突發(fā)緊急情況培訓課件第一章突發(fā)緊急情況的全景認知什么是突發(fā)緊急情況？突發(fā)性特征事件突然發(fā)生，往往難以預(yù)測具體時間和地點，給應(yīng)對帶來巨大挑戰(zhàn)嚴重威脅直接影響人民生命財產(chǎn)安全，可能造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失四大類型涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等多個領(lǐng)域震撼數(shù)據(jù)：災(zāi)害的沉重代價20萬+全球年度死亡人數(shù)每年因各類災(zāi)害造成的全球死亡人數(shù)超過20萬人，觸目驚心數(shù)千人2019年中國傷亡地震、洪澇等自然災(zāi)害在中國造成數(shù)千人傷亡，經(jīng)濟損失巨大3天黃金救援窗口災(zāi)害初期72小時內(nèi)，專業(yè)救援力量難以全面覆蓋所有受災(zāi)區(qū)域突發(fā)事件分類與典型案例1自然災(zāi)害典型案例：2008年汶川地震造成近7萬人遇難，是新中國成立以來破壞性最強的地震地震、洪水、臺風、干旱山體滑坡、泥石流森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害2事故災(zāi)難典型案例：2015年天津港特大爆炸事故，造成165人遇難，直接經(jīng)濟損失超68億元火災(zāi)、爆炸、?；沸孤┙煌ㄊ鹿省⒔ㄖa(chǎn)安全事故3公共衛(wèi)生事件典型案例：新冠肺炎疫情全球大流行，深刻改變了人類社會生活方式傳染病疫情暴發(fā)食品安全事件職業(yè)中毒、環(huán)境污染4社會安全事件典型案例：各類恐怖襲擊、群體性事件對社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴重威脅恐怖襲擊、刑事案件群體性事件網(wǎng)絡(luò)安全事件災(zāi)難無情，人間有愛汶川地震廢墟上，我們見證了中華民族不屈的精神和守望相助的力量。每一次災(zāi)難都提醒我們，應(yīng)急準備和互助精神是保護生命的最后防線。第二章應(yīng)急管理體系與組織架構(gòu)完善的應(yīng)急管理體系是有效應(yīng)對突發(fā)事件的制度保障。本章將介紹應(yīng)急管理的基本原則、組織架構(gòu)以及典型案例，幫助您理解應(yīng)急管理的運作機制。應(yīng)急管理的基本原則以人為本，生命至上把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，最大限度減少人員傷亡。這是應(yīng)急管理工作的根本出發(fā)點和最高價值追求。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責建立統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏的應(yīng)急管理體制。各級政府分級負責，形成上下貫通、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急響應(yīng)機制。預(yù)防為主，防救結(jié)合堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。加強風險防控，做好應(yīng)急準備，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。多方聯(lián)動，群防群控充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會組織和公眾的作用，形成全社會共同參與的應(yīng)急管理格局，構(gòu)建群防群治的防控體系。典型應(yīng)急組織架構(gòu)介紹●領(lǐng)導(dǎo)小組決策指揮核心負責重大決策統(tǒng)一指揮調(diào)度協(xié)調(diào)各方資源發(fā)布權(quán)威信息通常由單位最高領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，確保應(yīng)急工作的權(quán)威性和執(zhí)行力?！駪?yīng)急辦公室協(xié)調(diào)指揮執(zhí)行日常管理工作信息收集研判預(yù)案制定演練上傳下達溝通作為常設(shè)機構(gòu)，負責應(yīng)急管理的日常運轉(zhuǎn)和具體執(zhí)行?！駥ｍ棏?yīng)急小組專業(yè)力量支撐醫(yī)療救護組消防救援組疏散引導(dǎo)組后勤保障組根據(jù)不同類型突發(fā)事件，組建專業(yè)應(yīng)急力量，提供技術(shù)支持。濟南大學突發(fā)事件應(yīng)急組織案例1黨委書記任組長2各部門負責人3專項工作組4一線執(zhí)行團隊濟南大學建立了完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，形成了分工明確、責任到人的工作機制。黨委書記擔任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，體現(xiàn)了對應(yīng)急工作的高度重視。組織優(yōu)勢決策層次清晰，響應(yīng)迅速多部門協(xié)同配合，形成合力專業(yè)隊伍建設(shè)，能力突出定期演練培訓，持續(xù)改進實踐成效有效處置多起突發(fā)事件保障了校園安全穩(wěn)定師生安全意識顯著提升應(yīng)急響應(yīng)時間大幅縮短CERT社區(qū)緊急響應(yīng)小組簡介CERT(CommunityEmergencyResponseTeam)是一種基于社區(qū)的志愿者應(yīng)急響應(yīng)體系,旨在提升社區(qū)居民的自救互救能力。該體系起源于美國,現(xiàn)已在全球多個國家推廣應(yīng)用。專業(yè)培訓志愿者接受基礎(chǔ)急救、搜救、滅火等專業(yè)技能培訓社區(qū)部署在社區(qū)層面建立應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和資源儲備快速響應(yīng)災(zāi)害發(fā)生時立即行動,填補專業(yè)救援空白期核心價值在災(zāi)難發(fā)生的最初72小時內(nèi),當專業(yè)救援力量尚未全面覆蓋時,訓練有素的社區(qū)志愿者可以開展基礎(chǔ)救援工作,挽救更多生命。CERT體系充分體現(xiàn)了"群防群治、自救互救"的應(yīng)急管理理念。人人皆可為英雄CERT志愿者的救援現(xiàn)場告訴我們:英雄不是天生的,而是通過培訓和準備成長起來的。每一個掌握應(yīng)急技能的普通人,在關(guān)鍵時刻都可能成為拯救生命的英雄。第三章突發(fā)事件應(yīng)急準備充分的準備是有效應(yīng)對突發(fā)事件的基礎(chǔ)。本章將從家庭、工作場所和社區(qū)三個層面,系統(tǒng)介紹應(yīng)急準備的要點和方法,幫助您建立全面的應(yīng)急保障體系。家庭與個人應(yīng)急準備要點1應(yīng)急物資包準備至少72小時的應(yīng)急物資飲用水(每人每天3升)非易腐食品(罐頭、壓縮餅干)急救包(藥品、繃帶、消毒用品)手電筒、電池、充電寶應(yīng)急毯、防護口罩2家庭應(yīng)急計劃制定詳細的應(yīng)急預(yù)案確定家庭集合點和疏散路線建立緊急聯(lián)系人名單準備重要文件備份定期演練逃生路線3社區(qū)資源了解熟悉周邊應(yīng)急資源最近的醫(yī)院和消防站位置社區(qū)應(yīng)急避難場所應(yīng)急服務(wù)熱線電話社區(qū)應(yīng)急志愿者組織重要提醒:應(yīng)急物資應(yīng)定期檢查更新,確保食品、藥品在有效期內(nèi),電池電量充足,手電筒等設(shè)備功能正常。工作場所與社區(qū)應(yīng)急準備應(yīng)急演練與培訓定期組織多種類型的應(yīng)急演練,包括火災(zāi)疏散、地震避險、醫(yī)療急救等。通過實戰(zhàn)演練檢驗預(yù)案可行性,提升員工應(yīng)急反應(yīng)能力。建議每季度至少開展一次綜合演練,每月進行專項培訓。災(zāi)害風險評估與隱患排查系統(tǒng)識別工作場所和社區(qū)的各類風險隱患,包括建筑結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)施狀況、危險品存儲、電氣線路等。建立風險清單,制定針對性防控措施。重點部位要加強監(jiān)控和巡查,及時消除安全隱患。應(yīng)急通訊和信息發(fā)布機制建立暢通的多渠道應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),包括應(yīng)急廣播、短信群發(fā)、微信群、對講機等。明確信息發(fā)布流程和責任人,確保在緊急情況下能夠快速準確地傳達指令、發(fā)布預(yù)警、通報情況,避免信息混亂和恐慌。應(yīng)急物資與裝備保障基礎(chǔ)救援工具撬棍、錘子、扳手繩索、安全帶急救箱、擔架警示標志、反光背心個人防護裝備安全帽、護目鏡防護手套、口罩防護服、安全鞋呼吸器、耳塞通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備對講機、衛(wèi)星電話應(yīng)急充電設(shè)備擴音器、警報器GPS定位設(shè)備應(yīng)急物資和裝備應(yīng)集中存放在易于取用的位置,設(shè)置明顯標識。指定專人負責管理維護,定期檢查更新。建立物資清單和使用記錄,確保關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。第四章關(guān)鍵應(yīng)急技能培訓掌握關(guān)鍵應(yīng)急技能是有效應(yīng)對突發(fā)事件的核心能力。本章將重點介紹救災(zāi)醫(yī)療、滅火安全、搜救行動、緊急疏散等實用技能,讓您在危急時刻能夠正確施救?；A(chǔ)救災(zāi)醫(yī)療行動01生命威脅識別快速評估傷員狀態(tài),優(yōu)先處理危及生命的傷情:呼吸停止、大出血、休克等02頭到腳評估系統(tǒng)檢查傷員全身,從頭部到腳部依次檢查,避免遺漏隱蔽性損傷03止血包扎掌握直接壓迫止血法、加壓包扎法、止血帶使用方法,正確處理傷口04心肺復(fù)蘇學習標準CPR操作流程:胸外按壓、開放氣道、人工呼吸,把握黃金4分鐘急救原則:先救命后治傷,先重傷后輕傷,先搶后救,搶中有救。在確保自身安全的前提下實施救援,避免盲目施救造成二次傷害。記住急救電話120,專業(yè)醫(yī)療人員到達前持續(xù)提供生命支持。滅火與火災(zāi)安全■火災(zāi)隱患識別家庭常見隱患:電線老化、私拉亂接電器長時間待機易燃物品堆積燃氣使用不當吸煙不慎、兒童玩火工作場所隱患:消防通道堵塞滅火器材過期失效違規(guī)使用明火危險品儲存不當1提起滅火器檢查壓力表,確保指針在綠色區(qū)域,拔掉保險銷2站在上風口保持2-3米安全距離,背向風向,避免煙霧吸入3對準火焰根部瞄準燃燒物底部,而非火焰頂部,才能有效滅火4壓下把手掃射用力壓下把手,左右掃射,直至火焰完全熄滅火場逃生技巧:保持冷靜,用濕毛巾捂住口鼻,低姿態(tài)彎腰前行,沿疏散標志和安全出口撤離。不要貪戀財物,不要乘坐電梯,不要盲目跳樓。被困時要躲在窗口等易被發(fā)現(xiàn)的地方,發(fā)出求救信號。輕量級搜救行動搜索規(guī)劃制定系統(tǒng)的搜索路線,劃分搜索區(qū)域,標記已搜索和危險區(qū)域。采用網(wǎng)格化搜索法,確保不遺漏任何可能有生命跡象的地點。使用統(tǒng)一的標記系統(tǒng),避免重復(fù)搜索。安全評估進入搜救現(xiàn)場前,必須評估結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、有害氣體、坍塌風險等危險因素。佩戴個人防護裝備,攜帶通訊設(shè)備。遵循"不冒險、不添亂"原則,超出能力范圍的任務(wù)應(yīng)等待專業(yè)救援。碎片清理小心移除覆蓋在傷員身上的碎片和障礙物。注意不要破壞支撐結(jié)構(gòu),防止二次坍塌。使用工具時要謹慎,避免對被困人員造成傷害。大型障礙物應(yīng)使用杠桿原理或團隊協(xié)作移除。救援技巧發(fā)現(xiàn)被困人員后,先穩(wěn)定情緒、評估傷情。提供水、食物和心理安慰。救出時動作要輕柔,保持傷員脊柱穩(wěn)定,避免不當搬運造成二次傷害。及時向指揮中心報告救援進展。緊急疏散與逃生1疏散路線規(guī)劃熟悉建筑物所有安全出口和疏散通道,繪制疏散路線圖并在顯著位置張貼。設(shè)置主通道和備用通道,確保在主通道堵塞時有替代方案。定期檢查疏散通道暢通,清除障礙物。2疏散信號與指揮建立統(tǒng)一的疏散警報系統(tǒng),確保所有人能夠及時接收疏散指令。指定疏散引導(dǎo)員,佩戴明顯標識。使用擴音設(shè)備發(fā)出清晰指令,避免恐慌和混亂。3疏散行為規(guī)范聽從指揮,保持冷靜有序。不要擁擠推搡,靠右側(cè)通行,為救援人員留出通道。照顧老幼病殘,互相幫助。到達安全區(qū)域后清點人數(shù),及時報告失蹤人員。4特殊人群疏散為老人、兒童、殘障人士、孕婦等特殊群體制定專門疏散方案。安排專人協(xié)助,準備輪椅、擔架等輔助工具。在疏散演練中重點關(guān)注特殊人群的疏散效率。有序撤離，生命至上疏散演練的現(xiàn)場展現(xiàn)了紀律與秩序的力量。在緊急情況下,有序的撤離可以挽救更多生命,而慌亂和擁擠往往會導(dǎo)致次生災(zāi)害。讓我們通過反復(fù)演練,將有序疏散變成本能反應(yīng)。第五章心理應(yīng)急與壓力管理突發(fā)事件不僅造成身體傷害,更會帶來嚴重的心理創(chuàng)傷。本章將介紹災(zāi)后心理壓力的識別、心理疏導(dǎo)技巧和自我調(diào)適方法,幫助受災(zāi)者和救援人員維護心理健康。災(zāi)后心理壓力識別●志愿者常見心理反應(yīng)過度疲勞：長時間高強度工作導(dǎo)致身心俱疲替代性創(chuàng)傷：目睹他人痛苦引發(fā)的心理沖擊挫敗感：面對無法挽救的生命感到無力睡眠障礙：噩夢、失眠、易驚醒情緒波動：易怒、焦慮、悲傷情緒反復(fù)●受災(zāi)者常見心理反應(yīng)急性應(yīng)激反應(yīng)：震驚、麻木、否認現(xiàn)實恐懼焦慮：擔心災(zāi)難再次發(fā)生悲傷抑郁：失去親人或財產(chǎn)的痛苦憤怒怨恨：對救援不力或失去控制感到憤怒內(nèi)疚自責：認為自己應(yīng)該做得更好創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙(PTSD)識別PTSD是嚴重創(chuàng)傷事件后可能出現(xiàn)的長期心理障礙。主要癥狀包括：闖入性癥狀：創(chuàng)傷記憶反復(fù)闖入,噩夢,閃回回避癥狀：刻意回避與創(chuàng)傷相關(guān)的人、地點、活動認知和情緒改變：負面信念,持續(xù)恐懼、憤怒、內(nèi)疚警覺性增高：過度警惕,易受驚嚇,注意力難集中如果這些癥狀持續(xù)超過一個月并嚴重影響日常生活,應(yīng)及時尋求專業(yè)心理援助。心理疏導(dǎo)與自我調(diào)適技巧傾聽與共情給予受災(zāi)者充分表達的機會,認真傾聽他們的感受。使用"我理解你的感受"等共情性語言,避免說教或否定對方情緒。放松技巧教授簡單的深呼吸、漸進性肌肉放松等技巧。通過腹式呼吸緩解焦慮,每次吸氣4秒、屏氣4秒、呼氣4秒。恢復(fù)日常規(guī)律鼓勵盡快恢復(fù)正常作息,保持規(guī)律的飲食和睡眠。適度的日常活動有助于重建安全感和掌控感。社會支持網(wǎng)絡(luò)鼓勵與家人、朋友保持聯(lián)系,參加互助小組。分享經(jīng)歷和感受可以減輕心理負擔,獲得情感支持。團隊互助與情緒管理定期團隊分享會救援團隊應(yīng)定期舉行心理減壓會,分享工作中的壓力和困惑,相互支持鼓勵。輪換休息制度合理安排工作時間,避免過度疲勞。確保志愿者有充足休息和恢復(fù)時間。專業(yè)心理支持為救援人員提供心理咨詢服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)和干預(yù)心理問題,預(yù)防PTSD發(fā)生。重要提醒：心理創(chuàng)傷的恢復(fù)需要時間,不要急于"走出陰影"。如果癥狀持續(xù)加重或嚴重影響生活,一定要尋求專業(yè)心理咨詢師或精神科醫(yī)生的幫助。第六章恐怖襲擊與特殊事件應(yīng)對在全球恐怖主義威脅日益復(fù)雜的背景下,了解恐怖襲擊的特點和應(yīng)對策略至關(guān)重要。本章將介紹當前恐怖主義趨勢、常見襲擊手段及有效的防范應(yīng)對措施。當前恐怖主義趨勢與威脅1傳統(tǒng)組織型恐怖主義有組織、有預(yù)謀的大規(guī)模襲擊,目標通常是標志性建筑、交通樞紐、公共場所等人員密集區(qū)域。2獨狼式恐怖襲擊個人或小團體實施的突發(fā)性襲擊,難以預(yù)警,手段多樣,包括刀具傷人、車輛沖撞等。3網(wǎng)絡(luò)恐怖主義利用互聯(lián)網(wǎng)傳播極端思想、招募成員、策劃襲擊,或直接對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊。4生化恐怖威脅使用生物、化學武器制造恐慌,雖然發(fā)生概率較低,但一旦發(fā)生后果極為嚴重,需要特別警惕。常見恐怖襲擊手段爆炸襲擊使用炸彈、爆炸裝置,目標通常是人員密集場所,造成大規(guī)模傷亡武裝襲擊使用槍支、刀具等武器對無辜民眾進行無差別攻擊劫持事件劫持人質(zhì)、車輛、飛機等,進行要挾或制造恐慌車輛沖撞駕駛車輛沖入人群,簡單易行,近年來呈上升趨勢CERT志愿者的安全防范志愿者在應(yīng)急響應(yīng)中可能面臨恐怖威脅。必須接受安全意識培訓,了解可疑行為識別、現(xiàn)場隔離、自我保護等知識。在不確定是否安全的情況下,切勿貿(mào)然進入現(xiàn)場,應(yīng)立即報警并等待專業(yè)反恐力量處置。應(yīng)對恐怖襲擊的基本策略逃離(Run)如果有安全逃生路線,立即逃離現(xiàn)場,遠離危險區(qū)域躲藏(Hide)無法逃離時,尋找堅固掩體隱蔽,關(guān)閉門窗,保持安靜反擊(Fight)作為最后手段,利用現(xiàn)場物品進行自衛(wèi)反擊預(yù)防準備措施提高安全意識保持對周圍環(huán)境的警覺識別可疑人員和物品了解所在場所的安全出口避免在高風險時段前往人群密集場所可疑情況識別無人看管的包裹、行李行為異常、神情緊張的人員反復(fù)在同一區(qū)域徘徊穿著與天氣不符的厚重衣物現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)聽到槍聲或爆炸,立即臥倒尋找掩護不要圍觀,迅速撤離現(xiàn)場幫助他人但不要危及自身安全到達安全地點后立即報警報警與信息提供撥打110報警電話,說明地點、人數(shù)、武器類型提供襲擊者特征描述告知是否有人質(zhì)或傷員服從警方指揮,配合疏散關(guān)鍵原則：在恐怖襲擊中,保護自己的生命安全是第一位的。不要試圖成為英雄,除非你接受過專業(yè)反恐訓練。及時報警,將處置工作交給專業(yè)力量,是最明智的選擇。第七章演練與持續(xù)改進應(yīng)急能力的提升需要通過持續(xù)的演練和改進來實現(xiàn)。本章將強調(diào)應(yīng)急演練的重要性,介紹演練的組織實施方法,以及如何通過反饋機制不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急演練的重要性與實施制定演練計劃明確演練目標、場景、參與人員和評估標準組織實施演練按照預(yù)案開展實戰(zhàn)化演練,模擬真實情況