國際科技合作項目疫情防控工作實施辦法第一章總則第一條目的與依據為有效應對新型冠狀病毒肺炎等突發(fā)公共衛(wèi)生事件對國際科技合作項目（以下簡稱“合作項目”）的影響，保障項目參與人員生命安全和身體健康，確保合作項目研究工作持續(xù)、穩(wěn)定推進，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及國家科技計劃管理相關規(guī)定，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于由我國政府部門、科研機構、高等院校、企業(yè)等單位牽頭或參與的國際科技合作項目，包括但不限于政府間科技合作項目、國際組織資助項目、中外聯合實驗室/研究中心合作項目、跨國企業(yè)聯合研發(fā)項目等。第三條基本原則生命至上，安全第一：將參與人員的健康安全置于首位，疫情防控措施優(yōu)先于項目進度要求。科學精準，動態(tài)調整：根據全球疫情形勢、國內防控政策及項目實際情況，動態(tài)優(yōu)化防控策略，避免“一刀切”。分工協(xié)作，責任到人：明確項目牽頭單位、合作單位、參與人員的防控責任，形成協(xié)同機制。第二章組織架構與職責第四條防控領導小組合作項目牽頭單位應成立疫情防控領導小組，由項目負責人擔任組長，成員包括合作方代表、科研管理部門人員、后勤保障人員等。主要職責：制定項目疫情防控工作方案及應急預案；統(tǒng)籌協(xié)調國內外合作方的防控資源，及時傳達疫情防控政策；監(jiān)督檢查各合作單位防控措施的落實情況；處置項目實施過程中的突發(fā)疫情事件。第五條專項工作組防控領導小組下設綜合協(xié)調組、健康監(jiān)測組、應急處置組及后勤保障組，具體職責如下：工作組核心職責綜合協(xié)調組對接國內外衛(wèi)生健康部門、科技主管部門，收集疫情信息并通報各合作方；協(xié)調跨區(qū)域人員流動與物資調配。健康監(jiān)測組建立參與人員健康檔案，每日監(jiān)測體溫、癥狀及旅居史；組織疫苗接種及核酸檢測工作。應急處置組制定突發(fā)疫情應急預案，儲備應急物資；一旦出現疑似/確診病例，立即啟動隔離、轉運及密接排查流程。后勤保障組保障項目辦公區(qū)、實驗室的消毒通風；采購口罩、消毒液、防護服等防疫物資；協(xié)調隔離場所與生活物資供應。第三章人員管理第六條境內人員管理日常健康監(jiān)測：項目參與人員每日通過“健康打卡系統(tǒng)”上報體溫、行程及健康狀況，如有發(fā)熱（≥37.3℃）、干咳、乏力等癥狀，需立即向健康監(jiān)測組報告并暫停工作。出行審批：原則上避免前往中高風險地區(qū)，確需出差的需提前3天向防控領導小組申請，經批準后方可出行；出差返回后需按屬地政策完成隔離或核酸檢測。疫苗接種：鼓勵所有參與人員接種新冠疫苗及加強針，未接種者需提供醫(yī)學禁忌證明，并加強個人防護措施。第七條境外人員管理入境前準備：境外合作方人員入境前需提供48小時內核酸陰性證明，填寫《健康申報表》，并提前告知入境時間、航班信息；防控領導小組需協(xié)助其申請健康碼及入境許可。入境后隔離：入境人員需嚴格遵守我國入境隔離政策（如“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”），隔離期間每日上報健康狀況；隔離期滿后需進行1次核酸檢測，結果陰性方可參與項目工作。遠程協(xié)作優(yōu)先：非必要不安排境外人員入境，鼓勵通過視頻會議、云端協(xié)作平臺（如WPSOffice、Zoom）開展學術交流與數據共享；確需入境的，需經防控領導小組評估風險后批準。第八條國際交流活動管理線下活動管控：原則上取消或推遲國際學術會議、現場研討會等線下活動，確需舉辦的需控制規(guī)模（≤50人），并嚴格落實掃碼、測溫、戴口罩等措施。線上活動替代：推廣“云會議”“云講座”“云評審”等線上模式，使用加密視頻平臺保障數據安全；如需傳遞紙質文件，優(yōu)先通過快遞物流，并對包裹進行消毒處理。第四章科研場所管理第九條辦公區(qū)與實驗室防控環(huán)境消毒：每日對辦公區(qū)、實驗室地面、桌面、門把手等高頻接觸部位進行2次消毒（使用含氯消毒液，濃度500mg/L）；實驗室需定期對實驗設備、通風系統(tǒng)進行專業(yè)消毒，避免交叉污染。通風管理：辦公區(qū)每日開窗通風3次，每次≥30分鐘；實驗室需開啟排風系統(tǒng)，保持空氣流通，必要時使用空氣凈化器。人員限流：實驗室實行“預約制”管理，同一空間內人員密度不超過1人/㎡；辦公區(qū)鼓勵“彈性工作制”，推行錯峰上下班，減少人員聚集。第十條科研物資管理進口物資檢疫：境外進口的科研儀器、試劑等物資需提前向海關申報，配合做好檢疫消毒工作；物資入庫前需在指定區(qū)域靜置72小時，并進行表面消毒。物資儲備：后勤保障組需儲備至少1個月用量的防疫物資，包括：個人防護類：N95口罩（每人每日2個）、醫(yī)用外科口罩、一次性手套、護目鏡；消毒類：75%酒精、含氯消毒液、消毒濕巾、紫外線消毒燈；應急類：防護服、隔離衣、體溫計、抗原檢測試劑盒。第五章項目實施調整策略第十一條研究計劃動態(tài)調整任務優(yōu)先級劃分：根據疫情風險等級，將項目任務劃分為“核心任務”“重要任務”及“一般任務”，優(yōu)先保障疫苗研發(fā)、藥物篩選等與疫情防控相關的核心任務推進。時間節(jié)點彈性調整：如因疫情導致項目進度滯后，牽頭單位可向科技主管部門申請延期，調整任務時間節(jié)點；同時通過優(yōu)化實驗流程、增加并行任務等方式彌補進度損失。第十二條遠程科研協(xié)作機制數據共享平臺：搭建云端科研協(xié)作平臺，整合實驗數據、文獻資料及研究成果，實現實時共享與在線分析；推薦使用具有數據加密功能的平臺（如國家科技云、WPS云文檔），保障數據安全。虛擬實驗替代：對于受疫情影響無法開展的現場實驗，可采用計算機模擬實驗（如分子動力學模擬、藥物分子對接）或“遠程控制實驗設備”的方式完成部分研究內容。學術交流創(chuàng)新：組織“國際云論壇”“跨學科線上研討會”，邀請國內外專家通過視頻連線開展學術討論；利用VR技術搭建“虛擬實驗室”，實現實驗操作的遠程演示與指導。第六章應急處置第十三條突發(fā)疫情響應流程發(fā)現與報告：一旦發(fā)現疑似/確診病例，當事人或知情者需立即向應急處置組報告（報告電話：XXX-XXXXXXX），報告內容包括：患者姓名、所在位置、癥狀、接觸史等。隔離與轉運：應急處置組需在10分鐘內將患者轉移至臨時隔離室，并聯系屬地疾控中心及定點醫(yī)院，協(xié)助將患者轉運至發(fā)熱門診；同時對患者停留區(qū)域進行封閉消毒。密接排查與管控：健康監(jiān)測組需立即排查患者的密切接觸者（包括同辦公室、同實驗室人員及共同就餐人員），并將密接名單上報屬地疾控中心；密接人員需立即隔離，進行核酸檢測及健康監(jiān)測。信息通報與輿情應對：綜合協(xié)調組需及時向科技主管部門、合作方通報疫情情況，避免信息瞞報或遲報；同時做好輿情引導，防止不實信息擴散。第十四條應急預案演練防控領導小組需每季度組織1次應急演練，模擬“實驗室人員發(fā)熱”“境外人員入境確診”等場景，檢驗應急處置流程的有效性；演練后需總結不足，優(yōu)化應急預案。第七章監(jiān)督與評估第十五條日常監(jiān)督檢查防控領導小組每周對各合作單位的防控措施落實情況進行檢查，重點包括：人員健康監(jiān)測記錄是否完整；科研場所消毒通風是否符合要求；應急物資儲備是否充足；遠程協(xié)作機制是否順暢。檢查結果需形成《防控工作督查報告》，通報各合作方并督促整改。第十六條效果評估與優(yōu)化項目牽頭單位需每半年開展1次防控工作效果評估，邀請公共衛(wèi)生專家、科技管理專家參與評估，評估內容包括：防控措施對項目進度的影響程度；應急處置流程的響應速度與有效性；參與人員對防控工作的滿意度。根據評估結果，及時調整防控策略，優(yōu)化工作方案，確保疫情防控與項目推進“兩不誤”。第八章附則第十七條責任追究對未落實本辦法防控措施、導致疫情擴散或項目延誤的單位或個人，將按照《中華人民共和國傳染病防治法》及項目管理規(guī)定追究責任；情節(jié)嚴重的，暫停其項目參與資格。第十八條解釋與生效本辦法由合作項目牽頭單位負責