小學(xué)預(yù)防高空墜物安全預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防小學(xué)內(nèi)高空墜物事故的發(fā)生，切實保障師生的生命安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，特制定本安全預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合小學(xué)實際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于小學(xué)內(nèi)預(yù)防高空墜物安全管理及高空墜物事故的應(yīng)急處置工作。（四）工作原則1.預(yù)防為主：堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強日常安全管理，定期進行排查和維護，消除高空墜物安全隱患。2.快速反應(yīng)：建立快速反應(yīng)機制，一旦發(fā)生高空墜物事故，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時采取有效的救援和處置措施。3.統(tǒng)一指揮：在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各部門、各崗位密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成應(yīng)對高空墜物事故的合力。4.科學(xué)處置：依據(jù)科學(xué)的方法和程序，妥善處理高空墜物事故，最大限度地減少事故造成的損失和影響。二、組織指揮體系及職責(zé)（一）學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以校長為組長，分管副校長為副組長，各部門負責(zé)人、年級組長、班主任為成員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是：1.全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校預(yù)防高空墜物安全工作，制定和完善相關(guān)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.定期召開安全工作會議，研究解決預(yù)防高空墜物安全工作中的重大問題。3.組織開展安全宣傳教育活動，提高師生的安全意識和自我保護能力。4.組織實施安全隱患排查和整改工作，確保學(xué)校建筑物及附屬設(shè)施的安全。5.一旦發(fā)生高空墜物事故，負責(zé)指揮應(yīng)急救援和處置工作，及時向上級主管部門報告事故情況。（二）應(yīng)急救援工作小組在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立應(yīng)急救援工作小組，具體負責(zé)高空墜物事故的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急救援工作小組分為以下幾個組別：1.搶險救援組：由學(xué)校安保人員和部分教職工組成，組長由安保主任擔(dān)任。其主要職責(zé)是在事故發(fā)生后，迅速趕到現(xiàn)場，開展搶險救援工作，營救受傷人員，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。2.醫(yī)療救護組：由學(xué)校校醫(yī)和部分志愿者組成，組長由校醫(yī)室負責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是對受傷人員進行現(xiàn)場急救處理，并及時聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)，將受傷人員送往醫(yī)院進行進一步治療。3.后勤保障組：由學(xué)校后勤部門工作人員組成，組長由后勤主任擔(dān)任。其主要職責(zé)是負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備，保障救援工作的順利進行，同時對受損的建筑物及附屬設(shè)施進行維修和加固。4.信息收集與發(fā)布組：由學(xué)校辦公室工作人員組成，組長由辦公室主任擔(dān)任。其主要職責(zé)是及時收集和掌握事故情況，向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，向上級主管部門和相關(guān)單位報告事故情況，同時負責(zé)對外發(fā)布事故信息，做好輿情引導(dǎo)工作。5.善后處理組：由學(xué)校德育處和班主任組成，組長由德育主任擔(dān)任。其主要職責(zé)是做好受傷人員及其家屬的安撫工作，處理好事故的賠償和相關(guān)善后事宜，維護學(xué)校的穩(wěn)定。三、預(yù)防措施（一）建筑物及附屬設(shè)施安全管理1.定期對學(xué)校建筑物及附屬設(shè)施進行安全檢查，包括教學(xué)樓、辦公樓、圖書館、體育館、學(xué)生宿舍等，檢查內(nèi)容包括墻體、窗戶、玻璃、空調(diào)外機、廣告牌、天線等是否存在松動、脫落、損壞等安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行維修和整改，確保建筑物及附屬設(shè)施的安全。2.加強對建筑物及附屬設(shè)施的日常維護和保養(yǎng)，建立健全維護保養(yǎng)檔案，記錄維護保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、人員等信息。對一些易損部件，要定期進行更換和檢查，確保其性能良好。3.在進行建筑物及附屬設(shè)施的新建、改建、擴建工程時，要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行設(shè)計、施工和驗收，確保工程質(zhì)量符合安全要求。同時，要加強對施工過程的安全管理，防止施工過程中發(fā)生高空墜物事故。（二）校園環(huán)境管理1.加強校園環(huán)境衛(wèi)生管理，及時清理校園內(nèi)的雜物和垃圾，防止因雜物和垃圾堆積導(dǎo)致高空墜物。對校園內(nèi)的樹木要定期進行修剪，防止樹枝斷裂掉落傷人。2.合理規(guī)劃校園內(nèi)的活動區(qū)域，避免在建筑物下方設(shè)置人員密集的活動場所。如因特殊情況需要在建筑物下方進行活動時，要采取有效的防護措施，如設(shè)置防護棚、警示標(biāo)志等。3.加強對校園內(nèi)的臨時搭建物的管理，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自搭建的臨時搭建物要及時進行拆除。在搭建臨時搭建物時，要確保其結(jié)構(gòu)牢固，符合安全要求。（三）師生安全教育1.開展形式多樣的安全教育活動，如主題班會、安全講座、安全演練等，向師生宣傳高空墜物的危害和預(yù)防知識，提高師生的安全意識和自我保護能力。2.教育師生不隨意向窗外拋擲物品，嚴禁在教學(xué)樓、辦公樓等建筑物的窗臺、陽臺等高處放置花盆、雜物等物品，防止物品掉落傷人。3.加強對學(xué)生的課間管理，教育學(xué)生在課間不要在教學(xué)樓的走廊、樓梯等危險區(qū)域奔跑、打鬧，避免因碰撞導(dǎo)致窗戶玻璃破碎等事故的發(fā)生。（四）家校合作1.通過家長會、家長微信群等渠道，向家長宣傳高空墜物的安全知識，提醒家長在家中要加強對孩子的監(jiān)管，教育孩子不向窗外拋擲物品，不攀爬窗戶、陽臺等高處。2.建立家校溝通機制，及時向家長反饋學(xué)校在預(yù)防高空墜物方面的工作情況，聽取家長的意見和建議，共同做好學(xué)生的安全工作。四、監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測1.學(xué)校安保人員要加強對校園的巡邏和監(jiān)控，特別是對建筑物及附屬設(shè)施的重點部位要進行重點巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告可能存在的高空墜物安全隱患。2.各部門、各班級要定期對本部門、本班級負責(zé)的區(qū)域進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。3.加強與氣象部門的溝通聯(lián)系，及時了解氣象變化情況，特別是在大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣天氣來臨前，要做好防范措施，防止因惡劣天氣導(dǎo)致高空墜物事故的發(fā)生。（二）預(yù)警1.當(dāng)學(xué)校監(jiān)測到可能發(fā)生高空墜物事故的安全隱患時，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進行分析評估，根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的影響，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息。2.預(yù)警信息分為一級預(yù)警、二級預(yù)警和三級預(yù)警。一級預(yù)警為可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的緊急情況；二級預(yù)警為可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況；三級預(yù)警為可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失的一般情況。3.預(yù)警信息發(fā)布后，各相關(guān)部門和人員要按照預(yù)警要求，迅速采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。同時，要密切關(guān)注安全隱患的發(fā)展動態(tài)，及時調(diào)整預(yù)警級別和防范措施。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)生高空墜物事故時，現(xiàn)場人員要立即向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并撥打報警電話（110）和急救電話（120）。2.學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，要立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展搶險救援和應(yīng)急處置工作。3.根據(jù)事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向上級主管部門報告事故情況，請求支援和指導(dǎo)。（二）現(xiàn)場處置1.搶險救援組到達事故現(xiàn)場后，要迅速營救受傷人員，將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，并進行初步的急救處理。同時，要設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保護現(xiàn)場秩序。2.醫(yī)療救護組要對受傷人員進行進一步的檢查和治療，并及時聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)，將受傷人員送往醫(yī)院進行救治。在轉(zhuǎn)運過程中，要確保受傷人員的安全。3.后勤保障組要及時提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備，如擔(dān)架、急救藥品、防護用品等，保障救援工作的順利進行。同時，要對受損的建筑物及附屬設(shè)施進行初步的評估和處理，防止再次發(fā)生高空墜物事故。4.信息收集與發(fā)布組要及時收集和掌握事故情況，包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、原因等，向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，向上級主管部門和相關(guān)單位報告事故情況。同時，要做好對外發(fā)布事故信息的準(zhǔn)備工作，及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會公布事故情況，避免引起不必要的恐慌。5.善后處理組要做好受傷人員及其家屬的安撫工作，了解他們的需求，為他們提供必要的幫助和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，處理好事故的賠償和相關(guān)善后事宜，維護學(xué)校的穩(wěn)定。（三）應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，受損的建筑物及附屬設(shè)施得到初步修復(fù)，現(xiàn)場秩序恢復(fù)正常后，經(jīng)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。2.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，各相關(guān)部門和人員要對事故應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，進一步完善應(yīng)急預(yù)案和安全管理制度。六、后期處置（一）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，對高空墜物事故進行全面調(diào)查，查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和損失情況，確定事故責(zé)任。2.事故調(diào)查組要按照相關(guān)法律法規(guī)和程序的要求，開展調(diào)查工作，收集相關(guān)證據(jù)，詢問有關(guān)人員，形成事故調(diào)查報告。3.根據(jù)事故調(diào)查報告，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進行處理，追究其相應(yīng)的責(zé)任。（二）損失評估1.組織專業(yè)人員對事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行評估，確定損失的程度和金額。2.將損失評估結(jié)果及時報告上級主管部門和相關(guān)單位，為事故的賠償和保險理賠提供依據(jù)。（三）保險理賠1.學(xué)校要及時向保險公司報案，申請保險理賠。積極配合保險公司開展理賠工作，提供相關(guān)的證明材料和證據(jù)。2.利用保險理賠資金，對受損的建筑物及附屬設(shè)施進行修復(fù)和重建，對受傷人員進行賠償和救助。（四）整改措施1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和損失評估情況，制定切實可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保整改工作落到實處。2.對事故中暴露出的安全管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，要進行全面的整改和完善，加強對建筑物及附屬設(shè)施的安全管理，提高師生的安全意識和自我保護能力。3.定期對整改措施的落實情況進行檢查和評估，確保整改工作取得實效，防止類似事故的再次發(fā)生。七、應(yīng)急保障（一）人力資源保障1.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，定期組織應(yīng)急救援人員進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.建立應(yīng)急救援人員儲備庫，確保在事故發(fā)生時，能夠迅速調(diào)配足夠的應(yīng)急救援人員參與救援工作。3.加強與周邊醫(yī)療機構(gòu)、消防隊伍等相關(guān)應(yīng)急救援力量的聯(lián)系與合作，建立應(yīng)急聯(lián)動機制，確保在事故發(fā)生時，能夠得到及時有效的支援和幫助。（二）物資裝備保障1.制定應(yīng)急物資和裝備儲備計劃，儲備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如擔(dān)架、急救藥品、防護用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等，并定期進行檢查和維護，確保物資和裝備的性能良好。2.建立應(yīng)急物資和裝備管理臺賬，記錄物資和裝備的采購、發(fā)放、使用、回收等情況，做到賬物相符。3.根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，及時更新和補充應(yīng)急物資和裝備，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。（三）資金保障1.學(xué)校要將預(yù)防高空墜物安全工作所需的資金納入年度預(yù)算，保證安全工作的正常開展。2.設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，用于應(yīng)急救援物資和裝備的采購、維護和更新，以及應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和獎勵等。3.積極爭取上級主管部門和財政部門的支持，確保預(yù)防高空墜物安全工作所需的資金得到有效保障。八、宣傳、培訓(xùn)和演練（一）宣傳教育1.充分利用學(xué)校廣播、宣傳欄、校報、校園網(wǎng)站等宣傳陣地，廣泛宣傳高空墜物的危害和預(yù)防知識，提高師生的安全意識和自我保護能力。2.定期組織開展安全宣傳活動，如安全知識競賽、安全演講比賽等，營造濃厚的安全文化氛圍。3.向家長發(fā)放安全宣傳資料，宣傳高空墜物的安全知識，提醒家長加強對孩子的監(jiān)管，共同做好學(xué)生的安全工作。（二）培訓(xùn)1.定期組織學(xué)校管理人員、教職工和應(yīng)急救援人員進行預(yù)防高空墜物安全知識和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提高他們的安全管理水平和應(yīng)急處置能力。2.邀請相關(guān)專家和專業(yè)人員來校進行安全知識講座和培訓(xùn)，傳授先進的安全管理經(jīng)驗和應(yīng)急處置技術(shù)。3.對新入職的教職工和新入學(xué)的學(xué)生進行專