2025年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析真題練習(xí)試卷B卷附答案

大題（共50題）一、背景資料：某工程項目通過公開招標(biāo)的方式確定了三個不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與A公司簽訂了土建施工合同，與B公司簽訂了設(shè)備安裝合同，與C公司簽訂了電梯安裝合同。三個合同協(xié)議中都對甲方提出了一個相同的條款，即建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可利用條件。合同執(zhí)行過程中，發(fā)生如下事件：?事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和承包商D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定承包商D按照建設(shè)單位(業(yè)主)與承包商A約定的合同金額的10%向承包商A支付管理費(fèi)，一切責(zé)任由承包商D承擔(dān)。?事件2：由于A公司在現(xiàn)場施工時間拖延5天，造成B公司的開工時間相應(yīng)推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠。?【問題】?1．事件1中A公司的做法是否符合國家有關(guān)法律規(guī)定?其行為屬于什么行為??2．事件2中B公司向A公司提出索賠是否正確?若不正確，說明正確的做法。?3．根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，工程承發(fā)包過程中的違法分包行為有哪些?【答案】1．事件1中，A公司的做法不符合國家有關(guān)法律的規(guī)定。A公司的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為，這是《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中禁止的行為。?2．事件2中，B公司向A公司提出的索賠不正確。?正確做法：B公司就因A公司的拖延造成其開工推遲的工期和費(fèi)用損失，向建設(shè)單位提出索賠。?3．根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，違法分包行為主要有以下幾個方面：?(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；?(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；?(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；?(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。二、某工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與甲施工單位簽訂施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位，施工過程中發(fā)生了下列事件。事件1：甲施工單位項目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護(hù)與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進(jìn)行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件2：乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報驗。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝，安裝完成后，由甲、乙施工單位對該塔吊共同進(jìn)行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》并報告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停止整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4.6萬元。＜1>、指出事件l中甲施工單位項目經(jīng)理做法的不妥之處，寫出正確做法。＜2>、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說明理由。＜3>、指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。＜4>、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。＜5>、事件4中的質(zhì)量事故，甲施工單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任？說明理由?！敬鸢浮?.（1）不妥之處：安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員。正確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）不妥之處：對該施工方案進(jìn)行安全驗算后即組織現(xiàn)場施工。正確做法：安全驗算合格后應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，報總監(jiān)理工程師簽字后才能安排現(xiàn)場施工。2.不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場使用。3.只有甲、乙施工單位參加了驗收，出租單位和安裝單位未參加驗收。4.不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向甲施工單位簽發(fā)。5.（1）甲施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因甲施工單位是總承包單位。乙施工單位承擔(dān)主要責(zé)任。因質(zhì)量事故是由于乙施工單位不服從甲施工單位管理造成的。（2）監(jiān)理單位沒有責(zé)任。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已履行了監(jiān)理職責(zé)（或：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已及時向有關(guān)主管部門報告）。三、某建筑公司通過投標(biāo)承接了本市某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的一棟鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)住宅樓，承包商在完成室外裝修后，發(fā)現(xiàn)該建筑物向西北方向傾斜，該建筑公司采取了在傾斜一側(cè)減載與在對應(yīng)一側(cè)加載、注漿、高壓粉噴、增加錨桿靜壓樁等搶救措施，但無濟(jì)于事，該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為確保工程質(zhì)量和施工人員的人身安全，主動要求并報政府同意，采取上層結(jié)構(gòu)6～18層定向爆破拆除的措施，從根本上消除了該棟樓的質(zhì)量隱患。在事故調(diào)查過程中，出現(xiàn)了以下不同的處理意見：1．工程勘察單位根據(jù)要求進(jìn)行了工程勘察，并提交了詳細(xì)的工程勘察資料，因此工程勘察單位不承擔(dān)任何質(zhì)量責(zé)任。2．建設(shè)單位為了加快進(jìn)度，犧牲工程質(zhì)量，并且未按規(guī)定委托監(jiān)理單位對工程建設(shè)實施監(jiān)理，因此建設(shè)單位應(yīng)對工程質(zhì)量事故負(fù)責(zé)。而設(shè)計單位是根據(jù)建設(shè)單位要求所進(jìn)行的設(shè)計和處理，因此設(shè)計單位對質(zhì)量事故不承擔(dān)責(zé)任。3．施工單位在施工過程中及時提出問題，并提出加固補(bǔ)強(qiáng)方案，因此施工單位對該工程質(zhì)量事故不承擔(dān)任何責(zé)任。4．因建設(shè)單位及時采取爆破拆除措施，確保了相鄰建筑和住戶的生命財產(chǎn)安全，因此該質(zhì)量事故不是重大質(zhì)量事故。為了降低成本，項目經(jīng)理通過關(guān)系購進(jìn)廉價暖氣管道，并隱瞞了工地甲方和監(jiān)理人員，工程完工后，通過驗收交付使用單位使用，過了保修期后的某一冬季，大批用戶暖氣漏水?！締栴}】1．處理工程質(zhì)量事故的程序有哪些2．判斷事故處理意見是否妥當(dāng)3．暖氣漏水的責(zé)任是否應(yīng)由施工單位承擔(dān)為什么【答案】1．處理工程質(zhì)量事故的程序如下：(1)事故調(diào)查，了解事故情況，并確定是否需要采取防護(hù)措施；(2)分析調(diào)查結(jié)果，找出事故的主要原因；(3)確定是否需要處理，若需處理，施工確定處理方案；(4)事故處理；(5)檢查事故處理結(jié)果是否達(dá)到要求；(6)事故處理結(jié)論；(7)提交處理方案。(具體以書本為準(zhǔn))2．判斷事故處理意見的正確與否如下：(1)工程勘察單位不承擔(dān)任何質(zhì)量事故是正確的；(2)工程設(shè)計單位對工程質(zhì)量事故不承擔(dān)責(zé)任是錯誤的；(3)施工單位對工程質(zhì)量事故不承擔(dān)任何責(zé)任是錯誤的；(4)該質(zhì)量事故不是重大質(zhì)量事故是錯誤的。3．雖然已過保修期，但施工單位仍要對該質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。四、某實施監(jiān)理的住宅樓是一幢地上6層、地下1層的磚混結(jié)構(gòu)住宅，總建筑面積3200m2。在現(xiàn)澆頂層一間屋面的混凝土施工過程中出現(xiàn)坍塌事故，坍塌物將與之垂直對應(yīng)的下面各層預(yù)應(yīng)力空心板砸穿，10名施工人員與4輛手推車、模板及支架、混凝土一起落入地下室，造成2人死亡、3人重傷、經(jīng)濟(jì)損失達(dá)26萬元人民幣的事故。從施工事故現(xiàn)場調(diào)查得知，屋面現(xiàn)澆混凝土模板采用300mmX1200mmX55mm和300mm×1500mmX55mm定型鋼模，分三段支撐在乎放的50mmX100mm方木龍骨上，龍骨下為間距800mm均勻支撐的4根直徑100mm圓木立桿，這4根圓木立桿順向支撐在作為第6層樓面的3塊獨(dú)立的預(yù)應(yīng)力空心板上，并且這些預(yù)應(yīng)力空心板的板縫用混凝土澆筑僅4天，其下面也沒有任何支撐措施，從而造成這些預(yù)應(yīng)力空心板超載。施工單位未對模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行計算也無施工方案，監(jiān)理方也未提出異議，便允許施工單位進(jìn)行施工。出事故時監(jiān)理人員未在場?！締栴}】1．對于本次事故，可以認(rèn)定為幾級重大事故依據(jù)是什么2．監(jiān)理單位在這起事故中是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任說明理由。3．針對類似模板工程，通常采取什么樣的處理方式【答案】1．本次事故可以認(rèn)定為四級重大事故。依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》，具備下列條件之一者為四級重大事故：死亡2人以下；重傷3人以上，19人以下；直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上，不滿30萬元。2．監(jiān)理單位在這起事故中應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。理由：監(jiān)理單位接受了建設(shè)單位委托，并收取了監(jiān)理費(fèi)用，具備了承擔(dān)責(zé)任的條件，而施工過程中，施工單位未對模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行計算也無施工方案。這種情況下，監(jiān)理方卻沒有任何疑義，允許施工單位進(jìn)行施工，釀成本次事故，因此必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3．針對類似模板工程，通常采取的處理方式如下。(1)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量問題在萌芽狀態(tài)時，監(jiān)理單位應(yīng)及時制止，并要求施工單位立即更換不合格材料、設(shè)備或不稱職人員，或要求施工單位立即改變不正確的施工方法和操作工藝。(2)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量問題出現(xiàn)時，監(jiān)理單位應(yīng)立即向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知”，要求其對質(zhì)量問題進(jìn)行補(bǔ)救處理。施工單位在采取足以保證施工質(zhì)量的有效措施后，填報“監(jiān)理通知回復(fù)單”報監(jiān)理單位。(3)當(dāng)某道工序或分項工程完工以后，出現(xiàn)不合格項，監(jiān)理工程師應(yīng)填寫“不合格項處置記錄”，要求施工單位及時采取措施予以整改。監(jiān)理工程師應(yīng)對其補(bǔ)救方案進(jìn)行確認(rèn)，跟蹤處理過程，對處理結(jié)果進(jìn)行驗收，否則不允許進(jìn)行下道工序或分項的施工。(4)在交工使用后的保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)“監(jiān)理通知”，指令施工單位進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。五、某工程在實施過程中發(fā)生如下事件：事件l：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)施工單位報送的《工程開工報審表》。事件2：在未向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報告的情況下，施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計劃，安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場施工，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對此做了相應(yīng)處理后書面報告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問題，需進(jìn)行返修。事件4：施工中，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點(diǎn)的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無負(fù)荷試車未通過驗收，經(jīng)檢驗認(rèn)定是因為設(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的。問題：指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮渴录?中，建設(shè)單位的做法的不妥之處及理由具體如下：(1)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點(diǎn)的情況下就存放在施工現(xiàn)場不妥。（0.5分）理由：根據(jù)施工過程的合同管理中對材料設(shè)備的到貨檢驗的有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備，應(yīng)在設(shè)備到貨前24小時，以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn)移交。（1分）(2)建設(shè)單位要求施工單位對設(shè)備的部分部件損壞承擔(dān)損壞賠償責(zé)任不妥。（0.5分）理由：根據(jù)施工過程的合同管理中對材料設(shè)備的到貨檢驗的有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備接收后移交承包人保管。但如果發(fā)包人不按規(guī)定通知承包人驗收，發(fā)生的損壞丟失由發(fā)包人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)。（1分）六、某實施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出：評標(biāo)委員會由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會主席，當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導(dǎo)致施工停工1個月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料（施工單位負(fù)責(zé)采購）損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場有8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬元（其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬元）；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請。事件4：建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過程中該設(shè)備的一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。2）指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。3）根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自應(yīng)承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險）4）就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)？并說明理由?！敬鸢浮?）指出事件1中評標(biāo)委員會人員組成的不正確之處，并說明理由?！菊_答案】事件1中：（1）按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)的規(guī)定，評標(biāo)委員會應(yīng)由5人以上單數(shù)的評標(biāo)委員組成，其中專家人數(shù)不少于2/3。由7人組成的評標(biāo)委員會從評標(biāo)專家?guī)斐槿〖夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)不少于5人，因此只抽取了4位專家不符合規(guī)定的數(shù)量。（2）當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理辦公室主任作為評標(biāo)委員不正確，違反了行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的規(guī)定。2）指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。【正確答案】事件2中：（1）投標(biāo)保證金的作用是約束投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后不能違反招標(biāo)文件的規(guī)定。投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后退出投標(biāo)競爭不構(gòu)成違約，因此要求投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金不妥，應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時提交；（2）中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后即表明中標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)階段沒有違約行為，投標(biāo)保證金應(yīng)予退還。因此在招標(biāo)文件中規(guī)定不退還中標(biāo)人投標(biāo)保證金不妥；（3）履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%，因此要求中標(biāo)人提交履約保證金為合同總額的20%過高。3）根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自應(yīng)承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險）【正確答案】事件3中：（1）建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的損失責(zé)任包括：工程本身的損害；因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失；運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害；建設(shè)單位人員的傷亡損失。因此，現(xiàn)場堆放的工七、某工程，實施過程中發(fā)生了如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理實施細(xì)則對巡視工作進(jìn)行交底，其中對施工質(zhì)量巡視提出的要求包括：①檢查施工單位是否按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工；②特種人員是否持證上崗。事件2：施工單位按照合同約定將高度40m的幕墻工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的專業(yè)施工單位。分包單位將由其項目經(jīng)理簽字認(rèn)可的專項施工方案報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師對專項施工方案審查通過后即實施。事件3：專項施工方案實施前，項目負(fù)責(zé)人向施工現(xiàn)場管理人員進(jìn)行方案交底，要求按方案施工；專職安全員向作業(yè)人員進(jìn)行了安全技術(shù)交底，要求作業(yè)人員簽字確認(rèn)；隨后對危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行了登記，專職安全員在施工現(xiàn)場履職。事件4：在幕墻施工過程中，發(fā)生了安全事故，事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)工程暫停令，并在1小時內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報告了事故情況，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人在2h后向相關(guān)部門進(jìn)行了報告。問題：1.事件1中，總監(jiān)理工程師對現(xiàn)場施工質(zhì)量巡視要求還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？問題：2.分別指出事件2中分包單位和專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。問題：3.指出事件3中有哪些不妥，分別寫出正確做法。問題：4.事件4，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，指出監(jiān)理單位做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中，總監(jiān)理工程師對現(xiàn)場施工質(zhì)量巡視要求的內(nèi)容還應(yīng)包括：（1）是否按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進(jìn)行施工。（2）是否按批準(zhǔn)的專項施工方案進(jìn)行施工。（3）是否按工程設(shè)計文件進(jìn)行施工。（4）檢查施工現(xiàn)場管理人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。（5）使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。2.（1）分包單位編制的專項施工方案只有其項目經(jīng)理簽字認(rèn)可，不妥；正確做法：專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。（2）分包單位將專項施工方案報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，不妥；正確做法：專項施工方案應(yīng)由施工單位報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師對專項施工方案審查通過后即實施，不妥；正確做法：專項施工方案應(yīng)由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。3.（1）項目負(fù)責(zé)人向施工現(xiàn)場管理人員進(jìn)行方案交底，不妥；正確做法：編制人員或者項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場管理人員進(jìn)行方案交底。（2）專職安全員向作業(yè)人員進(jìn)行了安全技術(shù)交底，要求作業(yè)人員簽字確認(rèn)，不妥；正確做法：施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。八、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故。問題：4、指出事件4中不妥之處，寫出正確做法【答案】4.(1)不妥之處:專項施工方案經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后交由施工單位實施;正確做法:施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程審核簽字后應(yīng)交建設(shè)單位審批，同意后方可實施。(2)不妥之處:施工單位調(diào)整施工順序時未重新報審調(diào)整后的專項施工方案;正確做法:應(yīng)由施工單位按程序重新報審調(diào)整后的專項施工方案。(3)不妥之處:項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位未按專項施工方案施工后未要求施工單位采取整改措施;正確做法:應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改并按專項施工方案實施。九、背景：某工程，建設(shè)單位采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為A單位投標(biāo)報價可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，A單位投標(biāo)文件拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后半小時才送到，C單位在投標(biāo)截止時間前半小時提交了降價5％的補(bǔ)充材料，D單位的標(biāo)書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。E單位按時按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2：E單位中標(biāo)后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報驗。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對該塔吊共同進(jìn)行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。問題：1．事件1中，A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理，說明理由。2．事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)說明理由。3．指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。4．指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。5．事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任說明理由?！敬鸢浮?．A單位投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理。理由：根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效，降價材料應(yīng)做為補(bǔ)充材料加入投標(biāo)文件。理由：在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可以對投標(biāo)文件進(jìn)行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。2．不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場使用。3．塔吊驗收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗收，出租單位和安裝單位未參加驗收。4．不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。5．(1)E單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因E單位是總承包單位。一十、某實施監(jiān)理的工程。在實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：第一次工地會議后，監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員編制項目監(jiān)理規(guī)劃。編寫人員結(jié)合投標(biāo)時的監(jiān)理大綱將本公司已有項目的監(jiān)理規(guī)劃略微改動，編成該項目監(jiān)理規(guī)劃。該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人審核簽字后，報送給建設(shè)單位。事件2：開工前，因深基坑工程危險性較大，專業(yè)監(jiān)理工程師編制了監(jiān)理實施細(xì)則，實施細(xì)則包括主要內(nèi)容有：監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；監(jiān)理的組織形式、人員配備；監(jiān)理工作制度；監(jiān)理工作方法及措施。事件3：監(jiān)理單位向施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)委托總監(jiān)代表根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、組織召開監(jiān)理例會、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則、組織審核分包單位資格、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議。事件4：在進(jìn)行深基礎(chǔ)施工時，施工單位基坑開挖后，周邊沒按照安全技術(shù)措施要求進(jìn)行必要的防護(hù)，監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求施工單位整改，施工單位拒絕執(zhí)行，監(jiān)理工程師報總監(jiān)理工程師后，總監(jiān)與建設(shè)單位代表商量后覺得危險不大，商定不再報告有關(guān)主管部門，第二天基坑發(fā)生事故造成兩人摔成重傷。(1)、指出事件1中的不妥之處，并寫出正確的做法。(2)、指出事件2中，監(jiān)理實施細(xì)則內(nèi)容的不妥之處，并寫出正確做法。監(jiān)理實施細(xì)則的編制依據(jù)有哪些？(3)、指出事件3中，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)代表工作的不妥之處，寫出正確做法。(4)、分別指出事件4中建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位對該安全事故是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，并說明理由?！敬鸢浮俊?】（1）第一次工地會議后，監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員編制項目監(jiān)理規(guī)劃不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計文件后，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。（2）編寫人員結(jié)合投標(biāo)時的監(jiān)理大綱將本公司已有項目的監(jiān)理規(guī)劃略微改動，編成該項目監(jiān)理規(guī)劃不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃的編寫應(yīng)結(jié)合工程實際情況，明確項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施，不能依據(jù)已有項目直接套用。（3）監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人審核簽字后，報送給建設(shè)單位不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師簽字后報監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位?！?】監(jiān)理實施細(xì)則內(nèi)容不包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；監(jiān)理的組織形式、人員配備；監(jiān)理工作制度，這些屬于監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容。監(jiān)理實施細(xì)則內(nèi)容包括：專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點(diǎn)，以及監(jiān)理工作方法及措施。監(jiān)理實施細(xì)則編制依據(jù)有：（1）已批準(zhǔn)的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃；（2）與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料；（3）施工組織設(shè)計、（專項）施工方案?！?】總監(jiān)委托總監(jiān)代表根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議不妥。應(yīng)由總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議?！?】施工單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，因收到《監(jiān)理通知單》后拒不整改。監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，因為監(jiān)理工程師雖然簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》，但總監(jiān)未簽發(fā)《工程暫停令》，也沒有向有關(guān)主管部門報告。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，因為沒有向有關(guān)主管部門報告。一十一、某工程在實施過程中發(fā)生如下事件：事件l：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)施工單位報送的《工程開工報審表》。事件2：在未向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報告的情況下，施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計劃，安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場施工，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對此做了相應(yīng)處理后書面報告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問題，需進(jìn)行返修。事件4：施工中，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點(diǎn)的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無負(fù)荷試車未通過驗收，經(jīng)檢驗認(rèn)定是因為設(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的。問題：指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮渴录?中，建設(shè)單位的做法的不妥之處及理由具體如下：(1)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點(diǎn)的情況下就存放在施工現(xiàn)場不妥。（0.5分）理由：根據(jù)施工過程的合同管理中對材料設(shè)備的到貨檢驗的有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備，應(yīng)在設(shè)備到貨前24小時，以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn)移交。（1分）(2)建設(shè)單位要求施工單位對設(shè)備的部分部件損壞承擔(dān)損壞賠償責(zé)任不妥。（0.5分）理由：根據(jù)施工過程的合同管理中對材料設(shè)備的到貨檢驗的有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備接收后移交承包人保管。但如果發(fā)包人不按規(guī)定通知承包人驗收，發(fā)生的損壞丟失由發(fā)包人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)。（1分）一十二、背景：某實行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與總承包單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同，總承包單位按合同約定將一專業(yè)工程分包。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：工程開工前，建設(shè)單位認(rèn)為總監(jiān)理工程師代表不具有注冊監(jiān)理工程師資格，僅具有工程師職稱和5年工程實踐經(jīng)驗，要求監(jiān)理單位更換新的人員，監(jiān)理單位不同意。事件2：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批材料，因規(guī)格、型號與合同約定不符，施工單位不予接收保管，建設(shè)單位要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視時發(fā)現(xiàn)，專業(yè)分包工程在某隱蔽工程施工時，總承包單位未通知項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件4：工程完工后，總承包單位在自查自評的基礎(chǔ)上填寫了工程竣工報驗單，連同全部竣工資料報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程均按要求進(jìn)行了驗收，便簽署了竣工報驗單，并向建設(shè)單位提交了竣工驗收報告和質(zhì)量評估報告，建設(shè)單位收到該報告后，即將工程投入使用。問題：1．事件1中，建設(shè)單位的做法是否正確，說明理由。2．事件2中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何協(xié)調(diào)處理?3．事件3中，分包單位的資格應(yīng)審查哪些內(nèi)容?4．事件3中，寫出正確做法。5．事件4中，總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的做法是否正確，說明理由?！敬鸢浮?．建設(shè)單位的做法不正確。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》G9／T50319—2013：具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員可以擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表。2．事件2中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)施工單位保管該批材料，若經(jīng)設(shè)計單位確認(rèn)可以使用，則該批材料可用于本工程；若不能使用，應(yīng)要求退貨。3．應(yīng)審核分包單位的以下內(nèi)容：(1)分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；(2)分包單位的業(yè)績；(3)擬分包工程的內(nèi)容和范圍；(4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。4．事件3中，分包單位在隱蔽工程隱蔽前48h，由總承包單位在以書面形式通知項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗收，驗收合格方可隱蔽。若項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能在驗收前24h書面提出延期要求，不進(jìn)行驗收，總承包單位和分包單位可自行驗收。5．事件4中：(1)總監(jiān)理工程師直接簽署工程竣工報驗單，并向建設(shè)單位提交竣工驗收報告和質(zhì)量評估報告不正確。總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進(jìn)行審查，并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收。對存在的問題，應(yīng)及時要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報告。(2)建設(shè)單位將未經(jīng)驗收的工程投入使用不正確。建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗收。建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。一十三、某工程的樁基工程和內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價分包工程，施工合同約定由施工單位負(fù)責(zé)招標(biāo)。施工單位通過招標(biāo)選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件2：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視時發(fā)現(xiàn)，有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場施工，經(jīng)調(diào)查核實，為了保證施工進(jìn)度，A單位安排B單位進(jìn)場施工，且A、B兩單位之間簽了承包合同，承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負(fù)責(zé)施工。問題：2.事件2中，A、B兩單位之間簽訂的承包合同是否有效？說明理由。寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對該事件的處理程序?！敬鸢浮?1)無效。理由:屬于違法分包。(2)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理程序:①向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求B單位退場;②要求施工單位對B單位已完工程進(jìn)行檢查驗收或質(zhì)量鑒定;③收到施工單位提交的監(jiān)理通知回復(fù)單后，組織驗收。一十四、某實施監(jiān)理的工程項目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了工程施工單位和工程監(jiān)理單位，并分別簽訂了工程施工合同和委托監(jiān)理合同。該工程項目在實施過程中，形成了許多建設(shè)工程文件和檔案。以下是該工程項目實施過程中形成的部分工程文件和檔案：(1)建設(shè)項目列入年度計劃的申報文件。(2)分包單位資質(zhì)報審表。(3)原材料、成品、半成品、構(gòu)(配)件設(shè)備出廠質(zhì)量合格證及試驗報告。(4)項目建議書審批意見及前期工作通知書。(5)施工組織設(shè)計(方案)報審表。(6)單位工程質(zhì)量評定表及報驗單。(7)建設(shè)單位工程項目管理部、工程項目監(jiān)理部、工程施工項目經(jīng)理部及各自負(fù)責(zé)人名單。(8)工程款支付申請表。按照建設(shè)工程檔案編制質(zhì)量與組卷方法，工程項目參與各方對該工程項目實施過程中形成的文件資料進(jìn)行了收集、組卷、驗收和移交?！締栴}】1．建設(shè)工程文件檔案資料所具有的特點(diǎn)是什么?【答案】問題1建設(shè)工程文件檔案資料的特點(diǎn)：分散性和復(fù)雜性、繼承性和時效性、全面性和真實性、隨機(jī)性、多專業(yè)性和綜合性。問題2工程參建單位填寫的建設(shè)工程檔案應(yīng)以施工及驗收規(guī)范、工程合同、設(shè)計文件、工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。問題3地方城建檔案管理部門的職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)接收和保管所轄范圍應(yīng)當(dāng)永久和長期保存的工程檔案和有關(guān)資料。(2)負(fù)責(zé)對城建檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督和檢查有關(guān)城建檔案法規(guī)的實施。(3)列入向本部門報送工程檔案范圍的工程項目，其竣工驗收應(yīng)由本部門參加并負(fù)責(zé)對移交的工程檔案進(jìn)行驗收。問題4(1)工程準(zhǔn)備階段的文件：建設(shè)項目列入年度計劃的申報文件；項目建議書審批意見及前期工作通知書；建設(shè)工程項目管理部、工程項目監(jiān)理部、工程施工項目經(jīng)理部及各自負(fù)責(zé)人名單。(2)監(jiān)理文件：分包單位資質(zhì)報審表；施工組織設(shè)計(方案)報審表；工程款支付申請表。(3)施工文件：原材料、成品、半成品、構(gòu)(配)件設(shè)備出廠質(zhì)量合格證及試驗報告；單位工程質(zhì)量評定表及報驗單。問題5工程準(zhǔn)備階段的文件可歸納為：立項文件；建設(shè)用地、征地、拆遷文件；開工審批文件。一十五、某實行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與總承包單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同，總承包單位按合同約定將一專業(yè)工程分包。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：工程開工前，建設(shè)單位認(rèn)為總監(jiān)理工程師代表不具有注冊監(jiān)理工程師資格，僅具有工程師職稱和5年工程實踐經(jīng)驗，要求監(jiān)理單位更換新的人員，監(jiān)理單位不同意。事件2：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批材料，因規(guī)格、型號與合同約定不符，施工單位不予接收保管，建設(shè)單位要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視時發(fā)現(xiàn)，專業(yè)分包工程在某隱蔽工程施工時，總承包單位未通知項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件4：工程完工后，總承包單位在自查自評的基礎(chǔ)上填寫了工程竣工報驗單，連同全部竣工資料報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程均按要求進(jìn)行了驗收，便簽署了竣工報驗單，并向建設(shè)單位提交了竣工驗收報告和質(zhì)量評估報告，建設(shè)單位收到該報告后，即將工程投入使用。問題：1．事件1中，建設(shè)單位的做法是否正確，說明理由。2．事件2中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何協(xié)調(diào)處理?3．事件3中，分包單位的資格應(yīng)審查哪些內(nèi)容?4．事件3中，寫出正確做法。5．事件4中，總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的做法是否正確，說明理由。【答案】1．建設(shè)單位的做法不正確。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB／T50319--2013：具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員可以擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表。2．事件2中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)施工單位保管該批材料，若經(jīng)設(shè)計單位確認(rèn)可以使用，則該批材料可用于本工程；若不能使用，應(yīng)要求退貨。3．應(yīng)審核分包單位的以下內(nèi)容：(1)分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；(2)分包單位的業(yè)績；(3)擬分包工程的內(nèi)容和范圍；(4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。4．事件3中，分包單位在隱蔽工程隱蔽前48h，由總承包單位在以書面形式通知項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗收，驗收合格方可隱蔽。若項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能在驗收前24h書面提出延期要求，不進(jìn)行驗收，總承包單位和分包單位可自行驗收。5．事件4中：(1)總監(jiān)理工程師直接簽署工程竣工報驗單，并向建設(shè)單位提交竣工驗收報告和質(zhì)量評估報告不正確。總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進(jìn)行審查，并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收。對存在的問題，應(yīng)及時要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報告。(2)建設(shè)單位將未經(jīng)驗收的工程投入使用不正確。建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗收。建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。一十六、某工程，建設(shè)單位采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為A單位投標(biāo)報價可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，A單位拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后半小時才送到，C單位在投標(biāo)截止時間前半小時提交了降價5%的補(bǔ)充材料，D單位的標(biāo)書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。E單位按時按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2：E單位中標(biāo)后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報驗。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對該塔吊共同進(jìn)行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。(1)、事件1中，A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理，說明理由。(2)、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說明理由。(3)、指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。(4)、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。(5)、事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任？說明理由。【答案】【1】A單位投標(biāo)文件應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由：根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效，降價材料應(yīng)做為補(bǔ)充材料加入投標(biāo)文件。理由：在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可以對投標(biāo)文件進(jìn)行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)?！?】不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場使用。【3】塔吊驗收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗收，出租單位和安裝單位未參加驗收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收，驗收合格的方可使用?！?】不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。【5】（1）E單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因E單位是總承包單位。一十七、某施工單位承攬了一項綜合辦公樓的總承包工程，在施工過程中發(fā)生了如下事件。事件1：施工單位與某材料供應(yīng)商所簽訂的材料供應(yīng)合同中未明確材料的供應(yīng)時間。急需材料時，施工單位要求材料供應(yīng)商馬上將所需材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場，遭到材料供應(yīng)商的拒絕。兩天后才將材料運(yùn)到施工現(xiàn)場。事件2：某設(shè)備供應(yīng)商由于進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，超過合同約定的期限交付施工單位訂購的設(shè)備，恰好此時該設(shè)備的價格下降，施工單位按下降后的價格支付給設(shè)備供應(yīng)商，設(shè)備供應(yīng)商要以原價執(zhí)行，雙方產(chǎn)生爭執(zhí)。事件3：施工單位與某施工機(jī)械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到，施工單位將租賃的機(jī)械交還租賃公司并交付租賃費(fèi)，此時，雙方簽訂的合同終止。事件4：該施工單位與某分包單位所簽訂的合同中明確規(guī)定要降低分包工程的質(zhì)量，從而減少分包單位的合同價款，為施工單位創(chuàng)造更高的利潤?！締栴}】1．事件1中，材料供應(yīng)商的做法是否正確說明理由。2．根據(jù)事件1，你認(rèn)為合同當(dāng)事人在約定合同內(nèi)容時應(yīng)包括哪些方面的條款3．事件2中，施工單位的做法是否正確說明理由。4．在事件3中，合同終止的原因是什么除此之外，還有什么情況可以使合同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系終止5．事件4中，合同當(dāng)事人簽訂的合同是否有效6．在什么情況下可導(dǎo)致合同無效【答案】1．事件1中，材料供應(yīng)商的做法是正確的。理由：當(dāng)履行期限不明確時，債務(wù)人可以隨時履行，債權(quán)人也可以隨時要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對方必要的準(zhǔn)備時間。2．合同當(dāng)事人在約定合同內(nèi)容時，應(yīng)包括以下條款：當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價款或者報酬；履行期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭議的方法。3．事件2中，施工單位的做法是正確的。理由：逾期交付標(biāo)的物的，遇價格上漲時，按照原價格執(zhí)行；價格下降時，按照新價格執(zhí)行。4．(1)事件3中合同終止的原因是債務(wù)已經(jīng)按照約定履行。(2)可以使合同終止的情況還包括：合同解除；債務(wù)相互抵消；債權(quán)人依法將標(biāo)的物提存；債權(quán)人免除債務(wù)；債權(quán)債務(wù)同歸于一人；法律規(guī)定，或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。5．事件4中合同當(dāng)事人簽訂的合同無效。6．導(dǎo)致合同無效的情況如下。(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立的損害國家利益的合同。(2)惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的合同。(3)以合法形式掩蓋非法目的的合同。(4)損害社會公共利益的合同。(5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同。一十八、某實施監(jiān)理的工程，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。事件1：監(jiān)理規(guī)劃中明確的部分工作如下：（1）協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程勘察設(shè)計合同。（2）協(xié)助建設(shè)單位制定施工階段資金使用計劃。（3）協(xié)助建設(shè)單位編制由建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備的進(jìn)場計劃。（4）審查確認(rèn)施工分包單位。（5）檢查施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境。（6）協(xié)助建設(shè)單位確定招標(biāo)控制價。（7）計量已完工程。（8）驗收隱蔽工程。（9）審核工程索賠費(fèi)用。（10）審核施工單位提交的工程結(jié)算文件。（11）參與工程竣工驗收?！敬鸢浮俊菊_答案】事件1中：屬于施工階段投資控制工作的有：（2）協(xié)助建設(shè)單位制定施工階段資金使用計劃；（7）計量已完工程；（9）審核工程索賠費(fèi)用；（10）審核施工單位提交的工程結(jié)算文件。屬于施工階段質(zhì)量控制工作的有：（4）審查確認(rèn)施工分包單位；（5）檢查施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境；（8）驗收隱蔽工程；（11）參與工程竣工驗收。不屬于施工階段投資、質(zhì)量控制工作的有：（1）協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程勘察設(shè)計合同；理由：屬于勘察設(shè)計階段工作內(nèi)容。（3）協(xié)助建設(shè)單位編制由建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備的進(jìn)場計劃；理由：屬于施工階段進(jìn)度控制工作內(nèi)容。（6）協(xié)助建設(shè)單位確定招標(biāo)控制價；理由：屬于招標(biāo)階段工作內(nèi)容。（12）辦理工程竣工備案；理由：屬于建設(shè)單位工作內(nèi)容?！菊_答案】事件2中，有以下4處不妥：（1）總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議不妥。正確做法：由建設(shè)單位主持召開第一次工地會議。（2）總監(jiān)理工程師主持召開所有專業(yè)性監(jiān)理會議不妥。正確做法：可根據(jù)需要，分別由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師主持召開專業(yè)性監(jiān)理會議。（3）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則不妥。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則。（4）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計量不妥。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計量。【正確答案】事件3中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。【正確答案】事件4中，專業(yè)監(jiān)理工程師在《監(jiān)理工通知單》中應(yīng)對施工單位提出下列要求：（1）立即停止使用起重機(jī)械；（2）由施工單位組織相關(guān)單位共同驗收。一十九、某實行監(jiān)理的工程，施工合同價為15000萬元，合同工期為18個月，預(yù)付款為合同價的20%，預(yù)付款自第7個月起在每月應(yīng)支付的進(jìn)度款中扣回300萬元，直至扣完為止，保留金按進(jìn)度款的5%從第1個月開始扣除。工程施工到第5個月，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3個月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細(xì)微裂縫。經(jīng)查驗分析，產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位所致，須進(jìn)行裂縫處理。為此，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出：“出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程暫按不合格項目處理，第3個月已付該部分工程款在第5個月的工程進(jìn)度款中扣回，在細(xì)微裂縫處理完畢并驗收合格后的次月再支付”。經(jīng)計算，該混凝土工程的直接工程費(fèi)為200萬元，取費(fèi)費(fèi)率：措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的5%，間接費(fèi)費(fèi)率為8%，利潤率為4%，綜合計稅系數(shù)為3.41%。施工單位委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行裂縫處理，處理費(fèi)用為4.8萬元，工作時間為10天。該工程施工到第6個月，施工單位提出補(bǔ)償4.8萬元和延長10天工期的申請。該工程前7個月施工單位實際完成的進(jìn)度款見表5-1問題：如果第5個月無其他異常情況發(fā)生，計算該月項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款。【答案】600×（1-5％）-243.91×（1-5％）=338.29（萬元）（2分）二十、某施工，實施過程中發(fā)生如下事件：事件4：采用新技術(shù)的某專業(yè)分包工程開始施工后，專業(yè)監(jiān)理工程師編制了相應(yīng)的監(jiān)理實施細(xì)則，總監(jiān)理工程師審查了其中的監(jiān)理工作方法和措施等主要內(nèi)容問題：4、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，總監(jiān)理工程師還應(yīng)審查監(jiān)理實施細(xì)則中的哪些內(nèi)容。【答案】事件4中，專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處及總監(jiān)還應(yīng)審查監(jiān)理實施細(xì)則中的內(nèi)容如下：（1）在采用新技術(shù)的某專業(yè)分包工程開始施工后，專業(yè)監(jiān)理工程師才編制監(jiān)理實施細(xì)則，不妥；補(bǔ)充正確做法：監(jiān)理實施細(xì)則可隨工程進(jìn)展編制，但必須在相應(yīng)工程施工前完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。（2）總監(jiān)理工程師還應(yīng)審查監(jiān)理實施細(xì)則的：1）監(jiān)理工作要點(diǎn)；2）專業(yè)工程特點(diǎn)；3）監(jiān)理工作流程；二十一、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：一批材料進(jìn)場后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行了檢驗，確認(rèn)材料合格后，施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。事件2：工程開工后不久，施工項目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實際管理工作由項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位報送的分包單位資格報審材料時發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報審表》附件僅附有分包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績，隨即要求施工單位補(bǔ)充報送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題。總監(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故?！締栴}】1.指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。2.針對事件2，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？3.事件3中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充報送分包單位的哪些資格證明材料？4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中不妥之處：施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。正確做法：施工單位采購的材料到貨驗收后，還應(yīng)有施工單位自檢合格證明資料。應(yīng)由項目經(jīng)理在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽字，施工項目經(jīng)理部蓋章，并連同工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清單、質(zhì)量證明文件、自檢結(jié)果作為附件報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。2.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)通知承包單位更換項目經(jīng)理，施工單位應(yīng)該派遣具有同等資質(zhì)、履歷與能力的項目經(jīng)理，并經(jīng)過監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書面同意后，方可正式進(jìn)入現(xiàn)場開展工作。3.對分包單位資格審核還應(yīng)包括以下內(nèi)容：企業(yè)資質(zhì)等級證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證。4.不妥之處1：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施不妥。正確做法：專項施工方案應(yīng)當(dāng)報送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。不妥之處2：總監(jiān)理工程師與施工單位進(jìn)行溝通不妥。正確做法：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。不妥之處3：總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。正確做法：專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。即施工單位修改方案后應(yīng)當(dāng)報送施工單位技術(shù)部門，再次經(jīng)過專家進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。專項施工方案經(jīng)過重新審查后，方可繼續(xù)施工。二十二、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標(biāo)時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標(biāo)文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標(biāo)單位的投標(biāo)報價明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標(biāo)委員會評審，推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報價，以價格低者為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理施工許可證，確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計修改建議書》，提交給設(shè)計單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送了《施工測量成果報驗表》，并附有測量放線控制成果及保護(hù)措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后即予以簽認(rèn)。問題：分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。【答案】(1)A單位的投標(biāo)文件有效（0.5分）。招標(biāo)文件對此沒有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權(quán)書（1分）。(2)B單位的投標(biāo)文件有效（1分）。招標(biāo)文件中對高報價沒有限制（1分）。(3)C單位的投標(biāo)文件無效（0.5分）。沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求(或：附有招標(biāo)人無法接受的條件（1分）。(4)D單位的投標(biāo)文件有效（0.5分）?？們r金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差(或：明顯的計算錯誤允許補(bǔ)正（1分）。二十三、某實施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了總包單位，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：樁基礎(chǔ)工程完工并經(jīng)驗收后，基礎(chǔ)局部出現(xiàn)開裂，經(jīng)調(diào)查分，該質(zhì)量事故是由于設(shè)計不當(dāng)所致。事件2：主體工程施工過程中，因出現(xiàn)百年一遇的特大暴雨造成損失。施工單位及時向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出如下索賠：（1）在建工程損失8萬元，施工機(jī)具損壞損失3萬元；（2）施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金1萬元；（3）施工機(jī)械閑置、施工人員窩工損失2萬元；（4）工程清理、修復(fù)費(fèi)用1萬元；（5）工期補(bǔ)償7天。事件3：為了保證按期完工，甲施工單位經(jīng)建設(shè)單位同意后，將裝飾工程分包給乙施工單位，乙施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了《分包單位資格報審表》及相關(guān)資料，專業(yè)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后，同意分包單位進(jìn)場施工。事件4：工程竣工驗收時，建設(shè)單位要求甲施工單位匯總甲、乙施工單位的工程檔案后提交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程檔案驗收。＜1>、針對事件1，寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對質(zhì)量事故的處理程序。＜2>、事件2中，不可抗力損失的承擔(dān)原則是什么？項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位提出的索賠應(yīng)如何處理？＜3>、事件3中，有哪些不妥，說明理由。【答案】1.該質(zhì)量事故的處理程序如下：（1）報建設(shè)單位同意后，及時下達(dá)工程暫停令；（2）審查事故處理技術(shù)方案；（3）跟蹤監(jiān)督樁基礎(chǔ)工程處理過程；（4）驗收樁基礎(chǔ)工程處理結(jié)果；（5）經(jīng)建設(shè)單位同意后簽發(fā)工程復(fù)工令；（6）將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。2.根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同示范文本》因不可抗力造成損失，不可抗力造成的損失由發(fā)包人和承包人分別承擔(dān)：（1）永久工程，包括已運(yùn)至施工場地的材料和工程設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)；（2）承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)；（3）發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關(guān)費(fèi)用；（4）停工損失由承包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)；（5）不能按期竣工的，應(yīng)合理延長工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位的索賠申請應(yīng)處理如下：二十四、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)太差，施工總承包單位為保證施工進(jìn)度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗收時，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強(qiáng)度不合格，拒絕簽字。施工單位認(rèn)為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題。經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實體進(jìn)行檢測，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解，由于建設(shè)單位認(rèn)為供貨單位具各設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù)，所以在直接征得撥備安裝分包單位書面同意后，與設(shè)備供貨單位簽訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問題：寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對事件1的處理程序?！敬鸢浮宽椖勘O(jiān)理機(jī)構(gòu)對事件1的處理程序具體如下：首先指令施工總承包單位要求增加的樁基施工分包單位暫停施工，并要求施工總承包單位報送分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，專業(yè)監(jiān)埋丁.程師應(yīng)審查總承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合存關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。（4分）二十五、某實施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設(shè)備安裝工程施工合同，與丙單位簽訂了設(shè)備采購合同。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：甲施工單位按照施工合同約定的時間向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了《工程開工報審表》，總監(jiān)理工程師在審批施工組織設(shè)計文件后，組織專業(yè)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)：施工機(jī)具已進(jìn)場準(zhǔn)備就位；施工測量人員正在進(jìn)行測量控制樁和控制線的測設(shè)；拆遷工作正在進(jìn)行，不會影響工程進(jìn)度。為此，總監(jiān)理工程師簽署了同意開工的意見，并報告了建設(shè)單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，甲施工單位現(xiàn)場施工人員準(zhǔn)備將一種新型建筑材料用于工程。經(jīng)詢問，甲施工單位認(rèn)為該新型建筑材料性能好、價格便宜，對工程質(zhì)量有保證。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求其提供該新型建筑材料的有關(guān)資料，甲施工單位僅提供了使用說明書。事件3：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查甲施工單位的某分項工程質(zhì)量時，發(fā)現(xiàn)試驗檢測數(shù)據(jù)異常，便再次對甲施工單位試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍、本工程試驗項目及要求等內(nèi)容進(jìn)行了全面考核。事件4：為了解設(shè)備性能，有效控制設(shè)備制造質(zhì)量，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位指派專人進(jìn)駐丙單位，與專業(yè)監(jiān)理工程師共同對丙單位的設(shè)備制造過程進(jìn)行質(zhì)量控制。事件5：工程竣工驗收時，建設(shè)單位要求甲施工單位統(tǒng)一匯總甲、乙施工單位的工程檔案后提交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程檔案驗收。【問題】1．事件1中，總監(jiān)理工程師簽署同意開工的意見是否妥當(dāng)?說明理由。2．寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理事件2的程序。3．事件3中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)從哪些方面考核甲施工單位的試驗室?4．事件4中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位派專人進(jìn)駐丙單位的做法是否正確?說明理由。5．指出事件5中建設(shè)單位要求的不妥之處，說明理由。【答案】1．事件1中，總監(jiān)理工程師簽署同意開工的意見不妥。理由：因總監(jiān)理工程師檢查內(nèi)容中沒有包含：施工許可證是否取得、現(xiàn)場管理人員是否到位、主要工程材料是否落實、現(xiàn)場的三通一平是否滿足開工條件、現(xiàn)場工作應(yīng)該完成。2．事件2中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。3．事件3中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)從以下3個方面考核甲施工單位的試驗室：(1)試驗室的管理制度；(2)試驗人員的資格證書；(3)試驗設(shè)備有效的計量檢定證。4．事件4中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位派專人進(jìn)駐丙單位的做法不正確。理由：因為設(shè)備制造由建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包，設(shè)備制造質(zhì)量控制不屬于安裝單位的職責(zé)。5．事件5中：(1)建設(shè)單位要求甲施工單位統(tǒng)一匯總甲、乙施工單位工程檔案不妥。理由：因該工程為平行發(fā)包，各施工單位應(yīng)分別形成工程檔案進(jìn)行移交。(2)建設(shè)單位要求將工程檔案提交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)；由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程檔案驗收不妥。理由：工程檔案應(yīng)提交建設(shè)單位，由建設(shè)單位對工程檔案進(jìn)行驗收。二十六、某工程執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，分部分項工程費(fèi)合計28150萬元，不含安全文明施工費(fèi)的可計量措施項目費(fèi)4500萬元，其他項目費(fèi)150萬元，規(guī)費(fèi)123萬元，安全文明施工費(fèi)費(fèi)率為3%（以分部分項工程費(fèi)與可計量的措施項目費(fèi)為計算基數(shù)），企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率為20%（以人材機(jī)為基數(shù)），利潤率為5%（以人材機(jī)和管理費(fèi)為基數(shù)），綜合稅率為10%，人工費(fèi)80元/工日，吊車使用費(fèi)3000元/臺班。該工程定額工期為50個月。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：施工招標(biāo)文件中要求的施工工期為38個月，并明確可以增加趕工費(fèi)用。事件2：土方開挖時遇到未探明的古墓，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)了工程暫停令。當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門隨即進(jìn)駐施工現(xiàn)場開展考古工作。施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出如下費(fèi)用補(bǔ)償申請：①基坑圍護(hù)工程損失33萬元；②工程暫停導(dǎo)致施工機(jī)械閑置費(fèi)用5.7萬元；③受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工與機(jī)械費(fèi)用7.8萬元。事件3：施工過程中，建設(shè)單位提出某分項工程變更，由此增加用工180工日、吊車12臺班、材料費(fèi)16萬元，夜間施工增加費(fèi)8萬元（總價措施費(fèi)），設(shè)備保護(hù)費(fèi)3.5萬元（總價措施費(fèi)），規(guī)費(fèi)為5萬。事件4：因工程材料占用施工場地，致使原計劃均需使用吊車作業(yè)的A、B兩項工作的間隔時間由原定的3天增至8天，為此，施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償5個吊車臺班窩工費(fèi)用的申請。【問題】1.計算該工程的安全文明施工費(fèi)和簽約合同價。2.事件1中，施工單位是否可以提出增加趕工費(fèi)用？說明理由。趕工費(fèi)用應(yīng)由哪幾部分構(gòu)成？3.逐項指出事件2中發(fā)生的費(fèi)用是否應(yīng)給予補(bǔ)償并說明理由。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償總額是多少萬元？4.針對事件3，計算因工程變更增加的分項工程費(fèi)用和增加的工程款。5.事件4中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償申請？說明理由。（以萬元為單位，結(jié)果保留2位小數(shù)）【答案】1.安全文明施工費(fèi)＝（28150＋4500）×3%＝979.5（萬元）；簽約合同價＝（28150＋4500＋979.5＋150＋123）×（1＋10%）＝37292.75（萬元）2.事件1中，施工單位可以提出增加趕工費(fèi)用。理由：工程發(fā)包時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%，將其量化。超過者，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。（50－38）/50×100%＝24%＞20%，所以施工單位可以提出增加趕工費(fèi)用。趕工費(fèi)用主要包括：（1）人工費(fèi)的增加，例如新增加投入人工的報酬，不經(jīng)濟(jì)使用人工的補(bǔ)貼等；（2）材料費(fèi)的增加，例如可能造成不經(jīng)濟(jì)使用材料而損耗過大，材料提前交貨可能增加的費(fèi)用、材料運(yùn)輸費(fèi)的增加等；（3）機(jī)械費(fèi)的增加，例如可能增加機(jī)械設(shè)備投入，不經(jīng)濟(jì)地使用機(jī)械等。3.①應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償，由于未探明古墓原因而導(dǎo)致基坑圍護(hù)工程損失，費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；②應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償，非施工單位原因造成的損失，5.7萬元費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；③不應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償，受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工與機(jī)械費(fèi)用不屬于建設(shè)單位責(zé)任（或風(fēng)險），屬于施工單位與文物部門的合同關(guān)系。費(fèi)用補(bǔ)償總額＝33＋5.7＝38.7（萬元）。4.因工程變更增加的分項工程費(fèi)用＝（180×80＋12×3000＋160000）/10000×（1＋20%）×（1＋5%）＝26.51（萬元）增加的工程款＝（26.51×1.03＋8＋3.5＋5）×（1＋10%）＝48.186（萬元）二十七、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，總承包單位按照施工合同約定選擇了設(shè)備安裝分包單位。在合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制了監(jiān)理規(guī)劃并在第一次工地會議前報送建設(shè)單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時，發(fā)現(xiàn)總承包單位在未向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報審危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有管理人員。于是，總監(jiān)理工程師下達(dá)了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量事故?？偙O(jiān)理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工，但總承包單位未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位下達(dá)了《工程暫停令》，總承包單位在向設(shè)備安裝分包單位轉(zhuǎn)發(fā)《工程暫停令》前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量事故。問題：1．事件1中監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)有哪些？2．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，事件2中起重吊裝專項方案需經(jīng)哪些人簽字后方可實施?3．指出事件2中總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?說明理由。4．事件3中總監(jiān)理工程師是否可以口頭要求暫停施工?為什么?5．就事件3中所發(fā)生的質(zhì)量事故，指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，說明理由?！敬鸢浮?.事件1中監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)包括：（1）工程建設(shè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（2）建設(shè)工程外部環(huán)境調(diào)查研究資料；（3）政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件；（4）建設(shè)工程監(jiān)理合同文件；（5）建設(shè)工程合同；（6）建設(shè)單位要求；（7）工程實施過程中輸出的有關(guān)工程信息。2．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，事件2中起重吊裝專項方案需經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。3．事件2中，總監(jiān)理工程師的做法不妥。理由：危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項方案沒有報審，沒有專職安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)《工程暫停令》。4．事件3中，總監(jiān)理工程師可以口頭要求暫停施工。理由：在緊急事件發(fā)生或確有必要時，總監(jiān)理工程師有權(quán)口頭下達(dá)暫停施工指令，但在規(guī)定的時間內(nèi)要書面確認(rèn)。5．事件3中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及理由如下：（1）建設(shè)單位沒有責(zé)任。理由：因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，與建設(shè)單位無關(guān)。（2）監(jiān)理單位沒有責(zé)任。理由：因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，且監(jiān)理單位已盡責(zé)。二十八、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排：（1）總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的績效考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。事件2：施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報審材料，包括：營業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報審材料不全，要求施工單位補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。事件3：深基坑分項工程施工前，施工單位項目經(jīng)理審查該分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送，在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進(jìn)場施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督。事件4：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時，總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。問題：1.事件1中，總監(jiān)理工程師對工作安排有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。2.事件2中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交哪些材料？3.事件3中，施工單位項目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。4.事件4中，指出總監(jiān)理工程師對監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.主要考核考生對總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)的掌握程度。事件1中，總監(jiān)理工程師安排工作：（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實施細(xì)則；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實施細(xì)則。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。（3）不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠；正確做法：總監(jiān)理工