廣西平天山國家森林公園總體規(guī)劃

（2024-2035年）

主要內(nèi)容

2024年3月

一、規(guī)劃范圍與協(xié)調(diào)控制區(qū)范圍

1、規(guī)劃范圍

依據(jù)《國家林業(yè)局關(guān)于準(zhǔn)予設(shè)立平天山國家級(jí)森林公園的行政許可決

定》（林場(chǎng)許準(zhǔn)[2005]958號(hào)），廣西平天山國家森林公園（以下簡稱森林公

園）的面積為1676.20hm2。本次森林公園規(guī)劃面積為1676.20hm2，范圍為

平天山林場(chǎng)譚坪站8林班第25、2、18小林班，7林班第3、2、11、17、10

小林班，6林班第3、4、6、7小林班，5林班第22、23、21小林班，4林班

第28、26小林班，3林班第32、33、34、28、15、26、13、12、5、6、9、

21、22、23、41小林班；六班站7林班第8、13、10、12、11小林班，6林班

第16小林班，六班站3林班第6、5、8、11、13、14、16、17、4、9、12、

10、3、2、1小林班，2林班第12、8、2、1小林班，4林班第13、1、4小林

班，處于東經(jīng)109°26＇50＂~109°31＇26＂，北緯23°08＇13＂~23°12＇56＂。

森林公園規(guī)劃范圍與其他自然保護(hù)地不存在交叉重疊情況。

四至界線：石人頂（沿防火林帶和用材林、灌木林邊線至）林場(chǎng)東界

（沿林場(chǎng)界至南端，轉(zhuǎn)北沿用材林、灌木林邊線至）平天大峽谷（沿防火

林帶至）公園大門（沿五百步南側(cè)山脊至）五百步西側(cè)防火林（沿防火林

帶至）六班－譚坪公路（沿公路至）譚坪林站北側(cè)溪谷與林場(chǎng)界交匯點(diǎn)（沿

林場(chǎng)界、闊葉林和灌木林、柳杉林與馬尾松、桉樹用材林邊線至）定頭山

（沿林場(chǎng)界至）石人頂。

2、協(xié)調(diào)控制區(qū)范圍

為了有利于森林公園的保護(hù)管理，根據(jù)實(shí)際情況，在森林公園周邊劃

定協(xié)調(diào)控制區(qū)。其位于森林公園南入口和東入口處，共61.57hm2，其中南

入口面積58.57hm2，東入口面積3.00hm2。

二、發(fā)展定位

1、性質(zhì)定位

1

以蔥翠濃郁的森林、蜿蜒靈動(dòng)的溪谷和良好的生態(tài)環(huán)境為依托，以綠

草如茵的草甸為特色，以促進(jìn)旅游者對(duì)自然、生態(tài)的理解與學(xué)習(xí)為重要內(nèi)

容，以科普研學(xué)、戶外運(yùn)動(dòng)、森林康養(yǎng)、親水娛樂、休閑度假、旅游觀光、

林業(yè)生產(chǎn)為主要功能的山岳型國家森林公園。

2、形象定位

（1）旅游形象

“生態(tài)康養(yǎng)·貴港平天山”

（2）宣傳口號(hào)

“城市綠肺，廣西平天山”

3、功能定位

主導(dǎo)功能：甸觀光游憩、森林康養(yǎng)度假、自然科普研學(xué)

輔助功能：森林文化體驗(yàn)、山地運(yùn)動(dòng)保健、親水休閑游憩

4、發(fā)展定位

國內(nèi)森林生態(tài)康養(yǎng)旅游勝地

5、目標(biāo)定位

國內(nèi)森林旅游勝地

最具特色的廣西城郊公園

三、功能定位

根據(jù)《國家級(jí)森林公園總體規(guī)劃規(guī)范》的要求，結(jié)合森林公園的森林

風(fēng)景資源的地域組合、類型結(jié)構(gòu)、分布狀況、資源特色、開發(fā)布局、生態(tài)

2

環(huán)境特點(diǎn)及資源開發(fā)組織與管理等需要，將森林公園規(guī)劃范圍的主體功能

進(jìn)行劃分，即核心景觀區(qū)730.09hm2，占總面積43.56%；一般游憩區(qū)

704.50hm2，占總面積42.03%；管理服務(wù)區(qū)72.59hm2，占總面積4.33%；

生態(tài)保育區(qū)169.20hm2，占總面積10.08%。在以上功能分區(qū)基礎(chǔ)上，為了

進(jìn)一步銜接《國家級(jí)自然公園管理辦法（試行）》的功能分區(qū)，擬將生態(tài)

保育區(qū)、核心景觀區(qū)作為生態(tài)保育區(qū)，一般游憩區(qū)和管理服務(wù)區(qū)作為合理

利用區(qū)。同時(shí)，為了有利于森林公園的保護(hù)管理和保持森林風(fēng)景資源的完

整性，在森林公園規(guī)劃范圍外的南入口和東入口劃定協(xié)調(diào)控制區(qū)，面積分

別為58.57hm2和3.00hm2。

1、管理服務(wù)區(qū)

管理服務(wù)區(qū)指為滿足森林公園管理和旅游接待服務(wù)需要而劃定的區(qū)

域。管理服務(wù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃入口管理區(qū)、游客中心、停車場(chǎng)和一定數(shù)量的

住宿、餐飲、購物、娛樂等接待服務(wù)設(shè)施，以及必要的管理和職工生活用

房。

根據(jù)森林公園用地現(xiàn)狀及對(duì)外聯(lián)系的道路交通布局，規(guī)劃管理服務(wù)區(qū)

2處，分布在森林公園西部和北部；總面積72.59hm2，占森林公園面積的

4.33%。具體范圍為：

（1）北入口服務(wù)區(qū)位于森林公園北部，面積21.36hm2。規(guī)劃以入口

接待服務(wù)、森林康養(yǎng)度假、森林觀光游憩為主要功能。

（2）西入口服務(wù)區(qū)位于森林公園西部，面積51.23hm2，規(guī)劃以入口

接待服務(wù)、森林文化體驗(yàn)、森林休閑娛樂為主要功能。

管理服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目一覽表

功能分區(qū)景區(qū)旅游項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目點(diǎn)

游客中心、生態(tài)停車場(chǎng)、入口景觀大門、

北入口服務(wù)設(shè)施

旅游廁所、入口廣場(chǎng)、檢票口

北入口管理

管理森林康養(yǎng)苑、森林康養(yǎng)咨詢中心、

服務(wù)區(qū)平天森林康養(yǎng)基地

服務(wù)區(qū)綠野養(yǎng)生食療館、森林調(diào)養(yǎng)園

山野露營地森林野營、林間人家

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功能分區(qū)景區(qū)旅游項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目點(diǎn)

入口景觀大門、生態(tài)停車場(chǎng)、旅游廁所、

西入口服務(wù)設(shè)施

西入口管理服咨詢中心、旅游管理用房

務(wù)區(qū)平天山生態(tài)保護(hù)森林自然教育基地、安全教室、

研究中心森林輕食餐吧

2、一般游憩區(qū)

一般游憩區(qū)是指森林風(fēng)景資源相對(duì)平常，且方便開展旅游活動(dòng)的區(qū)域。

一般游憩區(qū)內(nèi)可以規(guī)劃少量旅游公路、停車場(chǎng)、宣教設(shè)施、娛樂設(shè)施、景

區(qū)管護(hù)站及小規(guī)模的餐飲點(diǎn)、購物亭等。

根據(jù)森林公園資源分布及現(xiàn)狀道路布局情況，規(guī)劃一般游憩區(qū)分布在

森林公園東部、南部和北部，總面積704.50hm2，占森林公園面積的42.03%。

具體范圍為：

（1）高山茶園景區(qū)：位于森林公園東部，面積414.21hm2，規(guī)劃以茶

文化體驗(yàn)、森林觀光游憩為主要功能。

（2）森林文化體驗(yàn)景區(qū)：位于森林公園西部平天山林場(chǎng)六班站東側(cè)

山體，面積156.32hm2。在不破壞森林植被和生態(tài)環(huán)境前提下，對(duì)現(xiàn)有的

設(shè)施進(jìn)行改造提升，形成森林文化體驗(yàn)的差異化旅游產(chǎn)品發(fā)展。

（3）北山寺景區(qū)：位于森林公園北側(cè)，面積60.32hm2。規(guī)劃對(duì)北山

寺前后的景觀進(jìn)行改造，突出宗教主題的游覽。

（4）山地運(yùn)動(dòng)景區(qū)：位于森林公園中部，面積53.33hm2。規(guī)劃以戶

外山地運(yùn)動(dòng)為主題，以創(chuàng)新的方式立體打造山地運(yùn)動(dòng)營。

（5）礦山遺址觀光景區(qū)：位于森林公園南側(cè)，面積20.32hm2。規(guī)劃

依托貴港市豐富的礦產(chǎn)資源，為推進(jìn)“發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山”理念

的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)資源合理開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，在該區(qū)域進(jìn)行科普

教育、宣傳展示。

一般游憩區(qū)建設(shè)項(xiàng)目一覽表

功能分區(qū)景區(qū)旅游項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目點(diǎn)

北山寺景區(qū)北山寺北山寺、禪語森林、幽楠芳谷

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功能分區(qū)景區(qū)旅游項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目點(diǎn)

水畔琴棋小筑、森林有氧運(yùn)動(dòng)坊、

山林隱園

水上瑜伽平臺(tái)、山泉浴療疊池

生態(tài)茶園、翠竹禪茶苑、茶藝研修

高山禪茶文化

舍、手工制茶坊、漫游茶旅、松林

體驗(yàn)園

露營

一般高山茶園景區(qū)

游憩區(qū)茶香古道茶園驛站

林下經(jīng)濟(jì)主題園林下種植園、鮮果采摘園、

森林休閑游憩森林健身走廊、森林氧吧、

大本營森林秘徑、森林游憩驛站

森林畫廊、多彩森林、

山地運(yùn)動(dòng)景區(qū)藝術(shù)森林之路

森林驛站

山地森林騎行

—

綠道

林事體驗(yàn)園、森林文化創(chuàng)作基地、

森林文化體驗(yàn)中心

森林文化體驗(yàn)森林記憶、生態(tài)驛站

景區(qū)叢林障礙、樹梢探險(xiǎn)、林地拓展?fàn)I

森林成長部落

地、原野射箭俱樂部

礦山遺址觀光

礦山遺址樂園—

景區(qū)

3、核心景觀區(qū)

核心景觀區(qū)是指擁有特別珍貴的森林風(fēng)景資源，必須進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)的

區(qū)域。在核心景觀區(qū)，除了必要的保護(hù)、解說、游覽、休憩和安全、環(huán)衛(wèi)、

景區(qū)管護(hù)站等設(shè)施以外，不得規(guī)劃建設(shè)住宿、餐飲、購物、娛樂等設(shè)施。

核心景觀區(qū)主要指南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林區(qū)（天然林和次生林）等

高品位森林風(fēng)景資源集中分布、必須嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，可以配套建設(shè)游覽、

休憩、保護(hù)、解說、安全、環(huán)衛(wèi)和景區(qū)管護(hù)設(shè)施，不得規(guī)劃建設(shè)住宿、餐

飲、購物、娛樂等設(shè)施，是森林公園開展森林游憩、生態(tài)科普、森林文化

建設(shè)和觀光休閑等旅游活動(dòng)的區(qū)域。

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根據(jù)森林公園資源分布和旅游開發(fā)建設(shè)的實(shí)際情況，規(guī)劃森林公園核

心景觀區(qū)包括仙人谷景區(qū)和大平天草甸核心部分。核心景觀區(qū)總面積

730.09hm2，占森林公園總面積的43.56%。

（1）仙人谷景區(qū)位于森林公園中部區(qū)域，主要為平天山林場(chǎng)六班站

至譚坪站公路以南的溝谷地帶及其集雨面林地，總面積116.0hm2。規(guī)劃以

溪谷游憩體驗(yàn)、森林科普教育為主要功能。

（2）大平天景區(qū)位于森林公園中部，是森林公園資源最具特色、游

覽體驗(yàn)活動(dòng)內(nèi)容最豐富的區(qū)域，景區(qū)總面積194.1hm2。規(guī)劃以登高覽勝、

生態(tài)觀光游賞為主要功能。

（3）小平天景區(qū)：位于森林公園南部，包括六班入口服務(wù)區(qū)東北側(cè)

至小平天的步道兩側(cè)區(qū)域，面積419.99hm2。規(guī)劃結(jié)合小平天的資源特色、

森林公園的發(fā)展的需要，確定以登高覽勝、森林景觀營造、戶外運(yùn)動(dòng)健身

為主要功能。

核心景觀區(qū)建設(shè)項(xiàng)目一覽表

功能分區(qū)景區(qū)旅游項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目點(diǎn)

仙人漫步漫游仙境、溝谷雨林、平天花徑

仙人谷景區(qū)仙人谷生態(tài)科普

棧道—

穿越平天平天草甸科普觀光步道、觀鳥屋

平天攬勝—

核心大平天景區(qū)草地戶外攝影基地—

景觀區(qū)草地生態(tài)科普

營地—

馬射水觀景平臺(tái)—

小平天絕壁漫步絕壁漫步棧道、天門絕壁觀光步道

小平天景區(qū)大天門—

景觀橋—

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4、生態(tài)保育區(qū)

規(guī)劃將生態(tài)敏感度較高區(qū)域劃定為生態(tài)保育區(qū)，嚴(yán)格保護(hù)森林植被，

維護(hù)生態(tài)涵養(yǎng)功能，提升森林風(fēng)景資源質(zhì)量。生態(tài)保育區(qū)以生態(tài)保護(hù)修復(fù)、

林地封育為主，盡量保持自然本色，除進(jìn)行必要性的林地巡護(hù)道路和植被

恢復(fù)外，基本不進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，不對(duì)游客開放。生態(tài)保育區(qū)的范圍具體包

括礦山遺址周邊的區(qū)域。

小平天南側(cè)因近代淘金熱而遺留有采礦遺跡，由于采礦對(duì)地表有一定

程度的破壞，規(guī)劃對(duì)區(qū)域內(nèi)的廢棄采金洞和棄渣采取回填、特殊隔離、土

壤侵蝕控制及植被恢復(fù)等工程措施，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

5、協(xié)調(diào)控制區(qū)

協(xié)調(diào)控制區(qū)是指在森林公園紅線范圍外，對(duì)森林公園的發(fā)展會(huì)有影響

的區(qū)域。本區(qū)域可承接部分管理服務(wù)、科學(xué)調(diào)研、旅游接待等功能。

本次規(guī)劃從根竹鎮(zhèn)往森林公園約200m處的南入口和從港城鎮(zhèn)往森林

公園約100m處的東入口作為協(xié)調(diào)控制區(qū)，面積分別為58.57hm2和3.00hm2。

四、森林景觀規(guī)劃

（1）森林公園入口

包括東、南、西、北四處入口，是大量游人的集散之地，均設(shè)有停車

場(chǎng)、服務(wù)中心等設(shè)施。植物營造主要是為了更好地突出、裝飾、美化出入

口，使森林公園在入口處就能引人入勝，能向游人展示其特色和風(fēng)格。其

綠化特點(diǎn)為：采用自然與規(guī)則式相結(jié)合，盡量周邊式種植，為組織交通，

可在集散廣場(chǎng)上設(shè)置花壇、樹池等，形成交通島的作用。為達(dá)到烘托一種

鮮艷、熱烈的氛圍，宜根據(jù)地形采用喬木、花灌木和觀賞花卉相結(jié)合的植

物結(jié)構(gòu)來布置花壇、花境、行道樹等?？蛇x擇的植物有白蘭、香花木、肥

莢紅豆、紅苞木、含笑、大果冬青、細(xì)葉冬青、橄欖、吊鐘花、太平杜鵑、

華麗杜鵑、滿山紅、珊瑚樹、紅花油茶等。

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（2）平天森林康養(yǎng)基地

以園林式、鄉(xiāng)土式風(fēng)格和顏色為主，結(jié)合庭院園林小品、建筑及園路

的布局，使空間、景物的視覺效果和意境構(gòu)造含蓄有致，營造成一個(gè)輕松

自然、休閑和諧、景致優(yōu)美、幽靜雅致又讓人心曠神怡的景觀氛圍，形成

一個(gè)居住、休閑、環(huán)境優(yōu)美獨(dú)到的場(chǎng)所。規(guī)劃保留原有樹木基礎(chǔ)上，配植

一些觀花、觀葉、觀果、芳香的養(yǎng)生保健植物，供人們?cè)谛菹ⅰ⒙?、開

展游憩活動(dòng)時(shí)，通過植物對(duì)人體的作用，達(dá)到舒展身心、康體保健的目的。

可選用的植物有：香樟、桂花、刺桐、楓香、含笑、梔子、山茶、南天竹、

木槿、羅漢松等。

（3）高山茶園景區(qū)

高山禪茶文化體驗(yàn)園是大平天山腳下重要的景觀節(jié)點(diǎn)，以規(guī)模茶山景

觀為核心，其周邊植被景觀營造主要突出優(yōu)美、大氣、閑適的環(huán)境。樹種

搭配上采用喬木、灌木與藤蔓植物結(jié)合，并適當(dāng)點(diǎn)綴四時(shí)花卉，充分考慮

綠化景觀效果，綠化與美化相結(jié)合。可選擇的植物有香樟、深山含笑、秋

楓、大花紫薇、黃槐、山櫻花、紅山茶、紅花油茶、杜鵑、白蘭、含笑、

梔子、常春藤、扁擔(dān)藤、迎春花等。

（4）森林休閑游憩大本營

清除周邊雜灌，增植高大遮陰喬木，采用富于變化的自然式配置，種

植形式有孤植、叢植、群植，空間層次上宜用喬、灌、草相結(jié)合。選用的

植物有小葉榕、芒果、扁桃、陰香、蝴蝶果、海南蒲桃、桂花、白蘭、桃

花、含笑、紫葉李、石榴、九里香、鴛鴦茉莉、一品紅、月季等，營造陰

涼、自然的森林休閑游賞空間。

（5）森林文化體驗(yàn)景區(qū)

森林文化體驗(yàn)景區(qū)內(nèi)和周邊的綠化除整體上達(dá)到綠化美化的要求外，

還要充分發(fā)揮植物的造景功能，通過巧妙的搭配，營造出景致優(yōu)美、清新、

舒適的居住空間。選用的植物有小葉榕、扁桃、蝴蝶果、桂花、白蘭、桃

花、含笑、石榴、鴛鴦茉莉、月季等，采用喬、灌、草結(jié)合。山泉泳池周

8

邊種植黃梁木、海南蒲桃、橡膠榕、黃葛榕、石栗、樸樹等高大遮陰喬木。

（6）蝶飛谷

利用六班站東北側(cè)的溪谷濕地景觀，原有桫欏群落和溝谷雨林群落等，

規(guī)劃通過種植觀花水生植物營造植物景觀。依托溪谷水景，種植垂柳、陰

香、樟樹、荷木、火力楠等高大濃蔭喬木，下層種植梔子、紫玉蘭等香花

灌木，為游人營造環(huán)境清幽、芳香、舒適的溪谷游覽環(huán)境。

（7）仙人谷景區(qū)

仙人谷一帶，是森林公園景觀最精致優(yōu)美的區(qū)域。植物景觀營造以自

然式為主，規(guī)劃主要以保護(hù)現(xiàn)有溝谷雨林為主，不引入外來物種，保留原

始生態(tài)群落，營造體現(xiàn)野趣的大環(huán)境與小空間。清理溪澗兩側(cè)雜草灌木，

配植蘭類、金銀花、杜鵑等花灌木，為游人創(chuàng)造一個(gè)色彩斑斕、賞心悅目

的游賞空間。平天花徑以現(xiàn)有野生杜鵑花與吊鐘花為核心，通過規(guī)?；?/p>

加種植花卉等，遍植紅、紫、黃、白等多色杜鵑花，并點(diǎn)植花灌叢，營造

一片壯麗的高山花海景觀。可選用的點(diǎn)植花卉有：野牡丹、月季、鳶尾、

大花萱草、大麗菊、蝴蝶蘭、香紫羅蘭、燈盞菊等花卉。

（8）礦山遺址觀光景區(qū)

小平天一帶因歷史上開采金銀礦等留下許多廢棄礦區(qū)，破壞了原生態(tài)

環(huán)境。規(guī)劃采取植被恢復(fù)的生物措施，恢復(fù)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，選擇小葉荷、

大葉櫟、構(gòu)樹、山烏桕、楓香等鄉(xiāng)土樹種，結(jié)合植草覆蓋等，盡快掩蓋礦

區(qū)的廢渣堆場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)礦井采用鋼筋網(wǎng)覆蓋，并設(shè)置警示標(biāo)志，杜絕旅

游安全事故發(fā)生。

（9）小平天景區(qū)

規(guī)劃在小平天現(xiàn)有松樹林、杉木林的基礎(chǔ)上，根據(jù)用地條件，采取撫

育間伐的方式，增植觀光木、木荷、樟樹、山烏桕、小葉紅豆、紅楓、杜

鵑、紅花油茶等樹種，營造針闊混交、四季密林的觀賞林，與大平天相互

呼應(yīng)，形成群山競(jìng)秀的壯美景觀。

（10）山野露營地

9

營地的建筑、小品和植物景觀宜與大自然融為一體，以自然式風(fēng)格和

顏色為主題，營造一個(gè)野趣濃郁、親近自然的景觀氛圍。選用榕樹、火力

楠等冠寬濃蔭的樹種，形成圍合的空間。采用自然式配植的方式種植高大

遮陰的楓香、香樟、杜英、高山榕、桃花、桂花、蘋婆、假蘋婆、白蘭等

開花樹種。下層配植杜鵑、含笑、梔子、茉莉、安息香、瑞香、梔子、米

蘭、山茶、炮仗花等香花藤本植物。在綠樹包圍中、山花漫舞里營造一個(gè)

安靜、幽香、輕松、安全、舒適的綠色露營地，讓游人親近自然，沐浴自

然的芳香。

五、森林游憩規(guī)劃

根據(jù)森林公園的風(fēng)景資源特征、市場(chǎng)需求趨勢(shì)，將森林公園的旅游產(chǎn)

品定位為：

（1）拳頭旅游產(chǎn)品——生態(tài)養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品、森林觀光游憩旅游

產(chǎn)品

森林公園以壯闊的平天草甸、天然的溝谷雨林為品牌特色，森林公園

擁有廣西少有的面積廣闊的平天草甸，平天草甸開闊，景似天上人間，草

甸早晚云霧繚繞，一年四季綠草茵茵；擁有如仙境般的仙人谷以及壯觀

險(xiǎn)峻的平天山大峽谷，仙人谷中間深峻，兩邊陡峭，怪石離奇，平天大

峽谷深切，峭壁林立。豐富的森林旅游資源在區(qū)域內(nèi)具有壟斷性、唯一性。

是開展登高覽勝、溪瀑游賞等森林觀光游憩的極佳場(chǎng)所。

森林公園內(nèi)亞熱帶溝谷雨林豐富茂盛，溝谷溪瀑靈秀優(yōu)美，氣候和森

林環(huán)境舒適宜人，負(fù)氧離子濃度高、空氣清新健康，氣溫暖涼適中、空氣

清爽宜人，水質(zhì)純凈優(yōu)良且富含各類有益的礦物元素，動(dòng)植被資源豐富有

“自然空調(diào)，森林氧吧”之稱。各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境因子極為有利于人體機(jī)能，是

區(qū)域內(nèi)罕見的、優(yōu)質(zhì)森林生態(tài)環(huán)境，是開展生態(tài)養(yǎng)生度假的極佳場(chǎng)所。

（2）重要旅游產(chǎn)品——文化休閑體驗(yàn)旅游產(chǎn)品、戶外運(yùn)動(dòng)健身旅游

產(chǎn)品

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森林公園物種豐富珍稀，生態(tài)環(huán)境保存較好，森林生態(tài)食品豐富，是

開展森林生態(tài)文化體驗(yàn)、生態(tài)科普教育的上佳場(chǎng)所，是森林生態(tài)旅游的重

要內(nèi)容，將有效促進(jìn)森林生態(tài)的文化建設(shè)、宣傳教育和環(huán)境保護(hù)，充分發(fā)

揮森林公園生態(tài)功能。

利用平天山茂密叢林、寬闊的高山草原、深切的峽谷、林立的峭壁等，

建設(shè)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)森林騎行、森林漫步、登山健身、徒步攀巖、

溜索、草原運(yùn)動(dòng)、低空旅游等戶外運(yùn)動(dòng)健身系列旅游產(chǎn)品，迎合當(dāng)今游客

運(yùn)動(dòng)健身的需求。

（3）專項(xiàng)旅游產(chǎn)品——森林美食（手工藝品）旅游產(chǎn)品

通過深度挖掘系列養(yǎng)生食品、森林藝術(shù)作品、茶、手工藝品等，開發(fā)

養(yǎng)生美食品嘗、森林文化特色購物體驗(yàn)系列旅游產(chǎn)品，豐富森林公園旅游

產(chǎn)品類型，如養(yǎng)生藥膳品鑒，養(yǎng)生食品品嘗，養(yǎng)生草藥購買，茶、森林手

工藝品、土特產(chǎn)品販?zhǔn)鄣鹊?，?gòu)成以“食、購”為重點(diǎn)的，內(nèi)容豐富多彩的

旅游產(chǎn)品系列。

六、森林游憩規(guī)劃

（1）游覽觀光型游憩項(xiàng)目

森林公園最高處海拔1157m，平天山頂云霧變化多姿，晴時(shí)云開霧散，

上下天光，一碧萬頃。細(xì)雨靄氣騰騰，山峰虛虛實(shí)實(shí)，變幻無窮。雨后霧

虹開起，凌空飛跨，七彩斑斕。變幻萬千的氣象是觀日出日落、攝影的

好場(chǎng)所。大平天上頂平天草甸面積3500多畝，為廣西少有的面積廣闊的

平天草甸，草甸早晚云霧繚繞，一年四季綠草茵茵，寬闊的平天草甸為草

原娛樂活動(dòng)、露營、登高覽勝等提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。森林公園森林景觀類

型多樣，有闊葉混交林形成的復(fù)層林景觀、針闊混交林景觀、馬尾松林景

觀、杉木林景觀、柳杉林景觀、楠木林景觀、八角林景觀、桉樹林景觀等

等，自成體系，各具特色，是森林游憩的好場(chǎng)所。

主要游憩項(xiàng)目：森林徒步漫游、森林探幽、峽谷探秘、登高覽勝（觀

日出、賞星月、看云海）、植物古樹名木欣賞、奇山秀石欣賞等。

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（2）參與體驗(yàn)型游憩項(xiàng)目

近幾年，在消費(fèi)升級(jí)的大背景下，越來越多的國人開始注重旅行的品

質(zhì)，旅行方式也從觀光游逐漸向休閑度假游轉(zhuǎn)變。到了休閑度假游時(shí)代，

人們開始主導(dǎo)自己的行程，整體的旅行節(jié)奏也慢了下來，會(huì)有意識(shí)地在有

價(jià)值的、自己感興趣的地方多停留一些時(shí)間，真正地感受當(dāng)?shù)氐娜宋娘L(fēng)情。

森林公園擁有森林植被豐富的森林資源、如仙境般的仙人谷以及壯觀

險(xiǎn)峻的平天山大峽谷，仙人谷中間深峻，兩邊陡峭，怪石離奇，平天大峽

谷深切，峭壁林立，開展參與體驗(yàn)型游憩條件充足。

主要游憩項(xiàng)目策劃：森林康養(yǎng)（食療、森林浴、療養(yǎng)、健康管理）、

森林露營、野營、森林遠(yuǎn)足探險(xiǎn)、山地自行車騎行、休閑度假、攀巖、徒

步穿越、徒步溯溪、溜索等。

（3）文化體驗(yàn)型游憩策劃

當(dāng)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)作為新興的經(jīng)濟(jì)概念并在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里被頻頻提及時(shí)，人們

漸漸不滿足于那種走馬觀花似的簡單的觀光型旅游產(chǎn)品，而是希望在旅游

產(chǎn)品中增加文化內(nèi)涵、提高游客的體驗(yàn)性和參與性，因此，“文化體驗(yàn)游”

作為一種新型的旅游產(chǎn)品逐漸應(yīng)運(yùn)而生，且某些產(chǎn)品已經(jīng)產(chǎn)生了一定的經(jīng)

濟(jì)效益和知名度。

森林公園擁有深厚的森林文化、禪文化、茶文化、生態(tài)文化等，具備

開展文化體驗(yàn)型游憩的條件。主要游憩項(xiàng)目策劃：森林文化體驗(yàn)、茶文化

體驗(yàn)、繪畫、攝影、藝術(shù)創(chuàng)作。

（4）森林科普型游憩策劃

森林科普旅游是以森林科普為內(nèi)涵、旅游為載體的活動(dòng)，融科普教育

與休閑旅游于一體，其中科普是主題，旅游為形式。在充分利用現(xiàn)有的森

林科學(xué)文化資源的基礎(chǔ)上，通過以旅游的形式規(guī)劃、設(shè)計(jì)，把科技建設(shè)、

科學(xué)實(shí)驗(yàn)、知識(shí)講座（解）與旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分

領(lǐng)略現(xiàn)代科技的神奇魅力、傳統(tǒng)文化的博大精深，并從中提高自身科學(xué)文

化素養(yǎng)、陶冶情操的一種新型旅游形式。

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規(guī)劃依托動(dòng)植物種類繁多、林木茂盛的森林環(huán)境開展森林科普型游憩

項(xiàng)目。主要游憩項(xiàng)目規(guī)劃：地質(zhì)考察、南亞熱帶雨林植物科普、植物識(shí)別、

青少年科普宣教。

（5）節(jié)慶活動(dòng)旅游策劃

旅游節(jié)慶可以在短時(shí)間內(nèi)將森林公園高質(zhì)量的產(chǎn)品、服務(wù)傳播給旅游

市場(chǎng)，刺激媒體進(jìn)行大量報(bào)道，快速提升森林公園的知名度和美譽(yù)度。

主要游憩項(xiàng)目規(guī)劃：杜鵑花節(jié)、登山節(jié)、帳篷節(jié)、森林音樂節(jié)、草地

狂歡節(jié)、植樹節(jié)、愛鳥周主題日宣傳、森林旅游節(jié)。

七、服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

1.旅游管理服務(wù)設(shè)施

根據(jù)森林公園總體布局，規(guī)劃在北入口（譚坪）、西入口（六班），

東入口（青牛谷）一帶現(xiàn)有入口設(shè)施的基礎(chǔ)上建設(shè)入口區(qū)，新建南入口

（根竹）的旅游管理服務(wù)設(shè)施。

西入口（六班）：規(guī)劃進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)入口區(qū)景觀，完善旅游公共管

理和接待服務(wù)設(shè)施，人性化、科學(xué)化的設(shè)置旅游標(biāo)識(shí)及安全警示系統(tǒng)。

北入口（譚坪）：規(guī)劃在譚坪站東北側(cè)道路彎道處建設(shè)北入口（譚

坪）的景門；在入口景門北側(cè)建設(shè)建筑面積150m2的旅游客服務(wù)中心，

在游客中心東側(cè)稍隱蔽處建設(shè)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)的旅游廁所，廁所建筑面積

100m2；在旅游管理用房西南側(cè)的平緩坡地一帶建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)與景區(qū)

交通車停車場(chǎng)，總面積4500m2。

東入口（青牛谷）：在現(xiàn)狀售票處西北側(cè)設(shè)置森林公園的東入口標(biāo)

志；于現(xiàn)狀游客服務(wù)中心西南側(cè)、溪流對(duì)岸建設(shè)總建筑面積500m2的游

客中心，建設(shè)面積為150m2的Ⅱ類旅游廁所；在游客服務(wù)中心東側(cè)一帶

建設(shè)占地面積為5000m2的生態(tài)停車場(chǎng)，面積1500m2的交通車停車場(chǎng)。

南入口（根竹）：規(guī)劃在根竹鎮(zhèn)通往森林公園，距離森林公園200m

的道路東側(cè)，建南入口標(biāo)志，配套建設(shè)游客服務(wù)中心建筑面積150m2，

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生態(tài)停車場(chǎng)4500m2，生態(tài)旅游廁所150m2。

2.餐飲設(shè)施

餐飲設(shè)施除結(jié)合住宿設(shè)施布局外，相對(duì)獨(dú)立的餐飲設(shè)施布局在西

入口服務(wù)區(qū)和北入口服務(wù)區(qū)，向游客提供禪茶齋、森系特色美食等，

同時(shí)提供各種藥膳及各類康體保健類食品，針對(duì)不同的游客制作出相

應(yīng)的膳食，滿足游客養(yǎng)生、健康、長壽的需求。

3.住宿設(shè)施

住宿床位需求量根據(jù)全年日均游人中需住宿的游人數(shù)進(jìn)行測(cè)算，

計(jì)算公式為：

床位需求量=年游人總數(shù)×游人住宿率×游人平均住宿天數(shù)/景區(qū)年

游覽天數(shù)×床位利用率

據(jù)游人規(guī)模預(yù)測(cè)，到規(guī)劃期末的2035年景區(qū)年游人總數(shù)為152.39

萬人次，考慮森林公園的游客住宿需求特點(diǎn)及森林公園臨近城區(qū)等因

素，預(yù)測(cè)森林公園的游人住宿率為10%，游人平均住宿天數(shù)按1.5天，

年游覽天數(shù)取300天，床位利用率按70%計(jì)。經(jīng)測(cè)算，到規(guī)劃期末森

林公園共需床位約1088個(gè)?？紤]到旅游住宿床位需求的彈性大，為

充分提高床位利用率和旅游住宿設(shè)施的投資回報(bào)率，按測(cè)算床位需要

量的70%即761張安排建設(shè)森林公園的住宿設(shè)施。森林公園范圍外的

協(xié)調(diào)控制區(qū)內(nèi)可安排一定規(guī)模的住宿設(shè)施緩解森林公園內(nèi)的游客住

宿需求，因此在森林公園北入口服務(wù)區(qū)和西入口服務(wù)區(qū)共設(shè)置524個(gè)

床位可滿足森林公園范圍內(nèi)遠(yuǎn)期游客住宿需求，具體安排下表。

住宿設(shè)施規(guī)劃表

名稱所在分區(qū)床位數(shù)（個(gè)）備注

森林康養(yǎng)苑管理服務(wù)區(qū)（北）100

林間人家管理服務(wù)區(qū)（北）24

森林自然教育基地管理服務(wù)區(qū)（西）200

管理服務(wù)區(qū)（北）個(gè)營位，床位數(shù)按

森林野營地200100

營位數(shù)×2

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名稱所在分區(qū)床位數(shù)（個(gè)）備注

合計(jì)524

4.旅游購物設(shè)施

（1）主要旅游商品開發(fā)

①土特產(chǎn)品。森林公園所處的貴港市物產(chǎn)豐富，可開發(fā)多種類型、

不同形式和檔次、獨(dú)具地方特色的土特產(chǎn)品供游客選購。如金田淮山、

東津細(xì)米、平南石硤龍眼、平天山茶、鐵皮石斛等。

②健康養(yǎng)生食品。利用貴港豐富的生態(tài)綠色食品資源，生產(chǎn)野生

菌、森林野菜、無公害蔬菜、土雞、土鴨、有機(jī)魚、有機(jī)水果等各類

長壽健康食品，可將這些健康養(yǎng)生食品加工成瓶裝、盒裝、匣裝、袋

裝或其他包裝的商品便于游客選購。

③旅游紀(jì)念品、工藝品。制作具有貴港當(dāng)?shù)睾蜕治幕厣穆?/p>

游紀(jì)念品和工藝品，包括紀(jì)念章、T恤衫、旅游帽、風(fēng)光畫冊(cè)、風(fēng)光

碟、銀制飾品、藤藝制品、礦石制品、石雕、木雕、木刻、銅鼓制品

等等。

（2）購物設(shè)施

購物設(shè)施主要布局在森林公園四個(gè)入口服務(wù)區(qū)和高山茶園，同時(shí)，

在人流較集中的區(qū)域配套建設(shè)以出售包裝食品和冷飲為主的小賣部

服務(wù)點(diǎn)。

5.旅游娛樂設(shè)施

森林公園游娛樂設(shè)施主要結(jié)合平天養(yǎng)生山莊、森林成長部落、森

林文化體驗(yàn)中心、漫游茶旅等接待服務(wù)和休閑設(shè)施進(jìn)行配套設(shè)置。

6.森林康療養(yǎng)生設(shè)施

依托平天養(yǎng)生山莊、高山茶園、森林賓館等養(yǎng)生住宿設(shè)施，利用

設(shè)施周邊的森林環(huán)境、溪谷配套建設(shè)森林康體養(yǎng)療設(shè)施。

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規(guī)劃依托茂密森林、優(yōu)越的森林生態(tài)環(huán)境和良好用地，在現(xiàn)有林

木的基礎(chǔ)上采取見縫插針的方式種植能揮發(fā)芳香氣體，對(duì)人體具有醫(yī)

療保健作用的植物，并種植各類保健藥用植物，建設(shè)游賞步道、健身

步道和休憩亭廊，建成華南地區(qū)最具代表性的森林大浴場(chǎng)。

7.生態(tài)廁所設(shè)施

森林公園內(nèi)現(xiàn)有旅游廁所數(shù)量少，無法滿足旅游發(fā)展需求。為了

適應(yīng)森林公園游覽空間的拓展和相關(guān)旅游活動(dòng)的開展，滿足接待服務(wù)

設(shè)施布局、旅游線路組織安排的要求，在游客集中活動(dòng)的區(qū)域，如入

口集散廣場(chǎng)、停車場(chǎng)以及主要旅游景點(diǎn)、主要游覽步道旁，新建旅游

公廁13處，其中水沖式廁所5處，免水沖式生態(tài)廁所8處。水沖

式廁所按Ⅱ類旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和管理。

水沖式廁所設(shè)在西入口（譚坪）服務(wù)設(shè)施，南入口（六班）服務(wù)

設(shè)施、東入口（青牛谷）服務(wù)設(shè)施、茶園驛站等5處游人主要集散場(chǎng)

所且用水方便排污處理容易的區(qū)域。

七、道路交通規(guī)劃

依托現(xiàn)有道路，提升道路等級(jí)，延伸道路直連主要景區(qū)，構(gòu)建便捷的

道路系統(tǒng)。根據(jù)森林公園功能分區(qū)及發(fā)展需要，外部游客車輛進(jìn)入森林公

園后，統(tǒng)一停放至生態(tài)停車場(chǎng)內(nèi)，換乘觀光車結(jié)合游覽步道游覽。

1.內(nèi)外連接道路

提升西入口—覃塘鎮(zhèn)（森林公園段）（1.40km）、南入口—高山禪茶文

化體驗(yàn)園（4.96km）、東入口—騎行綠道（3.74km），規(guī)劃按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)

改建，路基寬7m，瀝青路面，行車道寬6m，兩側(cè)路肩各寬0.5m。

2.森林旅游綠道

依托龍山屯至平天山北門道路，打造一條山地森林騎行綠道（北入口

—森林畫廊）。按照LBT035《綠道旅游設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)車行道、

自行車道與步行道并行的綜合游道，全長4.02km，路面寬4.5—5m，路基

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寬5—6m。其中車行道寬3—4m，采用瀝青路面；留一側(cè)1.5m為自行車道，

采用彩色透水混凝土路面或塑膠路面；步行游道寬0.8～1m，采用黑色透

水混凝土路面或彩色透水磚路面。綠道縱坡度不得大于5%，平曲線最小半

徑不得小于15m。

3.游覽步道

根據(jù)景點(diǎn)分布及旅游設(shè)施布局，完善游步道建設(shè)，將景點(diǎn)聯(lián)系起來。

盡可能利用現(xiàn)有道路并與森林公園的交通干道形成環(huán)形游覽線路，以便游

覽和游線組織。步道的設(shè)計(jì)隨地形和景觀需要進(jìn)行設(shè)置，或曲徑通幽，或

豁然開朗，營造景觀視線豐富的景區(qū)小徑。其中：

“漫游仙境”步道、“絕壁漫步”步道、“天門絕壁觀光”步道、“礦山生態(tài)

修復(fù)科普”步道、“平天草甸科普觀光”步道、“果林漫游道”步道、“漫游茶

旅”步道、鉛鋅礦科普展示長廊、“發(fā)現(xiàn)自然”步道、溯游科普棧道，均采取

《國家森林步道建設(shè)規(guī)范（LY/T2790—2017）》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，采用

架空棧道的形式，寬約0.8～1.5m；設(shè)立時(shí)應(yīng)盡量避開生態(tài)環(huán)境脆弱、資源

易于遭到破壞和野生動(dòng)物經(jīng)?；顒?dòng)的區(qū)域，或采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

其他景區(qū)內(nèi)游覽步道因地制宜的選擇道路形式與道路材質(zhì)，做到野趣、

美觀、舒適、經(jīng)濟(jì)與環(huán)保。規(guī)劃游步道總長為23.00km。整個(gè)游覽步道系

統(tǒng)還應(yīng)配套完整的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)（含警示類標(biāo)識(shí)、指示類標(biāo)識(shí)等）、巡查制度、

安全系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)等。

道路建設(shè)規(guī)劃一覽表

類別道路起止點(diǎn)或所在范圍等級(jí)類型長度路面材料備注

（km）

西入口——覃塘鎮(zhèn)（公園段）鄉(xiāng)道1.40混凝土提升

內(nèi)外

連接?xùn)|入口——旅游綠道林場(chǎng)道路3.74混凝土提升

道路

南入口——高山禪茶文化體驗(yàn)園林場(chǎng)道路4.96混凝土提升

森林

山地森林騎行綠道（北門森林

旅游——綠道瀝青混凝土提升

畫廊）4.02

綠道

游覽“漫游仙境”步道國家森林步道1.04自然生態(tài)材料新建

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類別道路起止點(diǎn)或所在范圍等級(jí)類型長度路面材料備注

（km）

步道

“絕壁漫步”步道國家森林步道0.70自然生態(tài)材料改建

“天門絕壁觀光”步道國家森林步道1.53自然生態(tài)材料新建

“平天草甸科普觀光”步道國家森林步道2.10自然生態(tài)材料新建

“果林漫游道”步道國家森林步道1.03自然生態(tài)材料新建

“漫游茶旅”步道國家森林步道1.00自然生態(tài)材料新建

鉛鋅礦科普展示長廊國家森林步道0.23自然生態(tài)材料改建

溯游科普棧道國家森林步道1.58自然生態(tài)材料新建

“發(fā)現(xiàn)自然”步道國家森林步道2.00自然生態(tài)材料新建

森林秘徑國家森林步道1.79自然生態(tài)材料新建

其他游覽步道步道10.00自然生態(tài)材料新建

4.景觀橋規(guī)劃

根據(jù)內(nèi)部游覽線路需要，受制于現(xiàn)有水系分布，規(guī)劃于馬射水觀景平

臺(tái)處設(shè)計(jì)3座景觀橋，長度分別為0.37km、0.18km、0.04km。景觀橋結(jié)構(gòu)、

風(fēng)格、色彩要與森林公園環(huán)境相融合。

5.停車場(chǎng)、停靠站規(guī)劃

為解決進(jìn)入森林公園車輛的有序停放和有效管理，根據(jù)森林公園的總

體布局、旅游設(shè)施分布、旅游交通組織和游覽體系要求，規(guī)劃對(duì)森林公園

原有停車場(chǎng)進(jìn)行提升改造以及新建3處生態(tài)停車場(chǎng)。其中在西門對(duì)原有停

車場(chǎng)（面積約4800.0m2）進(jìn)行景觀改造；在北門新建1處生態(tài)停車場(chǎng)，占地

面積為3500m2；在東門利用原有停車場(chǎng)的場(chǎng)地?cái)U(kuò)建1處占地面積為5000m2

的生態(tài)停車場(chǎng)以及新建1處占地面積1000m2的觀光車停車場(chǎng)；在南門利用

原有停車場(chǎng)的場(chǎng)地?cái)U(kuò)建1處占地面積為5000m2的生態(tài)停車場(chǎng)以及新建1處

占地面積1000m2的觀光車停車場(chǎng)。停車場(chǎng)建設(shè)和人流分開，避免人流穿梭，

并根據(jù)車輛的停放類型合理設(shè)置車位，本著方便、安全、經(jīng)濟(jì)的原則合理

安排停車位。

規(guī)劃在4處森林公園入口服務(wù)區(qū)以及高山茶園景區(qū)、大平天景區(qū)、仙

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人谷的主要旅游點(diǎn)靠近行車道處均修建1處觀光車?？空?，提供公園觀光

車停靠、游客換乘，自行車停放保管等服務(wù)。?？空窘ㄖ嫉孛娣e約為30m2，

采用木質(zhì)結(jié)構(gòu)建設(shè)，造型古樸自然。

6.交通工具

森林公園內(nèi)配備16座中巴旅游車5輛、10座電瓶車15輛、山地自行

車30輛，同時(shí)配備2輛作為辦公管理用車以及1輛生活物資車。

7.道路及交通設(shè)施控制要求

（1）森林公園游覽專用道路選線要隨山就勢(shì)，禁止開山，注意隱蔽，

不宜有過長的路段暴露于主要的觀景面中，路面宜采用自然材料，與周圍

的自然景觀相互協(xié)調(diào)。對(duì)于因修建道路而產(chǎn)生的創(chuàng)傷面應(yīng)及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修

復(fù)。

（2）步行路路面材料應(yīng)使用有利于環(huán)境和資源保護(hù)的材料，避免水

泥、混凝土以及預(yù)制構(gòu)件等材料鋪設(shè)道路；扶手、護(hù)欄等道路輔助設(shè)施應(yīng)

簡潔、實(shí)用，不應(yīng)過于人工化或刻意模仿自然；對(duì)因施工而造成的道路兩

側(cè)缺失的植被和創(chuàng)傷面應(yīng)進(jìn)行恢復(fù)。

（3）森林公園內(nèi)建設(shè)的停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)避免大量使用硬質(zhì)鋪裝，加強(qiáng)

綠化和透水材料使用，融入自然環(huán)境，使之成為生態(tài)停車場(chǎng)。

（4）交通指示設(shè)施、指示標(biāo)牌設(shè)計(jì)應(yīng)注意與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。

八、土地利用規(guī)劃

參照《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》，用地分

類標(biāo)準(zhǔn)和森林公園自身發(fā)展的特點(diǎn)，規(guī)劃后森林公園用地主要包括耕地、

園地、林地、草地、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地、居住用地、公共管理與公共服務(wù)

用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、工礦用地、倉儲(chǔ)用地、交通運(yùn)輸用地、公用設(shè)施

用地、特殊用地、陸地水域共14類。詳見下表。

19

森林公園土地利用現(xiàn)狀及用地控制平衡表

現(xiàn)狀規(guī)劃

用地用地占總用用地占總

用地名稱備注

編碼面積地面積用地

(hm2)（%）(hm2)（%）

轉(zhuǎn)為商業(yè)服務(wù)

耕地

012.1320.1271.9720.127業(yè)用地

轉(zhuǎn)為商業(yè)服務(wù)

02園地17.0631.01815.4090.919業(yè)用地、交通運(yùn)

輸用地

轉(zhuǎn)化為商業(yè)服

03林地1627.66897.1051624.32996.925務(wù)業(yè)用地、交通

運(yùn)輸用地

04草地3.4960.2093.4960.209-

農(nóng)業(yè)設(shè)施建轉(zhuǎn)為商業(yè)服務(wù)

06設(shè)用地0.8640.0520.8150.049業(yè)用地

轉(zhuǎn)化為商業(yè)服

居住用地

072.0060.1200.30.018務(wù)業(yè)用地

公共管理與

轉(zhuǎn)化為商業(yè)服

公共服務(wù)用

080.3750.0220.2670.016務(wù)業(yè)用地

地

由工礦用地、園

地、林地、農(nóng)業(yè)

商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、居住

09用地2.7810.16612.1980.728用地、公共管理

與公共服務(wù)用

地轉(zhuǎn)化

轉(zhuǎn)為商業(yè)服務(wù)

工礦用地

105.4570.326--業(yè)用地

11倉儲(chǔ)用地0.0340.0020.0340.002-

交通運(yùn)輸用由園地、林地轉(zhuǎn)

12地9.0650.54111.6410.694化

公用設(shè)施用

13地0.0140.0010.0140.001-

15特殊用地1.0300.0611.0300.061-

17陸地水域4.2150.2514.2150.251-

合計(jì)1676.2001001676.200100

（1）耕地：面積為2.132hm2，占總面積的0.127%。與現(xiàn)狀對(duì)比，無變

化。

（2）園地：面積為15.409hm2，占總面積的0.919%。與現(xiàn)狀對(duì)比，其

20

中轉(zhuǎn)為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地面積為1.594hm2，轉(zhuǎn)為交通運(yùn)輸用地面積為0.06hm2，

主要規(guī)劃為山野露營地、高山茶園、旅游交通等項(xiàng)目。

（3）林地：由于現(xiàn)有建設(shè)用地有限，無法滿足森林旅游的發(fā)展需要，

所以部分規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目需要占用林地面積，例如翠竹禪茶苑、鮮果陽光驛

站、溪谷驛站、大平門以及旅游交通等項(xiàng)目需要占用附近的雜木林地，占

用林地面積約3.339hm2。

（4）草地：面積為3.496hm2，占總面積的0.209%。規(guī)劃的草地戶外攝

影基地、草地生態(tài)科普營地、高山草甸空中俯瞰立體觀光營地等項(xiàng)目均在

草地上進(jìn)行，雖占用了草地面積，但大多采用架空結(jié)構(gòu)，實(shí)質(zhì)上對(duì)草地資

源破壞影響較小，且定期會(huì)對(duì)天然草坪景觀進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

（5）農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地：面積為0.815hm2，占總面積的0.049%。與現(xiàn)

狀對(duì)比，其中轉(zhuǎn)為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地面積為0.049hm2，主要規(guī)劃為山野露營

地項(xiàng)目。

（6）居住用地：面積為1.01hm2，占總面積的0.018%。規(guī)劃的森林康

養(yǎng)苑、森林康養(yǎng)咨詢中心、綠野養(yǎng)生食療館等項(xiàng)目均在原有建筑上進(jìn)行改

造，占用居住用地面積約1.706hm2。

（7）公共管理與公共服務(wù)用地：面積為0.267hm2，占總面積的0.016%。

規(guī)劃的手工制茶坊項(xiàng)目是通過原有茶廠改造建設(shè)，占用公共管理與公共服

務(wù)用地面積約0.108hm2。

（8）商業(yè)服務(wù)業(yè)用地：面積為12.198hm2，占總面積的0.728%。主要

包括森林公園規(guī)劃的旅游服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。

（9）工礦用地：全部轉(zhuǎn)為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地。

（10）倉儲(chǔ)用地：面積為0.034hm2，占總面積的0.002%。

（11）交通運(yùn)輸用地：面積為11.641hm2，占總面積的0.694%。主要包括

行車道、旅游綠道、游覽步道以及生態(tài)停車場(chǎng)等項(xiàng)目。

（12）公用設(shè)施用地：面積為0.014hm2，占總面積的0.001%。

（13）特殊用地：面積為1.030hm2，占總面積的0.061%。

21

（14）陸地水域：面積為4.215hm2，占總面積的0.251%。

22

功能分區(qū)圖

21.36公頃

446.97公頃

216.06公頃3.00公頃

730.09公頃

51.23公頃

（

169.02公頃

2

0

2

4

六

班

水

庫

41.47公頃2

58.57公頃

0

3

5

年）

土地利用規(guī)劃圖

（