2025年西安城管試題及答案一、單項選擇題（每題1分，共30分）1.以下不屬于西安城市管理行政執(zhí)法主要依據(jù)的是（）A.《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》B.《中華人民共和國行政處罰法》C.《中華人民共和國物權(quán)法》D.《西安市戶外廣告設(shè)置管理條例》答案：C?！吨腥A人民共和國物權(quán)法》主要調(diào)整平等主體之間的物權(quán)關(guān)系，并非城市管理行政執(zhí)法的主要依據(jù)。而A、B、D選項相關(guān)法規(guī)都直接與城市管理執(zhí)法工作緊密相關(guān)。2.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，遇到當事人情緒激動、拒不配合執(zhí)法時，首先應(yīng)該（）A.立即采取強制措施B.嚴厲斥責當事人C.保持冷靜，耐心溝通，穩(wěn)定當事人情緒D.呼叫更多執(zhí)法人員到場答案：C。在遇到當事人情緒激動、拒不配合執(zhí)法時，立即采取強制措施或嚴厲斥責當事人可能會激化矛盾，呼叫更多執(zhí)法人員到場也不是首要措施。保持冷靜，耐心溝通，穩(wěn)定當事人情緒才是正確的第一步做法。3.西安某街道出現(xiàn)流動攤販占道經(jīng)營，嚴重影響交通和市容，城管執(zhí)法人員對其進行勸導，攤販不聽從勸導繼續(xù)經(jīng)營，此時執(zhí)法人員可以（）A.直接沒收攤販的全部貨物B.暫扣攤販經(jīng)營工具C.對攤販進行罰款后讓其繼續(xù)經(jīng)營D.毆打攤販迫使其離開答案：B。直接沒收全部貨物不符合執(zhí)法程序規(guī)范；罰款后讓其繼續(xù)經(jīng)營沒有解決占道經(jīng)營問題；毆打攤販是嚴重違法違規(guī)行為。暫扣攤販經(jīng)營工具是在勸導無效后可以采取的合理措施。4.城管部門在拆除違法建筑前，必須履行的法定程序不包括（）A.立案調(diào)查B.聽取當事人陳述和申辯C.直接拆除，無需通知當事人D.作出限期拆除決定答案：C。城管部門拆除違法建筑前，必須經(jīng)過立案調(diào)查、聽取當事人陳述和申辯、作出限期拆除決定等法定程序，不能直接拆除且不通知當事人。5.西安市城管執(zhí)法人員在查處違法建設(shè)時，對于歷史遺留的違法建筑，應(yīng)該（）A.一律強制拆除B.不予處理C.區(qū)分情況，依法依規(guī)分類處理D.只進行罰款，不拆除答案：C。對于歷史遺留的違法建筑，一律強制拆除過于簡單粗暴，不予處理不符合管理要求，只進行罰款不拆除不能從根本上解決問題。應(yīng)該區(qū)分情況，依法依規(guī)分類處理。6.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)當事人存在輕微違法行為，且當事人態(tài)度較好并及時改正的，應(yīng)該（）A.仍然給予較重的處罰B.給予警告后放行C.加重處罰D.不予理睬答案：B。根據(jù)行政處罰的過罰相當原則，對于輕微違法行為且當事人態(tài)度較好并及時改正的，給予警告后放行是比較合理的處理方式。7.西安市某區(qū)域的垃圾分類工作由城管部門負責監(jiān)督管理，對于未按照規(guī)定進行垃圾分類投放的居民，城管執(zhí)法人員可以（）A.直接對居民進行拘留B.對居民進行批評教育，責令其改正C.沒收居民的全部垃圾D.禁止居民出門答案：B。直接對居民進行拘留、沒收居民全部垃圾、禁止居民出門都不符合相關(guān)規(guī)定。對于未按規(guī)定進行垃圾分類投放的居民，應(yīng)先進行批評教育，責令其改正。8.城管執(zhí)法人員在處理噪音擾民問題時，首先應(yīng)該（）A.直接對噪音源進行查封B.進行調(diào)查取證，確定噪音是否超標C.對制造噪音者進行罰款D.要求制造噪音者立即停止營業(yè)答案：B。在處理噪音擾民問題時，首先要進行調(diào)查取證，確定噪音是否超標，而不是直接采取查封、罰款或要求停止營業(yè)等措施。9.西安市城管部門在進行戶外廣告設(shè)置管理時，對于不符合設(shè)置規(guī)范的戶外廣告，應(yīng)該（）A.立即拆除，無需通知廣告主B.要求廣告主限期整改，逾期不整改的依法拆除C.允許廣告主繼續(xù)使用，只進行口頭警告D.直接對廣告主進行罰款，不要求整改答案：B。立即拆除且不通知廣告主不符合程序要求；允許廣告主繼續(xù)使用只進行口頭警告不能有效解決問題；只罰款不要求整改也不利于規(guī)范戶外廣告設(shè)置。應(yīng)要求廣告主限期整改，逾期不整改的依法拆除。10.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，與當事人發(fā)生肢體沖突，正確的做法是（）A.繼續(xù)與當事人扭打，直到制服對方B.立即停止肢體沖突，保持克制，并向上級報告C.呼叫社會上的人員來幫忙D.對當事人進行辱罵答案：B。繼續(xù)與當事人扭打、呼叫社會人員幫忙、對當事人進行辱罵都是錯誤的做法。正確的做法是立即停止肢體沖突，保持克制，并向上級報告。11.西安某商業(yè)街的店鋪招牌設(shè)置不符合城市管理規(guī)定，城管執(zhí)法人員對店鋪經(jīng)營者下達了整改通知書，經(jīng)營者逾期未整改，此時城管部門可以（）A.直接對店鋪進行查封B.強制拆除不符合規(guī)定的店鋪招牌C.對店鋪經(jīng)營者進行刑事處罰D.要求店鋪關(guān)門停業(yè)答案：B。直接對店鋪進行查封、要求店鋪關(guān)門停業(yè)不符合相關(guān)規(guī)定；店鋪招牌設(shè)置不符合規(guī)定一般不涉及刑事處罰。對于逾期未整改的不符合規(guī)定的店鋪招牌，可以強制拆除。12.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，需要對當事人的物品進行暫扣時，必須出具（）A.身份證B.工作證C.暫扣物品清單D.逮捕證答案：C。在暫扣當事人物品時，必須出具暫扣物品清單，以保障當事人的合法權(quán)益。身份證、工作證不能作為暫扣物品的合法依據(jù)，逮捕證用于刑事執(zhí)法，與暫扣物品無關(guān)。13.西安市城管部門在進行建筑垃圾運輸管理時，對于未辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)擅自運輸?shù)能囕v，應(yīng)該（）A.放行車輛，只進行口頭警告B.暫扣車輛，并依法進行處罰C.要求車輛繼續(xù)運輸，但增加運輸費用D.對車輛駕駛員進行拘留答案：B。放行車輛只進行口頭警告不能有效制止違法行為；要求車輛繼續(xù)運輸并增加運輸費用不符合規(guī)定；未辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)擅自運輸一般不涉及對駕駛員進行拘留。應(yīng)暫扣車輛并依法進行處罰。14.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應(yīng)該遵循的基本原則不包括（）A.合法原則B.合理原則C.暴力執(zhí)法原則D.程序正當原則答案：C。暴力執(zhí)法原則違背了執(zhí)法的基本要求，城管執(zhí)法人員應(yīng)遵循合法原則、合理原則、程序正當原則等。15.西安某公園內(nèi)有居民私自種植農(nóng)作物，影響公園美觀和公共秩序，城管執(zhí)法人員可以（）A.幫助居民一起種植B.對居民進行罰款后允許其繼續(xù)種植C.要求居民限期清理，逾期不清理的依法清除D.沒收居民的種植工具，但不要求清理農(nóng)作物答案：C。幫助居民一起種植、罰款后允許繼續(xù)種植、沒收種植工具但不要求清理農(nóng)作物都不能解決私自種植農(nóng)作物影響公園美觀和公共秩序的問題。應(yīng)要求居民限期清理，逾期不清理的依法清除。16.城管執(zhí)法人員在處理亂張貼小廣告問題時，對于張貼者身份難以確定的情況，應(yīng)該（）A.放棄處理B.對周邊居民進行罰款C.及時清理小廣告，并加強巡查防止再次張貼D.隨意找一個人來承擔責任答案：C。放棄處理不符合工作職責；對周邊居民進行罰款、隨意找一個人承擔責任都不合理。應(yīng)及時清理小廣告，并加強巡查防止再次張貼。17.西安市城管部門在進行市政設(shè)施管理時，發(fā)現(xiàn)某路段的路燈損壞，應(yīng)該（）A.要求附近居民自行維修B.及時安排維修人員進行修復C.對路燈生產(chǎn)廠家進行罰款D.不管不問答案：B。要求附近居民自行維修、對路燈生產(chǎn)廠家進行罰款、不管不問都不符合市政設(shè)施管理要求。應(yīng)及時安排維修人員進行修復。18.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，遇到當事人以暴力威脅執(zhí)法人員時，執(zhí)法人員可以（）A.直接開槍射擊當事人B.立即逃離現(xiàn)場C.采取必要的自我保護措施，并及時報警D.與當事人進行對罵答案：C。直接開槍射擊當事人不符合規(guī)定；立即逃離現(xiàn)場不利于執(zhí)法工作開展；與當事人對罵也不是正確的處理方式。遇到當事人以暴力威脅時，應(yīng)采取必要的自我保護措施，并及時報警。19.西安某小區(qū)周邊存在車輛亂停亂放問題，嚴重影響居民通行，城管執(zhí)法人員可以（）A.在車輛上隨意涂鴉B.對亂停車輛進行破壞C.對亂停車輛進行拍照取證，依法進行處罰D.禁止所有車輛進入該小區(qū)周邊答案：C。在車輛上隨意涂鴉、對亂停車輛進行破壞、禁止所有車輛進入該小區(qū)周邊都不符合規(guī)定。應(yīng)進行拍照取證，依法對亂停車輛進行處罰。20.城管執(zhí)法人員在進行執(zhí)法檢查時，必須出示（）A.身份證B.工作證或執(zhí)法證件C.駕駛證D.學生證答案：B。在執(zhí)法檢查時，必須出示工作證或執(zhí)法證件，以表明執(zhí)法身份。身份證、駕駛證、學生證都不能作為執(zhí)法檢查的有效證件。21.西安市城管部門在進行城市綠化管理時，對于破壞城市綠化的行為，應(yīng)該（）A.讓破壞者種植更多的樹木來彌補B.對破壞者進行罰款，不要求其恢復原狀C.要求破壞者限期恢復原狀，逾期不恢復的依法處理D.對破壞者進行表揚答案：C。讓破壞者種植更多樹木來彌補不太符合規(guī)范；只罰款不要求恢復原狀不能解決問題；對破壞者進行表揚是錯誤的做法。應(yīng)要求破壞者限期恢復原狀，逾期不恢復的依法處理。22.城管執(zhí)法人員在處理流浪乞討人員問題時，應(yīng)該（）A.直接將流浪乞討人員驅(qū)逐出城市B.對流浪乞討人員進行打罵C.了解情況，提供必要的救助和引導D.沒收流浪乞討人員的乞討工具答案：C。直接將流浪乞討人員驅(qū)逐出城市、對其進行打罵、沒收其乞討工具都不符合人文關(guān)懷和相關(guān)規(guī)定。應(yīng)了解情況，提供必要的救助和引導。23.西安某商場周邊的公共廁所衛(wèi)生狀況較差，影響周邊環(huán)境和市民使用，城管執(zhí)法人員應(yīng)該（）A.要求商場自行負責廁所衛(wèi)生，城管部門不再管理B.對商場進行罰款，但不要求改善廁所衛(wèi)生C.督促相關(guān)管理單位及時進行清潔和維護D.關(guān)閉公共廁所，禁止市民使用答案：C。要求商場自行負責且城管部門不再管理、對商場罰款但不要求改善衛(wèi)生、關(guān)閉公共廁所禁止市民使用都不是合理的處理方式。應(yīng)督促相關(guān)管理單位及時進行清潔和維護。24.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，對于當事人提出的合理訴求，應(yīng)該（）A.不予理睬B.認真傾聽，及時處理并反饋結(jié)果C.敷衍了事D.要求當事人自行解決答案：B。對于當事人提出的合理訴求，應(yīng)認真傾聽，及時處理，并反饋結(jié)果，而不是不予理睬、敷衍了事或要求當事人自行解決。25.西安市城管部門在進行停車場管理時，對于違規(guī)收費的停車場，應(yīng)該（）A.允許其繼續(xù)收費，只進行口頭警告B.吊銷停車場的營業(yè)執(zhí)照C.責令其停止違規(guī)收費行為，退還多收費用，并依法進行處罰D.對停車場管理人員進行拘留答案：C。允許其繼續(xù)收費只進行口頭警告不能解決問題；吊銷停車場營業(yè)執(zhí)照一般不是處理違規(guī)收費的首要措施；對停車場管理人員進行拘留不符合規(guī)定。應(yīng)責令其停止違規(guī)收費行為，退還多收費用，并依法進行處罰。26.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)某商家的遮陽棚設(shè)置存在安全隱患，應(yīng)該（）A.要求商家自行承擔全部責任，城管部門不管B.立即拆除遮陽棚，不通知商家C.要求商家限期整改，消除安全隱患D.對商家進行罰款，但不要求整改答案：C。要求商家自行承擔全部責任且城管部門不管、立即拆除遮陽棚不通知商家、只罰款不要求整改都不合理。應(yīng)要求商家限期整改，消除安全隱患。27.西安某街道的排水管道堵塞，導致路面積水嚴重，影響市民通行，城管執(zhí)法人員應(yīng)該（）A.要求市民繞道行走，不管積水問題B.及時聯(lián)系相關(guān)部門進行疏通C.對排水管道生產(chǎn)廠家進行罰款D.對附近居民進行罰款答案：B。要求市民繞道行走不管積水問題、對排水管道生產(chǎn)廠家進行罰款、對附近居民進行罰款都不符合處理要求。應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)部門進行疏通。28.城管執(zhí)法人員在處理占道施工問題時，對于未辦理施工許可手續(xù)的施工單位，應(yīng)該（）A.允許其繼續(xù)施工，只進行口頭警告B.要求施工單位立即停止施工，補辦手續(xù)，并處以罰款C.對施工單位的所有設(shè)備進行沒收D.對施工單位負責人進行拘留答案：B。允許其繼續(xù)施工只進行口頭警告不能制止違法行為；沒收施工單位所有設(shè)備、對施工單位負責人進行拘留不符合規(guī)定。應(yīng)要求施工單位立即停止施工，補辦手續(xù)，并處以罰款。29.西安市城管部門在進行城市照明管理時，對于照明設(shè)施被盜的情況，應(yīng)該（）A.讓附近居民賠償B.及時報警，并安排修復照明設(shè)施C.對路燈管理部門進行罰款D.不再修復照明設(shè)施答案：B。讓附近居民賠償、對路燈管理部門進行罰款、不再修復照明設(shè)施都不合理。應(yīng)及時報警，并安排修復照明設(shè)施。30.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應(yīng)該注重與其他部門的協(xié)作配合，如果遇到需要其他部門共同處理的問題，應(yīng)該（）A.獨自處理，不與其他部門溝通B.及時與相關(guān)部門聯(lián)系，共同協(xié)商解決問題C.把問題推給其他部門D.對其他部門進行指責答案：B。獨自處理不與其他部門溝通、把問題推給其他部門、對其他部門進行指責都不利于問題的解決。應(yīng)及時與相關(guān)部門聯(lián)系，共同協(xié)商解決問題。二、多項選擇題（每題2分，共20分）1.西安城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)該遵循的原則包括（）A.合法原則B.合理原則C.公開原則D.公正原則答案：ABCD。合法原則要求執(zhí)法必須有法律依據(jù)；合理原則強調(diào)執(zhí)法行為要適當、必要；公開原則保證執(zhí)法過程和結(jié)果的透明度；公正原則確保對當事人的處理公平合理。2.西安市城管部門在城市管理中承擔的主要職責包括（）A.市容環(huán)境衛(wèi)生管理B.違法建設(shè)查處C.垃圾分類監(jiān)督管理D.市政設(shè)施維護管理答案：ABCD。市容環(huán)境衛(wèi)生管理、違法建設(shè)查處、垃圾分類監(jiān)督管理、市政設(shè)施維護管理都是西安城管部門在城市管理中承擔的主要職責。3.對于城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中與當事人發(fā)生沖突的情況，正確的處理方式有（）A.保持冷靜，避免矛盾進一步激化B.及時向上級報告情況C.依法依規(guī)處理沖突事件D.事后對事件進行總結(jié)反思，改進執(zhí)法方式答案：ABCD。保持冷靜避免矛盾激化是處理沖突的首要要求；及時向上級報告情況有助于獲得正確指導；依法依規(guī)處理沖突事件是基本原則；事后總結(jié)反思改進執(zhí)法方式有利于提高執(zhí)法水平。4.西安城管部門在進行戶外廣告管理時，需要審查的內(nèi)容包括（）A.戶外廣告的設(shè)置位置是否符合規(guī)劃B.戶外廣告的內(nèi)容是否合法合規(guī)C.戶外廣告的安全性能是否達標D.戶外廣告的顏色是否鮮艷答案：ABC。戶外廣告的設(shè)置位置是否符合規(guī)劃、內(nèi)容是否合法合規(guī)、安全性能是否達標都是需要審查的重要內(nèi)容，而顏色是否鮮艷不是關(guān)鍵審查點。5.城管執(zhí)法人員在處理噪音擾民問題時，可以采取的措施有（）A.進行調(diào)查取證，確定噪音源和噪音超標情況B.對噪音源進行查封C.要求制造噪音者采取降噪措施D.對制造噪音者進行罰款答案：ACD。在處理噪音擾民問題時，先進行調(diào)查取證是必要的；要求制造噪音者采取降噪措施是解決問題的關(guān)鍵；對制造噪音者進行罰款是在符合規(guī)定情況下可采取的措施。而直接對噪音源進行查封需要符合一定的程序和條件。6.西安市城管部門在垃圾分類工作中可以采取的措施有（）A.開展垃圾分類宣傳教育活動B.對未按規(guī)定進行垃圾分類的單位和個人進行處罰C.督促相關(guān)單位建設(shè)垃圾分類收集設(shè)施D.要求居民將所有垃圾混合投放答案：ABC。開展垃圾分類宣傳教育活動有助于提高居民意識；對未按規(guī)定進行垃圾分類的單位和個人進行處罰可以起到約束作用；督促相關(guān)單位建設(shè)垃圾分類收集設(shè)施是保障垃圾分類工作順利開展的基礎(chǔ)。要求居民將所有垃圾混合投放與垃圾分類工作目標相悖。7.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應(yīng)該文明執(zhí)法，具體表現(xiàn)包括（）A.使用文明用語B.尊重當事人的人格和權(quán)利C.避免肢體沖突D.及時回應(yīng)當事人的合理訴求答案：ABCD。使用文明用語、尊重當事人人格和權(quán)利、避免肢體沖突、及時回應(yīng)當事人合理訴求都是文明執(zhí)法的具體表現(xiàn)。8.西安城管部門在進行違法建設(shè)查處時，需要遵循的程序包括（）A.立案調(diào)查B.聽取當事人陳述和申辯C.作出處罰決定D.依法進行強制執(zhí)行答案：ABCD。在查處違法建設(shè)時，立案調(diào)查是基礎(chǔ)，聽取當事人陳述和申辯是保障當事人權(quán)利，作出處罰決定是執(zhí)法結(jié)果，依法進行強制執(zhí)行是在當事人不履行處罰決定時的措施。9.對于城市管理中的亂張貼小廣告問題，城管部門可以采取的措施有（）A.加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)和清理小廣告B.對張貼者進行追查和處罰C.建立舉報獎勵機制，鼓勵市民舉報張貼小廣告行為D.在城市中設(shè)置專門的張貼區(qū)域答案：ABCD。加強巡查及時清理、對張貼者追查處罰、建立舉報獎勵機制、設(shè)置專門張貼區(qū)域都是治理亂張貼小廣告問題的有效措施。10.西安城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，遇到緊急情況需要采取應(yīng)急措施時，應(yīng)該（）A.確保自身安全B.采取合法合理的應(yīng)急措施C.及時向上級請示報告D.避免對當事人造成不必要的傷害答案：ABCD。在遇到緊急情況采取應(yīng)急措施時，確保自身安全是前提，采取合法合理的應(yīng)急措施是關(guān)鍵，及時向上級請示報告可獲得正確指導，避免對當事人造成不必要的傷害體現(xiàn)執(zhí)法的人文關(guān)懷。三、判斷題（每題1分，共10分）1.西安城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中可以隨意使用暴力手段制服當事人。（）答案：錯誤。城管執(zhí)法人員必須依法依規(guī)文明執(zhí)法，不能隨意使用暴力手段制服當事人。2.對于歷史遺留的違法建筑，城管部門可以一律不予處理。（）答案：錯誤。對于歷史遺留的違法建筑，應(yīng)區(qū)分情況，依法依規(guī)分類處理，而不是一律不予處理。3.城管執(zhí)法人員在查處違法建設(shè)時，不需要聽取當事人的陳述和申辯。（）答案：錯誤。在查處違法建設(shè)時，必須聽取當事人的陳述和申辯，保障當事人的合法權(quán)益。4.西安市城管部門只負責城市的市容環(huán)境衛(wèi)生管理，不涉及其他方面的城市管理工作。（）答案：錯誤。西安城管部門承擔著市容環(huán)境衛(wèi)生管理、違法建設(shè)查處、垃圾分類監(jiān)督管理、市政設(shè)施維護管理等多方面的城市管理工作。5.城管執(zhí)法人員在處理噪音擾民問題時，可以直接對噪音源進行查封，無需進行調(diào)查取證。（）答案：錯誤。處理噪音擾民問題時，應(yīng)先進行調(diào)查取證，確定噪音是否超標等情況，而不是直接查封噪音源。6.對于未按規(guī)定進行垃圾分類投放的居民，城管執(zhí)法人員可以直接對其進行罰款，無需進行教育。（）答案：錯誤。對于未按規(guī)定進行垃圾分類投放的居民，應(yīng)先進行批評教育，責令其改正，而不是直接罰款。7.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遇到當事人提出的不合理訴求，可以直接拒絕，無需解釋。（）答案：錯誤。即使當事人提出的是不合理訴求，也應(yīng)耐心解釋，說明理由，而不是直接拒絕。8.西安城管部門在進行戶外廣告管理時，只需要審查戶外廣告的內(nèi)容是否合法，不需要考慮其他因素。（）答案：錯誤。在進行戶外廣告管理時，需要審查戶外廣告的設(shè)置位置、內(nèi)容、安全性能等多方面因素。9.城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)當事人存在違法行為，必須立即進行處罰，不能給予當事人改正的機會。（）答案：錯誤。對于輕微違法行為且當事人態(tài)度較好并能及時改正的，可給予警告等處理，不一定立即進行處罰。10.西安市城管部門在城市管理中不需要與其他部門進行協(xié)作配合。（）答案：錯誤。城市管理是一個系統(tǒng)工程，城管部門需要與公安、環(huán)保、工商等多個部門進行協(xié)作配合。四、簡答題（每題10分，共30分）1.簡述西安城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)遵循的合法原則的具體內(nèi)容。答：合法原則是城管執(zhí)法的重要原則，具體內(nèi)容包括：（1）執(zhí)法主體合法。城管執(zhí)法人員必須具備合法的執(zhí)法資格，屬于依法設(shè)立的城管執(zhí)法機構(gòu)的工作人員，且經(jīng)過相關(guān)培訓和考核，取得執(zhí)法證件。（2）執(zhí)法依據(jù)合法。執(zhí)法活動必須有明確的法律、法規(guī)和規(guī)章作為依據(jù)，所適用的法律依據(jù)必須是現(xiàn)行有效的、合法的，不能隨意創(chuàng)設(shè)或濫用執(zhí)法依據(jù)。（3）執(zhí)法程序合法。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中必須嚴格按照法定程序進行，如立案、調(diào)查取證、聽取當事人陳述和申辯、作出處罰決定、送達法律文書等環(huán)節(jié)都要符合法定程序要求，保障當事人的合法權(quán)益。（4）執(zhí)法權(quán)限合法。執(zhí)法人員必須在法定的權(quán)限范圍內(nèi)進行執(zhí)法活動，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，例如不能超出規(guī)定的處罰種類和幅度進行處罰。2.談?wù)勎靼渤枪懿块T在垃圾分類工作中可以采取哪些具體措施來推動工作的有效開展。答：西安城管部門在垃圾分類工作中可以采取以下具體措施：（1）宣傳教育方面：開展多樣化的宣傳活動，如通過社區(qū)講座、宣傳海報、媒體報道、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道，向市民普及垃圾分類的知識和重要性，提高市民的環(huán)保意識和分類意識。針對不同群體，如學校、企業(yè)、社區(qū)等，開展有針對性的宣傳教育活動，例如在學校開展垃圾分類主題班會，培養(yǎng)學生的良好習慣；對企業(yè)進行環(huán)保培訓，促使其做好內(nèi)部垃圾分類工作。（2）設(shè)施建設(shè)方面：督促相關(guān)單位合理規(guī)劃和建設(shè)垃圾分類收集設(shè)施，如在社區(qū)、公共場所等地設(shè)置足夠數(shù)量的分類垃圾桶，并確保垃圾桶的標識清晰、易于識別。建立垃圾分類轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施，保障分類后的垃圾能夠得到妥善處理，提高垃圾的資源化利用效率。（3）監(jiān)督管理方面：加強日常巡查，對未按照規(guī)定進行垃圾分類投放的單位和個人進行及時糾正和教育，對于屢教不改的進行依法處罰。建立垃圾分類監(jiān)督考核機制，對相關(guān)責任單位和個人的垃圾分類工作進行考核，激勵其積極履行垃圾分類義務(wù)。（4）協(xié)作配合方面：加強與社區(qū)、物業(yè)等基層組織的協(xié)作，共同推進垃圾分類工作，例如通過社區(qū)志愿者協(xié)助進行垃圾分類宣傳和指導。與環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門密切配合，形成工作合力，共同做好垃圾分類的收集、運輸和處理工作。3.當西安城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遇到當事人暴力抗法時，應(yīng)該如何正確處理？答：當城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遇到當事人暴力抗法時，可按以下步驟正確處理：（1）保持冷靜和克制：執(zhí)法人員要避免情緒激動，防止矛盾進一步激化，不能以暴制暴，始終保持理性和冷靜的態(tài)度。（2）采取自我保護措施：在確保自身安全的前提下，盡量與當事人保持安全距離，避免受到直接傷害?？梢岳梅雷o裝備等進行自我保護。（3）及時報警：立即向當?shù)毓矙C關(guān)報警，說明事發(fā)地點、暴力抗法的具體情況等信息，請求公安機關(guān)及時出警進行處理。（4）固定證據(jù)：執(zhí)法人員可以利用執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，對暴力抗法的現(xiàn)場情況進行記錄，包括當事人的行為、言語等，為后續(xù)的處理提供證據(jù)。（5）向上級及時向上級領(lǐng)導報告暴力抗法事件的發(fā)生情況，聽從上級的指示和安排，配合后續(xù)的調(diào)查和處理工作。（6）依法處理：在公安機關(guān)到達現(xiàn)場后，配合公安機關(guān)對暴力抗法的當事人進行依法處理，根據(jù)情節(jié)輕重，追究當事人的相應(yīng)法律責任。同時，執(zhí)法人員要積極配合調(diào)查，如實提供相關(guān)情況。（7）事后總結(jié)反思：事件處理完畢后，執(zhí)法人員要對事件進行總結(jié)反思，分析暴力抗法事件發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，改進執(zhí)法方式和方法，避免類似事件的再次發(fā)生。五、論述題（共20分）論述西安城管部門如何在城市管理工作中實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的有機統(tǒng)一。答：在城市管理工作中，實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的有機統(tǒng)一是西安城管部門提升城市管理水平、構(gòu)建和諧城管形象的關(guān)鍵。以下從多個方面闡述如何實現(xiàn)這種有機統(tǒng)一：一、理念轉(zhuǎn)變是基礎(chǔ)西安城管部門應(yīng)樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”的理念，摒棄傳統(tǒng)的單純執(zhí)法觀念。認識到城市管理的最終目標是為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，滿足市民的需求。將服務(wù)意識貫穿于執(zhí)法工作的全過程，把市民視為服務(wù)對象，而不是單純的管理對象。例如，在進行市容環(huán)境衛(wèi)生管理時，不僅僅是對違規(guī)行為進行處罰，更要考慮如何為市民提供更好的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)，如增加垃圾收集頻次、改善公共廁所衛(wèi)生狀況等。二、加強宣傳教育，提升市民素質(zhì)城管部門可以通過多種渠道開展城市管理法律法規(guī)和文明行為的宣傳教育活動。一方面，利用傳統(tǒng)媒體如電視、報紙、廣播，以及新媒體平臺如微信公眾號、微博等，廣泛宣傳城市管理的重要性和相關(guān)規(guī)定，提高市民的法律意識和文明素養(yǎng)。另一方面，深入社區(qū)、學校、企業(yè)等開展宣傳活動，舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料等，讓市民了解城市管理的具體要求和自身的責任義務(wù)。例如，在垃圾分類工作中，通過持續(xù)的宣傳教育，讓市民了解垃圾分類的方法和意義，從而自覺參與到垃圾分類工作中來，減少執(zhí)法難度，同時也體現(xiàn)了服務(wù)市民、引導市民的作用。三、優(yōu)化執(zhí)法方式，體現(xiàn)服務(wù)精神1.柔性執(zhí)法：在執(zhí)法過程中，對于