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文檔簡介
學校食堂從業(yè)人員健康管理制度一、目的與適用范圍的核心目標是把“人”作為食品安全的第一道閘門,通過全過程、全周期、全崗位的健康干預(yù),阻斷痢疾、傷寒、甲肝、諾如、手足口、化膿性皮膚病、呼吸道傳染等食源性致病菌的傳播鏈。制度覆蓋食堂內(nèi)所有與食品直接接觸、間接接觸及可能產(chǎn)生交叉污染的崗位,包括但不僅限于:烹飪、切配、洗消、分餐、倉庫、保潔、電梯運送、留樣、質(zhì)檢、維修、臨時幫工、外包派遣、實習觀摩人員。制度同時適用于走讀制中小學、寄宿制學校、幼兒園、高職院校、高校及校內(nèi)超市、面包房、飲品站、臨時活動餐點。二、法規(guī)與標準依據(jù)1.《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例2.《食品安全國家標準食品經(jīng)營通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB31621)3.《食品安全國家標準餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB31654)4.《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(教育部國家市場監(jiān)管總局國家衛(wèi)生健康委令第45號)5.《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749)6.《消毒技術(shù)規(guī)范》(WS/T367)7.《公共場所衛(wèi)生指標及限值要求》(GB37487)8.《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范餐飲服務(wù)場所》(GB/T33446)9.地方教育行政部門、衛(wèi)健部門、市場監(jiān)管部門最新紅頭文件及風險預(yù)警通告三、組織與職責(一)學校校長為學校食品安全第一責任人,對從業(yè)人員健康管理負總責;(二)分管副校長負責資源調(diào)配與考核;(三)食品安全總監(jiān)(或后勤主任)負責制度落地、經(jīng)費預(yù)算、人員培訓、應(yīng)急演練;(四)專職食品安全員每日開展健康巡查,建立“晨檢—午檢—晚檢”臺賬;(五)校醫(yī)或簽約社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責健康證辦理、疫苗接種、傳染病流調(diào)、復課復工評估;(六)食堂經(jīng)營單位(含外包企業(yè))法定代表人或店長為直接責任人,須與學校簽訂《健康管理責任狀》;(七)班組長為本班組健康管理執(zhí)行人,實行“紅袖章”制度,發(fā)現(xiàn)不適員工立即暫停崗位;(八)人力資源專員負責一人一檔、動態(tài)更新、到期預(yù)警、離職銷檔;(九)工會或教職工代表行使民主監(jiān)督,每月隨機抽查10%人員檔案;(十)學生膳食委員會可派代表參與“陽光廚房”開放日,對從業(yè)人員個人衛(wèi)生進行打分。四、健康檢查與準入(一)準入前體檢1.擬錄用人員須持屬地衛(wèi)健部門備案的《食品從業(yè)人員健康檢查表》原件,檢查項目含:①一般體格:血壓、心率、皮膚、甲狀腺、淋巴結(jié)、脊柱四肢、精神行為;②實驗室:沙門菌、志賀菌、金黃色葡萄球菌、諾如病毒抗原、甲肝抗體IgM、戊肝抗體IgM、傷寒副傷寒血清學;③呼吸道:結(jié)核菌素試驗或Quantiferon-TBGold;④肝功能:ALT、AST、TBIL、DBIL;⑤腸道帶菌:肛拭子培養(yǎng);⑥皮膚病:真菌鏡檢;⑦視力、色盲、聽力、嗅覺。2.體檢不合格者一律不得錄用,體檢報告由校醫(yī)復核,存入個人健康檔案,保存≥5年。(二)健康證管理1.體檢合格后3個工作日內(nèi)辦理《食品從業(yè)人員健康證明》,統(tǒng)一采用二維碼防偽版本;2.健康證有效期12個月,到期前30日由系統(tǒng)自動短信提醒;3.遺失補辦須登報聲明,24小時內(nèi)報市場監(jiān)管部門備案;4.臨時外來人員(含設(shè)備維保、上級檢查、觀摩學習)須持7日內(nèi)有效健康體檢證明,由食堂門口登記機掃碼入庫,離場自動銷號。五、日常健康監(jiān)測(一)晨檢1.時間:每日6:30—7:00;2.地點:食堂員工專用通道口;3.流程:測溫→手消→“七問”癥狀篩查(發(fā)熱、腹瀉、嘔吐、皮疹、黃疸、咽痛、結(jié)膜充血)→觀察體表裸露部位→填寫《晨檢記錄表》→電子簽名;4.標準:口溫≥37.3℃或腋溫≥37.0℃、腹瀉≥2次/24h、嘔吐≥1次、皮膚傷口>0.5cm未封閉、化膿性皮膚病、活動性肺結(jié)核、甲肝戊肝急性期,均判定為“不宜上崗”,發(fā)放《暫時調(diào)崗通知書》,安排到非食品接觸區(qū)或帶薪休假。(二)午檢1.時間:10:30—10:45;2.重點:觀察有無新發(fā)腹瀉、嘔吐、面色異常;3.對切配、分餐、留樣、洗消高風險崗位增加“甲襞微循環(huán)”快速檢測,≥5秒未恢復提示末梢循環(huán)差,須調(diào)離低溫操作間。(三)晚檢1.時間:學生用餐結(jié)束后30分鐘內(nèi);2.重點:詢問下班后是否出現(xiàn)不適,登記用藥史、就醫(yī)史;3.發(fā)現(xiàn)聚集性癥狀(同一班組≥2人)立即啟動“食品安全突發(fā)事件Ⅳ級響應(yīng)”,2小時內(nèi)向?qū)俚丶部刂行膱蟾?。(四)因病缺勤追?.建立《因病缺勤日報表》,班組長每日16:00前上報食品安全員;2.校醫(yī)在24小時內(nèi)完成電話或家訪,必要時采集肛拭子、嘔吐物、血液標本;3.對確診食源性傳染病者,依據(jù)《傳染病防治法》進行隔離治療,癥狀消失、病原體檢測陰性、醫(yī)療機構(gòu)出具復工證明后方可返崗;4.對密切接觸者(同宿舍、同班組、同餐桌)暫停上崗,進行醫(yī)學觀察,必要時預(yù)防性投藥。六、疫苗接種與免疫屏障(一)必接疫苗1.甲肝減毒活疫苗(HepA-L)或滅活疫苗(HepA-I):0、6月程序;2.傷寒Vi多糖疫苗:每3年復種;3.乙型肝炎疫苗:0、1、6月程序,抗體滴度<10mIU/ml者加強1針;4.麻疹—腮腺炎—風疹聯(lián)合疫苗(MMR):無兩劑次史者補種;5.百白破疫苗(Tdap):每10年加強;6.新冠疫苗:按國家最新免疫策略執(zhí)行。(二)推薦疫苗1.諾如病毒重組疫苗(臨床試驗階段自愿接種);2.輪狀病毒疫苗(針對幼兒園食堂);3.流感疫苗:每年秋季全員接種,覆蓋率≥90%;4.水痘疫苗;5.流腦ACWY135多糖疫苗。(三)接種管理1.校醫(yī)在“預(yù)防接種證”基礎(chǔ)上建立電子免疫卡,對接種禁忌、過敏史、不良反應(yīng)進行紅字標注;2.接種后48小時內(nèi)禁止進入冷鏈、分餐、烹飪崗位,防止發(fā)熱反應(yīng)誤判為食源性疾??;3.對拒絕接種且無醫(yī)學禁忌者,簽訂《自愿放棄接種知情書》,調(diào)離高風險崗位。七、個人衛(wèi)生與行為控制(一)“六勤”要求勤洗澡、勤理發(fā)、勤剪指甲、勤洗衣、勤換口罩、勤曬被褥。(二)“三不”紅線工作場所不吸煙、不佩戴飾物、不涂抹指甲油。(三)“兩要”規(guī)范要每日大便后、工作前、接觸生食后、擤鼻涕后、清掃垃圾后五步洗手法;要每2小時更換一次性醫(yī)用外科口罩,潮濕或污染立即更換。(四)“一禁止”任何人員不得穿工作鞋進入衛(wèi)生間,衛(wèi)生間門口設(shè)“紅線”物理隔斷,違者罰款200元并停工培訓1天。(五)個人物品1.設(shè)獨立更衣柜,上下分層,潔凈衣物與便服分開放置;2.禁止將手機、鑰匙、錢包帶入食品加工區(qū),統(tǒng)一存放于智能柜,柜內(nèi)設(shè)紫外線循環(huán)風消毒;3.眼鏡須使用防掉繩,金屬框架每日用75%酒精擦拭。(六)外傷處理1.微小傷口:立即撤離崗位,使用防水創(chuàng)可貼+藍色金屬檢測貼,雙層防護;2.>0.5cm或化膿傷口:停止上崗,到醫(yī)務(wù)室清創(chuàng),必要時縫合,48小時內(nèi)復查;3.對切割傷使用的一次性紗布、刀片等醫(yī)療廢物投入專用銳器盒,防止交叉污染。八、培訓與考核(一)入職培訓1.學時:不少于16學時;2.內(nèi)容:法律法規(guī)、食堂布局、流程危害分析、個人防護、應(yīng)急報告;3.方式:線下+VR模擬+隨堂測驗,合格線90分;4.發(fā)放《培訓合格卡》,未通過者延長試用期或辭退。(二)年度繼續(xù)教育1.學時:不少于12學時;2.新增內(nèi)容:當季食源性疾病警示、諾如病毒變異株、網(wǎng)紅食品風險、AI視頻監(jiān)控案例;3.考核:閉卷+實操,閉卷滿分100,實操設(shè)5個場景,任一場景扣分>20%即不合格;4.建立“紅黃牌”制度:考核不合格第一次黃牌警告,復訓費自理;第二次紅牌調(diào)崗或辭退。(三)專項培訓1.開學季、考試季、春游季、畢業(yè)季四次專項培訓;2.新增臨時菜品、外擺檔口、民族餐、低致敏餐制作前須完成2小時微培訓;3.對食堂引進的智能炒菜機器人、無人面檔、回轉(zhuǎn)壽司設(shè)備,由廠商與食品安全員聯(lián)合培訓,考核通過發(fā)放《設(shè)備操作健康證》。九、崗位分級與風險管控(一)風險等級1.高風險:烹飪、切配、分餐、留樣、洗消、生食海鮮、冷葷、裱花、鮮榨果汁;2.中風險:倉庫驗收、原料粗加工、面點發(fā)酵、預(yù)包裝拆封、電梯運送;3.低風險:保潔、維修、行政、財務(wù)、值班經(jīng)理。(二)分級措施1.高風險人員每日晨檢+午檢,每周一次肛拭子抽檢,每月一次手部細菌總數(shù)檢測(≤300CFU/手);2.中風險人員每周晨檢抽查2次,每月手部檢測一次(≤1000CFU/手);3.低風險人員每月晨檢抽查一次,手部檢測每季度一次(≤1000CFU/手);4.對檢出金黃色葡萄球菌、諾如病毒、沙門菌者,立即暫停崗位,按“五早”原則處置(早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療、早復工)。十、檔案與信息化(一)一人一檔1.內(nèi)容:身份證、健康證、體檢報告、疫苗接種、培訓記錄、晨午晚檢、手部檢測、獎懲記錄、復工證明、離職體檢;2.保存:紙質(zhì)檔案保存≥5年,電子檔案保存≥10年,采用國產(chǎn)加密算法,等保三級;3.調(diào)閱:校長、食品安全總監(jiān)、市場監(jiān)管人員、疾控中心流調(diào)人員可分級調(diào)閱,其余人員需書面申請。(二)大數(shù)據(jù)預(yù)警1.與屬地“陽光餐飲”平臺對接,實時上傳晨檢體溫、癥狀關(guān)鍵詞;2.系統(tǒng)設(shè)閾值:同一學校食堂24小時內(nèi)≥3人腹瀉或≥2人發(fā)熱,自動觸發(fā)紅色預(yù)警,短信推送校長、市場監(jiān)管所長、疾控主任;3.對預(yù)警事件48小時內(nèi)現(xiàn)場復核,復核結(jié)果上傳平臺,形成閉環(huán)。十一、應(yīng)急處置(一)分級響應(yīng)1.Ⅳ級:1—2人出現(xiàn)可疑癥狀,由食品安全員處置;2.Ⅲ級:3—9人或1人確診食源性疾病,由校長啟動,上報教育局、市場監(jiān)管局;3.Ⅱ級:10—29人或1人死亡,由區(qū)政府啟動,市級專家組到場;4.Ⅰ級:≥30人或2人以上死亡,由省級指揮部啟動。(二)現(xiàn)場控制1.立即暫??梢纱翱?、菜品、設(shè)備使用,封存留樣;2.對可能污染工具采用含氯1000mg/L浸泡30分鐘或濕熱100℃15分鐘;3.對密切接觸者登記造冊,發(fā)放醫(yī)用N95口罩,安排臨時宿舍隔離;4.食堂設(shè)“進出兩道紅線”,入口進、出口出,避免交叉。(三)樣本采集1.留樣食品:每份≥125g,無菌采樣,4℃冷藏,48小時內(nèi)送檢;2.肛拭子:使用Cary-Blair運送培養(yǎng)基,常溫2小時內(nèi)送檢;3.環(huán)境涂抹:對案板、刀具、門把手、水龍頭、抹布進行5×5cm規(guī)格涂抹;4.水質(zhì):對末梢水、直飲水、制冰機水進行菌落總數(shù)、總大腸、埃希氏、諾如GⅠ/GⅡ檢測。(四)信息發(fā)布1.統(tǒng)一由學校新聞發(fā)言人對外發(fā)聲,任何個人不得擅自接受媒體采訪;2.2小時內(nèi)發(fā)布第一次公告,24小時內(nèi)發(fā)布第二次公告,7天內(nèi)發(fā)布最終調(diào)查報告;3.公告內(nèi)容須含事件概況、采取措施、風險提示、咨詢電話,禁止泄露患者隱私。十二、獎懲與問責(一)獎勵1.年度無發(fā)熱、無腹瀉、無傳染病記錄且手部檢測全部合格的高風險人員,授予“健康之星”稱號,獎金1000元;2.發(fā)現(xiàn)他人帶病上崗并舉報屬實者,每次獎勵500元;3.在省、市級技能競賽中取得前三名,學校報銷培訓費并優(yōu)先推薦職稱評審。(二)處罰1.未晨檢擅自上崗:罰款500元,停工3天;2.涂改、偽造健康證:罰款2000元,解除勞動合同,3年內(nèi)不得再錄用;3.發(fā)熱不報或私自服藥降溫:罰款1000元,記大過一次;4.造成Ⅲ級及以上事件:對直接責任人罰款1—3萬元,情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān);5.對隱瞞傳染病史導致傳播者,依法承擔民事賠償,學校保留追償權(quán)。十三、心理健康與職業(yè)倦怠干預(yù)(一)篩查1.使用《癥狀自評量表SCL-90》,每半年一次;2.對因子分≥2.0者由校心理中心進行一對一訪談;3.對確診焦慮、抑郁、適應(yīng)障礙者,可暫時調(diào)離高峰崗位,安排輕體力、短時工。(二)干預(yù)1.設(shè)“心靈驛站”,提供沙盤、音樂放松、團體輔導;2.每月舉辦一次“家長開放日”,讓家屬體驗食堂工作,增加理解;3.對連續(xù)夜班≥7天人員強制休息1天,采用“錯時+機器人”補位。十四、持續(xù)改進(一)管理評審每學期末由校長組織一次健康管理評審,輸入數(shù)據(jù):體檢不合格率、癥狀報告率、疫苗接種率、培訓合格率、手部檢測合格率、投訴率、應(yīng)急處置時效;(二)內(nèi)部審核1.由食品安全員、校醫(yī)、工會代表組成內(nèi)審組,每季度抽查20%人員檔案;2.使用《不符合項報告單》,限期10日整改,整改結(jié)果須驗證;(三)外部審核1.邀請市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健、家長、媒體四方聯(lián)合飛行檢查,結(jié)果納入學校年度績效考核;2.對發(fā)現(xiàn)問題使用PDCA循環(huán):Plan—分析原因;Do—修訂制度;Check—驗證效果;Act—標準化推廣;(四)創(chuàng)新試點1.試點“無接觸虹膜識別晨檢”,0.8秒完成測溫+癥狀問詢;2.試點“可穿戴連續(xù)體溫貼”,每30秒上傳一次數(shù)據(jù),異常自動報警;3.試點“AI口罩識別”,對不規(guī)范佩戴口罩者實時抓拍,廣播點名;4.試點“電子疫苗護照”,對接國際航旅,未來可服務(wù)外籍教師、留學生食堂。十五、附:完整示例(滿分100分,答題時間45分鐘)一、單項選擇題(每題2分,共20分)1.食堂從業(yè)人員健康證有效期為()A.6個月B.12個月C.18個月D.24個月2.下列哪項不屬于晨檢“七問”癥狀()A.發(fā)熱B.腹瀉C.皮疹D.牙痛3.手部細菌總數(shù)檢測,高風險崗位合格標準為()CFU/手A.≤100B.≤300C.≤500D.≤10004.發(fā)現(xiàn)員工體溫≥37.3℃,應(yīng)首先()A.讓其堅持上崗B.發(fā)放退燒藥C.暫停崗位D.記錄但不處理5.下列哪項疫苗為必接種類()A.流感疫苗B.甲肝疫苗C.水痘疫苗D.霍亂疫苗6.對切割傷>0.5cm且化膿者,應(yīng)()A.貼創(chuàng)可貼繼續(xù)工作B.調(diào)離崗位C.用紗布包扎后上崗D.用酒精消毒繼續(xù)工作7.下列哪項屬于高風險崗位()A.保潔B.維修C.烹飪D.財務(wù)8.年度繼續(xù)教育學時不得少于()A.6學時B.8學時C.12學時D.16學時9.對同一食堂24小時內(nèi)≥3人腹瀉,系統(tǒng)觸發(fā)()預(yù)警A.藍色B.黃色C.橙色D.紅色10.對偽造健康證者,罰款金額為()A.200元B.500元C.1000元D.2000元二、多項選擇題(每題3分,共15分)11.以下哪些屬于“六勤”()A.勤洗澡B.勤理發(fā)C.勤刷牙D.勤換口罩12.入職體檢必須包含的項目有()A.血壓B.肛拭子培養(yǎng)
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