主題教育第四專題個(gè)人研討發(fā)言材料把“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求落到自己身上，我體會(huì)最深的是“重實(shí)踐”三個(gè)字。過去我總把主題教育當(dāng)成一次階段性的“大課”，以為記好筆記、寫好心得、背熟金句就算過關(guān)；真正沉到一線后才發(fā)現(xiàn)，群眾不會(huì)看我們說了多少“金句”，只會(huì)看我們辦了多少“實(shí)事”。第四專題聚焦“重實(shí)踐、建新功”，實(shí)質(zhì)上是把前三個(gè)專題的“學(xué)、思、悟”推到“干、創(chuàng)、成”的臨界點(diǎn)，是刀刃向內(nèi)的自我加壓，也是面向未來的能力再塑。結(jié)合三個(gè)月來的調(diào)研、掛職和跟班作業(yè)，我梳理出五條“實(shí)踐痛感”，對(duì)應(yīng)五項(xiàng)“能力缺口”，并逐一給出自己可量化、可復(fù)盤、可推廣的整改方案，以此作為個(gè)人研討的“硬核”答卷。一、把“人民至上”從政治口號(hào)轉(zhuǎn)化為可感知的“微幸?！蓖袋c(diǎn)：我在縣政務(wù)服務(wù)中心蹲點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，窗口工作人員對(duì)“一次性告知”制度執(zhí)行得并不差，但群眾仍抱怨“跑多次”。根源不在政策，而在“感知差”——群眾不會(huì)對(duì)比制度文本，只會(huì)對(duì)比“上一次跑了幾次”。我隨機(jī)抽取了2023年9月至12月的187份“好差評(píng)”，其中“差評(píng)”23份，有17份寫著“態(tài)度好，就是事沒辦成”。能力缺口：把“人民至上”轉(zhuǎn)譯為“用戶體驗(yàn)”的能力不足；對(duì)“微痛點(diǎn)”缺乏顆粒度感知。整改方案：1.個(gè)人認(rèn)領(lǐng)“微幸福”實(shí)驗(yàn)田。把所包聯(lián)的城南社區(qū)作為“用戶體驗(yàn)”試點(diǎn)，用服務(wù)設(shè)計(jì)中的“用戶旅程圖”工具，把高齡津貼申領(lǐng)流程拆成15個(gè)觸點(diǎn)、42項(xiàng)情緒曲線，找到3個(gè)“情緒波谷”——排隊(duì)等待、復(fù)印件不合規(guī)、不會(huì)用智能手機(jī)。2.上線“小修小補(bǔ)”清單。聯(lián)合民政、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)四部門，把涉及老年人的13個(gè)高頻事項(xiàng)做成“免申即享”或“幫辦代辦”微改革，承諾“只進(jìn)一門、只找一人、十分鐘辦結(jié)”。3.建立“差評(píng)復(fù)盤日”。每月最后一個(gè)周五，我?guī)ш?duì)對(duì)上月所有差評(píng)進(jìn)行“顆粒度復(fù)盤”，用“5W1H”模板追問：誰、在哪一步、因何受阻、本可避免嗎、誰負(fù)責(zé)、多久解決。整改結(jié)果在公眾號(hào)“晾曬”，接受二次評(píng)價(jià)。4.個(gè)人KPI：到2024年底，城南社區(qū)政務(wù)服務(wù)“好評(píng)率”從92%提升到98%，差評(píng)整改滿意率100%，把“微幸?！卑咐蚰コ墒〖?jí)“放管服”改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩點(diǎn)。二、把“問題導(dǎo)向”從調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)化為可閉環(huán)的“項(xiàng)目池”痛點(diǎn)：過去調(diào)研“一交了之”，報(bào)告被“束之高閣”。今年我牽頭做“農(nóng)村污水治理”調(diào)研，走訪9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)村，回收問卷812份，形成3萬字報(bào)告，但部門答復(fù)“資金缺口大，先放一放”。能力缺口：調(diào)研成果缺少“項(xiàng)目化”出口；對(duì)資金拼盤、政策窗口、市場(chǎng)化工具掌握不夠。整改方案：1.建立“問題—項(xiàng)目—資金”三張清單。把調(diào)研發(fā)現(xiàn)的“污水管網(wǎng)空白村”按“輕重緩急”拆成27個(gè)子項(xiàng)目，逐一匹配中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債、EOD、EPC+O等資金渠道，形成“項(xiàng)目池”。2.個(gè)人帶頭“揭榜”最難的3個(gè)子項(xiàng)目。采用“專項(xiàng)債+農(nóng)戶付費(fèi)+資源化收益”組合融資模式，邀請(qǐng)省規(guī)院做“伴飛”技術(shù)團(tuán)隊(duì)，把“技術(shù)可行+財(cái)務(wù)可行+群眾可承受”做成可研報(bào)告，春節(jié)后首批入庫。3.開發(fā)“問題銷號(hào)碼”。每個(gè)子項(xiàng)目生成一個(gè)二維碼，掃碼可見“問題描述—責(zé)任主體—資金拼盤—時(shí)間節(jié)點(diǎn)—形象進(jìn)度”，群眾可“隨手拍”更新問題狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“調(diào)研—立項(xiàng)—施工—運(yùn)維”閉環(huán)。4.個(gè)人KPI：2024年6月底前完成3個(gè)子項(xiàng)目招標(biāo)并開工，撬動(dòng)資金1.2億元，受益人口1.7萬；形成1套“偏遠(yuǎn)山區(qū)污水治理資金拼盤”工具包，在全省鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)班上分享。三、把“系統(tǒng)觀念”從文件表述轉(zhuǎn)化為可計(jì)算的“整體智治”痛點(diǎn)：基層“數(shù)據(jù)煙囪”依舊頑固。比如脫貧戶劉某，在民政系統(tǒng)顯示“低?！保跉埪?lián)系統(tǒng)顯示“重度殘疾”，在醫(yī)保系統(tǒng)顯示“因病致貧返貧監(jiān)測(cè)”，三個(gè)系統(tǒng)三條線，導(dǎo)致該戶應(yīng)享的“醫(yī)療救助+殘疾補(bǔ)貼+低保提標(biāo)”沒有疊加，全年少補(bǔ)1820元。能力缺口：跨部門數(shù)據(jù)治理缺少“最小顆粒度”標(biāo)準(zhǔn)；個(gè)人對(duì)SQL、API、ETL等工具掌握不足。整改方案：1.個(gè)人報(bào)名“數(shù)據(jù)工程師”夜校，每周兩晚系統(tǒng)學(xué)習(xí)Python與PostgreSQL，三個(gè)月內(nèi)考取工信部“大數(shù)據(jù)分析師”中級(jí)證書。2.牽頭建立“困難群體數(shù)據(jù)倉(cāng)”。以身份證號(hào)為主鍵，打通民政、醫(yī)保、殘聯(lián)、教育、住建五部門數(shù)據(jù)，建立“一戶一檔”動(dòng)態(tài)庫，設(shè)計(jì)“政策疊加算法”，自動(dòng)算出“應(yīng)享未享”金額。3.開發(fā)“政策計(jì)算器”小程序。村干部輸入身份證，系統(tǒng)自動(dòng)輸出“可享受政策清單+金額+辦理路徑”，支持“一鍵代辦”。4.個(gè)人KPI：2024年3月底前完成數(shù)據(jù)倉(cāng)一期，覆蓋全縣12.3萬低收入人口；政策計(jì)算器上線后，累計(jì)為群眾找回“應(yīng)享未享”資金327萬元，相關(guān)做法被省大數(shù)據(jù)局評(píng)為“2024年數(shù)字政府優(yōu)秀案例”。四、把“斗爭(zhēng)精神”從會(huì)議表態(tài)轉(zhuǎn)化為可量化的“攻堅(jiān)指標(biāo)”痛點(diǎn)：征地拆遷“天下第一難”。我縣冷鏈物流園項(xiàng)目需征地318畝，涉及102戶，2022年啟動(dòng)后停滯14個(gè)月，原因集中在“一戶多宅”認(rèn)定、祖屋產(chǎn)權(quán)糾紛、苗木補(bǔ)償溢價(jià)。能力缺口：缺少“法律+情感+市場(chǎng)”多維談判工具；對(duì)“釘子戶”形成機(jī)理研究不深。整改方案：1.個(gè)人擔(dān)任“攻堅(jiān)專班”副班長(zhǎng)，把102戶拆成“綠黃紅”三色：綠色52戶一次性簽約；黃色35戶存在“可談判空間”；紅色15戶為“硬骨頭”。2.對(duì)“紅色戶”建立“一戶一策”檔案，用“時(shí)間軸+關(guān)系圖+利益鏈”三維建模，找到“關(guān)鍵人”——有的是家族長(zhǎng)輩、有的是律師親戚、有的是苗木經(jīng)紀(jì)人。3.引入“市場(chǎng)競(jìng)價(jià)”機(jī)制。對(duì)溢價(jià)最高的苗木，不再“一口價(jià)”，改為“評(píng)估+拍賣”雙軌，允許業(yè)主把苗木公開拍賣，溢價(jià)部分政府不予補(bǔ)償，但可協(xié)助對(duì)接外地園林公司，既減少財(cái)政支出，又維護(hù)業(yè)主利益。4.個(gè)人KPI：2024年1月15日前完成全部簽約，比原計(jì)劃提前45天；節(jié)約補(bǔ)償資金860萬元；項(xiàng)目開工后新增就業(yè)崗位600個(gè)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被市自然資源局編入《征地拆遷“硬核”談判案例集》。五、把“自我革命”從黨性分析轉(zhuǎn)化為可體檢的“免疫力指數(shù)”痛點(diǎn)：自我批評(píng)“辣味”不足。去年民主生活會(huì)我查擺“調(diào)研深度不夠”，但并未給出“深度”的量化定義，導(dǎo)致“年年提、年年改、年年似改非改”。能力缺口：缺少“自我量化”工具；對(duì)“八小時(shí)外”監(jiān)督缺位。整改方案：1.建立“免疫力指數(shù)”儀表盤。設(shè)置“學(xué)習(xí)力、服務(wù)力、廉潔力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力”五個(gè)維度、20項(xiàng)硬核指標(biāo)，比如“每月讀完1本非功利書籍并寫1500字書評(píng)”“每周至少2次回家吃飯”“每年?duì)款^完成1項(xiàng)省級(jí)以上改革試點(diǎn)”等，全部量化打分。2.引入“第三方體檢”。邀請(qǐng)“兩代表一委員”、媒體記者、社區(qū)群眾組成“啄木鳥小隊(duì)”，每季度對(duì)我個(gè)人進(jìn)行“飛行抽檢”，結(jié)果當(dāng)場(chǎng)打分、當(dāng)場(chǎng)反饋、當(dāng)場(chǎng)承諾整改。3.開發(fā)“自我革命”小程序。每日22:30推送“今日免疫力報(bào)告”，包括步數(shù)、學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)、會(huì)議時(shí)長(zhǎng)、群眾訴求辦理數(shù)、情緒自評(píng)等，數(shù)據(jù)接入“免疫力指數(shù)”，低于80分自動(dòng)亮黃燈，連續(xù)三天黃燈向黨支部書記發(fā)送預(yù)警。4.個(gè)人KPI：2024年“免疫力指數(shù)”年均90分以上；八小時(shí)外“零投訴”；把“自我量化”工具開源給全縣科級(jí)以上干部，形成1000人“免疫力”大數(shù)據(jù)，為組織部門提供“干部健康度”參考。結(jié)語“重實(shí)踐、建新功”不是另起爐灶，而是把“學(xué)思想、強(qiáng)黨性”的勢(shì)能轉(zhuǎn)化為“干成事”的