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2025年重大安全事故隱患排查及整改制度范文為有效防范和遏制重大安全事故發(fā)生,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),規(guī)范重大安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱“重大隱患”)排查、整改及監(jiān)督管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含個(gè)體工商戶),以及人員密集場(chǎng)所、公共設(shè)施管理單位的重大隱患排查治理活動(dòng)。重大隱患定義為危害程度高、整改難度大、需全部或局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。具體判定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家及地方最新發(fā)布的《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,并根據(jù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)充。重大隱患排查實(shí)行“全員參與、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理”機(jī)制,分為日常排查、專項(xiàng)排查、季節(jié)性排查和復(fù)工復(fù)產(chǎn)前排查四類。日常排查由崗位操作人員、班組負(fù)責(zé)人每日班前、班中、班后對(duì)作業(yè)區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、操作流程進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告;車間(工段)負(fù)責(zé)人每周至少組織一次全面排查,覆蓋生產(chǎn)環(huán)節(jié)各關(guān)鍵點(diǎn)。專項(xiàng)排查由企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)牽頭,每季度針對(duì)高危工藝、重點(diǎn)設(shè)備、特殊作業(yè)(如動(dòng)火、有限空間、吊裝)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用等開展專項(xiàng)檢查;涉及新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)應(yīng)用的,投入使用前必須進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)估。季節(jié)性排查結(jié)合氣候特點(diǎn)開展,汛期前重點(diǎn)檢查防洪、防澇、防坍塌設(shè)施;高溫季節(jié)檢查防暑降溫、電氣線路過載防護(hù);冬季檢查防火、防爆、防凍、防凝措施。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前排查由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織,對(duì)停產(chǎn)期間設(shè)備維護(hù)、安全培訓(xùn)落實(shí)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等情況進(jìn)行全面核查,未通過驗(yàn)收不得復(fù)產(chǎn)。所有排查需通過企業(yè)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)實(shí)時(shí)錄入隱患信息,包括位置、類型、等級(jí)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)人等,形成電子臺(tái)賬并同步至屬地監(jiān)管部門信息系統(tǒng)。重大隱患整改實(shí)行“一患一策”閉環(huán)管理。隱患確認(rèn)后,企業(yè)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)通過信息平臺(tái)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)整改程序:(1)登記建檔:由安全管理機(jī)構(gòu)建立重大隱患專項(xiàng)檔案,內(nèi)容包括隱患描述、影響范圍、判定依據(jù)、整改責(zé)任人、整改方案等;(2)制定方案:整改方案須經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批,明確整改措施(技術(shù)、管理雙措施)、整改資金(單獨(dú)列支,不得挪用)、整改時(shí)限(一般不超過30日,特殊情況經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)可延長(zhǎng)至60日)、責(zé)任人員(明確主要責(zé)任人、直接責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人)、應(yīng)急處置預(yù)案(包括臨時(shí)管控措施、救援物資準(zhǔn)備、人員疏散路線等);(3)實(shí)施整改:整改過程中每日記錄進(jìn)展,關(guān)鍵環(huán)節(jié)(如設(shè)備改造、工藝調(diào)整)須由技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);涉及外包作業(yè)的,嚴(yán)格審查承包單位資質(zhì),簽訂安全協(xié)議,明確雙方責(zé)任;(4)過程監(jiān)控:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每周至少檢查一次整改情況,安全管理機(jī)構(gòu)每日跟蹤;監(jiān)管部門通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)實(shí)時(shí)查看整改動(dòng)態(tài),必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo);(5)驗(yàn)收銷號(hào):整改完成后,企業(yè)組織內(nèi)部驗(yàn)收(重大隱患由主要負(fù)責(zé)人牽頭,邀請(qǐng)2名以上相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覅⑴c),形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;驗(yàn)收合格后,通過信息平臺(tái)提交銷號(hào)申請(qǐng),監(jiān)管部門在5個(gè)工作日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,復(fù)核通過后予以銷號(hào)。對(duì)無法立即整改的重大隱患,企業(yè)須采取設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、劃定警戒區(qū)域、增加監(jiān)測(cè)頻次(關(guān)鍵參數(shù)每2小時(shí)記錄一次)、安排專人24小時(shí)值守等臨時(shí)管控措施,確保隱患處于可控狀態(tài)。明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為重大隱患排查整改第一責(zé)任人,履行以下職責(zé):組織制定隱患排查制度,保障整改資金投入,定期研究解決重大隱患問題,督辦重大隱患整改。分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)隱患排查整改工作,監(jiān)督安全管理機(jī)構(gòu)落實(shí)排查計(jì)劃,審核整改方案。安全管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)隱患排查組織、臺(tái)賬管理、整改跟蹤,每半月向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作進(jìn)展。崗位操作人員負(fù)責(zé)本崗位隱患實(shí)時(shí)排查,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停止作業(yè)并報(bào)告。企業(yè)工會(huì)依法監(jiān)督隱患排查整改工作,維護(hù)員工安全權(quán)益。監(jiān)管部門職責(zé):應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督,牽頭建立重大隱患數(shù)據(jù)庫(kù),定期分析風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì),發(fā)布預(yù)警信息;行業(yè)主管部門(如住建、交通、消防等)按“管行業(yè)必須管安全”要求,制定本行業(yè)隱患排查重點(diǎn),開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查;市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門配合做好設(shè)備檢驗(yàn)、?;饭芸氐裙ぷ鳌=ⅰ半p隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制,每年對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)抽查比例不低于30%;對(duì)近3年發(fā)生過事故或存在重大隱患未整改的企業(yè),實(shí)施“全覆蓋”檢查。企業(yè)內(nèi)部將隱患排查整改納入績(jī)效考核,占比不低于安全生產(chǎn)考核總分的40%;對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大隱患的員工,給予5005000元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)隱患或整改不力的,扣減責(zé)任人員當(dāng)月績(jī)效30%50%,情節(jié)嚴(yán)重的給予降職、解除勞動(dòng)合同處理。監(jiān)管部門對(duì)未按規(guī)定排查整改重大隱患的企業(yè),依法給予20萬元以上50萬元以下罰款;對(duì)因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的,依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員刑事責(zé)任,并將企業(yè)納入安全生產(chǎn)“黑名單”,限制其參與政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等活動(dòng)。鼓勵(lì)員工、群眾通過“12350”等熱線舉報(bào)重大隱患,經(jīng)核查屬實(shí)的,按隱患可能造成后果的嚴(yán)重程度給予舉報(bào)人5002萬元獎(jiǎng)勵(lì),嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人信息。企業(yè)應(yīng)每年至少開展2次重大隱患識(shí)別與整改專項(xiàng)培訓(xùn),覆蓋主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線員工,培訓(xùn)內(nèi)容包括最新判定標(biāo)準(zhǔn)、整改技術(shù)要點(diǎn)、應(yīng)急處置方法等,考核不合格者不得上崗。保障安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用,其中隱患整改支出不低于年度安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的30%,資金使用情況需在企業(yè)內(nèi)部

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