人民民主專政的社會主義國家（第四課）我國根本政治制度（第五課）（國體）（政體）制度保證我國基本政治制度（第六課）中國共產黨的領導（第一單元）第二單元人民當家作主民族區(qū)域自治制度中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度基層群眾自治制度單元知識框架2026屆新高考政治沖刺復習人民民主專政的社會主義國家考情透視知識鏈接國家產生：要素：性質：本質：階級矛盾不可調和的產物和表現人口、領土、政權、主權國家的階級本質。統治階級的性質決定著國家的性質階級統治的工具。階級性是國家的本質屬性國家制度內容形式國體表現政體（政權組織形式）決定體現（國家性質）：類型：社會主義國家、資本主義國家我國國家性質：人民民主專政的社會主義國家是指社會各階級在國家中的地位。國體概念回答的是國家政權究竟是掌握在哪個階級手里，什么人行使國家權力的問題。一、我國的國體內涵工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家意義①人民民主專政是我國的國體，在社會主義制度中具有根本性意義②它明確規(guī)定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴宣示了我國國家政權的人民性質地位在社會主義制度中具有根本性意義。它明確規(guī)定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴宣示了我國國家政權的人民性質。特點①我國的國家政權堅持以工人階級為領導，以工農聯盟為基礎a．領導階級——工人階級，是中國革命和社會主義建設事業(yè)的中堅力量b．階級基礎——工農聯盟，不僅是奪取新民主主義革命勝利的重要保證，也是社會主義事業(yè)發(fā)展的重要保證②我國的國家政權堅持團結一切可以團結的力量，最大限度地調動一切積極因素，結成了廣泛的愛國統一戰(zhàn)線(群眾基礎)本質人民當家作主人民是政治概念，與敵對分子相對公民是法律概念，指擁有本國國籍的人，與外國人相對，=人民+敵人≠公民當家作主二、全過程人民民主★1.民主(補充):民主作為國家制度，是指在統治階級范圍內，按平等的原則和少數服從多數的原則來共同管理國家事務。民主制國家民主具有鮮明的階級性民主（在統治階級內部實行民主）專政（統治階級對被統治階級依靠暴力實行的統治)【特別提示】1.民主具有鮮明的階級性。只存在于統治階級中，對被統治階級而言是沒有民主的。

不存在全民民主（全體國民的民主）和超階級的民主。2.任何民主制國家都是民主和專政的統一。

3.專政≠專制

專政是指統治階級對被統治階級依靠暴力實行的統治。任何國家都有專政的職能。

專制:君主或國王獨自掌握政權的政體。只有在民主制國家，民主與專政才是辯證統一的。在專制國家里，只有專政沒有民主。二、全過程人民民主★全過程人民民主2.全過程人民民主①是民主的主體要“全”，即包括“全體人民”。②是參與的內容要“全”，人民盡可能參與國家政治社會生活方方面面的公共事務。③是覆蓋的范圍要“全”，要構建環(huán)節(jié)完整的民主體系，實現廣泛、多層制度化發(fā)展的要求，從立法、行政到社會生活，從中央、地方到基層，都要建立民主選舉、民主決策、民主協商、民主管理和民主監(jiān)督的民主制度④是民主的流程要“全”，既要重視民主選舉，也要重視選舉后的治理，要形成民主程序上的閉環(huán)。人民民主不僅要有完整的制度程序，而且要有完整的參與實踐，人民的主體地位要生動、具體的體現在國家政治生活和社會生活的全過程、各環(huán)節(jié)。必須堅持以人民為中心，堅持人民至上的民主。①“一切為了人民”，要始終將實現最廣大人民根本利益作為民主政治建設的出發(fā)點和落腳點。②“一切依靠人民”，全過程人民民主是全體人民都能參與的一種民主形態(tài)。二、全過程人民民主★1.重要性（1）民主是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。（2）人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。（3）黨的十八大以來，黨深化對我國民主政治發(fā)展規(guī)律的認識，提出全過程人民民主重大理念并大力推進。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性。2.特點（1）最廣泛——全鏈條、全方位、全覆蓋

①主體：工人、農民、知識分子、少數民族……人大代表構成②權利：選舉權和被選舉權、參與權、表達權、知情權等各項權利。（2）最真實（側重民主實現的過程）

①有完整的制度程序：形成人民當家作主制度體系、構建民主渠道，確保人民有序政治參與②有完整的參與實踐，真正做到人民當家作主：人民的意愿和呼聲→民主決策程序→成為黨和國家的方針政策→通過政權體系→轉化為具體實踐，確保人民真正當家作主。（3）最管用：（側重民主實現的結果）

合理高效、既有民主又有集中、人民需求滿足、解決問題、利益實現、經濟發(fā)展側重的是民主的主體和內容側重的是民主實現的過程側重的是民主結果（治理高效）區(qū)分小妙招最廣泛：主體廣泛+權利廣泛；最真實：制度（法律）+參與實踐最管用：制度體系，渠道暢通、合理高效選舉民主選舉民主是人民通過選舉、投票行使權利，制度載體是人民代表大會制度協商民主地位和作用地位：協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。意義:①有效保障了人民當家作主的權利,有利于化解矛盾沖突,促進社會和諧穩(wěn)定。保證了人民在日常生活中享有廣泛持續(xù)深入參與的民主權利②調動人民參與政治生活的積極性主動性創(chuàng)造性，彰顯人民主體地位。③推動決策科學化、民主化，有利于國家治理體系和治理能力現代化形式協商民主的渠道主要有政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商等機構發(fā)揮人民政協作為專門協商機構作用社會主義民主政治的形式知識拓展協商民主≠民主協商（1）協商民主：強調“什么樣的民主”，通過協商來體現民主（區(qū)別于選舉、投票、票決、全民公決類民主），協商民主側重于民主形式。（2）民主協商：強調“如何協商”，民主協商側重于發(fā)揚民主。二、全過程人民民主★①中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。必須堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。②堅持以人民為中心的發(fā)展思想，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，激發(fā)民主活力，不斷擴大公民有序的政治參與。③堅持和完善人民代表大會制度，堅持民主集中制，發(fā)展協商民主，為全過程民主提供制度保障，，推進國家治理體系和治理能力現代化。④在法治軌道上推進全過程人民民主。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，推進中國特色社會主義民主政治建設，發(fā)展全過程人民民主。⑤積極發(fā)展基層民主，夯實全過程人民民主的基礎。3.怎么實現全過程人民民主？對廣大人民實行民主對極少數敵人實行專政為什么①決定因素：人民民主專政的本質是人民當家作主②意義：才能調動億萬人民群眾投身于社會主義現代化建設的積極性，使社會主義各項事業(yè)保持蓬勃的生機①內在要求：人民民主專政包含對廣大人民實行民主和對極少數敵人實行專政兩個方面②必要性：由于國內的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內長期存在，在某種條件下還有可能激化怎么做充分發(fā)揚社會主義民主，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權對極少數敵對分子實行專政，維護國內正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動聯系民主與專政是對立統一的關系。民主是專政的基礎，專政是民主的保障注：區(qū)分人民民主與人民民主專政（1）人民民主指社會主義民主，是新型民主，其特點在于它是最廣泛、最真實、最管用的民主。（2）人民民主專政是我國的國家性質，包含民主和專政兩個方面，人民民主是其中的一方面。三、堅持民主與專政的統一職能內容目的對內職能維護國家穩(wěn)定側重專政①打擊危害社會主義制度的破壞活動；②打擊危害國家安全和統一的犯罪活動；③打擊危害人民生命財產安全的犯罪活動。有效維護國家安全和公共秩序。促進社會發(fā)展側重民主在黨的領導下，組織開展社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設（“五位一體”建設）把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，實現中華民族的偉大復興。對外職能防御外來侵略保衛(wèi)國家安全側重專政①堅定維護國家的獨立和主權；②堅定維護國家的領土完整；③堅定維護國家的各項安全和發(fā)展利益；④堅定維護國家的尊嚴。（四維護）構建和維護利于我國社會主義現代化建設的國際環(huán)境。作用我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應，為社會主義現代化建設提供可靠保障。四、堅持履行國家職能——為社會主義現代化建設提供可靠保障國家職能

撤僑供給側結構性改革抓捕逃犯邊防戰(zhàn)士戍守邊關香港警察止暴碳排放權交易落地外交官駁斥錯誤言論學習雷鋒精神對外職能保衛(wèi)國家安全對外職能保衛(wèi)國家安全對外職能保衛(wèi)國家安全對內職能促進社會發(fā)展對內職能促進社會發(fā)展對內職能促進社會發(fā)展對內職能維護國家穩(wěn)定對內職能維護國家穩(wěn)定1.我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應，為社會主義現代化建設提供可靠保障2.履行國家職能的主體必須是國家機關。公民、各黨派、政協、社會團體、村委會和居委會等都不履行國家職能。3.國家職能≠政府職能國家性質國家職能決定反映人民民主專政對內職能對外職能國家機構我國國家機關包括：國家主席權力機關：人民代表大會行政機關：國務院和各級政府監(jiān)察機關：監(jiān)察委員會審判機關：人民法院檢察機關：人民檢察院軍事機關：中央軍事委員會決定物質載體知識拓展國家性質、國家職能、國家機關的關系拓展延伸1.公民=人民+敵人人民當家作主≠公民當家做主2.人民當家作主≠全民民主注意區(qū)分人民是政治概念，與敵對分子相對；公民是法律概念，指擁有本國國籍的人，與外國人相對。民主具有鮮明的階級性。只存在于統治階級中，不存在全民民主或超階級民主。任何民主制國家都是民主和專政的統一。3.權利≠權力（1）權利屬于法律概念，體現私人利益，主體是公民；權力屬于政治概念是一種特定的政治力量或能力，體現公共利益，主體是國家機關及其工作人員。（2）權利可以放棄，但必須珍惜；權力不能放棄，必須依法行使。4.人民民主≠人民民主專政1．（2025·甘肅·高考真題）十八大以來，中國共產黨高度重視作風建設，以八項規(guī)定整治痼疾、掃除積弊。制定實施中央八項規(guī)定是黨在新時代的徙木立信之舉，2025年全國兩會剛一結束，黨中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育。這表明()①作風建設是社會主義民主政治的本質屬性②作風建設是堅持黨的群眾路線的內在要求③八項規(guī)定是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總抓手④八項規(guī)定是當下縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措A．①③ B．①④ C．②③ D．②④D社會主義民主政治的本質屬性是全過程人民民主，并非作風建設。中央八項規(guī)定是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要保障，但不是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總抓手。真題溯源考向

人民民主專政的本質：人民當家作主2．（2024·廣西·高考真題）全過程人民民主架起聽民聲、匯民智的“連心橋”。2023年群眾提出的“優(yōu)化農村無障礙設施方便殘疾人出行”的建議通過基層立法聯系點提交至國家權力機關，最終被納入《無障礙環(huán)境建設法》，生動詮釋了什么是真正的人民至上。由此可見()①全過程人民民主實現了形式民主與實質民主相統一②保證人民當家作主是社會主義國家制度的本質屬性③人民群眾通過民主協商、民主決策推進我國法治建設④基層立法聯系點通過優(yōu)化立法程序提升民主立法水平A．①② B．①④ C．②③ D．③④A材料沒有體現民主協商與民主決策。材料不涉及“優(yōu)化立法程序”，而且基層聯系立法點也無立法權，也無法優(yōu)化立法程序。真題溯源考向

人民民主專政的本質：人民當家作主3．（2024·河北·高考真題）“選民連心人”是昆明市晉寧區(qū)人大代表聯絡機制的創(chuàng)新，即人大代表根據履職需要，在所屬選區(qū)選擇適當數量的選民作為“選民連心人”來協助了解民意、傾聽民聲、匯集民智。2023年，“選民連心人”收集民意344件，大批老百姓關心的事陸續(xù)得到解決?！斑x民連心人”機制有利于()①豐富人民民主實現形式②拓寬人民政治參與渠道③延展人大代表履職范圍④增加人民民主權利內容A．①② B．①④ C．②③ D．③④A人大代表的履職范圍是法定的，不能隨意延展。人民民主權利是法定的，不能隨意增加。真題溯源考向

人民民主專政的本質：人民當家作主4．（2025·黑吉遼蒙卷·高考真題）習近平指出：“民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民要解決的問題的?！贬槍值罌]有本級人大代表、人大街道工委履職抓手不足的情況，某市人大推行街道議政會制度，組建由轄區(qū)各級人大代表、企事業(yè)單位及居民代表構成的街道議政會，構建街道人大監(jiān)督履職體系。該制度是人民代表大會制度在街道的延伸。街道議政會上接黨委政府、下聯人民群眾。在工作過程中，某街道議政會廣泛征集民意，由群眾“點單”民生問題；組織集體會商，由代表“選單”，票選民生實事項目，轉交相關部門處理；實施全程跟蹤，由市人大邀請居民共同“驗單”，對滿意度低的項目“回頭看”。僅半年時間，該街道議政會幫助群眾解決實際問題30余件，推動民生工作從“答復滿意”向“結果滿意”轉變，在實踐中實現過程民主和成果民主的統一。結合材料，運用政治與法治知識，總結該市人大推進“實現過程民主和成果民主統一”的經驗并闡述其價值。真題溯源考向

人民民主專政的本質：人民當家作主【答案】經驗：①創(chuàng)新制度載體，延伸民主鏈條。創(chuàng)設街道議政會制度，吸納人大代表、居民及企事業(yè)單位代表多元主體參與，推動人民代表大會制度向基層延伸，夯實基層民主制度基礎。②全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，該市構建“點單—選單—驗單”閉環(huán)流程，形成“征集—決策—執(zhí)行—反饋”完整鏈條，實現過程民主與結果民主有機銜接。③聚焦民生痛點，落實實質民主，以解決實際民生問題為導向，確保民主成果惠及群眾，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，體現民主的真實性與管用性。真題溯源考向

人民民主專政的本質：人民當家作主【答案】價值：①豐富了全過程人民民主實踐，街道議政會延伸人大制度，拓寬基層民主參與渠道，讓人民在治理中“看得見、用得上”民主，彰顯社會主義民主廣泛性、真實性。②群眾監(jiān)督+“回頭看”機制，倒逼政府提升執(zhí)行力，推動民生實事落地，增強政府公信力與群眾獲得感，有利于推進基層治理體系和治理能力現代化。③保障民主全流程參與，實現過程與成果民主統一，體現全過程人民民主是最管用的民主。④議政會“上接黨委、下聯群眾”，對接黨的政策與群眾需求，凝聚共識，彰顯民主實質，提升群眾滿意度，厚植執(zhí)政為民基礎。真題溯源考向

人民民主專政的本質：人民當家作主黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出，“國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望”“保證國家安全是頭等大事”。當新冠疫情爆發(fā)時，我們統籌醫(yī)護人員和醫(yī)療物資調度，打擊疫情期間的各類犯罪活動；當中印邊界危機發(fā)生時，我們穩(wěn)妥處置加勒萬河谷事件，捍衛(wèi)領土主權；當國外安全形勢惡化時，我們組織中國公民有序撤離……國家堅定地維護著政治、經濟、軍事、文化、社會、信息等各方面安全。人民群眾對國家安全工作的滿意度越來越高，越來越多的人認識到中國是世界上最安全的國家之一。國家安全一切為了人民，一切依靠人民。洪水席卷而來時，共產黨員投身防汛一線，共筑安全堤壩；突發(fā)公共安全事件時，民警全力應對，日夜值守，保障轄區(qū)安全；軍港被暗中拍攝時，有市民依據國家保密法，撥打12339舉報電話……正是人人守護家園，眾志成城，才有了國家興旺發(fā)達、長治久安。結合材料，運用《政治與法治》的相關知識，說明中國為什么能成為世界上最安全的國家之一。12分（2022·遼寧卷·真題）閱讀材料，完成下列要求堅持了黨的領導，黨始終堅持以人民為中心……國家履行對內職能履行對外職能承上啟下發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用全民守法堅持黨’人民’依法治國有機統一最真實、最管用的民主堅定了總體國家安全觀法治政府中心句答案示例：①人民民主是最真實的民主，國家安全一切為了人民，國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。②維護國家穩(wěn)定是國家對內職能，防御外來侵略，保衛(wèi)國家安全是國家對外職能，組織撤僑，打擊的各類犯罪活動，維護人民根本利益，穩(wěn)妥處置涉外事件，捍衛(wèi)領土主權。③中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務，共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用，每遇大事險情，人民受到威脅，共產黨員總能挺身而出，護佑人民。④權責法定、建設法治政府需要政府依法行政，公民權益受到侵害時，政府積極履職，維護社會安全。⑤公民積極履行義務，人人守護家園，眾志成城，有利于維護國家安全。

【答題要素】國家性質+重要理念＋生命、應有之義＋本質屬性＋人民群眾＋國家治理體系＋有機統一、根本保證＋世界角度①由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的,(人民是國家的主人)②民主是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。③人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。④我國社會主義民主是一種新型的民主，是全過程人民民主。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。能充分尊重和保障人權，維護人民當家作主的地位，最大限度地調動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，彰顯人民主體地位。⑤國家治理角度：有利于集中民智反映民意，促進科學民主決策，提升治理效能，推進國家治理體系和治理能力現代化。⑥三者統一角度：發(fā)展全過程人民民主有利于堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，推進中國特色社會主義民主政治建設。⑦世界貢獻角度：全過程人民民主擴大了民主范圍，拓寬了民主路徑，發(fā)展了民主理論，有利于豐富人類政治文明形態(tài)。⑧(二十屆三中全會):發(fā)展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求。知識歸納一：堅持/發(fā)展全過程人民民主的原因知識歸納二：怎么樣實現全過程人民民主①中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。發(fā)展全過程人民民主，必須堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。②堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，激發(fā)民主活力，不斷擴大公民有序政治參與，使全過程民主成為維護人民利益最廣泛、最真實、最管用的民主。③堅持完善人民代表大會制度等制度體系，發(fā)展協商民主，為全過程民主提供制度保障，推進國家治理體系和治理能力現代化。④堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，推進中國特色社會主義民主政治建設，在法制軌道上發(fā)展全過程人民民主。⑤積極發(fā)展基層民主，夯實全過程人民民主的基礎?！敬痤}要素】國體＋全過程人民民主＋專政＋國家職能①國體：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主，人民是國家的主人。XXX堅持以人民為中心，維護人民群眾的根本的利益。（材料分析）②全過程人民民主特點：社會主義民主是一種新型民主，是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主，是全鏈條、全覆蓋、全方位的民主。（分別結合材料）+國家尊重和保障人權。③專政職能：人民民主專政具有專政職能，對極少數敵對分子實行專政，維護國內正常社會秩序