環(huán)境影響評價技術導則與原則講義

環(huán)境影響評價技術導則與原則精講班第1講講義

總述

《環(huán)境影響評價技術導則與原則》總述

同學們好，歡迎光顧“環(huán)球職業(yè)教育在線”，很快樂和大家一起學習《環(huán)境影響評價技術導則與原則》這門課，

我們既是師生又是同行和朋友，通過網(wǎng)絡這個平臺，一起學習和探討，協(xié)助大家順利通過考試，獲得執(zhí)業(yè)資格。

翔講師的執(zhí)業(yè)資格考試已經(jīng)進行?了兩年，今年是第三年，對應的教材在不停完善，考點也越來越細，但愿同學們

在學習的過程中認真看教材，不放過每一種考點。我們?nèi)丈讓W習是針對環(huán)境影響評價工程師考試日勺應試友習。我將用

20講時時間，根據(jù)大綱有關理解、熟悉、掌握的原則，首先對所有知識點進行講解，使大家可以對的應用環(huán)境影響

評價技術導則，合理選擇環(huán)境影響評價有關原則：另首先，我將結合教材每節(jié)H勺內(nèi)容，和大家一起做某些練習，最終

我將結合模擬試題給大家講一下答題措施。

本科考試題型分三類：單項選擇題、不定項選擇題和簡答題。

本科考試題型分三類：單項選擇翅、不定項選擇題和簡答題。

環(huán)境原則概述

第一講環(huán)境保護原則體系

*大綱對本講內(nèi)容H勺規(guī)定是：

1.熟悉國家環(huán)境原則的分類及各自的特點；

2、熟悉我國現(xiàn)行口勺重要環(huán)境影響評價技術導則H勺種類及其應用范圍：

3、熟悉環(huán)境功能區(qū)和環(huán)境質(zhì)量原則之間口勺關系；

4、理解重要的環(huán)境質(zhì)量原則、污染物排放原則及它們之間的關系；

5、理解綜合性污染物排放原則與行業(yè)污染物排放原則之間的關系；

6、理解國家環(huán)境原則與地方環(huán)境原則之間的關系。（沒變）

一.環(huán)境原則概述

1.環(huán)境原則的定義：為了防止環(huán)境污染，維護生態(tài)平衡，保護人群健康，對環(huán)境保護工作中需要統(tǒng)一日勺各項技術規(guī)范

和技術規(guī)定所作的規(guī)定。

2.環(huán)境原則的分類：我國的環(huán)境原則可分為國標和地方原則：按其內(nèi)容和性質(zhì)可分為環(huán)境質(zhì)量原則、污染物排放原

則、措施原則、原則樣品原則和基礎原則。

3.環(huán)境原則的作用（六點）

3.1環(huán)境原則是國家環(huán)境保護法規(guī)的重要構成部分。我國環(huán)境原則具有法規(guī)約束性，是我國環(huán)境保護法規(guī)賦予口勺。環(huán)

境原則是執(zhí)法必不可少的根據(jù)和環(huán)境保護法規(guī)n勺重要構成部分。

我國以境原則自身所具有日勺法規(guī)特性是：國家環(huán)境原則絕大多數(shù)是法律規(guī)定必須嚴格貫徹執(zhí)行日勺強制性原則。

國家環(huán)境原則乂是國家有關環(huán)境政策在技術方面啊詳細體現(xiàn)。

3.2環(huán)境原則是環(huán)境保護規(guī)劃的體現(xiàn)。我國環(huán)境質(zhì)量原則是將環(huán)境規(guī)劃總目的根據(jù)環(huán)境構成要素和控制項目在規(guī)定期

間和空間內(nèi)予以分解并定量化的產(chǎn)物。具有鮮明H勺階段性和區(qū)域性，是環(huán)境規(guī)劃的定量描述。

環(huán)境規(guī)劃：指在什么地方到什么時候采用什么措施到達什么原則，也就是通過環(huán)境規(guī)劃來實現(xiàn)環(huán)境原則.

3.3環(huán)境原則是環(huán)境保護行政主管部門依法行政的根據(jù),環(huán)境原則是強化環(huán)境管理的關鍵，環(huán)境質(zhì)量原則提供了衡量

環(huán)境質(zhì)量狀況的尺度，污染物排放原則為鑒別污染源與否違法提供了艱據(jù)。措施原則、原則樣品原則和基礎原則統(tǒng)一

了環(huán)境質(zhì)量原則和污染物排放原則實行的技術規(guī)定，為環(huán)境質(zhì)量原則和污染物排放原則對時實行提供了技術保障。

3.4環(huán)境原則是推進環(huán)境保護科技進步的動力。

3.5環(huán)境原則是進行環(huán)境評價的準繩。

3.6環(huán)境原則具有投資導向作用。環(huán)境原則中指標值高下是確定污染源治理資金投入的技術根據(jù)。

4.環(huán)境原則的特性：環(huán)境原則具有法規(guī)屬性，具有強制性，必須執(zhí)行,與產(chǎn)品質(zhì)量原則在內(nèi)涵、外延和制定原則的目

的等方面有本質(zhì)的區(qū)別。只有形式相似。

4.1在原則體系方面：環(huán)境保護原則中環(huán)境質(zhì)量原則和污染物排放原則只有國家和地方兩級，而產(chǎn)品質(zhì)量原則尚有行

業(yè)級原則和企業(yè)級原則。

4.2在各級原則I為優(yōu)先執(zhí)行關系上：環(huán)境質(zhì)量原則以國家級原則為主，地方環(huán)境質(zhì)量原則補充，同步執(zhí)行。污染物排

放原則中地方原則補充國標中沒有的，若有相似項目時，地方原則要嚴于國標，在執(zhí)行中優(yōu)先于國標。產(chǎn)品質(zhì)量原則

則以國家級原則的效力最高。

4.3環(huán)境保護原則和產(chǎn)品質(zhì)量原則內(nèi)涵不?樣：產(chǎn)品原則是對反發(fā)性當物所做日勺統(tǒng)?規(guī)定，其主線目的在于提高產(chǎn)品

時通用性和互換性。環(huán)境原因既有高度日勺特異性，不存在通用性和互爽性。

環(huán)境原則體系

二.環(huán)境原則體系

1.有關概念：

1.1體系：在一定系統(tǒng)范圍內(nèi)具有內(nèi)在聯(lián)絡的有機整體。

1.2環(huán)境原則體系：多種不一樣環(huán)境原則依其性質(zhì)功能及其間客觀的內(nèi)在聯(lián)絡，互相依存、互相銜接、互相補充、互

相制約所構成的一種有機整體。

2.環(huán)境原則體系構造：環(huán)境原則分為國標和地方原則。國家環(huán)境保護原則分為強制性原則和推薦性原則，強制性原則

必須執(zhí)行。

2.環(huán)境原則體系構造：環(huán)境原則分為國標和地方原則。國家環(huán)境保護原則分為強制性原則和推薦性原則，強制性原則

必須執(zhí)行。

2.環(huán)境原則體系構造：環(huán)境原則分為國標和地方原則。國家環(huán)境保護原則分為強制性原則和推薦性原則，強制性原則

必須執(zhí)行。

環(huán)境影響評價技術導則與原則精講班第2講講義

國標（五項）、地方原則

2.1國標（五項）

國家環(huán)境原則分為強制性和推薦性原則，環(huán)境質(zhì)量原則和污染物排放原則以及法律法規(guī)規(guī)定必須執(zhí)行的其他原則屬于

強制性原則，必須執(zhí)行。強制性以外的環(huán)境原則屬于推薦性原則。

國家環(huán)境質(zhì)量原則：為保障人群健康、維護生態(tài)環(huán)境和保障社會物質(zhì)財富，并考慮技術經(jīng)濟條件，對環(huán)境中有害物質(zhì)

和原因所作的限制性規(guī)定。國家環(huán)境質(zhì)量原則是一定期期內(nèi)衡量環(huán)境優(yōu)劣程度n勺原則，是環(huán)境質(zhì)量的目的原則。

2.1.2國家污染物排放原則：根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量原則，以及合用的污桀控制技術，并考慮經(jīng)濟承受能力，對排入環(huán)境

時有害物質(zhì)和產(chǎn)生污染日勺多種原因所作的限制性規(guī)定，是對污染源控制的原則。

2.1.3國家環(huán)境監(jiān)測措施原則：為檢測環(huán)境質(zhì)量和污染物排放，規(guī)范夾樣、分析測試、數(shù)據(jù)處理等所作啊統(tǒng)一規(guī)定。

環(huán)境監(jiān)測中最常見的是分析措施、測定措施、采樣措施。

2.1.4國家環(huán)境原則樣品原則：為保證環(huán)境檢測數(shù)據(jù)的精確、可靠，對用于量值傳遞或質(zhì)量控制的材料、實物樣品，

制定的原則物質(zhì)。

2.1.5國家環(huán)境基礎原則：對環(huán)境原則工作中，對技術術語、符號、代號、圖形、指南、導則、量綱單位及信息編碼

等作的統(tǒng)一規(guī)定。

2.2地方原則

2.2.1地方環(huán)境質(zhì)量原則。

2.2.2地方污染物排放原則。

2.3國家環(huán)境保護總局原則

3.環(huán)境原則之間的關系

3.1.地方環(huán)境原則優(yōu)先于國家環(huán)境原則執(zhí)行。

3.2.國家污染物排放原則分為：綜合性排放原則和行業(yè)性排放原則。兩原則不交叉執(zhí)行。即有行業(yè)性排放原則的執(zhí)

行行業(yè)排放原則，沒有行業(yè)排放原則的執(zhí)行綜合排放原則。

3.3.環(huán)境原則體系的體系要素：

環(huán)境質(zhì)量原則和污染物排放原則是環(huán)境原則體系的主體，他們是環(huán)境原則體系的關鍵內(nèi)容，從環(huán)境監(jiān)督管理的規(guī)定

上集中體現(xiàn)了環(huán)境原則體系的基本功能，是實現(xiàn)環(huán)境原則體系目的的I基本途徑和體現(xiàn)。

3.3.2環(huán)境基礎原則是環(huán)境原則體系的基礎，是環(huán)境原則的“原則”，它對統(tǒng)一、規(guī)范環(huán)境原則的制定、執(zhí)行具有指

導作用，是環(huán)境原則體系的基石。

3.3.3環(huán)境檢測措施原則、環(huán)境原則樣品原則構成環(huán)境原則體系的支持系統(tǒng)。它們直接服務于環(huán)境質(zhì)量原則和污染物

排放原則，是環(huán)境質(zhì)量原則與污染物排放原則內(nèi)容上的配套補充以及環(huán)境質(zhì)量原則與污染物排放原則有效執(zhí)行的技

術保記。

4.環(huán)境質(zhì)量原則與環(huán)境功能區(qū)之間的關系：環(huán)境質(zhì)量分等級，環(huán)境功能辨別類別,一一對應。不一樣功能類別分別執(zhí)

行相對應類別的原則值.

4.1.環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)和原則分三類和三級。

4.2.地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)和原則分五類和五級。同一水域兼有多功能的，依最高功能劃分類別。

4.3.都市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)和原則分五類和五級。

4.環(huán)境質(zhì)量原則與環(huán)境功能區(qū)之間的關系：環(huán)境質(zhì)量分等級，環(huán)境功能辨別類別,一一對應。不一樣功能類別分別執(zhí)

行相對應類別的原則值.

4.1.環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)和原則分三類和三級。

4.2.地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)和原則分五類和五級。同一水域兼有多功能的，依最高功能劃分類別。

4.3.都市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)和原則分五類和五級。

4.環(huán)境質(zhì)量原則與環(huán)境功能區(qū)之間的關系：環(huán)境質(zhì)量分等級，環(huán)境功能辨別類別，一一對應。不一樣功能類別分別執(zhí)

行相對應類別的原則值.

4.1.我境空氣質(zhì)量功能區(qū)和原則分三類和二級。

4.2.地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)和原則分五類和五級。同一水域兼有多功能日勺，依最高功能劃分類別。

4.3.都市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)和原則分五類和五級。

環(huán)境原則之間的關系

5.污染物排放原則和環(huán)境功能區(qū)之間的關系

5.1排放原則限值建立在經(jīng)濟可行的I控制技術基礎上，不分級別。排放原則以減少單位產(chǎn)品或單位原料消耗量日勺污染

物排放量為目的，根據(jù)行業(yè)工藝H勺進步和污染治理技術H勺發(fā)展，適時對排放原則進行修訂，逐漸到達減少污染物排放

總量，實現(xiàn)改善環(huán)境質(zhì)量口勺目的。

5.2國家排放原則與環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)逐漸脫離對應關系，由地方根據(jù)詳細需要進行補充制定排入特殊保護區(qū)內(nèi)排放原

則。超前時間段不分級別，現(xiàn)時間段可以維持。

5.3排放原則的作用對象是污染源，污染源排污量水平與生產(chǎn)工藝和處理技術親密有關，必須采用綜合整改措施才能

到達以境質(zhì)量原則C

5.3排放原則的作用對象是污染源，污染源排污量水平與生產(chǎn)工藝和處理技術親密有關，必須采用綜合整改措施才能

到達后境質(zhì)量原則。

污染物排放原則和環(huán)境功能區(qū)之間的關系

5.污染物排放原則和環(huán)境功能區(qū)之間的關系

5.1排放原則限值建立在經(jīng)濟可行的控制技術基礎上，不分級別。排放原則以減少單位產(chǎn)品或單位原料消耗量的污染

物排放量為目的，根據(jù)行業(yè)工藝的進步和污染治理技術的發(fā)展，適時對排放原則進行修訂，逐漸到達減少污染物排放總

量，實現(xiàn)改善環(huán)境質(zhì)量的目的。

5.2國家排放原則與環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)逐漸脫離對應關系，由地方根據(jù)詳細需要進行補充制定排入特殊保護區(qū)的排放原

大綱對本講內(nèi)容的規(guī)定

環(huán)境影響評價技術導則一總綱

*大綱時本講內(nèi)容的規(guī)定是：1.掌握劃分環(huán)境影響評價工作等級的根據(jù)；2.掌握環(huán)境影響匯報書編制的內(nèi)容及規(guī)定；

3.掌握建設項目工程分析的對象及規(guī)定：4.掌握建設項目工程分析的重點；5.掌握建設項目所在地區(qū)環(huán)境現(xiàn)實狀況調(diào)

查日勺重要內(nèi)容：6.掌握重要的環(huán)境現(xiàn)實狀況調(diào)查措施及特點；7.掌握常用的建設項目環(huán)境影響預測的J措施與特點；8.

掌握建設項目環(huán)境影響時期的J劃分和預測環(huán)境影響時段：9.掌握建設項目環(huán)境影響預測的范圍及內(nèi)容：10.掌握單項

評價措施H勺含義及其應用原則；11.掌握環(huán)境影響匯報書結論編寫的原則、規(guī)定及內(nèi)容：12.熟悉環(huán)境影響評價工作程

序；13.熟悉不一樣環(huán)境影響評價等級的評價規(guī)定；14.熟悉建設項目工程分析應遵照的基本原則；15.熟悉建設項目

實行過程F1勺階段劃分；15.熟悉建設項目工程分析的措施與特點；17.熟悉建設項目所在地區(qū)環(huán)境現(xiàn)實狀況調(diào)杳的一般

原則；18.熟悉建設項目環(huán)境影響預測口勺原則。（沒變）

一.總綱R勺合用范圍和發(fā)展趨勢

總綱的編制F1的：規(guī)范環(huán)境影響評價工作，保護環(huán)境，增進經(jīng)濟、社會H勺可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)境影響評價自身是一種科學措施和技術手段，通過理論研究和實踐瞼杳不停改善、拓展和完善，環(huán)境影響評價是必

須履行R勺法律義務，是環(huán)境保護行政主管部門審批的?項法律制度。環(huán)境影響評價技術導則是最為直接和有效的管理

措施。

二.環(huán)境影響評價的工作程序

1.建設項目環(huán)境影響評價時管理程序：編制大綱一編制匯報書（表）一評估匯報書（表）一審批匯報書（表）

2.環(huán)境影響評價的工作程序：準備一正式工作一編制匯報

2.1準備階段：研究有關文獻，進行初步的工程分析和建設項目環(huán)境影響區(qū)的環(huán)境現(xiàn)實狀況調(diào)查，識別建設項目的環(huán)

境影響原因，篩選重要的環(huán)境影響評價因子，明確評價重點，確定各單項環(huán)境影響評價時范圍和評價工作等級。

2.2正式工作階段：深入日勺工程分析，充足的環(huán)境現(xiàn)實狀況調(diào)查和監(jiān)測，開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況評價，進行環(huán)境影響

預測，評價建設項目的環(huán)境影響，開展公眾意見調(diào)查，提出減少環(huán)境污染和生態(tài)影響的1環(huán)境管理措施和工程措施。

2.3環(huán)境影響匯報編制階段：分析匯總正式階段所得的多種資料和數(shù)據(jù)，從環(huán)境保護角度確定項目建設的可行性，給

出評價結論，提出深入減緩環(huán)境影響的提議并完畢匯報。

三.環(huán)境影響評價H勺工作等級

1.單項環(huán)境影響評價：

對各式境要素影響評價統(tǒng)稱單項環(huán)境影響評價。

2.環(huán)境影響評價工作等級的劃分：

各單項環(huán)境要素評價劃分為三個工作等級。劃分的詳細規(guī)定對應各單項環(huán)境影響評價導則。

3.環(huán)境影響評價工作等級時劃分根據(jù)：根據(jù)建設項目的工程特點、所在地區(qū)的環(huán)境特性進行劃分。

3.1工程特點包括：工程性質(zhì)、工程規(guī)模、能源、水等等。

3.2環(huán)境特性包括：自然環(huán)境條件和特點、環(huán)境敏感程度、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況、生態(tài)系統(tǒng)功能與特點、自然資源及社

會經(jīng)濟環(huán)境狀況及建設項目實行后也許引起既有環(huán)境特性發(fā)生變化的范圍和程度。

3.3有關法律法規(guī)、原則及規(guī)劃

4.小一樣等級的環(huán)境影響評價規(guī)定

不一樣的環(huán)境影響評價工作等級，規(guī)定日勺環(huán)境影響評價深度不一樣。一級評價，要對單項環(huán)境要素的環(huán)境影響進行全

面、詳細和深入的評價，對該環(huán)境要素H勺現(xiàn)實狀況調(diào)查、影響預測、評價影響和提出措施，要比較全面和深入，需采

用定量化計算來描述。二級評價要對單項環(huán)境要素的重點環(huán)境影響進行詳細、深入評價，需采用定量化計算和定性描

述完畢。三級評價，對單項環(huán)境要素的環(huán)境影響進行一般評價，采用定性描述完畢。

5.環(huán)境影響評價工作等級H勺調(diào)整：單項環(huán)境要素評價的工作等級根據(jù)建設項目工程特點、所在地區(qū)環(huán)境特性、國家或

地方政府對環(huán)境n勺有關特殊規(guī)定進行合適調(diào)整，調(diào)整幅度上下不應超過一級。

5.環(huán)境影響評價工作等級口勺調(diào)整：單項環(huán)境要素評價的工作等級根據(jù)建設項目工程特點、所在地區(qū)環(huán)境特性、國家或

地方政府對環(huán)境的有關特殊規(guī)定進行合適調(diào)整，調(diào)整幅度上下不應超過一?級。

5.環(huán)境影響評價工作等級的調(diào)整：單項環(huán)境要素評價的工作等級根據(jù)建設項目工程特點、所在地區(qū)環(huán)境特性、國家或

地方政府對環(huán)境的有關特殊規(guī)定進行合適調(diào)整，調(diào)整幅度上下不應超過i級。

建設項目的工程分析

四^建設項目時工程分析

1.工程分析的基本原則：

1.1基本原則：一是提出的數(shù)據(jù)資料一定要真實、精確、可信。二是凡可定量表述日勺內(nèi)容，應通過度析給出定量H勺成

果。

一般原則：一是要貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護的法律、法規(guī)和方針、政策。二是工程分析要突出重點，表征建設項目

環(huán)境影響口勺特性。三是工程分析應在時建設項目選址選線、設計建設方案、運行調(diào)度方式等進行充足調(diào)杳的基礎上進

行。

2.工程分析的措施及特點

2.1工程分析日勺措施：類比分析法、物料平衡計算法、查閱參照資M分析法。

2.2工程分析措施的特點：

類比分析法：規(guī)定期間長，需投入的工作量大，所得成果較精確，可信度較高。

2.2.2物料平衡計算法以理論計算為基礎，較簡樸，具有一定局限性。

2.2.3杳閱參照資料分析法最為簡便，但所獲的數(shù)據(jù)精確性較差，可作為前兩種措施的補充。

2.工程分析的重要內(nèi)容和重點：工程分析應對建設項目所有項目構成和所有時段時所有行為過程的環(huán)境影響原因及其

影響特性、強、方式等進行i細分析與闡明。

容

2.1工程分析的重要內(nèi)

析

2.1.1工藝過程分

析

2.1.2資源能源的儲運分

析

2.1.3交通運送影響分

析

的開發(fā)

2.1.4r地運用分析

2.1.5非常工況分

2.2工程分析H勺重點:、核算，確定污染源強。

3.工程分析的階段劃分：施工階段、運行階段（正常狀況和非正常狀況或運行初期和運用中后期）、服務期滿即退伍

階段。

五^環(huán)境現(xiàn)實狀況調(diào)查

1.環(huán)境現(xiàn)實狀況調(diào)查H勺一般原則：

i.i根據(jù)建設項目所在地區(qū)n勺環(huán)境特點，結合各單項影響評價的）等級，確定各環(huán)境要素的現(xiàn)實狀況調(diào)杳范圍，篩選出

應調(diào)查的有關參數(shù)。

1.2環(huán)境現(xiàn)實狀況調(diào)查時，首先應搜集既有日勺資料，當這些資料不能滿足規(guī)定期，在進行現(xiàn)場調(diào)查和測試。

1.3環(huán)境現(xiàn)實狀況調(diào)查中，對環(huán)境中與評價項目有親密關系的部分（如大氣、地表水、地下水等）應全面、詳細，對

這些剖分H勺環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況應有定量H勺數(shù)據(jù)并作出分析或評價；對一般自然環(huán)境與社會環(huán)境H勺調(diào)查，應根據(jù)評價地

區(qū)的實際狀況，對調(diào)查內(nèi)容合適增刪。

2.環(huán)境現(xiàn)實狀況調(diào)查時措施及特點：

2.1措施：搜集資料法；現(xiàn)場調(diào)查法遙感措施

2.2特點

比較節(jié)’省

2.2.1搜集資料法應用范圍廣、收效大，人力物力和時間。

2.2.2現(xiàn)場調(diào)查法可以針對使用者的需要，直接獲得第一手的數(shù)據(jù)和資料，以彌補搜集資料法的局限性。

2.2.3遙感措施可從整體上理解一種區(qū)域的J環(huán)境特點，可以弄清人類無法抵達地區(qū)的地表環(huán)境狀況。

3.環(huán)境現(xiàn)實狀況調(diào)查日勺內(nèi)容：⑴地理位置⑵地質(zhì)環(huán)境⑶地形地貌⑷氣侯與氣象⑸地面水環(huán)境⑹地下水環(huán)境⑺大氣環(huán)境

⑻士壤與水土流失⑼生態(tài)調(diào)查⑩聲環(huán)境⑴）社會經(jīng)濟?人文遺跡、自然遺跡與寶貴景觀?人群健康狀況?根據(jù)當?shù)丨h(huán)境

狀況及建設項目特點，決定放射性、光與電磁輻射、振動、地面下沉及其他項目與否列入調(diào)查

環(huán)境影響評價技術導則與原則精講班第4講講義

環(huán)境影響預測

六?環(huán)境影響預測

1.環(huán)境影響預測附原則(書28頁）

2.環(huán)境影響預測的措施及特點：

2.1措施：⑴數(shù)學模式法⑵物理模型法⑶類比分析法⑷專業(yè)判斷法

2.2特點:

數(shù)學模式法,能給出定量的預測成果，需一定向計算條件和輸入必要的參數(shù)、數(shù)據(jù)，應首先考慮。

2.2.2物理模型法，定量化程度較高，再現(xiàn)性好，能反應比較復雜n勺環(huán)境特性，需要有合適的試驗條件和必要的基礎

數(shù)據(jù)O

2.2.3類比分析法9預測成果屬于半定量性質(zhì)。

2.2.4專業(yè)判斷法，定性H勺反應建設項目H勺環(huán)境影響。

3.環(huán)境影響時期劃分及環(huán)境影響預測時段

3.1環(huán)境影響時期劃分：建設項目W、J環(huán)境影響，按項目實行的不一樣階段，劃分為建設階段、生產(chǎn)運行階段和服務期

滿后的環(huán)境影響三種。生產(chǎn)運行階段可分為運行初期和運行中后期。

3.2環(huán)境影響預測時段：所有建設項目生產(chǎn)運行階段分正常排放和不正常排放；大型建設項目應進行建設階段的影響

預測；礦山開發(fā)應預測服務期滿后的環(huán)境影響。在進行環(huán)境影響預測時，應考慮環(huán)境對污染影響的承載能力。一般應

考慮兩個時段，污染影響口勺承載能力最差的時段（即環(huán)境凈化能力最低的時段）和承載能力一般的時段，

4.環(huán)境影響預測的）范圍和內(nèi)容

4.1范圍：環(huán)境影響預測范圍的大小、形狀等取決于評價工作H勺等級、工程特點和環(huán)境特性及敏感保護目的分布等狀

況，同步在預測范圍內(nèi)應布設合適的預測點或斷面，通過預測這些點或斷面所受的環(huán)境影響，由點及面反應當范圍所

受的環(huán)境影響。詳細的預測范圍和預測點、斷面設置，因環(huán)境要素n勺不一樣而不一樣。

4.2內(nèi)容

4.2.1環(huán)境質(zhì)量參數(shù)：一類是常規(guī)參數(shù)，反應當評價項目的一般質(zhì)量狀況：一類是特性參數(shù)，反應當評價項目與建設

項目有聯(lián)絡的環(huán)境質(zhì)量狀況。

4.2.2對建設項目環(huán)境影響進行的預測，是對能代表評價區(qū)的多種環(huán)境質(zhì)量參數(shù)變化的預測。各評價項目應預測的環(huán)

境質(zhì)量參數(shù)的類別和數(shù)目，與評價工作等級，工程和環(huán)境特性及當?shù)氐沫h(huán)境保護規(guī)定有關.預測應給出詳細成果.評

價時注意疊加環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況值（即背景值）。

4.2.3生態(tài)環(huán)境影響預測一般包括生態(tài)系統(tǒng)整體性及其功能向變化預測和敏感生態(tài)問題預測，如野生生物物種及其生

態(tài)環(huán)境影響預測等。

環(huán)境影響評價措施

5.環(huán)境影響評價措施

5.1分單項評價法和多項評價法兩種O

5.2單項評價法及其應用原則

單項評價法是以國家、地方的有關法律、原則為根據(jù),評估與估價各評價項目的單個質(zhì)量參數(shù)的環(huán)境影響。

5.2.2應用原則：在評價某個環(huán)境質(zhì)量參數(shù)時，應對各預測點在不一樣狀況下該參數(shù)H勺預測值均進行評價。單項評價

應有重點，對影響較重的環(huán)境質(zhì)量參數(shù)，應盡量評估與估價影響的特性、范圍、大小及重要程度。

5.3多項評價措施及其應用原則

5.3.1多項評價措施合用于各評價項目中多種質(zhì)量參數(shù)的綜合評價。所采用n勺措施見有關各單項影響評價的技術導則

53.2采用多項評價措施時，不一定包括該項目已預測環(huán)境影響的所有質(zhì)量參數(shù)，可以有重點地選擇合適的質(zhì)量參數(shù)

進行評價。建設項目如需進行多種廠址優(yōu)選時，要應用各評價項目的綜合評價進行分析、比較。

七^環(huán)境影響匯報書的編制

1.環(huán)境影響匯報書編制的總體規(guī)定：環(huán)境影響匯報書應全而、概括地反應環(huán)境影響評價的所有工作，文字應簡潔、精

確，盡量采用圖表和照片，以使提出的資料清晰，論點明確，利于閱讀和審查。

2.環(huán)境影響匯報書的編制內(nèi)容:⑴總則:（2）建設項目概況：⑶T程分析:⑷建設項目周圍地區(qū)n勺環(huán)境現(xiàn)實狀況：⑸環(huán)

境影響預測；⑹評價建設項目的環(huán)境影響；⑺環(huán)境保護措施的評述及技術經(jīng)濟論證，提出各項措施的投資估算；⑻環(huán)

境影響經(jīng)濟損益分析；⑼環(huán)境監(jiān)測制度及環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃的提議；⑩環(huán)境影響評價結論。

3.環(huán)境影響匯報書結論

3.1編寫原則：匯報書H勺結論是所有評價工作的結論，要在概括和總結所有評價工作H勺基礎上，客觀地總結建設項目

實行過程各階段H勺生產(chǎn)和生活活動與當?shù)丨h(huán)境的關系.

3.2編寫規(guī)定：文字簡潔、精確，最佳分條論述。

3.3內(nèi)容：（1）概括地描述環(huán)境現(xiàn)實狀況，同步要闡明環(huán)境中現(xiàn)已存在的重要環(huán)境質(zhì)量問題。（2）簡要闡明建設項目的影

響源及污染源狀況。⑶概括總結環(huán)境影響H勺預測和評價成果。⑷對環(huán)境保護措施的改善提議。⑸對■項目建設環(huán)境可行

性的J結論。

小結：大綱對本講內(nèi)容H勺規(guī)定：

環(huán)境影響評價技術導則與原則精講班第5講講義

環(huán)境影響評價技術導則一大氣環(huán)境

環(huán)境影響評價技術導則一大氣環(huán)境

*大綱時本講內(nèi)容的規(guī)定是：1.掌握大氣環(huán)境影響評價工作等級的劃分：2.掌握各等級評價項目大氣環(huán)境影響評價范圍

確實定原則：3.掌握對建設項目所在地附近氣象臺站氣象調(diào)查時期的規(guī)定：4.掌握大氣穩(wěn)定度分級：5.掌握常用預測

模式的合用條件；6.掌握評價指數(shù)和污染分擔率的定義；7.掌握評價大氣環(huán)境質(zhì)量影響的規(guī)定：8.熟悉大氣污染源調(diào)

查對象確實定及調(diào)查措施；9.熟悉各警級評價項目大氣污染源調(diào)查的內(nèi)容及規(guī)定；10.熟悉大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況監(jiān)測

項目、監(jiān)測布點原則與監(jiān)測制度：11.熟悉大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況監(jiān)測成果記錄分析口勺要點：12.熟悉建設項目所在地

附近氣象臺站既有常規(guī)氣象資料的采用原則；13.熟悉地面氣象資料和高空氣象資料調(diào)杳的重要內(nèi)容；14.熟悉各等級

評價項目大氣環(huán)境影響的預測內(nèi)容及規(guī)定；15.熟悉大氣環(huán)境影響預測措施口勺選用原則；16.熟悉大氣環(huán)境影響預測中

多源疊加的技術規(guī)定。（沒變）

一.《環(huán)境影響評價技術導則一大氣環(huán)境》的合用范圍：合用于建設項目的新建或改、擴建工程叢J大氣環(huán)境影響評價

和都市以及區(qū)域性的大氣環(huán)境影響評價。

二^評價等級與評價范.

1.等標排放量（評價等級鑒別參數(shù)）Pi：Pi=（Qi/C0i）X109.m3/h

Qi—第i類污染物單位時間排放量t/h;COi-第i類污染物環(huán)境空氣質(zhì)量原則mg/m3；各污染物按lh平均取值時間

向二級原則濃度限值計算。對于沒有l(wèi)h平均濃度限值的，按日平均濃度限值計算。

2.評價工作等級時劃分：根據(jù)評價項目的重要污染物（選擇1?3個重要污染物）排放量、周圍地形的復雜程度以及

當?shù)貓?zhí)行的大氣環(huán)境質(zhì)量原則等原因.根據(jù)重要污染物的等標排放量Pi，將大氣環(huán)境影響評價工作劃分為三級。見

表3.1

假如污染物數(shù)量不小于1,取Pi值中最大者，確定評價工作日勺級別。

項目周圍地表特性可分為平原和復雜兩類地形“復雜地形指：山區(qū)，丘陵.沿海.大中都市H勺城區(qū)等.

重要污染物排放量指采用污染控制措施后口勺排放量，采用污染控制措施前I向排放按非正常工況處理，只作事故排放狀

況的空氣質(zhì)量預測。

3.對人體健康和生態(tài)環(huán)境有危害而又沒有環(huán)境空氣質(zhì)量原則日勺特殊污染物，其評價工作等級不應低于二級。

.對于評價工作級別的調(diào)整，可根據(jù)項目時性質(zhì)、總投資額和產(chǎn)值、周圍地形的復雜程度、環(huán)境敏感區(qū)的分布狀況、

當?shù)卮髿馕廴境潭取⒃u價區(qū)域所在地KJ都市總體發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及環(huán)境功能區(qū)劃，對評價工作的級別作合

適調(diào)整，調(diào)整幅度上下各不超過一級。

4.評價范圍確實定原則：

建設項目H勺大氣環(huán)境影響評價范圍，重要根據(jù)項目的級別確定。同步還應考慮評價區(qū)內(nèi)和評價區(qū)邊界外有關區(qū)域的地

形、地理特性及該區(qū)域內(nèi)與否包括大中城區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境保護敏感區(qū)。一般取項目的重要污染源

為評價區(qū)H勺中心，以主導風向為主軸，按正方形或矩形劃分評價區(qū)的范圍。如無明顯主導風向，可取東西或南北向為

主釉O

對于一、二、三級評價項目，大氣環(huán)境影響評價范圍的邊長，一般分別不應不不小于16?20km、10?14km、4-

6kmo平原取上限，復雜地形取下限，對于少數(shù)等標排放量較大H勺一、二級項目，評價范圍應合適擴大。

假如界外區(qū)域包具有環(huán)境保護敏感區(qū)，應將評級區(qū)擴大到界外區(qū)域。假如評價區(qū)包具有荒山、沙漠等非大氣環(huán)境保護

敏感區(qū)，則可合適縮小評價區(qū)的范圍。

大氣環(huán)境狀況調(diào)查

二^大氣環(huán)境狀況調(diào)查

I.大勺環(huán)境調(diào)杳內(nèi)容：包括自然環(huán)境狀況、社會環(huán)境狀況、項目和區(qū)域大氣污染源以及評價區(qū)域內(nèi)的空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)

實狀況。

.其中自然環(huán)境狀況包括評價區(qū)域的電理.、地形概況、土地運用狀況和氣象概況等。社會環(huán)境概況包括都市總體發(fā)展

規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃以及評價區(qū)環(huán)境敏感點（區(qū)）的分布。

2.污染因子的篩選：首先選擇該項目等標排放量較大的污染物為重要污染因子，另一方而考慮在評價區(qū)內(nèi)已導致嚴

重污染的污染物。污染源調(diào)查中口勺污染因子數(shù)一般不適宜多于5個。

.污染因子：待評價向大氣污染物。

3.大氣污染源調(diào)查對象：污染源分為固定污染源和移動污染源兩大類。固定污染源包括工業(yè)污染源和民用污染源。

對于一、二級評價項目，包括擬建項目污染源（對改擴建項目包括新、老污染源）及評價區(qū)的工業(yè)和民用污染源；對

于三級評價項目只調(diào)查擬建項目工業(yè)污染源。

4污染源調(diào)查的基本內(nèi)容

不一樣級別的評價項目污染源調(diào)查H勺基本內(nèi)容不一樣。評價級別越高，污染源調(diào)查的基本內(nèi)容越多。

一級評價項目需進行如下九方面的調(diào)查：⑴繪制污染流程圖；⑵記錄重要污染物排放量；⑶對改擴建項目計算最終排

放量；⑷估計非正常排放量；⑸將污染源按點源和面源分別記錄；⑹點源調(diào)行記錄內(nèi)容（詳）；⑺面源調(diào)杳記錄內(nèi)容

（詳）；⑻對于顆粒物污染源，調(diào)查其密度及粒徑分布；⑼原料、固體廢充物等堆放場產(chǎn)生的揚塵按面源處理。通過

試驗或類比調(diào)查，確定其起動風速和揚塵量。

5評價區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測

5.1既有例行監(jiān)測資料分析：搜集評價區(qū)內(nèi)及其界外區(qū)域各例行大氣監(jiān)測點的近三年監(jiān)測資料。（教材詳37）

5.2空氣質(zhì)量現(xiàn)實狀況監(jiān)測：⑴監(jiān)測項目：篩選出口勺污染因子即監(jiān)測因子：⑵監(jiān)測布點：在評價區(qū)內(nèi)以環(huán)境功能區(qū)為

主兼顧均布性的原則布點（詳37）；⑶監(jiān)測制度：一級評價項目不得少于兩期，二級評價項目可取一期不利季節(jié)，

三級評價項目必要時可作一期監(jiān)測。（詳）⑷監(jiān)測成果的記錄分析：根據(jù)不一樣的需要和監(jiān)測的詳細狀況，以列表II勺

方式給出各監(jiān)測點多種重要大氣污染物的不?樣取值周期的濃度變化范圍，計算并列表給出超標率和最大超標倍數(shù)，

評價達標狀況。

.注意監(jiān)測時間滿足評價原則對數(shù)據(jù)記錄有效性日勺規(guī)定。

環(huán)境影響評價技術導則與原則精講班第6講講義

污染氣象調(diào)查分析

污染氣象調(diào)查分析

1.常規(guī)氣象資料向采用原則：對于一、二級評價項目，若氣象臺（站）在評價區(qū)域內(nèi)，且和該建設項目所在地的地理條

件基本,致，大氣穩(wěn)定度和探空資料可直接使用；其他地面氣象要素可作為該點的資料使用。三級評價項目直接使用

建設項目所在地距離近來的氣象臺的資料。

2.常規(guī)氣象資料H勺調(diào)查時期的規(guī)定：對于一級評價項目，至少應獲取近來三年的常規(guī)氣象資料：對于二、三級評價項

目，至少應獲取近來一年的常規(guī)氣象資料。

3.大氣穩(wěn)定度

3.1大氣穩(wěn)定度指整層空氣的穩(wěn)定程度,是大氣對在其中作垂直運動的氣團加速、遏制還是不影響其運動的一種熱力學

性質(zhì)。

3.2云量：云所覆蓋天空的量，即云量。以不一樣高度分為高云和低云，總云量為高云量和低云量之和。

云以十等份來劃分覆蓋天空的量。總云量＜4為晴天，總云量＞8為陰天。

3.3確定大氣穩(wěn)定度有多種措施，其中PasquiH穩(wěn)定度分級法用地面常規(guī)氣象資料判斷大氣穩(wěn)定度，適合我國國情，是評

價中常用措施。它認為,近地層大氣的熱狀況在相稱大程度上取決于地表面的加熱和冷卻過程,可以用太陽高度角、云

量和風速來判斷大氣穩(wěn)定度。它分為六級，即強不穩(wěn)定、不穩(wěn)定、弱不穩(wěn)定、中性、較穩(wěn)定和穩(wěn)定。分別以A、B、

C、D.E、F表達。分類時，先由云量與太陽高度角查出太陽輻射等汲，再由太陽輻射等級與地面風速查找穩(wěn)定度等

級。

3.4夜間大氣穩(wěn)定度一般為中性、較穩(wěn)定或穩(wěn)定類；陰天或大風時（風速＞6ni/s時）的大氣穩(wěn)定度一般為中性穩(wěn)定

度；強不穩(wěn)定類一般出目前白天、晴天和風速＜2m/s的狀況；穩(wěn)定類一般出目前夜間、晴天和風速＜3m/s時狀況。

4.地面氣象資料與高空氣象資料調(diào)查內(nèi)容

4.1地面氣象資料

風玫瑰圖：是記錄所搜集H勺地面氣象資料中16個風向出現(xiàn)的頻率，在極坐標中按16個風向標出其頻率大小。

4.1.2聯(lián)合頻率：指由風向、風速、大氣穩(wěn)定度構成的組合頻率。即記錄不一樣風速、風向和大氣穩(wěn)定度出現(xiàn)幾率。

風向取16個方位；穩(wěn)定度分6類;風速分5檔，＜1.5m/s,1.5~3m/s,3.1—5ni/s,5.1?7m/s,＞7m/s0

4.1.3一級評價項目至少應包括如下各項：⑴年、季（期）地面溫度，露點溫度及降雨量；⑵年、季（期）風玫瑰圖；

⑶月平均風速隨月份的變化（曲線圖）；（4）季（期）小時平均風速的日變化（曲線圖）；（5）年、季（期）各風向，各

風速段，各級大氣穩(wěn)定度的聯(lián)合頻率及年、季（期）的各級大氣穩(wěn)定度的J出現(xiàn)頻率。

二、三級評價項目至少應進行⑵和⑸兩項的調(diào)查。

4.2高空氣象資料

4.2.1逆溫：指氣溫隨高度增長的現(xiàn)象。

4.2.2混合層：指邊界層中存在的湍流特性不持續(xù)界面如下的大氣層，混合層高度即從地面算起至第一層穩(wěn)定層底H勺高

度?；旌蠈觾?nèi)一般為不穩(wěn)定層結，鉛直稀釋能力比較強。

4.2.3對于一、二級評價項目，酌情調(diào)查下述距氣象臺站地面1500米高度如下時風和氣溫資料：⑴規(guī)定期間口勺風向、

風速隨高度的變化；⑵年、季（期）的規(guī)定期間H勺逆溫層（包括從地面算起第一層和其他各層逆溫）及其出現(xiàn)頻率,

平均高度范圍和強度；⑶規(guī)定期間各級穩(wěn)定度的混合層高度；⑷日混合層最大高度及對應的大氣穩(wěn)定度。

大氣環(huán)境影響預測

大氣環(huán)境影響預測

1.概念：是運用數(shù)學模式和必要日勺模擬試驗，計算或估計評價項目歐I污染因子在評價區(qū)域內(nèi)對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。

2.大氣環(huán)境影響的預測內(nèi)容

2.1不利氣象條件：指熏煙狀態(tài)以及對環(huán)境敏感區(qū)或關懷點易導致嚴直污染的風向、風速、穩(wěn)定度和混合層高度等條

件，〔或稱經(jīng)典氣象條件）。

2.2大氣環(huán)境影響H勺預測內(nèi)容：⑴一、二、三級均須預測小時平均和日平均的最大地面濃度和位置：⑵不利氣象條件

下，評價區(qū)域內(nèi)H勺濃度分布圖及其出現(xiàn)H勺頻率；（3）評價區(qū)域年長期平均濃度分布圖。

一、二級評價還應預測也許發(fā)生H勺非正常條件下上述預測內(nèi)容：

一級評價還應預測施工期間的大氣環(huán)境質(zhì)量預測內(nèi)容.

3.多源槨加的技術規(guī)定

3.1二、三級評價項目的多元疊加措施：⑴計算該建設項目每期建成后各大氣污染源的地面濃度，并在接受點上進行

梯加。⑵改擴建項目，還應計算既有所有大氣污染源的疊加地面濃度.

3.2一級評價項目H勺多元疊加措施：在二、三級評價項目規(guī)定的基礎上，還應考慮評價區(qū)的其他工業(yè)和民用污染源以

及界外區(qū)H勺高大點源，疊加其地面濃度。

4.常用的環(huán)境空氣質(zhì)量預測模式及其合用條件：

4.1有風時點源正態(tài)煙羽擴散模式：點源在距地面10m高平均風速U：02L5m/s狀況下，平坦地形、氣態(tài)污染物，

在模擬的單元時間段里風向、風速、穩(wěn)定度基本不變，污染物通過某種裝置排放。需調(diào)杳兩類資料，一類是污染源的

資料［包括污染源位置、源強及排放方式），另一類是氣象資料（包布風向、風速、穩(wěn)定度和混合層H勺高度）。

4.2小風和靜風時點源擴散模式：是一種簡化的煙團模式，合用于地面10m高處平均風速U10<1.5m/s狀況下，平坦

地形、氣態(tài)污染物，在模擬的單元時間段里風向、風速、穩(wěn)定度基本不變，污染物通過某種裝置排放。需調(diào)查兩類資

料，一類是污染源的資料（包括污染源位置、源強及排放方式），另一類是氣象資料（包括風向、風速、穩(wěn)定度）。

4.3顆粒物排放模式：即傾斜煙羽擴散模式，合用于排氣筒排放日勺顆粒物粒徑>15斯1的污染物、地面10m高平均風速

U10>1.5m/s,平坦地形，在模擬的單元時間段里風向、風速、穩(wěn)定度基本不變，污染物通過某種裝置排放。需調(diào)查

兩類資料，一類是污染源的資料（包括污染源位置、源強及排放方式，以及顆粒物的直徑和密度分布），另一類是氣

象資料（包括風向、風速和穩(wěn)定度）。

4.4熏煙模式：重要用以計算日出后來，貼地逆溫從下而上消失，逐漸形成混合層時，本來積聚在這一層的污染物所

導致的高濃度污染預測.

4.5面源擴散模式：面源或無組織排放源的地面濃度預測：

4.6體源擴散模式：當無組織排放源為體源時的濃度預測：

4.7線源擴散模式：一般采用點源求和法求取，把線園畫成無限多小點源，應用點源擴散模式進行計算，最終對小點

源進行積分。合用條件同點源多種模式。

4.8日平均濃度模式：日平均濃度措施有保證率法、經(jīng)典日法、換算法等。

4.9長期平均濃度模式：長期濃度預測包括計算年均濃度值，可運用聯(lián)合頻率的氣象條件權重法或用整年氣象資料逐

次計算求平均法計算年均濃度值。

4.9長期平均濃度模式：長期濃度預測包括計算年均濃度值，可運用聯(lián)合頻率的氣象條件權重法或用整年氣象資料逐

次計算求平均法計算年均濃度值。

4.9長期平均濃度模式：長期濃度預測包括計算年均濃度值，可運用聯(lián)合頻率的氣象條件權重法或用整年氣象資料逐

次計算求平均法計算年均濃度值。

評價大氣環(huán)境影響

評價大氣環(huán)境影響

1.評價指數(shù)li:Ii=Ci/COi；Ci一某種污染因子不一樣取樣時間的濃度預測值，mg/m3,COi一某種污染因子對應的環(huán)境

空氣質(zhì)量原則，mg/m3；li是鑒別評價因子與否超標的一種計算措施。Ii2l為超標，否則為未超標。

2.污染分擔率：是指某污染源排放的某種污染物對某敏感區(qū)域或某關懷點的濃度奉獻比率。

3.評價大氣環(huán)境質(zhì)量影響：根據(jù)項目的選址、污染源的排放強度與排放方式、污染控制措施、區(qū)域環(huán)境容量、區(qū)域總

量控制、評價區(qū)域的氣象條件等多方面對敏感區(qū)域或關懷點以及評價區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量H勺預測成果進行分析和評

價.對多種方案進行比較分析，最終給出推薦方案對評價區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響，并明確給出推薦方案對評價區(qū)域的大

氣環(huán)境質(zhì)量影響的可行性結論。

小結：大綱對木講內(nèi)容R勺規(guī)定。

環(huán)境影響評價技術導則與原則精講班第7