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企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效考核細(xì)則與標(biāo)準(zhǔn)一、目的與依據(jù)為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),提升全員安全管理水平,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制定本績(jī)效考核細(xì)則與標(biāo)準(zhǔn)。本細(xì)則旨在通過(guò)量化考核、責(zé)任倒逼,推動(dòng)安全管理從“被動(dòng)合規(guī)”向“主動(dòng)創(chuàng)安”轉(zhuǎn)變,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全根基。二、考核對(duì)象與層級(jí)本細(xì)則適用于企業(yè)全體員工,按崗位性質(zhì)與管理職責(zé)劃分為四個(gè)層級(jí):企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(含法定代表人、實(shí)際控制人)、分管安全/業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、職能部門(含安全管理部門、生產(chǎn)/技術(shù)/設(shè)備等部門)、基層單位(車間、班組)及崗位員工。不同層級(jí)考核重點(diǎn)依據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則差異化設(shè)置。三、考核內(nèi)容與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(一)安全管理職責(zé)履行1.主要負(fù)責(zé)人:需建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專題會(huì)議(缺會(huì)1次扣5分);按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用(提取不足扣3分/百分點(diǎn),挪用扣10分);督促開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分級(jí)管控(未開展扣10分,辨識(shí)不全面扣5分)。2.分管負(fù)責(zé)人:每月至少帶隊(duì)開展1次安全檢查(缺檢1次扣3分);牽頭制定并落實(shí)安全專項(xiàng)整治方案(方案未落地扣5分,整治成效差扣3分);協(xié)調(diào)解決重大安全隱患整改(隱患超期未整改扣5分/項(xiàng))。3.職能部門:安全管理部門需按計(jì)劃開展隱患排查(排查覆蓋率低于95%扣2分/百分點(diǎn))、培訓(xùn)教育(培訓(xùn)計(jì)劃完成率低于90%扣3分);生產(chǎn)部門需確保設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全(設(shè)備帶病運(yùn)行扣5分/臺(tái));技術(shù)部門需優(yōu)化工藝安全參數(shù)(參數(shù)違規(guī)調(diào)整扣5分/次)。4.崗位員工:嚴(yán)格執(zhí)行“三違”(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)零容忍制度(發(fā)現(xiàn)“三違”行為,當(dāng)事人扣2分/次,所在班組負(fù)責(zé)人連帶扣1分/次);按規(guī)程操作設(shè)備(設(shè)備操作失誤導(dǎo)致隱患扣3分/次)。(二)安全制度與流程執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度(含操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案)需每年評(píng)審修訂(未修訂扣5分,修訂后未培訓(xùn)扣3分);危險(xiǎn)作業(yè)(動(dòng)火、有限空間等)實(shí)行“審批-監(jiān)護(hù)-驗(yàn)收”全流程管理(缺審批扣5分/次,監(jiān)護(hù)不到位扣3分/次);安全投入項(xiàng)目(如防護(hù)設(shè)施、監(jiān)測(cè)系統(tǒng))按計(jì)劃實(shí)施(項(xiàng)目延誤扣3分/周,未驗(yàn)收投入使用扣5分/項(xiàng))。(三)隱患排查與治理企業(yè)需建立“班組日查、部門周查、公司月查”三級(jí)排查機(jī)制:隱患排查覆蓋率需達(dá)100%(每低1%扣1分);一般隱患整改率≥98%(每低1%扣2分),重大隱患整改率100%且整改過(guò)程合規(guī)(含評(píng)估、監(jiān)控、驗(yàn)收,違規(guī)扣5分/項(xiàng));建立隱患臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新(臺(tái)賬缺項(xiàng)、更新不及時(shí)扣2分/次)。(四)安全培訓(xùn)與教育主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員每年再培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí)(學(xué)時(shí)不足扣2分/學(xué)時(shí)),特種作業(yè)人員持證上崗率100%(無(wú)證上崗扣5分/人);新員工崗前培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)(高危行業(yè)48學(xué)時(shí)),考核通過(guò)率≥95%(每低1%扣1分);每年組織全員安全警示教育不少于2次(缺1次扣3分),培訓(xùn)資料完整可追溯(資料缺失扣2分/次)。(五)應(yīng)急管理與響應(yīng)每年至少組織1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,專項(xiàng)預(yù)案每半年1次(高危行業(yè)加密至每季度1次),未按計(jì)劃演練扣5分/次;演練后7日內(nèi)完成評(píng)估并整改問(wèn)題(未評(píng)估扣3分,整改不到位扣2分/項(xiàng));事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)(遲響應(yīng)扣5分,瞞報(bào)/漏報(bào)扣10分/次)。(六)事故管理與問(wèn)責(zé)考核周期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按以下標(biāo)準(zhǔn)扣分:一般事故(未造成人員傷亡):扣10-20分(視直接經(jīng)濟(jì)損失、整改態(tài)度調(diào)整);較大及以上事故:扣30-50分(按事故調(diào)查組認(rèn)定責(zé)任加重扣分);重復(fù)發(fā)生同類事故:加倍扣分(如一年內(nèi)2次同類一般事故,扣40分)。四、考核流程與方法(一)考核周期月度自查:各崗位/部門對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自檢,每月5日前提交《安全履職自查表》;季度互查:每季度首月10日前,由考核小組組織跨部門交叉檢查,重點(diǎn)核查隱患整改、培訓(xùn)記錄、制度執(zhí)行等臺(tái)賬;年度考評(píng):次年1月15日前,考核小組結(jié)合全年數(shù)據(jù)(隱患、事故、培訓(xùn)等)、外部檢查結(jié)果(如政府部門督查),綜合評(píng)定年度得分。(二)評(píng)分方法基礎(chǔ)分100分,采用“扣分制+加分制”:扣分項(xiàng):對(duì)照上述考核內(nèi)容,逐項(xiàng)核查扣分(同一問(wèn)題不重復(fù)扣分,以最高扣分項(xiàng)計(jì));加分項(xiàng):自主研發(fā)安全技術(shù)獲行業(yè)推廣(加5-10分)、連續(xù)2年及以上零事故(加5分/年)、安全管理創(chuàng)新獲上級(jí)表彰(加3-8分),加分上限10分。五、考核結(jié)果應(yīng)用(一)績(jī)效掛鉤優(yōu)秀(90分以上):績(jī)效獎(jiǎng)金上浮10%-20%,優(yōu)先推薦“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人/集體”;良好(80-89分):按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金;合格(60-79分):績(jī)效獎(jiǎng)金扣減10%-20%,提交《安全整改計(jì)劃書》;不合格(60分以下):扣發(fā)30%績(jī)效獎(jiǎng)金,約談負(fù)責(zé)人,暫停評(píng)優(yōu)資格,限期30日整改,復(fù)查仍不合格的,調(diào)整崗位或按制度追責(zé)。(二)管理優(yōu)化考核結(jié)果納入部門/個(gè)人年度綜合評(píng)價(jià),作為職務(wù)晉升、崗位調(diào)整的重要依據(jù)。每季度召開“安全考核分析會(huì)”,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)(如隱患高發(fā)領(lǐng)域、培訓(xùn)效果差崗位)制定專項(xiàng)改進(jìn)措施,跟蹤驗(yàn)證整改成效。六、保障措施(一)組織保障成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌考核方案制定、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果審定;下設(shè)辦公室(安全管理部門牽頭),負(fù)責(zé)日常考核數(shù)據(jù)收集、臺(tái)賬管理。(二)制度保障每年度結(jié)合國(guó)家法規(guī)更新、企業(yè)生產(chǎn)工藝變化,修訂本細(xì)則;將考核細(xì)則納入企業(yè)《安全生產(chǎn)管理制度匯編》,確保全員知曉、執(zhí)行有據(jù)。(三)監(jiān)督與申訴考核結(jié)果公示3個(gè)工作日,接受員工異議申訴(7日內(nèi)提交書面材料至考核辦公室),領(lǐng)導(dǎo)小組5日內(nèi)完成復(fù)核并反饋。對(duì)考核過(guò)程中弄虛作假、包庇縱容的,嚴(yán)肅追責(zé)(扣責(zé)任人5-10分,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格)。(四)持續(xù)改進(jìn)建立“考核-分析-改進(jìn)-再
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