2026屆高考政治沖刺復(fù)習(xí)

全面推進(jìn)依法治國的基本要求科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法目錄content01020304考情分析體系構(gòu)建重難全析真題溯源01考情分析考情分析·命題預(yù)測考點(diǎn)要求考察形式2025年2024年2023年2022年科學(xué)立法

√選擇題非選擇題

\\山東卷T6山東卷T6嚴(yán)格執(zhí)法√選擇題√非選擇題山東卷T16山東卷T5

山東卷T6山東卷T16法治社會(huì)

√選擇題非選擇題\山東卷T5\\全民守法

選擇題非選擇題\\\\考情分析·命題預(yù)測考情分析山東卷對(duì)必修三第九課“全面依法治國的基本要求”的考查聚焦實(shí)踐導(dǎo)向與系統(tǒng)思維?？疾閮?nèi)容上，科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法四大環(huán)節(jié)均為高頻考點(diǎn)，其中“嚴(yán)格執(zhí)法”與“公正司法”占比突出。從命題情境看，多結(jié)合山東本土法治實(shí)踐，如2023年以“山東省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管”為背景考查嚴(yán)格執(zhí)法的要求；2022年通過“濟(jì)南法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例”考查公正司法的意義。選擇題側(cè)重概念辨析，如區(qū)分科學(xué)立法（人大）與嚴(yán)格執(zhí)法（政府）的主體；主觀題強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)分析，如2021年結(jié)合“山東省法治政府建設(shè)示范指標(biāo)”，要求闡釋四大環(huán)節(jié)的協(xié)同關(guān)系。分值穩(wěn)定在10-12分，命題呈現(xiàn)“全鏈條考查”特征，常以某一社會(huì)治理問題（如食品安全）為線索，串聯(lián)“立法完善—執(zhí)法監(jiān)管—司法保障—公眾守法”全過程，考查對(duì)全面依法治國系統(tǒng)性的理解。02體系構(gòu)建科學(xué)立法（人大）-前提1．內(nèi)涵：體現(xiàn)我國性質(zhì)，符合國情實(shí)際，遵循法律體系內(nèi)在邏輯。2．措施（1）依法立法（2）民主立法，廣開言路集思廣益（3）合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)法（政府）-關(guān)鍵公正司法（兩院）-防線全民守法（公民）-基礎(chǔ)（1）全面履行政府職能（法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為）（2）規(guī)范執(zhí)法（3）公正執(zhí)法（4）文明執(zhí)法1．內(nèi)涵：司法過程和結(jié)果體現(xiàn)公平正義，程序公正，結(jié)果公正。2．措施：確保審判權(quán)檢察權(quán)依法獨(dú)立行使；事實(shí)依據(jù)法律準(zhǔn)繩；依靠人民；加強(qiáng)人權(quán)司法保障。1．內(nèi)涵：所有社會(huì)成員普遍尊重信仰法律、依法行使權(quán)、依法履行義務(wù)。2．措施：增強(qiáng)全民法治觀念；調(diào)動(dòng)群眾積極性；加強(qiáng)公民道德建設(shè)。1．內(nèi)涵：執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。2．意義：捍衛(wèi)法律權(quán)威和尊嚴(yán)，社會(huì)公平正義，建設(shè)法治政府。3.措施全面推進(jìn)依法治國的基本要求構(gòu)建思維導(dǎo)圖03重難全析科學(xué)立法知識(shí)點(diǎn)一：科學(xué)立法1.科學(xué)立法的內(nèi)涵：科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量（關(guān)鍵）。2.科學(xué)立法原則（標(biāo)準(zhǔn)）：

①科學(xué)立法體現(xiàn)我國社會(huì)主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，推動(dòng)國家發(fā)展進(jìn)步，保障人民各項(xiàng)權(quán)利。(立法的方向)

②符合國情和實(shí)際。要立良善之法、管用之法，使法律符合社會(huì)發(fā)展的需求。(立法的實(shí)效)

③立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。(立法的方法)根據(jù)立法法和有關(guān)法律的規(guī)定，全國人大及其常委會(huì)制定法律的程序，包括法律案的提出、法律案的審議、法律案的表決、法律的公布四個(gè)階段。要求①依據(jù)：在我國，憲法和立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。②要求：所有享有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)，都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作。①必須堅(jiān)持民主立法，廣開言路，集思廣益。②要健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商，拓寬公民有序參與立法途徑。（如設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)、立法聽證會(huì)等）①要做到依法立法②要充分發(fā)揚(yáng)民主①個(gè)人：應(yīng)做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對(duì)應(yīng)。②國家機(jī)關(guān)：要科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任，明確權(quán)力行使不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。（權(quán)責(zé)統(tǒng)一）③要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任3.推進(jìn)科學(xué)立法（措施）民主立法科學(xué)合理立法要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)，司法則不能合理設(shè)定權(quán)利義務(wù)公民（私權(quán)）國家機(jī)關(guān)（公權(quán)）【知識(shí)拓展】我國有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)全國人民代表大會(huì)修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)和其他的基本法律全國人大常委會(huì)制定和修改其他法律國務(wù)院制定行政法規(guī)國務(wù)院相關(guān)部門省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會(huì)省、自治區(qū)、直轄市、自治州的人民政府自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)制定部門規(guī)章制定地方政府規(guī)章制定地方性法規(guī)制定自治條例和單行條例立法機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)≠有立法權(quán)的機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)≠權(quán)力機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法知識(shí)點(diǎn)二：嚴(yán)格執(zhí)法1.嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵：嚴(yán)格執(zhí)法，就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事2.※2.意義(1)有助于捏衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。(對(duì)法律)(2)有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。(對(duì)社會(huì))(3)有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。(政府)（1）廣義的執(zhí)法或法的執(zhí)行是指國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定程序?qū)嵤┓傻幕顒?dòng)。包括司法執(zhí)法和行政執(zhí)法。（2）狹義的執(zhí)法是指行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法。行政機(jī)關(guān)主要的執(zhí)法部門有：公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)、食品藥品、勞動(dòng)安全、環(huán)保、國土、

城建、規(guī)劃、衛(wèi)生、城管、水政、魚牧、林業(yè)、鹽業(yè)、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、畜牧等政府所屬的各行政部門。（3）司法執(zhí)法的執(zhí)法部門是人民法院、人民檢察院及其相關(guān)功能部門。（4）行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體，但不是唯一的主體。3.推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的措施(=履職+規(guī)范+公正+文明)全面履行政府職能堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法堅(jiān)持公正執(zhí)法堅(jiān)持文明執(zhí)法行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。⑴原因：嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。⑵要求：①要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。（執(zhí)法記錄儀）

②明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為（告知單）

①要堅(jiān)持公正，同等情況平等對(duì)待，不同情況差別對(duì)待；②要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律的精神和原則；③要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。要改進(jìn)執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體，堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭取當(dāng)事人的理解和支持，力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。（以人為本、首違不罰、柔性執(zhí)法等）責(zé)任清單，不能缺位權(quán)力清單，不能越位（即依法行政，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法內(nèi)容）（側(cè)重執(zhí)法程序）（強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的尺度和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法原則）（偏重于執(zhí)法態(tài)度、方式）嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的區(qū)別與聯(lián)系嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法文明執(zhí)法區(qū)別內(nèi)涵執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事嚴(yán)格按執(zhí)法程序執(zhí)法同等情況平等對(duì)待，不同情況差別對(duì)待體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念原因嚴(yán)格執(zhí)法是推進(jìn)全面依法治國的關(guān)鍵嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障公正是執(zhí)法的價(jià)值取向政府執(zhí)法的文明直接反映出一個(gè)國家的文明聯(lián)系規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法都是推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求提醒行政處罰自由裁量權(quán)是指國家行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置的權(quán)力。它是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中客觀存在的，由法律、法規(guī)授予的職權(quán)。公正司法知識(shí)點(diǎn)三：公正司法1.公正司法的內(nèi)涵：公正司法，就是要在司法活動(dòng)的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義

含義意義司法的程序要公正當(dāng)事人訴訟地位平等、司法過程嚴(yán)格依據(jù)訴訟法進(jìn)行。通過程序公正，可以最大化實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正，有效保護(hù)公民的程序權(quán)利，從而使得審判結(jié)果可以更好地得到人們的認(rèn)可和尊重。司法的結(jié)果要公正結(jié)果的公正意味著法律適用準(zhǔn)確、案件事實(shí)清楚、裁判結(jié)果合法合理。只有結(jié)果公正，才能有效解決案件糾紛，懲罰違法者，救濟(jì)受害者，法律的公平正義正是通過一個(gè)又一個(gè)公正的判決而得以實(shí)現(xiàn)的。司法公正包括程序公正與結(jié)果公正兩個(gè)方面，二者是辯證統(tǒng)一的。程序公正強(qiáng)調(diào)過程嚴(yán)格依據(jù)訴訟法進(jìn)行，結(jié)果公正主要強(qiáng)調(diào)判決結(jié)果合法合理。程序公正是司法公正的重要保障，結(jié)果公正是司法公正的根本目標(biāo)、最終目的?！局R(shí)拓展】區(qū)分程序公正結(jié)果公正程序公正≠結(jié)果公正程序公正結(jié)果公正相輔相成、辯證統(tǒng)一程序公正是司法公正的重要保障結(jié)果公正是司法公正的根本目標(biāo)結(jié)果公正與程序公正共同構(gòu)成司法公正的核心要素程序公正是結(jié)果公正的前提和基礎(chǔ)、手段和保障結(jié)果公正是程序公正的結(jié)果和最終目的我國的司法機(jī)關(guān)

人民法院人民檢察院性質(zhì)國家審判機(jī)關(guān)國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)職權(quán)通過獨(dú)立行使審判權(quán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國家法律的適用；通過獨(dú)立行使檢察權(quán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國家法律監(jiān)督；層級(jí)最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和軍事法院等專門人民法院最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院產(chǎn)生由同級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，向同級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作≠監(jiān)察權(quán)司法部、公安機(jī)關(guān)是司法機(jī)關(guān)嗎？司法部（廳、局）和公安機(jī)關(guān)不是我國的司法機(jī)關(guān)，而是行政機(jī)關(guān)！2.推進(jìn)公正司法必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)以法律為準(zhǔn)繩做到事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正必須堅(jiān)持人民司法為人民依靠人民推進(jìn)公正司法，通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制，推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開，依法及時(shí)公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書，杜絕暗箱操作加強(qiáng)人權(quán)司法保障強(qiáng)化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)等的制度保障。健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度全民守法知識(shí)點(diǎn)四：全民守法1.內(nèi)涵：民守法是指所有社會(huì)成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)。具體表現(xiàn)：(1)要求依法行使權(quán)利。(2)要求依法履行義務(wù)。(3)依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益?！?.措施(政府)(可轉(zhuǎn)化為公民的措施)(1)要著力增強(qiáng)全民法治觀念，堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，樹立憲法法律至上、法