中小學(xué)禁煙控?zé)煿ぷ鞒兄Z與執(zhí)行規(guī)范一、工作背景與意義青少年身心發(fā)育尚未成熟，煙草危害（含二手煙、三手煙）對(duì)其呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)及認(rèn)知發(fā)展具有不可逆損傷。校園作為學(xué)生成長(zhǎng)的核心場(chǎng)域，落實(shí)禁煙控?zé)煿ぷ魇芹`行《未成年人保護(hù)法》《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》的必然要求，也是營(yíng)造“清潔、健康、文明”校園環(huán)境的核心舉措。通過明確承諾內(nèi)容、細(xì)化執(zhí)行規(guī)范，可系統(tǒng)性解決校園控?zé)煛柏?zé)任模糊、措施空泛、監(jiān)督缺位”等問題，切實(shí)保障師生身心健康。二、核心承諾內(nèi)容（一）學(xué)校管理層面承諾1.全域禁煙承諾：校園內(nèi)所有室內(nèi)外區(qū)域（含教學(xué)樓、操場(chǎng)、食堂、衛(wèi)生間、校門口周邊50米范圍）實(shí)行全面禁煙，不設(shè)置任何形式的吸煙區(qū)，從空間上切斷煙草危害傳播鏈。2.制度保障承諾：將控?zé)煿ぷ骷{入校園管理體系，建立“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制+部門協(xié)同制”的管理架構(gòu)，德育、后勤、安保等部門明確控?zé)熉氊?zé)，每學(xué)期召開控?zé)煂ｎ}會(huì)議，審議工作進(jìn)展與改進(jìn)方案。3.教育融入承諾：將控?zé)熤R(shí)融入德育課程、健康教育課及校園文化建設(shè)，每學(xué)期至少開展2次控?zé)熤黝}班會(huì)、1次校園控?zé)熜麄髦芑顒?dòng)，通過“課程+活動(dòng)”雙載體提升師生控?zé)熣J(rèn)知。（二）教職員工行為承諾1.以身作則承諾：全體教職員工承諾不在校園及周邊禁煙區(qū)域吸煙，主動(dòng)遠(yuǎn)離煙草制品，以自身行為為學(xué)生樹立“無煙”榜樣。2.教育引導(dǎo)承諾：在學(xué)科教學(xué)、班會(huì)課中有機(jī)融入控?zé)熤R(shí)（如生物課講解煙草成分危害、語文課開展“無煙青春”主題征文），每學(xué)期至少組織1次班級(jí)控?zé)熤黝}活動(dòng)。3.監(jiān)督反饋承諾：主動(dòng)參與校園控?zé)熝膊椋l(fā)現(xiàn)學(xué)生或外來人員吸煙行為時(shí)，第一時(shí)間上前勸阻并反饋至學(xué)?？?zé)煿芾聿块T，配合做好違規(guī)行為記錄與處置。（三）家長(zhǎng)協(xié)同承諾1.家庭無煙承諾：家長(zhǎng)承諾不在學(xué)生面前吸煙，不向?qū)W生提供煙草制品，主動(dòng)凈化家庭吸煙環(huán)境，配合學(xué)校開展“無煙家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。2.家校聯(lián)動(dòng)承諾：積極參與學(xué)校組織的控?zé)熜麄骰顒?dòng)（如家長(zhǎng)課堂、親子控?zé)煂?shí)踐），定期接收學(xué)校推送的控?zé)熆破諆?nèi)容，共同引導(dǎo)學(xué)生樹立“拒煙”意識(shí)。三、執(zhí)行規(guī)范與操作細(xì)則（一）禁煙區(qū)域與標(biāo)識(shí)管理1.區(qū)域劃定：校園內(nèi)所有建筑物（教室、辦公室、圖書館、體育館等）、公共區(qū)域（走廊、樓梯間、操場(chǎng)、食堂）及校門口50米范圍內(nèi)為禁煙區(qū)域，禁止任何人員吸煙（含電子煙）。2.標(biāo)識(shí)設(shè)置：在各建筑物入口、走廊、衛(wèi)生間、校門口等顯著位置張貼統(tǒng)一規(guī)范的禁煙標(biāo)識(shí)（包含“禁止吸煙”圖形符號(hào)、“煙草危害健康”警示語），標(biāo)識(shí)尺寸不小于A3紙，確保清晰醒目、無遮擋。（二）宣傳教育實(shí)施路徑1.課程化融入：小學(xué)高年級(jí)至高中階段，將控?zé)熤R(shí)納入健康教育課程，每學(xué)期安排不少于2課時(shí)專題教學(xué)，內(nèi)容涵蓋“煙草成分危害”“二手煙對(duì)青少年發(fā)育的影響”“戒煙方法與心理支持”等。開發(fā)校本控?zé)熣n程資源（如科普視頻、案例手冊(cè)），通過校園智慧平臺(tái)供師生、家長(zhǎng)自主學(xué)習(xí)。2.活動(dòng)式滲透：每學(xué)年開展“無煙校園”主題活動(dòng)，如控?zé)熤R(shí)競(jìng)賽（覆蓋全校學(xué)生）、“拒煙使者”手抄報(bào)展覽、“無煙青春”情景劇表演等，增強(qiáng)學(xué)生參與感與行動(dòng)力。利用世界無煙日（5月31日）、世界衛(wèi)生日等節(jié)點(diǎn)，組織“控?zé)熜麄髦堋被顒?dòng)，通過校園廣播、公眾號(hào)發(fā)布科普內(nèi)容，向家長(zhǎng)推送《家庭控?zé)煶h書》。（三）控?zé)熝膊榕c應(yīng)急處置1.巡查機(jī)制：組建“控?zé)熝膊樾〗M”，成員包括安保人員、值班教師、學(xué)生志愿者（每年級(jí)選拔2-3名），每日早中晚三次巡查校園及周邊禁煙區(qū)域，重點(diǎn)檢查衛(wèi)生間、操場(chǎng)角落、校門口等易違規(guī)區(qū)域。巡查人員需填寫《控?zé)熝膊橛涗洷怼罚涗洝拔鼰熜袨榘l(fā)生地點(diǎn)、涉事人員、勸阻結(jié)果”，每日下班前提交至德育處存檔。2.應(yīng)急處置流程：發(fā)現(xiàn)吸煙行為時(shí)，巡查人員應(yīng)立即上前勸阻，出示校園禁煙規(guī)定并說明煙草危害；對(duì)拒不配合或情節(jié)嚴(yán)重者（如多次違規(guī)、態(tài)度惡劣），聯(lián)系學(xué)校安保部門介入，依規(guī)處置。外來人員（如訪客、施工人員）吸煙的，由安保人員勸離校園并記錄其信息；學(xué)生或教職員工吸煙的，按“違規(guī)處理細(xì)則”執(zhí)行。（四）違規(guī)行為處理細(xì)則1.學(xué)生吸煙處理：首次違規(guī)：由班主任開展批評(píng)教育+心理疏導(dǎo)，通知家長(zhǎng)共同制定“家庭-學(xué)?！甭?lián)合戒煙引導(dǎo)方案，記錄在學(xué)生成長(zhǎng)檔案。再次違規(guī)：依據(jù)校規(guī)給予紀(jì)律處分（如警告、記過），同時(shí)安排參與“校園控?zé)熤驹刚摺狈?wù)（如協(xié)助巡查、制作控?zé)熜麄鞑牧希?，以?shí)踐強(qiáng)化認(rèn)知。2.教職員工吸煙處理：首次違規(guī)：在教職工大會(huì)通報(bào)批評(píng)，扣除當(dāng)月績(jī)效積分（具體分值由學(xué)?？?jī)效制度規(guī)定），責(zé)令提交書面檢討。再次違規(guī)：給予警告處分，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，年度考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”。3.外來人員吸煙處理：勸阻無效的，由安保人員勸離校園，記錄其單位（或家庭）信息并反饋至班主任（如為家長(zhǎng)）或?qū)俚毓芾聿块T（如為社會(huì)人員），必要時(shí)報(bào)警處理。四、保障機(jī)制與監(jiān)督改進(jìn)（一）組織與資源保障1.組織領(lǐng)導(dǎo)：成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，德育處牽頭落實(shí)日常管理，每月召開控?zé)煿ぷ骼龝?huì)，研究解決執(zhí)行中的難點(diǎn)問題（如校外煙攤治理、學(xué)生吸煙心理干預(yù)）。2.資源投入：每年從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中劃撥專項(xiàng)控?zé)熃?jīng)費(fèi)，用于禁煙標(biāo)識(shí)制作、宣傳材料印刷、控?zé)熍嘤?xùn)（如教師戒煙輔導(dǎo)技能培訓(xùn)）、戒煙工具（如戒煙手冊(cè)、心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)）采購(gòu)。（二）家校社協(xié)同機(jī)制1.家校聯(lián)動(dòng)：每學(xué)期召開“控?zé)熤黝}家長(zhǎng)會(huì)”，邀請(qǐng)家長(zhǎng)分享家庭控?zé)熃?jīng)驗(yàn)；建立“家?？?zé)熚⑿湃骸?，定期推送科普文章、學(xué)生控?zé)煂?shí)踐成果。2.社校合作：與屬地衛(wèi)生健康部門、社區(qū)居委會(huì)聯(lián)動(dòng)，開展“無煙社區(qū)”共建活動(dòng)（如社區(qū)控?zé)熜麄?、煙攤勸?dǎo)）；邀請(qǐng)疾控中心專家進(jìn)校園開展戒煙講座（每學(xué)年至少1次），提升師生戒煙認(rèn)知與技能。（三）監(jiān)督與改進(jìn)機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組每季度開展專項(xiàng)檢查，查閱《控?zé)熝膊橛涗洷怼贰哆`規(guī)處理臺(tái)賬》，實(shí)地抽查禁煙區(qū)域執(zhí)行情況，形成《校園控?zé)煓z查報(bào)告》并在校內(nèi)公示。3.評(píng)估改進(jìn)：每年開展控?zé)煿ぷ鳚M意度調(diào)查（覆蓋學(xué)生、家長(zhǎng)、教職員工），結(jié)合檢查結(jié)果、違規(guī)數(shù)據(jù)，分析工作短板（如“學(xué)生吸煙隱蔽性高”“校外煙攤誘惑大”），修訂執(zhí)行規(guī)范、優(yōu)化控?zé)煷胧ㄈ缭黾印皩W(xué)生心理戒煙輔導(dǎo)”“聯(lián)合城管治理校外煙攤”等內(nèi)容）。五、結(jié)語校園控?zé)熓鞘刈o(hù)青少年健康成長(zhǎng)的“安全防線”，需要學(xué)校、家庭、社會(huì)三方以“承諾”為起點(diǎn)、以“規(guī)范”為準(zhǔn)則