要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育新興產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)間的良性互動(dòng)和協(xié)同發(fā)展格局。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高,綠色發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可逾越的底線。我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,要大力推廣綠色技術(shù)、綠色工藝,加強(qiáng)節(jié)能減排,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。在城市建設(shè)中,要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。開放發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,任何一個(gè)國家和地區(qū)都不可能孤立地發(fā)展。我們要堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放,積極參與全球經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng),充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。通過加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)濟(jì)交流與合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和人才,提升我國產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)增長作出更大貢獻(xiàn)。共享發(fā)展體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。發(fā)展的最終目標(biāo)是為了讓人民群眾共享發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)共同富裕。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè),提高人民群眾的收入水平和生活質(zhì)量。在教育、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域,要加大投入,促進(jìn)公平,讓每一個(gè)人都能享受到發(fā)展帶來的紅利。結(jié)合實(shí)際工作,找準(zhǔn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。我們要立足本地實(shí)際,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支持力度。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)方面,要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。例如,對(duì)于鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要推動(dòng)其向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。通過引入智能制造技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動(dòng)化和信息化,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí),要加強(qiáng)節(jié)能減排,降低能源消耗和環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在新興產(chǎn)業(yè)培育方面,要聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),如新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等,加大政策扶持和資金投入,吸引創(chuàng)新資源集聚。通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新平臺(tái)等方式,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的載體和環(huán)境。例如,我們可以打造科技創(chuàng)新園區(qū),吸引高科技企業(yè)入駐,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。同時(shí),要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,加速科技成果轉(zhuǎn)化,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心動(dòng)力。我們要加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力。一方面,要加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),增加研發(fā)投入,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。政府可以通過設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金、稅收優(yōu)惠等政策措施,引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。另一方面,要加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)。創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才,我們要營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)??梢酝ㄟ^建立人才公寓、提供科研啟動(dòng)資金等方式,解決人才的后顧之憂。同時(shí),要加強(qiáng)與高校、職業(yè)院校的合作,培養(yǎng)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。城鄉(xiāng)融合與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)融合發(fā)展是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。我們要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和公共資源均衡配置。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入,改善農(nóng)村交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施條件。例如,加快農(nóng)村公路建設(shè),提高農(nóng)村公路的通達(dá)深度和質(zhì)量,方便農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和農(nóng)民出行。加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)田灌溉和防洪排澇能力,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。同時(shí),要推進(jìn)農(nóng)村能源革命,推廣清潔能源,改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。在公共服務(wù)方面,要促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。加大對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的投入,提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。例如,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校建設(shè),改善辦學(xué)條件,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)能力,解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。同時(shí),要豐富農(nóng)村文化生活,加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),開展豐富多彩的文化活動(dòng)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。我們要根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),制定差異化的發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)區(qū)域間的合作與協(xié)同發(fā)展。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),要發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作和技術(shù)交流,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。同時(shí),要加強(qiáng)城市群建設(shè),提高城市群的綜合承載能力和競(jìng)爭(zhēng)力。例如,珠三角、長三角等城市群,通過加強(qiáng)城市間的交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等方面的協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提升了區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要加大政策扶持和資金投入,培育特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自身發(fā)展能力。例如,一些具有豐富自然資源和文化資源的地區(qū),可以發(fā)展旅游、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的合作,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)自身發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綠色發(fā)展生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。我們要堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展之路,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,要加大對(duì)清潔能源的開發(fā)和利用力度,減少對(duì)傳統(tǒng)化石能源的依賴。例如,加快太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源的開發(fā)建設(shè),提高清潔能源在能源消費(fèi)中的比重。同時(shí),要加強(qiáng)能源節(jié)約和管理,推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,提高能源利用效率。在環(huán)境污染防治方面,要持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)大氣污染防治,嚴(yán)格控制工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣等污染物排放,改善空氣質(zhì)量。加強(qiáng)水污染防治,加大對(duì)工業(yè)廢水、生活污水的治理力度,保護(hù)水資源和水環(huán)境。加強(qiáng)土壤污染防治,開展土壤污染調(diào)查和修復(fù),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人居環(huán)境安全。在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)方面,要加強(qiáng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。例如,加強(qiáng)對(duì)森林、濕地、草原等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),提高生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能。開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),增加森林覆蓋率,改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)生物多樣性的保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡。強(qiáng)化保障措施,確保高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,明確各部門的職責(zé)分工,形成工作合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,帶頭樹立和踐行新發(fā)展理念,確保高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作落到實(shí)處。完善政策體系政策是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。要加強(qiáng)政策研究和制定,完善支持高質(zhì)量發(fā)展的政策體系。在財(cái)政政策方面,要加大對(duì)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的投入,設(shè)立專項(xiàng)基金,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在稅收政策方面,要落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在金融政策方面,要加強(qiáng)金融創(chuàng)新,拓寬企業(yè)融資渠道,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)人才是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。要加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,打造一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。一方面,要加強(qiáng)本地人才培養(yǎng),優(yōu)化教育資源配置,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。另一方面,要制定優(yōu)惠政策,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時(shí),要加強(qiáng)人才使用和管理,建立健全人才激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮人才的作用。強(qiáng)化監(jiān)督考核監(jiān)督考核是推動(dòng)高質(zhì)量
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