2021年江西公務員考試申論試題（市縣卷）給定資料資料1近年來，隨著城市化進程的加速，江西一些市縣在城市建設和發(fā)展中取得了顯著成就，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。以Y市為例，城市規(guī)模不斷擴大，人口持續(xù)流入，然而城市基礎設施建設卻相對滯后。城市道路狹窄，交通擁堵問題日益嚴重，尤其是在早晚高峰時段，主要干道常常出現(xiàn)車輛排起長龍的景象。一些老舊小區(qū)周邊缺乏停車場，居民停車困難，亂停亂放現(xiàn)象屢禁不止，不僅影響了城市的美觀，還存在一定的安全隱患。在公共服務方面，教育資源分配不均的問題較為突出。優(yōu)質學校集中在城市中心區(qū)域，周邊學區(qū)房價格居高不下，而偏遠地區(qū)的學校硬件設施和師資力量相對薄弱。這導致了許多家長為了讓孩子獲得更好的教育資源，不惜花費大量的時間和金錢去購買學區(qū)房或者選擇到市中心的學校就讀，給家庭帶來了沉重的經濟負擔。醫(yī)療資源同樣存在分布不均衡的情況。大型三甲醫(yī)院主要集中在市區(qū)，而基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設備簡陋、技術人員短缺，難以滿足居民日常的就醫(yī)需求。很多患者無論病情輕重，都傾向于前往大醫(yī)院就診，造成大醫(yī)院人滿為患，而基層醫(yī)院門可羅雀。資料2為了解決城市交通擁堵問題，Y市采取了一系列措施。一方面，加大了對城市道路的建設和改造力度。拓寬了部分主干道，修建了一些新的城市快速路，改善了城市的交通網(wǎng)絡。另一方面，積極推廣公共交通，增加了公交線路和公交車輛，提高了公交的覆蓋率和運行效率。同時，還大力發(fā)展共享單車等綠色出行方式，在城市各個角落設置了共享單車停放點，鼓勵市民綠色出行。然而，這些措施在實施過程中也遇到了一些問題。在道路建設和改造過程中，由于施工時間較長，給市民的出行帶來了一定的不便。部分市民對施工期間的交通疏導措施不滿意，認為擁堵情況反而更加嚴重。公交系統(tǒng)雖然得到了一定的改善，但公交線路的設置還不夠合理，部分線路的站點覆蓋范圍有限，導致一些市民仍需要多次換乘才能到達目的地。共享單車的管理也存在漏洞，亂停亂放現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了城市的市容市貌。資料3江西某縣Z縣是一個農業(yè)大縣，近年來積極推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?？h政府出臺了一系列政策，鼓勵農民采用新型農業(yè)技術，提高農業(yè)生產效率。例如，推廣了無人機噴灑農藥、智能灌溉等技術，減少了人力成本，提高了農作物的產量和質量。同時，加大了對農業(yè)產業(yè)化的扶持力度，培育了一批農業(yè)龍頭企業(yè)，通過“公司+農戶”的模式，帶動了農民增收致富。但是，Z縣在農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中也面臨著一些困境。一方面，農業(yè)技術人才短缺，很多農民對新型農業(yè)技術的接受程度不高，缺乏相關的操作技能和知識。另一方面，農產品的銷售渠道相對單一，主要依賴傳統(tǒng)的批發(fā)市場和中間商，農產品的附加值較低，農民的收益難以進一步提高。此外，農業(yè)基礎設施建設還不夠完善，一些農田水利設施年久失修，影響了農業(yè)生產的穩(wěn)定性。資料4在城市文化建設方面，江西的一些市縣也在積極探索。X市是一座歷史文化名城，擁有豐富的歷史文化遺產。為了保護和傳承這些文化遺產，市政府加大了對古建筑、古街區(qū)的保護力度，投入了大量資金進行修繕和維護。同時，舉辦了一系列文化活動，如歷史文化展覽、傳統(tǒng)手工藝展示等，增強了市民對本土文化的認同感和自豪感。然而，在文化建設過程中也存在一些問題。部分市民對文化遺產的保護意識淡薄，存在破壞古建筑、古街區(qū)的行為。一些文化活動的參與度不高，形式較為單一，缺乏創(chuàng)新性和吸引力。此外，文化產業(yè)的發(fā)展相對滯后，文化資源的開發(fā)和利用不夠充分，沒有形成具有市場競爭力的文化產品和品牌。資料5為了推動市縣經濟的高質量發(fā)展，江西各地積極開展招商引資工作。W市制定了優(yōu)惠的招商政策，吸引了一批大型企業(yè)入駐。這些企業(yè)的入駐為當?shù)貛砹讼冗M的技術和管理經驗，促進了產業(yè)升級和經濟增長。同時，還帶動了相關配套產業(yè)的發(fā)展，增加了就業(yè)崗位。但是，招商引資工作也存在一些問題。部分地方政府在招商過程中過于注重企業(yè)的規(guī)模和投資金額，而忽視了企業(yè)的環(huán)保和社會責任。一些高污染、高能耗的企業(yè)進入當?shù)?，給當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來了嚴重的破壞。此外，招商后的服務工作還不夠完善，企業(yè)在落地和發(fā)展過程中遇到的一些問題得不到及時解決，影響了企業(yè)的發(fā)展積極性。資料6江西的市縣在鄉(xiāng)村振興方面也取得了一定的成效。許多鄉(xiāng)村通過發(fā)展特色產業(yè)，如鄉(xiāng)村旅游、特色農產品種植等，實現(xiàn)了經濟的發(fā)展和農民的增收。例如，某鄉(xiāng)村依托當?shù)氐淖匀伙L光和民俗文化，開發(fā)了鄉(xiāng)村旅游項目，吸引了大量游客前來觀光旅游。村民們通過開辦農家樂、銷售特色農產品等方式，增加了收入。然而，鄉(xiāng)村振興過程中也面臨著一些挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村的基礎設施建設仍然比較落后，道路、水電、通信等設施的建設水平有待提高。鄉(xiāng)村人才流失嚴重，年輕人大多外出打工，留在鄉(xiāng)村的多是老年人和兒童，缺乏發(fā)展鄉(xiāng)村經濟的人才和活力。此外，鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境也面臨著一定的壓力，一些鄉(xiāng)村存在垃圾亂堆、污水亂排等問題，影響了鄉(xiāng)村的美觀和生態(tài)質量。資料7在社會治理方面，江西的市縣積極探索創(chuàng)新。一些地方建立了網(wǎng)格化管理模式，將城市劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備專門的管理人員，負責網(wǎng)格內的環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、矛盾調解等工作。這種管理模式提高了社會治理的效率，及時發(fā)現(xiàn)和解決了一些社會問題。但是，網(wǎng)格化管理模式也存在一些不足之處。部分網(wǎng)格員的專業(yè)素質不高，缺乏必要的培訓和技能，對一些復雜問題的處理能力有限。此外，各部門之間的協(xié)調配合還不夠緊密，在處理一些跨部門的問題時，容易出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。資料8江西某市政府為了提高政府的服務效能，推行了“放管服”改革。通過簡政放權，取消了一批行政審批事項，簡化了辦事流程，提高了辦事效率。同時，加強了對市場的監(jiān)管，維護了市場秩序。此外，還建立了政務服務平臺，實現(xiàn)了政務服務的網(wǎng)上辦理，方便了市民和企業(yè)辦事。然而，“放管服”改革在實施過程中也遇到了一些困難。部分政府工作人員對改革的認識不夠深刻，存在思想保守、不愿改革的情況。一些審批事項雖然取消了，但相關的監(jiān)管措施沒有及時跟上，導致市場出現(xiàn)了一些亂象。此外，政務服務平臺的功能還不夠完善，部分業(yè)務的網(wǎng)上辦理流程不夠順暢，影響了市民和企業(yè)的辦事體驗。作答要求第一題：根據(jù)給定資料，概括江西市縣在發(fā)展過程中面臨的主要問題。（20分）要求：全面、準確、簡明，不超過300字。第二題：請分析Z縣在農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中面臨困境的原因。（25分）要求：分析合理，條理清晰，不超過400字。第三題：假如你是X市文化部門的工作人員，請針對X市文化建設中存在的問題，提出相應的解決措施。（30分）要求：措施可行，針對性強，不超過500字。第四題：結合給定資料，以“江西市縣高質量發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。（75分）要求：1.觀點明確，見解深刻；2.參考給定資料，但不拘泥于給定資料；3.思路清晰，語言流暢；4.字數(shù)10001200字。詳細解析及參考答案第一題：根據(jù)給定資料，概括江西市縣在發(fā)展過程中面臨的主要問題。（20分）要求：全面、準確、簡明，不超過300字。問題分析：本題主要考查考生對給定資料的歸納概括能力，需要從資料中提取江西市縣在發(fā)展各方面存在的問題。答案要點：1.城市建設方面：基礎設施滯后，道路狹窄、停車難；公共服務不均，教育、醫(yī)療資源集中于市區(qū)。2.交通領域：道路施工影響出行，公交線設置不合理，共享單車管理有漏洞。3.農業(yè)發(fā)展：技術人才短缺，銷售渠道單一，基礎設施不完善。4.文化建設：市民保護意識淡薄，文化活動缺乏吸引力，產業(yè)發(fā)展滯后。5.招商引資：重規(guī)模輕環(huán)保，招商后服務不足。6.鄉(xiāng)村振興：基礎設施差，人才流失，生態(tài)有壓力。7.社會治理：網(wǎng)格員素質不高，部門協(xié)調不緊密。8.“放管服”改革：人員認識不足，監(jiān)管措施跟不上，政務平臺功能不完善。參考答案：江西市縣發(fā)展面臨多方面問題。城市建設上，基礎設施滯后，公共服務不均。交通方面，道路施工不便，公交和共享單車管理不佳。農業(yè)發(fā)展存在技術人才短缺、銷售渠道單一、設施不完善問題。文化建設中，市民保護意識弱，活動缺吸引力，產業(yè)滯后。招商引資重規(guī)模輕環(huán)保，服務不足。鄉(xiāng)村振興面臨基礎設施差、人才流失、生態(tài)壓力大困境。社會治理里，網(wǎng)格員素質低，部門協(xié)調差?！胺殴芊备母锎嬖谌藛T認識不足、監(jiān)管不力、政務平臺功能不完善的情況。第二題：請分析Z縣在農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中面臨困境的原因。（25分）要求：分析合理，條理清晰，不超過400字。問題分析：本題需要從資料中找出Z縣農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展困境背后的原因，進行有條理的分析。答案要點：1.人才方面：農業(yè)技術人才短缺，農民對新技術接受度低，缺乏操作技能和知識。2.銷售方面：銷售渠道單一，依賴傳統(tǒng)批發(fā)市場和中間商，附加值低。3.設施方面：農業(yè)基礎設施建設不完善，農田水利設施年久失修。參考答案：Z縣在農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中面臨困境，原因主要有以下幾點。在人才層面，農業(yè)技術人才匱乏，導致新技術推廣困難。農民由于缺乏相關知識和操作技能，對新型農業(yè)技術接受程度不高，難以有效應用新技術提高生產效率。在銷售方面，農產品銷售渠道過于單一，主要依賴傳統(tǒng)的批發(fā)市場和中間商。這種單一的銷售模式使得農產品附加值較低，農民難以獲得更高的收益，限制了農業(yè)經濟效益的提升。在基礎設施方面，農業(yè)基礎設施建設不夠完善，特別是一些農田水利設施年久失修。這影響了農業(yè)生產的穩(wěn)定性，遇到干旱、洪澇等自然災害時，農作物容易受到損害，不利于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第三題：假如你是X市文化部門的工作人員，請針對X市文化建設中存在的問題，提出相應的解決措施。（30分）要求：措施可行，針對性強，不超過500字。問題分析：本題要求根據(jù)X市文化建設存在的問題提出解決措施，要具有可行性和針對性。答案要點：1.增強保護意識：開展宣傳教育活動，提高市民對文化遺產的保護意識。2.創(chuàng)新文化活動：豐富活動形式，結合現(xiàn)代科技，提高活動的吸引力和參與度。3.發(fā)展文化產業(yè)：加大對文化產業(yè)的扶持力度，挖掘文化資源，打造具有市場競爭力的文化產品和品牌。4.加強監(jiān)管執(zhí)法：對破壞文化遺產的行為進行嚴厲打擊。參考答案：針對X市文化建設存在的問題，可采取以下措施。一是增強市民保護意識。通過開展文化遺產保護宣傳教育活動，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等，提高市民對文化遺產保護重要性的認識，增強他們的保護意識。二是創(chuàng)新文化活動形式。結合現(xiàn)代科技，如利用虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等技術，豐富文化活動內容。舉辦多樣化的文化節(jié)、文化創(chuàng)意比賽等活動，吸引更多市民參與。三是大力發(fā)展文化產業(yè)。加大對文化產業(yè)的政策扶持和資金投入，鼓勵企業(yè)參與文化資源的開發(fā)和利用。挖掘本土文化特色，打造具有市場競爭力的文化產品和品牌，提高文化產業(yè)的附加值。四是加強監(jiān)管執(zhí)法。建立健全文化遺產保護的監(jiān)管機制，加強對古建筑、古街區(qū)的日常巡查，對破壞文化遺產的行為進行嚴厲打擊，維護文化遺產的安全和完整。第四題：結合給定資料，以“江西市縣高質量發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。（75分）要求：1.觀點明確，見解深刻；2.參考給定資料，但不拘泥于給定資料；3.思路清晰，語言流暢；4.字數(shù)10001200字。參考范文把握機遇應對挑戰(zhàn)推動江西市縣高質量發(fā)展在新時代的發(fā)展浪潮中，江西市縣正處于高質量發(fā)展的關鍵階段，既面臨著諸多前所未有的挑戰(zhàn)，也迎來了一系列難得的發(fā)展機遇。正確認識并妥善處理好挑戰(zhàn)與機遇的關系，是實現(xiàn)江西市縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關鍵所在。江西市縣在高質量發(fā)展進程中面臨著諸多挑戰(zhàn)。在城市建設方面，基礎設施滯后和公共服務不均的問題較為突出。城市道路狹窄、交通擁堵，停車難問題嚴重影響市民生活；教育、醫(yī)療資源分布不均衡，優(yōu)質資源集中在市區(qū)，導致社會資源分配不公。農業(yè)發(fā)展也面臨困境，技術人才短缺使得新型農業(yè)技術難以推廣，銷售渠道單一限制了農產品的附加值和農民的增收空間，基礎設施不完善則影響了農業(yè)生產的穩(wěn)定性。文化建設方面，市民保護意識淡薄，文化活動缺乏吸引力，文化產業(yè)發(fā)展滯后，難以充分發(fā)揮文化對經濟社會發(fā)展的支撐作用。此外，招商引資重規(guī)模輕環(huán)保、鄉(xiāng)村振興基礎設施差人才流失、社會治理協(xié)調不足以及“放管服”改革推進困難等問題，都給江西市縣的高質量發(fā)展帶來了不小的阻礙。然而，我們也要看到江西市縣高質量發(fā)展所蘊含的巨大機遇。政策層面，國家和地方政府出臺了一系列支持市縣發(fā)展的政策，為經濟社會發(fā)展提供了有力的政策保障。在農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面，新技術的不斷涌現(xiàn)為提高農業(yè)生產效率和質量提供了可能。例如，無人機噴灑農藥、智能灌溉等技術的應用，能夠有效降低人力成本，提高農作物產量。在城市建設中，隨著“放管服”改革的深入推進，政府服務效能不斷提升，為企業(yè)和市民提供了更加便捷高效的服務，有利于吸引投資和人才。同時，江西豐富的歷史文化資源和獨特的自然風光，為發(fā)展文化產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提供了得天獨厚的條件。一些地方通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色農產品種植，實現(xiàn)了經濟發(fā)展和農民增收。面對挑戰(zhàn)與機遇并存的局面，江西市縣需要采取切實有效的措施，實現(xiàn)高質量發(fā)展。在城市建設上，要加大對基礎設施建設的投入，合理規(guī)劃城市布局，優(yōu)化公共服務資源配置，提高城市的承載能力和居民的生活質量。在農業(yè)發(fā)展方面，要加強農業(yè)技術人才培養(yǎng)，拓寬農產品銷售渠道，完善農業(yè)基礎設施建設，推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。文化建設要注重增強市民的文化保護意