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2025年憲法學(xué)自考試題及答案一、單項選擇題(本大題共10小題,每小題2分,共20分。在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其選出)1.我國現(xiàn)行憲法明確規(guī)定“國家尊重和保障人權(quán)”的條款位于()A.序言B.總綱C.公民的基本權(quán)利和義務(wù)D.國家機(jī)構(gòu)答案:C2.根據(jù)2024年某省人大常委會對設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)的備案審查結(jié)果,某法規(guī)因限制公民宗教信仰自由被要求修改。這體現(xiàn)了憲法監(jiān)督的()A.合憲性審查原則B.人民主權(quán)原則C.法治原則D.權(quán)力制約原則答案:A3.下列關(guān)于憲法修改程序的表述,正確的是()A.全國人大常委會或五分之一以上全國人大代表有權(quán)提議修改憲法B.憲法修正案需經(jīng)全國人大全體代表過半數(shù)通過C.憲法修改由國家主席公布D.地方各級人大無權(quán)提出憲法修改建議答案:A4.某高校學(xué)生因在社交平臺發(fā)表批評地方政府環(huán)保政策的言論被校方約談,校方認(rèn)為其“不當(dāng)言論影響學(xué)校形象”。這一行為可能侵犯學(xué)生的()A.宗教信仰自由B.人身自由C.言論自由D.文化活動自由答案:C5.現(xiàn)行憲法規(guī)定,有權(quán)決定特別行政區(qū)設(shè)立及其制度的是()A.全國人民代表大會B.全國人大常委會C.國務(wù)院D.國家主席答案:A6.下列國家機(jī)關(guān)中,實行集體負(fù)責(zé)制的是()A.國務(wù)院B.中央軍事委員會C.人民法院D.地方各級人民政府答案:C7.憲法規(guī)定的公民獲得物質(zhì)幫助權(quán)的適用情形不包括()A.年老B.疾病C.喪失勞動能力D.失業(yè)答案:D8.2024年某地基層人大代表選舉中,流動人口王某在現(xiàn)居住地登記參選被拒絕。該行為違反了憲法的()A.平等權(quán)原則B.選舉權(quán)普遍性原則C.直接選舉原則D.秘密投票原則答案:B9.關(guān)于監(jiān)察委員會的表述,正確的是()A.監(jiān)察委員會與司法機(jī)關(guān)互不干涉B.監(jiān)察委員會主任連續(xù)任職不得超過兩屆C.監(jiān)察對象包括所有行使公權(quán)力的公職人員D.地方各級監(jiān)察委員會僅對本級人大負(fù)責(zé)答案:C10.憲法序言明確指出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是()A.人民民主專政B.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)C.社會主義制度D.人民代表大會制度答案:B二、簡答題(本大題共4小題,每小題10分,共40分)11.簡述憲法作為根本法的主要表現(xiàn)。答案:憲法作為根本法的表現(xiàn)體現(xiàn)在三方面:(1)內(nèi)容的根本性。憲法規(guī)定國家最根本、最重要的制度和原則,如國家性質(zhì)、政權(quán)組織形式、公民基本權(quán)利義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)設(shè)置等,調(diào)整范圍涵蓋國家和社會生活的根本方面。(2)效力的最高性。憲法是其他法律的立法依據(jù),任何法律、法規(guī)不得與憲法相抵觸;憲法是一切國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和公民的最高行為準(zhǔn)則。(3)制定和修改程序的嚴(yán)格性。憲法的制定通常由專門機(jī)構(gòu)完成,修改需經(jīng)全國人大全體代表三分之二以上通過,而普通法律只需過半數(shù)通過。12.我國憲法規(guī)定的公民基本義務(wù)有哪些主要特點?答案:(1)法定性。基本義務(wù)由憲法明確規(guī)定,具有最高法律效力,是公民必須履行的責(zé)任。(2)強(qiáng)制性。不履行基本義務(wù)將承擔(dān)法律后果,如納稅義務(wù)的不履行可能導(dǎo)致行政處罰或刑事責(zé)任。(3)與權(quán)利的統(tǒng)一性。許多義務(wù)與權(quán)利相互關(guān)聯(lián),如勞動和受教育既是權(quán)利也是義務(wù);履行義務(wù)是享有權(quán)利的前提,如維護(hù)國家統(tǒng)一是行使其他權(quán)利的基礎(chǔ)。(4)歷史性?;玖x務(wù)的內(nèi)容隨國家發(fā)展和社會需求調(diào)整,如新時代增加了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、參與生態(tài)文明建設(shè)等隱含義務(wù)。13.簡述全國人民代表大會常務(wù)委員會的憲法監(jiān)督職權(quán)。答案:全國人大常委會的憲法監(jiān)督職權(quán)包括:(1)解釋憲法,監(jiān)督憲法的實施。通過憲法解釋明確憲法條款含義,解決憲法適用中的爭議。(2)審查行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例是否同憲法相抵觸??芍鲃訉彶榛蚋鶕?jù)有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民的審查建議進(jìn)行被動審查。(3)撤銷同憲法相抵觸的行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件。經(jīng)審查確認(rèn)抵觸的,有權(quán)予以撤銷或要求制定機(jī)關(guān)修改。(4)監(jiān)督國家機(jī)關(guān)的憲法實施行為,對違反憲法的國家機(jī)關(guān)行為提出糾正要求。14.簡述國家主席的憲法地位和主要職權(quán)。答案:國家主席是中華人民共和國的國家元首,代表中華人民共和國行使憲法賦予的職權(quán)。主要職權(quán)包括:(1)公布法律、發(fā)布命令。法律經(jīng)全國人大或其常委會通過后,由國家主席簽署主席令公布;根據(jù)全國人大常委會決定,發(fā)布特赦令、宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)等。(2)任免權(quán)。根據(jù)全國人大或其常委會決定,任免國務(wù)院總理、副總理等國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。(3)外交權(quán)。代表國家進(jìn)行國事活動,接受外國使節(jié);根據(jù)全國人大常委會決定,派遣和召回駐外全權(quán)代表,批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。(4)榮典權(quán)。根據(jù)全國人大常委會決定,授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號。三、論述題(本大題共2小題,每小題15分,共30分)15.結(jié)合網(wǎng)絡(luò)時代的特點,論述憲法對公民隱私權(quán)的保障與限制。答案:網(wǎng)絡(luò)時代,公民隱私權(quán)面臨新型挑戰(zhàn),如個人信息泄露、大數(shù)據(jù)監(jiān)控等,憲法對隱私權(quán)的保障需適應(yīng)新場景。我國憲法第38條規(guī)定“公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”,第39條“公民的住宅不受侵犯”,第40條“公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)”,這些條款構(gòu)成隱私權(quán)保障的憲法基礎(chǔ)。保障方面:(1)明確隱私權(quán)的憲法地位。通過憲法解釋將網(wǎng)絡(luò)空間的個人信息、數(shù)據(jù)痕跡納入“通信秘密”和“人格尊嚴(yán)”保護(hù)范圍,如用戶網(wǎng)絡(luò)購物記錄、社交平臺聊天信息應(yīng)視為隱私。(2)規(guī)范國家機(jī)關(guān)的隱私權(quán)限制行為。憲法要求國家機(jī)關(guān)在收集、使用公民個人信息時必須遵循“必要性”和“比例原則”,如公安機(jī)關(guān)因偵查需要調(diào)取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),需嚴(yán)格履行法律程序。(3)推動立法細(xì)化保護(hù)措施。近年來《個人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》的出臺,是憲法隱私權(quán)保障的具體化,規(guī)定了信息處理者的義務(wù)和公民的救濟(jì)途徑。限制方面:憲法對隱私權(quán)的保障并非絕對。(1)公共利益優(yōu)先。當(dāng)隱私權(quán)與國家安全、公共安全、他人重大合法權(quán)益沖突時,可依法限制,如疫情期間收集公民行程信息用于流行病學(xué)調(diào)查。(2)法定程序限制。任何對隱私權(quán)的限制必須由法律規(guī)定,禁止任意擴(kuò)大限制范圍。例如,網(wǎng)絡(luò)平臺不得因商業(yè)目的擅自共享用戶隱私信息,否則構(gòu)成對憲法權(quán)利的侵害。(3)權(quán)利邊界的自我約束。公民在行使網(wǎng)絡(luò)言論自由時,不得侵犯他人隱私權(quán),如不得非法公開他人個人信息進(jìn)行“人肉搜索”??傊W(wǎng)絡(luò)時代憲法對隱私權(quán)的保障需平衡個人權(quán)益與公共利益,通過立法、執(zhí)法和司法的協(xié)同,構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字社會的隱私權(quán)保護(hù)體系。16.論憲法在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化中的核心作用。答案:憲法是國家治理體系和治理能力的根本依據(jù),在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化中發(fā)揮核心作用,具體體現(xiàn)在:(1)憲法規(guī)定國家治理的根本制度,為現(xiàn)代化提供制度框架。憲法確立了人民代表大會制度這一根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度,以及社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。這些制度構(gòu)成國家治理的頂層設(shè)計,明確了治理主體、權(quán)力分配和運行規(guī)則,確保治理方向的正確性。例如,憲法關(guān)于“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”的規(guī)定,為經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化提供了制度基礎(chǔ),推動市場在資源配置中起決定性作用。(2)憲法規(guī)范國家權(quán)力運行,提升治理效能。憲法通過規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、職權(quán)和相互關(guān)系,構(gòu)建分工合理、監(jiān)督有效的權(quán)力體系。如監(jiān)察委員會的設(shè)立(憲法第123-127條),整合了反腐敗資源,形成黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)察體系,解決了過去權(quán)力監(jiān)督分散的問題;憲法對政府“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的要求,推動法治政府建設(shè),提高行政效率。(3)憲法保障公民權(quán)利,激發(fā)治理活力。國家治理現(xiàn)代化以人民為中心,憲法規(guī)定的公民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)(如憲法第2條“人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù)”)為公民參與治理提供了憲法依據(jù)。例如,基層群眾自治制度(憲法第111條)保障村民、居民通過村(居)委會參與公共事務(wù)管理,提升基層治理的民主化、科學(xué)化水平;憲法對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)(憲法第13條)激發(fā)創(chuàng)新活力,為經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化提供動力。(4)憲法推動法治實施,強(qiáng)化治理保障。憲法是法治的核心,推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化必須堅持依憲治國。憲法監(jiān)督制度(憲法第62、67條)確保法律體系與憲法一致,維護(hù)法治統(tǒng)一;憲法的實施推動全社會形成尊崇憲法、遵守憲法的意識,為治理現(xiàn)代化營造良好法治環(huán)境。例如,合憲性審查工作的加強(qiáng),及時糾正與憲法精神不符的規(guī)范性文件,保障治理措施的合法性。綜上,憲法通過制度確認(rèn)、權(quán)力規(guī)范、權(quán)利保障和法治推動,成為國家治理現(xiàn)代化的根本遵循和核心動力。四、案例分析題(本大題共1小題,20分)17.2024年,某設(shè)區(qū)的市為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播,出臺《網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),其中第15條規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)當(dāng)對用戶發(fā)布的涉及公共事務(wù)的信息進(jìn)行事前審核,未通過審核的信息不得發(fā)布?!笔忻窭钅吃谀尘W(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布關(guān)于本地老舊小區(qū)改造問題的建議,平臺以“未通過審核”為由刪除其信息。李某認(rèn)為《辦法》限制了其言論自由,向市中級人民法院提起訴訟,要求確認(rèn)《辦法》第15條違法。問題:(1)《辦法》第15條是否可能與憲法相抵觸?請結(jié)合憲法規(guī)定說明理由。(2)李某可通過哪些憲法途徑維護(hù)自身權(quán)益?答案:(1)《辦法》第15條可能與憲法相抵觸,理由如下:我國憲法第35條規(guī)定:“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由?!毖哉撟杂墒枪竦幕菊螜?quán)利,憲法對其保障具有最高法律效力。根據(jù)憲法和《立法法》,對公民基本權(quán)利的限制必須由法律規(guī)定,或由法律授權(quán)的法規(guī)在明確范圍內(nèi)規(guī)定?!掇k法》作為設(shè)區(qū)的市制定的地方政府規(guī)章,其第15條對網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置了“事前審核”義務(wù),實質(zhì)上限制了公民通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布涉及公共事務(wù)信息的言論自由。這種限制屬于對憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的克減。根據(jù)“法律保留原則”,涉及公民基本權(quán)利限制的事項應(yīng)由法律規(guī)定,地方政府規(guī)章無權(quán)自行設(shè)定對言論自由的事前審核制度。因此,《辦法》第15條可能因違反憲法第35條和《立法法》關(guān)于立法權(quán)限的規(guī)定而抵觸憲法。(2)李某可通過以下憲法途徑維護(hù)權(quán)益:①向全國人大常委會提出審查建議。根據(jù)《憲法》第67條和《立法法》第99條,公民認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法相抵觸的,可以向全國人大常委會書面提出進(jìn)行審查的建議。李某可就《辦法》第15條向全國人大常委會提出審查建議,要求對該規(guī)章進(jìn)行合憲性審查。②在訴訟中
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