特種設備安全管理制度(大全2篇)特種設備安全管理制度（第一篇）第一章總則1.1目的為規(guī)范本單位鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內機動車輛等特種設備的全生命周期管理，防止和減少事故，保障人身和財產安全，依據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備使用管理規(guī)則》《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》等現行法規(guī)、安全技術規(guī)范及行業(yè)標準，結合本單位生產組織特點，制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于本單位所有納入《特種設備目錄》的設備及其安全附件、安全保護裝置、附屬設施、監(jiān)測監(jiān)控系統和相關作業(yè)活動。1.3管理原則（1）安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理；（2）誰主管誰負責、誰使用誰負責、誰維護誰負責；（3）全過程、全要素、全員參與、持續(xù)改進；（4）風險預控、數據驅動、閉環(huán)管理、績效掛鉤。第二章管理職責2.1主要負責人（法定代表人）（1）對特種設備安全負總責，組織建立并持續(xù)有效運行特種設備安全管理體系；（2）批準年度安全投入預算，保障人員、資金、物資、技術投入；（3）每季度至少組織一次特種設備安全專題會議，研究解決重大安全問題；（4）建立事故應急救援指揮部，擔任總指揮。2.2安全總監(jiān)（分管副總）（1）牽頭制定年度安全目標指標，分解到部門、班組、崗位；（2）每月帶隊開展一次特種設備綜合檢查，對重大隱患實施掛牌督辦；（3）組織建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制；（4）審核特種設備應急預案，每年至少組織一次綜合演練。2.3設備動力部（主管部門）（1）負責特種設備選型、采購、安裝、改造、修理、報廢的技術審查；（2）建立設備臺賬、技術檔案、備品備件庫，確?！耙粰C一檔”動態(tài)更新；（3）編制年度維保、檢驗、校驗、檢定計劃，提前30日提醒責任部門；（4）牽頭開展設備故障根因分析，制定并驗證糾正預防措施。2.4使用部門（1）對所屬設備日常使用安全負直接責任，執(zhí)行“兩單兩卡”（操作單、點檢單、應急處置卡、風險告知卡）；（2）每班開展“首檢+巡檢”，填寫《特種設備日常點檢表》，發(fā)現異常立即停機并上報；（3）建立設備交接班制度，交接內容含運行參數、遺留隱患、安全注意事項；（4）配合檢驗機構現場工作，對檢驗不合格項按期整改并提交見證資料。2.5安全環(huán)保部（1）監(jiān)督本制度執(zhí)行，對違規(guī)行為行使“一票否決”和考核權；（2）建立特種設備作業(yè)人員培訓檔案，組織取證、復審、轉崗、繼續(xù)教育；（3）每月統計分析設備故障、能耗、排放數據，發(fā)布安全環(huán)?？冃▓?；（4）對接政府監(jiān)管，及時上報事故、重大隱患、行政處罰等信息。2.6作業(yè)人員（1）持有效《特種設備作業(yè)人員證》上崗，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和勞動防護規(guī)定；（2）作業(yè)前進行“三確認”：確認設備狀態(tài)、確認環(huán)境安全、確認人員到位；（3）作業(yè)中禁止擅自拆除、短接、屏蔽安全保護裝置；（4）作業(yè)后做好6S管理，填寫運行記錄，發(fā)現隱患及時通過“隨手拍”系統上傳。第三章采購與安裝3.1選型（1）優(yōu)先選用取得生產許可證、型式試驗證書、能效等級1級以上的產品；（2）對高溫、高壓、有毒、易燃介質設備，應開展HAZOP與LOPA分析，提出安全要求規(guī)格書（SRS）；（3）對電梯、游樂設施等載人設備，應進行乘坐舒適度與應急救援可達性評估。3.2合同（1）技術協議須明確設計、制造、安裝、調試、驗收、培訓、質保、售后各階段安全責任；（2）約定違約賠償條款：因設備缺陷導致事故，供方承擔全部損失并追加合同額20%違約金；（3）隨機資料必須含產品質量證明、監(jiān)督檢驗證書、使用維護說明書、易損件清單、出廠合格證。3.3安裝（1）開工前辦理《特種設備安裝告知書》，接受屬地監(jiān)管部門監(jiān)督；（2）安裝單位須具備相應許可資質，項目經理、質保工程師、安全員、焊工、無損檢測人員持證上崗；（3）現場設置圍擋、警示燈、防塵降噪措施，建立危險作業(yè)審批制度，動火、高處、有限空間、吊裝作業(yè)票證齊全；（4）安裝過程關鍵節(jié)點（水壓試驗、隱蔽工程、射線檢測、安全附件調試）須由監(jiān)理、使用、安裝三方聯合驗收并留存影像資料。3.4調試與驗收（1）冷態(tài)調試、熱態(tài)調試、空載試運行、負荷試運行須逐級確認，記錄運行參數曲線；（2）由具備核準資質的檢驗機構實施監(jiān)督檢驗，出具《特種設備安裝監(jiān)督檢驗證書》后方可投用；（3）驗收合格后30日內，設備動力部完成固定資產編碼、臺賬錄入、檔案移交、使用登記證辦理。第四章使用與維護4.1使用登記（1）投用前或投入使用后30日內，向登記機關申請辦理《特種設備使用登記證》，登記標志固定于設備顯著位置；（2）設備停用、過戶、移裝、報廢，應辦理停用、注銷、變更手續(xù)；（3）登記信息變更（使用單位、使用地點、安全管理員）應在變更后10日內更新。4.2操作規(guī)程（1）每臺設備編制單行本《安全操作規(guī)程》，含啟動、運行、停機、緊急處置、冬季防凍、夏季防高溫等專項要求；（2）對多班制運行設備，執(zhí)行“操作票”制度，操作步驟、關鍵參數、風險提示逐條勾選確認；（3）對鍋爐、壓力容器等帶壓設備，明確升壓、降壓速率，嚴禁超溫、超壓、超負荷、帶壓緊固螺栓。4.3日常點檢（1）建立“五定”原則：定人、定機、定項、定標、定周期；（2）點檢項目含本體、安全附件、儀表、管道閥門、基礎、防腐、保溫、接地、泄漏、振動、噪聲、排放；（3）點檢結果分為正常、異常、停機檢修三類，異常項24小時內完成復測確認。4.4維護保養(yǎng)（1）實行“計劃維修+狀態(tài)維修+改善維修”模式，年度維保計劃經設備動力部、使用部門、安全環(huán)保部三方會簽；（2）維保單位須具備相應許可資質，維保人員須持證，外來人員須簽訂《安全環(huán)保協議》，繳納風險保證金；（3）維保過程執(zhí)行“上鎖掛牌”制度，能量隔離含電氣、液壓、氣動、機械、熱能、化學能；（4）維保后開展“三級驗收”：作業(yè)人員自檢、班組長復檢、設備工程師專檢，重要部件留存金屬印記或二維碼標識。4.5定期檢驗（1）鍋爐、壓力容器、氣瓶、安全閥、壓力表、電梯、起重機械、場車、客運索道、大型游樂設施按法定周期提前3個月申報；（2）檢驗前完成內部清洗、置換、通風、檢測、打磨、腳手架搭設、檢驗通道開設；（3）檢驗不合格項按“三定”整改：定措施、定責任人、定完成時間，整改報告附見證資料上傳監(jiān)管平臺；（4）檢驗有效期屆滿前1個月，設備動力部發(fā)布《檢驗到期預警通報》，逾期未取得合格報告的設備一律停用。第五章隱患排查與治理5.1分級（1）一般隱患：危害較小，整改期限不超過30日；（2）較大隱患：可能導致一般事故，整改期限不超過7日；（3）重大隱患：可能導致較大及以上事故，須立即停產停業(yè)并報告屬地監(jiān)管部門。5.2排查方式（1）日常排查：崗位人員每班自查；（2）專項排查：結合季節(jié)特點、工藝變更、事故教訓開展；（3）專家排查：聘請行業(yè)專家、第三方機構進行診斷；（4）夜間抽查：安全總監(jiān)帶隊，重點檢查勞動紀律、違章操作、睡崗串崗。5.3治理流程（1）發(fā)現隱患立即拍照上傳“智慧安全”APP，系統自動生成編號；（2）責任部門2小時內制定整改方案，安全環(huán)保部8小時內完成評估；（3）整改完成后由責任人、驗收人、監(jiān)督人三方現場簽字確認，系統狀態(tài)變更為“閉環(huán)”；（4）重大隱患治理結果向全體員工公示，納入月度績效考核，實行“紅黃牌”通報。第六章應急管理6.1預案體系（1）綜合應急預案：明確應急組織、響應分級、處置流程、物資調配、信息發(fā)布；（2）專項預案：含鍋爐爆炸、壓力容器泄漏、電梯困人、起重機械傾覆、游樂設施高空滯留、場車火災等六類；（3）現場處置方案：針對重點設備、重點部位、重點時段制定“一機一策”，含逃生路線圖、應急聯絡表、醫(yī)療急救卡。6.2物資（1）應急物資實行“四定”管理：定品種、定數量、定地點、定責任人；（2）鍋爐房配置正壓式空氣呼吸器、防燙服、防爆手電、堵漏工具、應急補水泵；（3）電梯機房配置松閘裝置、手動盤車、層門開鎖鑰匙、對講機、應急照明；（4）每月第一周進行物資點驗，失效、缺失、破損的24小時內補齊。6.3演練（1）綜合演練每年至少1次，專項演練每半年至少1次，現場處置方案演練每季度至少1次；（2）演練采用“雙盲”模式：不預先通知時間、不預先通知地點，實戰(zhàn)拉動；（3）演練評估從“預警、響應、處置、恢復”四階段打分，低于80分的重新演練；（4）演練視頻、照片、評估報告存檔3年，作為員工培訓教材。第七章培訓與考核7.1培訓對象（1）主要負責人、安全總監(jiān)、安全管理員、設備管理員、作業(yè)人員、外來維保人員、實習人員；（2）培訓內容含法律法規(guī)、事故案例、風險辨識、操作技能、應急處置、職業(yè)健康、消防知識；（3）采用“線上+線下+VR+實訓”混合模式，線上課時不超過總課時30%，VR模擬場景不少于10種。7.2考核（1）理論考試采用閉卷機考，題庫隨機生成，滿分100分，80分合格；（2）實操考核設“一票否決”項：未系安全帶、未能量隔離、未設置監(jiān)護人直接判零分；（3）考核成績與績效獎金掛鉤，不合格人員離崗再培訓，費用自理；（4）建立“師帶徒”機制，新入職員工3個月內通過考核方可獨立上崗，導師獎金與徒弟成績聯動。第八章獎懲與績效8.1獎勵（1）發(fā)現重大隱患并及時報告，避免一般事故，獎勵500～2000元；（2）提出合理化建議被采納，產生經濟效益10萬元以上，按1%提取獎金；（3）在應急救援中表現突出，受到政府表彰，另行獎勵3000元并頒發(fā)榮譽證書。8.2處罰（1）未持有效證件上崗，扣當月績效50%，造成事故追加賠償；（2）擅自拆除安全附件，視情節(jié)給予警告至解除勞動合同處分；（3）瞞報事故或隱患，對責任人按“四不放過”原則追責，情節(jié)嚴重者移交司法機關。第九章記錄與檔案9.1記錄范圍設計文件、采購合同、安裝驗收、使用登記、檢驗報告、維保記錄、培訓考核、應急演練、事故報告、獎懲通報。9.2保存期限（1）設計、制造、安裝文件永久保存；（2）檢驗、維保、改造記錄保存至設備報廢后5年；（3）運行日志、點檢表、交接班記錄保存3年；（4）電子檔案每日自動備份，異地容災，保存15年。第十章持續(xù)改進10.1管理評審每年由主要負責人主持召開特種設備安全管理評審會，輸入數據含事故統計、隱患趨勢、合規(guī)評價、員工建議、外部審核結果，輸出改進指令。10.2技術創(chuàng)新（1）推廣遠程在線監(jiān)測、預測性維護、數字孿生技術；（2）建立設備健康度模型，設定黃、橙、紅三級預警閾值；（3）與高校、科研院所合作，開展剩余壽命評估、先進材料應用、節(jié)能降耗研究。10.3文化建設（1）設立“特種設備安全日”，組織演講、征文、知識競賽；（2）建立“安全家書”制度，員工家屬撰寫安全寄語，張貼于操作室；（3）開展“黨員身邊無隱患”活動，黨員帶頭查隱患、反“三違”，形成長效機制。特種設備安全管理制度（第二篇）第一章鍋爐安全專項1.1投運前檢查（1）鍋筒、集箱、水冷壁、過熱器、省煤器內部清潔度驗收，采用內窺鏡拍照存檔；（2）安全閥、壓力表、水位計、排污閥、取樣器、加藥裝置經校驗鉛封；（3）燃料系統防爆門、點火程序器、火焰檢測器、聯鎖保護動作試驗不少于3次；（4）水質化驗室具備GB/T1576規(guī)定項目檢測能力，樹脂罐、鹽箱、軟化水泵調試合格。1.2運行控制（1）升壓速度：冷態(tài)≤0.3MPa/h，熱態(tài)≤0.5MPa/h，升壓至工作壓力的50%、80%、100%三階段穩(wěn)壓檢查；（2）水位控制在±25mm，低水位聯鎖試驗每周一次，模擬失水工況停爐時間≤5秒；（3）蒸汽品質：鈉離子≤15μg/kg，二氧化硅≤20μg/kg，電導率≤5μS/cm；（4）煙氣排放：SO?≤35mg/m3，NOx≤50mg/m3，林格曼黑度≤1級，在線監(jiān)測數據異常30分鐘內調整工況。1.3停爐保養(yǎng)（1）正常停爐：降壓至0.3MPa后打開排氣閥，爐膛溫度＜100℃方可自然通風；（2）緊急停爐：立即切斷燃料、送風，開啟安全排放閥，30分鐘內完成爐膛吹掃；（3）濕法保養(yǎng)：聯氨濃度200mg/L，pH10～10.5，每周檢測一次；（4）干法保養(yǎng)：放盡鍋水，投入硅膠或生石灰，每兩周檢查一次干燥劑顏色。第二章壓力容器安全專項2.1工藝參數（1）最高工作壓力、最高工作溫度、最低金屬溫度、腐蝕裕量、焊接接頭系數、無損檢測比例必須在設計圖樣注明；（2）對儲存極度、高度危害介質的容器，設置雙安全閥、雙液位計、雙溫度儀，并具備緊急切斷功能；（3）快開門式壓力容器安全聯鎖裝置動作試驗每班一次，未達到預定關閉位置無法升壓。2.2年度檢查（1）宏觀檢查：本體、焊縫、接管、支座、保溫、防腐、靜電接地；（2）壁厚測定：超聲測厚儀精度±0.1mm，每塊殼體布點不少于5個，實測最小壁厚≥計算壁厚+腐蝕裕量；（3）磁粉/滲透檢測：重點檢查角焊縫、補焊區(qū)、接管根部，Ⅰ級合格；（4）氣密性試驗：用氮氣或干燥潔凈空氣，試驗壓力1.0倍設計壓力，保壓30分鐘壓降≤1%。第三章電梯安全專項3.1使用管理（1）轎廂內張貼96333救援標識、乘梯須知、維保單位電話；（2）電梯司機、維保人員雙崗值班，24小時值守，接到困人報警后30分鐘內到場；（3）醫(yī)院、商場、車站等人流密集場所，設置電梯安全管理員，每日巡查不少于4次；（4）電梯物聯網監(jiān)測終端實時上傳運行數據，故障代碼、開關門次數、平層誤差、轎廂晃動量超標自動報警。3.2維保項目（1）半月保：機房衛(wèi)生、制動器間隙、曳引輪磨損、限速器鉛封、轎門光幕；（2）季度保：導軌潤滑、緩沖器復位、安全鉗提拉、井道照明、超載試驗；（3）半年保：鋼絲繩張力、平衡系數、上行超速保護、轎廂意外移動保護；（4）年度保：滿載靜載試驗、空載曳引能力、125%額定載荷制動試驗、轎廂通風照明應急電源切換。第四章起重機械安全專項4.1作業(yè)前（1）檢查力矩限制器、重量限制器、高度限位、幅度指示器、風速儀、避雷針；（2）確認軌道基礎無沉降、壓板無松動、接地電阻≤4Ω；（3）對吊具、鋼絲繩、滑輪、吊鉤進行無損檢測，斷絲數≤5%，直徑減小≤7%；（4）夜間作業(yè)照度≥50lx，設置紅色障礙燈，風速≥9.8m/s停止作業(yè)。4.2作業(yè)中（1）嚴格執(zhí)行“十不吊”：超載、信號不明、捆綁不牢、吊物站人、埋置物、安全裝置失靈、光線不足、棱角無墊、高壓線無防護、六級以上大風；（2）采用雙機抬吊時，主副機噸位比≤3:2，設總指揮統一口令，吊裝載荷≤單機額定載荷80%；（3）吊運熔融金屬、有毒有害危險品，起升機構設雙制動、雙限位，運行路徑設隔離區(qū)；（4）作業(yè)半徑外5米設警戒線，配置高清球機全程錄像，錄像保存30天。第五章場（廠）內機動車輛安全專項5.1準入（1）車輛須取得《場（廠）內機動車輛牌照》，張貼安全檢驗合格標志；（2）駕駛員持《特種設備作業(yè)人員證》（N2），年齡18～60周歲，年度體檢合格；（3）車輛安裝限速器，最高行駛速度≤15km/h，載物高度≤2m，寬度≤車體0.2m，長度≤車體0.5m；（4）建立“一車一檔”，含購置合同、合格證、維保記錄、事故記錄、油耗統計。5.2作業(yè)區(qū)域（1）主干道寬度≥雙向3.5m，單行道寬度≥2m，設置減速帶、凸面鏡、警示標志；（2）交叉路口設凸面鏡、停車讓行標志，視線不良區(qū)域安裝聲光報警器；（3）充電區(qū)獨立設置，與明火點距離≥5m，配備CO?滅火器、洗眼器、通風設施；（4）雨雪天氣限速5km/h，車輛配備防滑鏈，制動距離≤設計值120%。第六章客運索道與大型游樂設施安全專項6.1日檢（1）鋼絲繩斷絲、磨損、銹蝕、直徑測量，張緊油缸行程檢查；（2）吊廂門安全鎖、踏板、扶手、玻璃、應急錘、廣播、滅火器完好；（3）線路支架防腐、焊縫裂紋、基礎沉降、防雷接地電阻≤10Ω；（4）風速、風向、溫度、濕度、能見度數據實時上傳，風速≥15m/s自動停車。6.2演練（1）高空滯留救援：采用垂直救援與水平救援雙方案，救援時間≤30分鐘；（2）乘客安撫：廣播、視頻、對講系統同步開啟，免費提供飲用水、毛毯、醫(yī)藥包；（3）媒體應對：設立新聞發(fā)言人，統一口徑，30分鐘內發(fā)布權威信息；（4）演練評估：從接警、定位、攀高、固定、緩降、醫(yī)療、轉運、輿情八維度打分，低于90分重新演練。第七章信息化與數據管理7.1平臺架構（1）感知層：傳感器、RFID、攝像頭、無人機、機器人；（2）傳輸層：5G、NB-IoT、Wi-Fi6、工業(yè)以太網；（3）平臺層：數據中臺、AI算法、BIM、GIS、數字孿生；（4）應用層：在線監(jiān)測、預測維護、能耗分析、應急指揮、培訓考核。7.2數據標準（1）設備編碼采用GB/T31866，位置編碼采用北斗網格碼；（2）數據格式統一為JSON，時間戳采用Unix時間，精度毫秒；（3）數據質量：完整性≥99%，準確性≥99%，及時性≤5秒，一致性100%；（4）數據安全：三級等保，加密算法SM4，備份策略3-2-1（3份副本、2種介質、1份異地）。第八章能效與環(huán)保8.1能效監(jiān)測（1）鍋爐熱效率≥92%，排煙溫度≤140℃，過量空氣系數≤1.15；（2）電梯待機功耗≤50W，再生電能回饋效率≥30%；（3）空壓機比功率≤6.2kW/(m3/min)，泄漏率≤5%；（4）建立能效對標數據庫，與行業(yè)標桿值實時比較，紅色