工程項目招投標(biāo)文檔資料通用模板類工具一、適用項目類型與參與角色二、招投標(biāo)全流程操作指引1.前期準(zhǔn)備階段：招標(biāo)策劃與備案操作要點：（1）招標(biāo)人需完成項目立項審批（如立項批復(fù)、初步設(shè)計批復(fù)等），落實項目建設(shè)資金（資金證明文件需符合要求）。（2）確定招標(biāo)方式（公開招標(biāo)/邀請招標(biāo)）及范圍（施工招標(biāo)/貨物招標(biāo)/服務(wù)招標(biāo)），若采用邀請招標(biāo)，需向3家及以上具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽良好的企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書。（3）委托招標(biāo)代理機構(gòu)的，需簽訂委托代理合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)；若自行招標(biāo)，需滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的自行招標(biāo)條件（如具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力等）。（4）編制招標(biāo)方案（含項目概況、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、投標(biāo)資格條件、評標(biāo)辦法等），并報項目審批部門或行政監(jiān)督部門備案。2.招標(biāo)文件編制階段：明確需求與規(guī)則操作要點：（1）招標(biāo)人（或代理機構(gòu)）根據(jù)備案的招標(biāo)方案，編制正式招標(biāo)文件，內(nèi)容需完整、清晰，包含但不限于：招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）；投標(biāo)人須知（包括總則、招標(biāo)文件組成、投標(biāo)文件格式、投標(biāo)保證金、開標(biāo)評標(biāo)等）；項目概況與技術(shù)要求（如工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工期、質(zhì)量要求等）；評標(biāo)辦法（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法/綜合評估法等，需明確評審因素、量化標(biāo)準(zhǔn)）；合同主要條款（如工程價款支付方式、違約責(zé)任、竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)等）；投標(biāo)人資格條件（如資質(zhì)等級、類似項目業(yè)績、項目負責(zé)人資格等）；投標(biāo)文件格式（包括商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、報價文件等部分的具體要求）。（2）招標(biāo)文件編制完成后，需組織專家進行論證（尤其涉及技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的項目），并根據(jù)論證意見修改完善。（3）招標(biāo)文件需在法定媒介（如省級以上發(fā)改委指定媒介）發(fā)布，發(fā)布時間不得少于5個工作日（公開招標(biāo)）。3.投標(biāo)文件遞交階段：響應(yīng)與參與操作要點：（1）投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件，按要求編制投標(biāo)文件，保證內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整，對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求（如工期、質(zhì)量、投標(biāo)有效期等）作出響應(yīng)。（2）投標(biāo)文件需按招標(biāo)文件要求的格式簽署、蓋章（含單位公章、法定代表人簽字或蓋章），并按要求密封（外封套注明項目名稱、編號、“投標(biāo)文件”字樣及“不得開啟”等警示語）。（3）投標(biāo)人需在投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件送達指定地點（招標(biāo)文件明確的開標(biāo)地點），逾期送達的投標(biāo)文件將被拒收。（4）投標(biāo)保證金需按招標(biāo)文件要求金額（不得超過招標(biāo)項目估算價的2%）和形式（銀行保函/電匯/保保函等）提交，未按要求提交的投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理。4.開標(biāo)評標(biāo)階段：公平競爭與評審操作要點：（1）開標(biāo)：在招標(biāo)文件確定的投標(biāo)截止時間（同一時間）公開進行，由招標(biāo)人或代理機構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時，需當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件密封情況，確認無誤后拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量等關(guān)鍵信息，并記錄存檔。（2）評標(biāo)：依法組建評標(biāo)委員會（由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中專家不得少于總數(shù)2/3），專家從評標(biāo)專家?guī)祀S機抽取。評標(biāo)過程需嚴格遵循招標(biāo)文件載明的評標(biāo)辦法，對投標(biāo)文件進行評審（包括初步評審、詳細評審、澄清說明等環(huán)節(jié)）。（3）澄清說明：評標(biāo)委員會可對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人書面澄清，但澄清不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（4）評標(biāo)報告：評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會需編制書面評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人（1-3名），并標(biāo)明排序，說明評審情況及推薦理由。5.定標(biāo)與簽約階段：結(jié)果公示與合同簽訂操作要點：（1）招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人，按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)原則確定中標(biāo)人（若招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人，則由評標(biāo)委員會確定）。（2）中標(biāo)確定后，招標(biāo)人需在法定媒介（如項目所在地省級發(fā)改委指定媒介）發(fā)布中標(biāo)公告，公示期不少于3日，公示內(nèi)容包括中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價、工期、項目負責(zé)人等。（3）公示無異議或異議不成立的，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。（4）招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，合同條款不得與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容相抵觸。（5）合同簽訂后，招標(biāo)人需將合同文本報送項目所在地行政監(jiān)督部門備案。三、核心示例模板一：招標(biāo)公告（公開招標(biāo)）項目名稱××市××區(qū)2024年老舊小區(qū)改造工程（施工）招標(biāo)編號××招-2024-×××招標(biāo)人××市××區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局招標(biāo)代理機構(gòu)××工程咨詢有限公司項目概況本項目涉及5個老舊小區(qū)，總建筑面積約15萬平方米，主要內(nèi)容包括屋面防水、外墻翻新、給排水改造、電梯加裝等，計劃工期180日歷天，招標(biāo)控制價××萬元。投標(biāo)人資格要求1.具備建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；2.具有有效的安全生產(chǎn)許可證；3.項目負責(zé)人具有建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格及有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；4.未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。招標(biāo)文件獲取時間：2024年×月×日至×月×日（每日9:00-11:30，14:00-17:00，節(jié)假日除外）；地點：××市公共資源交易中心；方式：現(xiàn)場獲?。ㄐ钄y帶營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等復(fù)印件加蓋公章）。投標(biāo)截止及開標(biāo)時間2024年×月×日10:00（北京時間）開標(biāo)地點××市公共資源交易中心第3開標(biāo)室聯(lián)系方式招標(biāo)人：×××（聯(lián)系人），電話：××-××××××××；代理機構(gòu)：×××（聯(lián)系人），電話：××-××××××××模板二：投標(biāo)文件封面（施工類）投標(biāo)文件項目名稱××市××區(qū)2024年老舊小區(qū)改造工程（施工）投標(biāo)單位（加蓋單位公章）單位地址××省××市××區(qū)××路××號法定代表人（簽字或蓋章）授權(quán)委托人（簽字或蓋章，若非法定代表人）投標(biāo)日期2024年×月×日模板三：開標(biāo)記錄表項目名稱××市××區(qū)2024年老舊小區(qū)改造工程（施工）招標(biāo)編號××招-2024-×××開標(biāo)時間2024年×月×日10:00（北京時間）開標(biāo)地點××市公共資源交易中心第3開標(biāo)室序號投標(biāo)人名稱投標(biāo)報價（元）投標(biāo)保證金（元）1××建筑集團有限公司25,800,000.00500,000.002××市第一建筑工程有限公司26,200,000.00500,000.003××建設(shè)工程股份有限公司25,500,000.00500,000.00主持人×××（代理機構(gòu)工作人員）記錄人×××（代理機構(gòu)工作人員）模板四：評標(biāo)報告（節(jié)選）項目名稱××市××區(qū)2024年老舊小區(qū)改造工程（施工）招標(biāo)編號××招-2024-×××評標(biāo)委員會組成專家5名（××、××、××、××、××），招標(biāo)人代表1名（××），共6人評標(biāo)時間2024年×月×日9:00-17:00評標(biāo)地點××市公共資源交易中心評標(biāo)室評標(biāo)辦法綜合評估法（技術(shù)標(biāo)30%、商務(wù)標(biāo)20%、報價50%）評審結(jié)果1.第一中標(biāo)候選人：××建筑集團有限公司，投標(biāo)報價25,800,000.00元，工期180日歷天，項目負責(zé)人×××（一級建造師），綜合評分92.5分；2.第二中標(biāo)候選人：××市第一建筑工程有限公司，投標(biāo)報價26,200,000.00元，工期180日歷天，項目負責(zé)人×××（一級建造師），綜合評分89.3分；3.第三中標(biāo)候選人：××建設(shè)工程股份有限公司，投標(biāo)報價25,500,000.00元，工期175日歷天，項目負責(zé)人×××（一級建造師），綜合評分85.7分。評標(biāo)委員會推薦意見經(jīng)評審，推薦××建筑集團有限公司為第一中標(biāo)候選人，建議招標(biāo)人確定其為中標(biāo)人。評標(biāo)委員會成員簽字×××、×××、×××、×××、×××、×××模板五：中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書致：××建筑集團有限公司你方于2024年×月×日參加的××市××區(qū)2024年老舊小區(qū)改造工程（施工）（招標(biāo)編號：××招-2024-×××）投標(biāo)，經(jīng)評標(biāo)委員會評審，現(xiàn)確定你方為中標(biāo)人。中標(biāo)信息中標(biāo)范圍施工圖所示全部內(nèi)容（含老舊小區(qū)改造工程的屋面防水、外墻翻新、給排水改造、電梯加裝等）中標(biāo)價人民幣貳仟伍佰捌拾萬元整（￥25,800,000.00）計劃工期180日歷天質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格，符合國家及地方現(xiàn)行工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)項目負責(zé)人×××（建筑工程專業(yè)一級注冊建造師，注冊編號：××××××××××）請你方在收到本通知書后30日內(nèi)，到我方處簽訂合同。逾期未簽訂，視為放棄中標(biāo)。招標(biāo)人：××市××區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（蓋章）法定代表人：×××（簽字或蓋章）日期：2024年×月×日四、關(guān)鍵風(fēng)險提示與合規(guī)要求法律法規(guī)合規(guī)性：嚴格遵循《_________招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》及地方行政監(jiān)督部門規(guī)定，避免出現(xiàn)“規(guī)避招標(biāo)”“虛假招標(biāo)”“串通投標(biāo)”等違法違規(guī)行為。如采用邀請招標(biāo)，需符合法定條件并留存相關(guān)證明材料。信息真實性要求：招標(biāo)公告、投標(biāo)文件等文檔內(nèi)容需真實、準(zhǔn)確，不得虛構(gòu)項目信息、資質(zhì)條件或業(yè)績，避免因“虛假材料”導(dǎo)致招標(biāo)無效或合同被撤銷。時間節(jié)點把控：嚴格遵守招標(biāo)文件發(fā)布時間（≥5個工作日）、投標(biāo)截止時間、評標(biāo)報告提交時間（≤10日歷天）、中標(biāo)公示時間（≥3日）等法定時限，避免因“程序超時”引發(fā)爭議。保密與回避原則：評標(biāo)過程需嚴格保密，評標(biāo)委員會成員不得接觸投標(biāo)人，不得透露評審情況；與投標(biāo)人