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安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)工作方案一、工作目標(biāo)通過(guò)全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。二、工作原則1.全面覆蓋原則對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,確保不留死角、不留盲區(qū)。涵蓋礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、工貿(mào)等各個(gè)重點(diǎn)行業(yè),以及人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域。2.標(biāo)本兼治原則既要排查治理當(dāng)前存在的安全隱患,又要深入分析隱患產(chǎn)生的根源,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理,從根本上解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。3.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策要求,開(kāi)展隱患排查整治工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保整治工作的合法性和權(quán)威性。4.企業(yè)主體原則強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾,主動(dòng)排查治理隱患。企業(yè)要建立健全隱患排查治理制度,加大安全投入,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三、工作范圍1.礦山企業(yè)包括煤礦、非煤礦山等,重點(diǎn)排查礦井通風(fēng)、瓦斯防治、水害防治、頂板管理、提升運(yùn)輸?shù)确矫娴陌踩[患;尾礦庫(kù)的壩體穩(wěn)定性、排洪設(shè)施等情況。2.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)涵蓋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的安全運(yùn)行狀況,防火、防爆、防毒、防泄漏等措施落實(shí)情況;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全性能和運(yùn)輸過(guò)程中的安全管理。3.建筑施工企業(yè)各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,重點(diǎn)排查深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全隱患;施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全、臨時(shí)用電安全、文明施工等情況。4.交通運(yùn)輸企業(yè)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)。檢查運(yùn)輸車輛、船舶的安全性能,駕駛員、船員的資質(zhì)和安全培訓(xùn)情況;客運(yùn)站、港口碼頭等場(chǎng)所的安全管理和應(yīng)急救援能力。5.消防領(lǐng)域商場(chǎng)、超市、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所,以及易燃易爆單位。排查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效,疏散通道、安全出口是否暢通,用火用電用氣是否規(guī)范,消防安全管理制度是否落實(shí)。6.工貿(mào)企業(yè)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)檢查高溫熔融金屬、涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理;設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和安全防護(hù)裝置的配備情況。7.特種設(shè)備領(lǐng)域鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備的使用單位。檢查特種設(shè)備的注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、作業(yè)人員持證上崗等情況。四、工作步驟1.動(dòng)員部署階段成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細(xì)的工作方案,明確各部門(mén)、各單位的職責(zé)分工。召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。2.企業(yè)自查自糾階段企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,全面開(kāi)展自查自糾工作。建立隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)排查出的隱患要定措施、定時(shí)限、定責(zé)任人,確保隱患整改到位。企業(yè)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將自查自糾情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。3.部門(mén)檢查階段各行業(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)企業(yè)的自查自糾情況進(jìn)行檢查。通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)從業(yè)人員等方式,全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令企業(yè)限期整改。對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè),要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。4.整改復(fù)查階段企業(yè)按照整改要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施,及時(shí)消除安全隱患。整改完成后,要向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)查。各部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,對(duì)整改不到位的企業(yè),要依法采取進(jìn)一步的處罰措施,直至隱患消除。5.總結(jié)提高階段對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié),分析存在的問(wèn)題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。針對(duì)存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和監(jiān)管措施,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。五、工作措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促專項(xiàng)工作的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。2.嚴(yán)格執(zhí)法檢查各部門(mén)要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)存在重大安全隱患、拒不整改或整改不到位的企業(yè),要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉取締的關(guān)閉取締。3.強(qiáng)化技術(shù)支撐充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的作用,組織專家對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)和隱患排查。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。4.加強(qiáng)宣傳教育通過(guò)多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防范能力。對(duì)隱患排查整治工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行表彰和宣傳,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。5.建立健全長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、監(jiān)管體系和應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)。建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,定期開(kāi)展隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。六、工作要求1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保專項(xiàng)工作取得實(shí)效。2.落實(shí)責(zé)任,密切配合各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成工作合力。企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極主動(dòng)開(kāi)展自查自糾工作。3.嚴(yán)格整改,確保實(shí)效對(duì)排查出的安全隱患,要嚴(yán)格
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