公園防暴雨關(guān)閉預(yù)案一、預(yù)案適用范圍與基本原則本預(yù)案適用于城市綜合公園、郊野公園、濕地公園等各類公園在暴雨預(yù)警期間的關(guān)閉管理工作，涵蓋從預(yù)警響應(yīng)到恢復(fù)開放的全流程。預(yù)案遵循以下原則：生命至上：將游客及工作人員安全置于首位，暴雨預(yù)警發(fā)布后優(yōu)先啟動人員疏散與設(shè)施防護(hù)措施。分級響應(yīng)：根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警級別（藍(lán)色、黃色、橙色、紅色），對應(yīng)啟動四級響應(yīng)機(jī)制，預(yù)警級別越高，響應(yīng)措施越嚴(yán)格。協(xié)同聯(lián)動：明確公園管理處、氣象部門、應(yīng)急管理部門、公安、消防等單位的職責(zé)分工，建立跨部門信息共享與應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。預(yù)防為主：日常強(qiáng)化排水設(shè)施維護(hù)、隱患排查及應(yīng)急物資儲備，降低暴雨引發(fā)的次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。二、暴雨預(yù)警分級與響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》，結(jié)合公園實(shí)際情況，將暴雨預(yù)警分為四級，對應(yīng)不同響應(yīng)措施：預(yù)警級別氣象標(biāo)準(zhǔn)公園響應(yīng)措施藍(lán)色預(yù)警12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)啟動三級響應(yīng)：加強(qiáng)巡邏頻次，開放應(yīng)急避雨點(diǎn)，在易積水區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識，暫停室外游樂設(shè)施運(yùn)營黃色預(yù)警6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)啟動二級響應(yīng)：通過廣播、公告屏通知游客準(zhǔn)備疏散，關(guān)閉涉水區(qū)域（如湖泊碼頭、濕地棧道），工作人員進(jìn)入應(yīng)急崗位橙色預(yù)警3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)；或1小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)30毫米以上啟動一級響應(yīng)：立即停止售票，組織游客有序撤離，關(guān)閉公園所有出入口，切斷非必要電源，轉(zhuǎn)移貴重設(shè)備紅色預(yù)警3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)；或1小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)60毫米以上啟動特級響應(yīng)：全員進(jìn)入緊急狀態(tài)，配合應(yīng)急部門開展救援，對園內(nèi)危房、邊坡等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)值守，禁止任何人員進(jìn)入公園三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）應(yīng)急指揮小組由公園管理處主任擔(dān)任組長，成員包括安?？?、綠化科、設(shè)施科、辦公室負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)：接收氣象預(yù)警信息，決策啟動/終止預(yù)案；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急工作，調(diào)配人員與物資；與上級應(yīng)急管理部門、氣象部門保持實(shí)時(shí)溝通，匯報(bào)公園情況；發(fā)布公園關(guān)閉與恢復(fù)開放的公告。（二）專項(xiàng)工作組職責(zé)預(yù)警監(jiān)測組（辦公室牽頭）：負(fù)責(zé)每日關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，接收預(yù)警信號后10分鐘內(nèi)通知指揮小組；通過公園官網(wǎng)、公眾號、現(xiàn)場廣播等渠道向游客發(fā)布預(yù)警信息。疏散引導(dǎo)組（安?？茽款^）：制定游客疏散路線圖，在出入口、廣場、游樂區(qū)等區(qū)域設(shè)置引導(dǎo)員；暴雨預(yù)警升級時(shí)，組織游客從就近出口撤離，重點(diǎn)幫助老人、兒童、殘障人士。設(shè)施防護(hù)組（設(shè)施科牽頭）：日常維護(hù)排水管網(wǎng)、泵站等設(shè)施；預(yù)警發(fā)布后，對園內(nèi)配電箱、路燈、游樂設(shè)施等進(jìn)行防水處理，在易積水區(qū)域設(shè)置抽水泵；暴雨期間巡查設(shè)施運(yùn)行情況，及時(shí)處置故障。綠化搶險(xiǎn)組（綠化科牽頭）：提前加固高大樹木、廣告牌，修剪枯枝；暴雨中清理倒伏樹木、斷枝，避免堵塞排水口或砸傷人員；雨后檢查植被受損情況，開展補(bǔ)種與養(yǎng)護(hù)。后勤保障組（辦公室牽頭）：儲備應(yīng)急物資（如沙袋、抽水泵、救生衣、手電筒、急救箱等），確保通訊設(shè)備（對講機(jī)、應(yīng)急電話）暢通；為應(yīng)急人員提供餐飲、防護(hù)裝備等支持。四、預(yù)警信息接收與發(fā)布流程（一）信息接收日常監(jiān)測：預(yù)警監(jiān)測組每日9:00、15:00登錄氣象部門官網(wǎng)，查看未來24小時(shí)天氣預(yù)報(bào)；關(guān)注本地氣象公眾號、應(yīng)急管理局短信平臺，確保第一時(shí)間接收預(yù)警信號。緊急預(yù)警：當(dāng)氣象部門發(fā)布橙色及以上預(yù)警時(shí)，預(yù)警監(jiān)測組需在5分鐘內(nèi)將預(yù)警內(nèi)容（級別、預(yù)計(jì)降雨量、持續(xù)時(shí)間）上報(bào)指揮小組，并同步通知各專項(xiàng)工作組。（二）信息發(fā)布內(nèi)部通知：通過工作群、對講機(jī)向全體工作人員發(fā)布預(yù)警信息及響應(yīng)指令，明確各崗位任務(wù)與到崗時(shí)間。游客通知：線上渠道：在公園官網(wǎng)、公眾號發(fā)布《暴雨預(yù)警公告》，說明關(guān)閉時(shí)間、疏散提示及退票政策；通過本地生活平臺（如美團(tuán)、大眾點(diǎn)評）同步更新公園狀態(tài)?，F(xiàn)場渠道：在出入口、售票處、廣場等區(qū)域設(shè)置公告牌；通過園內(nèi)廣播每15分鐘循環(huán)播放預(yù)警信息，引導(dǎo)游客有序撤離；安排工作人員在主要景點(diǎn)巡邏，口頭告知游客關(guān)閉通知。對外通報(bào)：當(dāng)公園啟動一級及以上響應(yīng)時(shí)，指揮小組需向?qū)俚貞?yīng)急管理部門、文旅局報(bào)備關(guān)閉情況，說明游客疏散進(jìn)度、設(shè)施安全狀況。五、公園關(guān)閉前的準(zhǔn)備工作（一）游客疏散準(zhǔn)備路線規(guī)劃：提前繪制《游客疏散路線圖》，明確各區(qū)域（如游樂區(qū)、濕地、山頂）的就近出口、應(yīng)急避雨點(diǎn)位置，在現(xiàn)場張貼示意圖。人員培訓(xùn)：每季度組織疏散引導(dǎo)組開展演練，培訓(xùn)工作人員如何引導(dǎo)游客、使用應(yīng)急設(shè)備、安撫情緒等；重點(diǎn)模擬老人、兒童集中區(qū)域的疏散場景，確保高效有序。票務(wù)處理：與線上售票平臺（如攜程、抖音）建立聯(lián)動機(jī)制，暴雨預(yù)警發(fā)布后自動暫停售票；已購票游客可通過原渠道申請退票，公園免收手續(xù)費(fèi)；現(xiàn)場售票處設(shè)置“退票專窗”，安排專人處理退票事宜。（二）設(shè)施與物資準(zhǔn)備排水系統(tǒng)檢查：每周五設(shè)施防護(hù)組對園內(nèi)排水管網(wǎng)進(jìn)行疏通，清理落葉、垃圾等堵塞物；每月檢查抽水泵、排水泵站運(yùn)行情況，確保暴雨時(shí)能正常啟動。應(yīng)急物資儲備：后勤保障組建立《應(yīng)急物資臺賬》，定期盤點(diǎn)物資數(shù)量與保質(zhì)期；沙袋儲備量不低于500袋，抽水泵不少于10臺，救生衣、手電筒各50件，急救箱10個(gè)（配備止血帶、紗布、消毒水等）。電源與設(shè)備防護(hù)：設(shè)施防護(hù)組在預(yù)警發(fā)布后，切斷室外非必要電源（如景觀燈、游樂設(shè)施電源），對配電箱、控制箱覆蓋防水布；將貴重設(shè)備（如監(jiān)控主機(jī)、辦公電腦）轉(zhuǎn)移至高處，避免進(jìn)水損壞。六、公園關(guān)閉期間的應(yīng)急處置（一）人員管理工作人員值守：特級響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮小組及各專項(xiàng)工作組核心成員需24小時(shí)在崗；其他工作人員保持通訊暢通，隨時(shí)待命支援。禁止人員進(jìn)入：安?？圃谒谐鋈肟谠O(shè)置警戒線，安排保安值守，禁止游客、非工作人員進(jìn)入公園；對強(qiáng)行闖入者，及時(shí)聯(lián)系公安部門處理。應(yīng)急救援：若有人員被困園內(nèi)，疏散引導(dǎo)組需立即上報(bào)指揮小組，同時(shí)聯(lián)系消防部門；救援人員需穿戴救生衣、攜帶救生繩，在確保自身安全的前提下開展救援。（二）設(shè)施與環(huán)境處置排水與防澇：設(shè)施防護(hù)組每小時(shí)巡查易積水區(qū)域（如地下通道、低洼廣場），若積水深度超過10厘米，立即啟動抽水泵排水；用沙袋封堵地下室、配電房入口，防止雨水倒灌。樹木與植被搶險(xiǎn)：綠化搶險(xiǎn)組巡查高大樹木、邊坡，發(fā)現(xiàn)樹木傾斜時(shí)，用繩索加固；若樹木倒伏堵塞道路或排水口，立即組織人員清理，優(yōu)先保障應(yīng)急通道暢通。水質(zhì)與生態(tài)保護(hù)：暴雨期間避免打開湖泊閘門，防止污水流入；雨后檢測湖水水質(zhì)，若出現(xiàn)渾濁或富營養(yǎng)化，及時(shí)投放微生物制劑改善水質(zhì)；對濕地公園的生態(tài)棧道、鳥類棲息地進(jìn)行檢查，避免破壞生態(tài)環(huán)境。七、暴雨過后的恢復(fù)開放流程（一）安全檢查設(shè)施檢查：設(shè)施防護(hù)組逐一檢查園內(nèi)設(shè)施：電力系統(tǒng)：測試配電箱、路燈、游樂設(shè)施電源，確保無短路風(fēng)險(xiǎn)；排水系統(tǒng)：清理排水口雜物，檢查管網(wǎng)是否破損；道路與棧道：修復(fù)破損路面，清除淤泥、苔蘚，防止游客滑倒；游樂設(shè)施：邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)對過山車、摩天輪等進(jìn)行安全檢測，出具合格報(bào)告后方可開放。環(huán)境檢查：綠化搶險(xiǎn)組清理園內(nèi)垃圾、落葉、斷枝；檢查植被受損情況，統(tǒng)計(jì)倒伏樹木數(shù)量，制定補(bǔ)種計(jì)劃；后勤保障組對公共衛(wèi)生間、休息區(qū)進(jìn)行消毒，確保衛(wèi)生安全。（二）恢復(fù)開放決策條件評估：指揮小組根據(jù)安全檢查結(jié)果，結(jié)合氣象部門“暴雨預(yù)警解除”通知，評估是否滿足開放條件：設(shè)施運(yùn)行正常，無安全隱患；道路、廣場無積水，淤泥已清理；應(yīng)急物資已補(bǔ)充，工作人員已到位。開放公告：若滿足開放條件，指揮小組通過官網(wǎng)、公眾號發(fā)布《恢復(fù)開放通知》，說明開放時(shí)間、注意事項(xiàng)（如部分區(qū)域暫未開放）；若仍存在隱患，需延遲開放，并向游客說明原因及預(yù)計(jì)開放時(shí)間。（三）后續(xù)工作總結(jié)評估：應(yīng)急指揮小組在恢復(fù)開放后3個(gè)工作日內(nèi)召開復(fù)盤會議，分析預(yù)案執(zhí)行中的問題（如信息發(fā)布不及時(shí)、疏散效率低等），提出改進(jìn)措施；更新《應(yīng)急處置案例庫》，為后續(xù)預(yù)案優(yōu)化提供參考。物資補(bǔ)充：后勤保障組根據(jù)《應(yīng)急物資臺賬》，補(bǔ)充暴雨中消耗的物資（如沙袋、急救藥品），確保下次應(yīng)急時(shí)物資充足。公眾溝通：通過公眾號發(fā)布《暴雨應(yīng)急工作回顧》，感謝游客配合，同時(shí)宣傳公園應(yīng)急措施，提高游客的安全意識。八、日常培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃新員工培訓(xùn)：入職時(shí)開展《公園防暴雨預(yù)案》專項(xiàng)培訓(xùn)，講解預(yù)警級別、崗位職責(zé)、疏散流程等內(nèi)容，培訓(xùn)合格后方可上崗。定期培訓(xùn)：每季度組織一次全員培訓(xùn)，邀請氣象專家講解暴雨預(yù)警知識，邀請消防隊(duì)員培訓(xùn)急救技能、設(shè)備使用；重點(diǎn)提升工作人員的應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急演練年度綜合演練：每年汛期（6-9月）組織一次全流程演練，模擬橙色暴雨預(yù)警場景，包括信息接收、游客疏散、設(shè)施防護(hù)、搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)；邀請應(yīng)急管理部門、氣象部門現(xiàn)場指導(dǎo)，評估演練效果。專項(xiàng)演練：每半年開展一次專項(xiàng)演練，如“游客疏散演練”“設(shè)施搶險(xiǎn)演練”，針對薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化訓(xùn)練；演練后及時(shí)總結(jié)問題，調(diào)整預(yù)案內(nèi)容。九、附則預(yù)案更新：本預(yù)案每2年修訂一次，若遇政策調(diào)整、公園設(shè)施變化或重大應(yīng)急事