2025年監(jiān)理工程師《案例分析》科目考試練習(xí)題及答案詳解案例背景2023年10月，XX市市政工程管理局（建設(shè)單位）通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，與XX路橋工程有限公司（施工單位）簽訂《XX市環(huán)北路市政工程施工合同》。工程內(nèi)容包括：雙向6車(chē)道瀝青混凝土路面（全長(zhǎng)3.2km）、1座跨河簡(jiǎn)支梁橋（橋長(zhǎng)80m）、雨污分流排水管網(wǎng)（DN800-DN1200），合同工期18個(gè)月（2023年12月1日至2025年5月31日），合同總價(jià)1.2億元（固定單價(jià)合同，其中安全文明施工費(fèi)360萬(wàn)元，暫列金額500萬(wàn)元）。監(jiān)理單位為XX工程咨詢(xún)有限公司，總監(jiān)理工程師為張某某，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)于2023年11月20日進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展工作。事件1（施工準(zhǔn)備階段）：2023年11月25日，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送《施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表》，其中“瀝青混凝土面層施工方案”未明確溫度控制標(biāo)準(zhǔn)（僅注明“按規(guī)范執(zhí)行”），“橋梁樁基施工方案”未包含泥漿池設(shè)置及廢漿處理措施。監(jiān)理工程師審查后提出修改意見(jiàn)，但施工單位以“方案已通過(guò)內(nèi)部審核”為由拒絕修改，直至2023年12月5日才重新報(bào)送修改后的方案。事件2（基層施工階段）：2024年3月，道路工程進(jìn)入水泥穩(wěn)定碎石基層施工。施工單位于3月10日完成首段（K0+000-K0+200）基層攤鋪，3月15日自檢強(qiáng)度為2.8MPa（設(shè)計(jì)要求≥3.0MPa），遂向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收。監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)：部分區(qū)域壓實(shí)度僅92%（設(shè)計(jì)要求≥97%），且施工日志顯示3月10日-12日連續(xù)降雨，施工單位未采取覆蓋措施；水泥進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告顯示，批號(hào)為20240301的水泥安定性不合格（施工單位稱(chēng)“已用于K0+000-K0+200段基層”）。事件3（橋梁施工階段）：2024年5月，橋梁工程開(kāi)始樁基施工。5月15日，施工單位在未通知監(jiān)理的情況下完成1橋墩2樁（設(shè)計(jì)樁徑1.2m，樁長(zhǎng)20m）混凝土澆筑。5月20日，樁基檢測(cè)報(bào)告顯示該樁樁位偏差25cm（規(guī)范允許偏差≤10cm），且樁身存在夾泥缺陷。經(jīng)調(diào)查，施工單位測(cè)量員未復(fù)核控制點(diǎn)坐標(biāo)，導(dǎo)致定位錯(cuò)誤；混凝土澆筑時(shí)因?qū)Ч芴嵘^(guò)快，造成泥漿混入。事件4（進(jìn)度與索賠）：2024年6月，受持續(xù)暴雨（當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)認(rèn)定為“50年一遇”）影響，施工現(xiàn)場(chǎng)積水深度達(dá)0.8m，部分已施工的排水管網(wǎng)被沖毀，橋梁樁基施工暫停7天。施工單位向建設(shè)單位提出：①工期順延7天；②索賠排水管網(wǎng)修復(fù)費(fèi)用22萬(wàn)元（含人工、材料、機(jī)械）；③索賠停工期間工人工資15萬(wàn)元、機(jī)械閑置費(fèi)8萬(wàn)元。建設(shè)單位以“暴雨屬可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)”為由拒絕索賠。事件5（安全事故）：2024年10月，橋梁上部結(jié)構(gòu)施工時(shí)，1名工人未系安全帶，從2m高的滿(mǎn)堂支架上墜落，造成左小腿骨折。事故發(fā)生后，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理立即將工人送醫(yī)，并于2小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告。監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)：支架臨邊防護(hù)欄缺失，安全技術(shù)交底記錄無(wú)工人簽字。事件6（設(shè)計(jì)變更）：2025年3月，建設(shè)單位因優(yōu)化道路線型，要求將原設(shè)計(jì)的“K2+800-K3+000段路基填方”改為“挖方”，導(dǎo)致土方工程量增加3.5萬(wàn)m3（原清單工程量為1.2萬(wàn)m3，綜合單價(jià)45元/m3）。施工單位提出按實(shí)際工程量調(diào)整合同價(jià)款，建設(shè)單位認(rèn)為“超出15%部分應(yīng)按新綜合單價(jià)結(jié)算”。問(wèn)題及答案詳解問(wèn)題1：針對(duì)事件1，施工單位的行為是否符合規(guī)定？監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理？答案：（1）施工單位行為不符合規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）第5.1.6條，施工組織設(shè)計(jì)（方案）未達(dá)到審查要求的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位修改后重新報(bào)送。施工單位以“內(nèi)部審核通過(guò)”為由拒絕修改，違反了合同約定的監(jiān)理程序。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理措施：①首次審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，明確指出“瀝青混凝土面層溫度控制標(biāo)準(zhǔn)缺失”“樁基施工方案未包含廢漿處理措施”等具體問(wèn)題，要求施工單位在2日內(nèi)修改并重新報(bào)送；②施工單位拒絕修改后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，說(shuō)明施工單位不配合監(jiān)理工作的情況；③施工單位最終于12月5日重新報(bào)送方案后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師再次審查，重點(diǎn)核查修改內(nèi)容是否滿(mǎn)足規(guī)范（如《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ1-2008對(duì)瀝青面層溫度的要求：攤鋪溫度≥135℃，碾壓終了溫度≥70℃）及環(huán)保要求（廢漿處理應(yīng)符合《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ146-2013），審查通過(guò)后方可同意實(shí)施。問(wèn)題2：事件2中，水泥穩(wěn)定碎石基層強(qiáng)度不足的原因有哪些？監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理該質(zhì)量問(wèn)題？答案：（1）強(qiáng)度不足的原因分析：①材料問(wèn)題：使用安定性不合格的水泥（安定性不合格會(huì)導(dǎo)致水泥石結(jié)構(gòu)膨脹破壞，降低強(qiáng)度）；②施工管理問(wèn)題：降雨期間未對(duì)基層采取覆蓋措施，水泥漿被沖刷流失，影響膠結(jié)性能；③壓實(shí)度不足：實(shí)測(cè)壓實(shí)度92%＜設(shè)計(jì)要求97%，導(dǎo)致基層密實(shí)度不夠，強(qiáng)度降低。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理措施：①立即簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位暫停K0+000-K0+200段基層后續(xù)施工；②要求施工單位對(duì)該段基層進(jìn)行全面檢測(cè)（包括取芯試驗(yàn)、壓實(shí)度復(fù)測(cè)），并委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具鑒定報(bào)告；③根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，若基層整體強(qiáng)度不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，應(yīng)要求施工單位返工處理（鑿除不合格基層，重新攤鋪）；若局部區(qū)域可通過(guò)補(bǔ)強(qiáng)措施（如注漿）滿(mǎn)足要求，需經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)后實(shí)施；④對(duì)施工單位使用不合格水泥的行為，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條，要求其承擔(dān)返工費(fèi)用，并將該問(wèn)題上報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)；⑤監(jiān)督施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)水泥嚴(yán)格執(zhí)行“先檢后用”制度，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的材料不得使用。問(wèn)題3：事件3中，施工單位的行為存在哪些違規(guī)之處？監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理樁基質(zhì)量問(wèn)題？答案：（1）施工單位違規(guī)之處：①未履行隱蔽工程驗(yàn)收程序：樁基混凝土澆筑前，施工單位未通知監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查（如成孔深度、孔徑、沉渣厚度等），違反《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）第5.3.1條“隱蔽工程覆蓋前48小時(shí)書(shū)面通知監(jiān)理人檢查”的規(guī)定；②測(cè)量管理不到位：測(cè)量員未復(fù)核控制點(diǎn)坐標(biāo)，導(dǎo)致樁位偏差超出規(guī)范允許值（《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》JGJ94-2008規(guī)定，樁位偏差≤10cm）；③混凝土澆筑工藝錯(cuò)誤：導(dǎo)管提升過(guò)快導(dǎo)致泥漿混入，形成夾泥缺陷（違反《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》GB50202-2018第5.1.4條“導(dǎo)管提升應(yīng)勻速，保持埋深2-6m”的要求）。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理措施：①對(duì)施工單位未通知監(jiān)理驗(yàn)收即隱蔽的行為，簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求其書(shū)面說(shuō)明原因，并按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第5.2.15條“重新檢查”的規(guī)定，對(duì)該樁進(jìn)行鉆芯檢測(cè)或聲波透射法檢測(cè)；②針對(duì)樁位偏差25cm的問(wèn)題，組織設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，確定處理方案（如補(bǔ)樁、調(diào)整承臺(tái)尺寸等），費(fèi)用由施工單位承擔(dān)；③樁身夾泥缺陷若影響承載力，需要求施工單位進(jìn)行壓漿補(bǔ)強(qiáng)或重新成樁，處理后經(jīng)檢測(cè)合格方可繼續(xù)施工；④將施工單位的違規(guī)行為記入監(jiān)理日志，并向建設(shè)單位報(bào)告，建議按合同約定扣除相應(yīng)履約保證金。問(wèn)題4：事件4中，施工單位的索賠是否成立？說(shuō)明理由。答案：（1）工期順延7天：成立。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》第17.3.2條，“不可抗力導(dǎo)致工期延誤的，工期相應(yīng)順延”。本次暴雨為“50年一遇”，屬于合同約定的不可抗力（通常合同中“不可抗力”包括“異常惡劣的氣候條件”），因此工期應(yīng)順延7天。（2）排水管網(wǎng)修復(fù)費(fèi)用22萬(wàn)元：成立。不可抗力導(dǎo)致已完工程損壞的修復(fù)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)（示范文本第17.3.2條第（4）款“工程修復(fù)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)”）。（3）停工期間工人工資15萬(wàn)元：不成立。示范文本第17.3.2條第（5）款規(guī)定，“停工期間必須支付的工人工資由發(fā)包人承擔(dān)”，但施工單位需證明“工人為現(xiàn)場(chǎng)值守人員”。若15萬(wàn)元為全部工人工資（包括非值守人員），則超出部分由施工單位自行承擔(dān)。（4）機(jī)械閑置費(fèi)8萬(wàn)元：不成立。示范文本第17.3.2條第（5）款規(guī)定，“承包人施工設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)”，因此機(jī)械閑置費(fèi)由施工單位自行承擔(dān)。問(wèn)題5：事件5中，安全事故的等級(jí)是什么？施工單位和監(jiān)理單位的責(zé)任如何劃分？答案：（1）安全事故等級(jí)：根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）第三條，造成1人重傷（左小腿骨折屬重傷）的事故為一般事故（一般事故指造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故）。（2）責(zé)任劃分：①施工單位責(zé)任：-未履行安全管理義務(wù)：工人未系安全帶、支架臨邊防護(hù)欄缺失，違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十八條“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、臨邊等危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”的規(guī)定；-安全技術(shù)交底不到位：交底記錄無(wú)工人簽字，違反該條例第二十七條“安全技術(shù)交底應(yīng)經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”的要求；-事故報(bào)告不及時(shí)：雖然項(xiàng)目經(jīng)理2小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理報(bào)告，但根據(jù)條例第九條，“事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告”，施工單位存在延遲報(bào)告問(wèn)題。②監(jiān)理單位責(zé)任：-未有效履行安全監(jiān)理職責(zé)：監(jiān)理工程師未及時(shí)發(fā)現(xiàn)支架臨邊防護(hù)缺失的安全隱患，違反《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第6.2.2條“監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況”的規(guī)定；-對(duì)安全技術(shù)交底的監(jiān)督不到位：未核查交底記錄的簽字完整性，未能及時(shí)制止違規(guī)作業(yè)行為。問(wèn)題6：事件6中，設(shè)計(jì)變更的土方工程價(jià)款應(yīng)如何調(diào)整？依據(jù)是什么？答案：（1）價(jià)款調(diào)整原則：根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）第9.6.2條，“對(duì)于任一招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目，當(dāng)因工程量偏差超過(guò)15%時(shí)，調(diào)整的原則為：當(dāng)工程量增加15%以上時(shí)，增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高”。（2）具體計(jì)算：原清單工程量：1.2萬(wàn)m3；變更后工程量：1.2+3.5=4.7萬(wàn)m3；工程量偏差=（4.7-1.2）/1.2×100%≈291.67%＞15%。因此，調(diào)整后的價(jià)款為：①15%以?xún)?nèi)部分：1.2×（1+15%）=1.38萬(wàn)m3，按原綜合單價(jià)45元/m3結(jié)算，金額=1.38×45=62.1萬(wàn)元；②超過(guò)15%部分：4.7-1.38=3.32萬(wàn)m3，需重新確定綜合單價(jià)（若合同未約定調(diào)整方法，