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文檔簡介
校園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置方案一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理校園公共衛(wèi)生事件,保障師生的身體健康和生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)、科研和生活秩序,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定本應(yīng)急處置方案。(二)工作原則1.預(yù)防為主:堅持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,加強(qiáng)校園公共衛(wèi)生監(jiān)測和預(yù)警,做好各項預(yù)防工作,防患于未然。2.快速反應(yīng):建立快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件,能夠迅速做出反應(yīng),及時采取有效的防控措施,最大限度地減少事件造成的危害。3.科學(xué)防控:依據(jù)科學(xué)原理和方法,運用先進(jìn)的技術(shù)和手段,規(guī)范防控措施,提高防控工作的科學(xué)性和有效性。4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo):在學(xué)校應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成防控工作的合力。5.依法管理:嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求,開展公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,做到依法依規(guī)、有序進(jìn)行。(三)適用范圍本方案適用于學(xué)校范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。二、組織指揮體系及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心學(xué)校成立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心(以下簡稱“指揮中心”),由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,成員包括學(xué)校各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。指揮中心的主要職責(zé)是:1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。2.研究制定學(xué)校公共衛(wèi)生事件防控工作的政策和措施。3.負(fù)責(zé)與上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時報告事件情況,爭取支持和指導(dǎo)。4.組織調(diào)配學(xué)校的人力、物力和財力資源,保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。5.決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布相關(guān)信息。(二)工作小組指揮中心下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、疫情防控組、后勤保障組、宣傳教育組、安全保衛(wèi)組等工作小組,各工作小組在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,開展應(yīng)急處置工作。1.綜合協(xié)調(diào)組-負(fù)責(zé)組織召開應(yīng)急工作會議,傳達(dá)上級指示精神,協(xié)調(diào)各工作小組之間的工作。-負(fù)責(zé)收集、整理和上報事件信息,起草相關(guān)文件和報告。-負(fù)責(zé)安排應(yīng)急值班,確保信息暢通。2.醫(yī)療救治組-負(fù)責(zé)組織對患者的醫(yī)療救治工作,制定救治方案,調(diào)配醫(yī)療資源。-指導(dǎo)學(xué)校醫(yī)務(wù)室做好日常醫(yī)療服務(wù)和疫情防控工作。-配合衛(wèi)生部門做好患者的轉(zhuǎn)運和隔離治療工作。3.疫情防控組-負(fù)責(zé)制定學(xué)校疫情防控方案和措施,指導(dǎo)各部門、各單位開展疫情防控工作。-組織開展疫情監(jiān)測和報告工作,及時掌握疫情動態(tài)。-配合衛(wèi)生部門做好流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者追蹤和管理等工作。-指導(dǎo)學(xué)校開展環(huán)境消毒和衛(wèi)生整治工作。4.后勤保障組-負(fù)責(zé)保障學(xué)校的物資供應(yīng),包括防護(hù)用品、消毒藥品、食品、飲用水等。-做好學(xué)校食堂、宿舍、教室等場所的后勤保障工作,確保師生的正常生活。-負(fù)責(zé)學(xué)校公共設(shè)施的維護(hù)和管理,保障水電供應(yīng)和環(huán)境衛(wèi)生。5.宣傳教育組-負(fù)責(zé)制定學(xué)校公共衛(wèi)生事件宣傳教育方案,通過多種渠道開展宣傳教育活動,普及公共衛(wèi)生知識和防控技能。-及時發(fā)布事件信息,回應(yīng)師生關(guān)切,做好輿論引導(dǎo)工作。-加強(qiáng)對師生的心理疏導(dǎo)和干預(yù),緩解師生的恐慌情緒。6.安全保衛(wèi)組-負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)校園秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入校園。-配合衛(wèi)生部門做好隔離區(qū)域的管控工作,確保隔離措施的落實。-協(xié)助做好患者和密切接觸者的轉(zhuǎn)運和護(hù)送工作。三、監(jiān)測與預(yù)警(一)監(jiān)測1.學(xué)校建立健全公共衛(wèi)生監(jiān)測體系,指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)測工作。學(xué)校醫(yī)務(wù)室要加強(qiáng)對師生健康狀況的監(jiān)測,每日收集、匯總師生的體溫、癥狀等信息,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。2.各班級要設(shè)立衛(wèi)生委員,負(fù)責(zé)本班學(xué)生的健康監(jiān)測,每天向輔導(dǎo)員報告學(xué)生的健康狀況。3.學(xué)校后勤部門要加強(qiáng)對學(xué)校食堂、飲用水、公共場所等的衛(wèi)生監(jiān)測,定期進(jìn)行檢查和檢測,確保衛(wèi)生安全。(二)預(yù)警1.根據(jù)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級為最高級別。2.學(xué)校監(jiān)測人員發(fā)現(xiàn)異常情況后,要及時報告學(xué)校醫(yī)務(wù)室和綜合協(xié)調(diào)組。綜合協(xié)調(diào)組要對信息進(jìn)行分析評估,根據(jù)預(yù)警級別及時向指揮中心報告,并提出相應(yīng)的預(yù)警建議。3.指揮中心接到報告后,要及時組織專家進(jìn)行評估,確定預(yù)警級別,并發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息要及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)給各部門、各單位和師生。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為一級、二級、三級和四級。1.一級響應(yīng):發(fā)生特別重大公共衛(wèi)生事件,學(xué)校教學(xué)、科研和生活秩序受到嚴(yán)重影響,需要全校范圍內(nèi)采取緊急防控措施。2.二級響應(yīng):發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件,學(xué)校部分區(qū)域或部分人群受到影響,需要采取較為嚴(yán)格的防控措施。3.三級響應(yīng):發(fā)生較大公共衛(wèi)生事件,學(xué)校個別班級或個別場所受到影響,需要采取針對性的防控措施。4.四級響應(yīng):發(fā)生一般公共衛(wèi)生事件,學(xué)校出現(xiàn)個別病例或疑似病例,需要加強(qiáng)監(jiān)測和防控工作。(二)應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級響應(yīng)-指揮中心立即啟動應(yīng)急響應(yīng),全面部署防控工作。各工作小組迅速到位,按照職責(zé)分工開展工作。-學(xué)校實行封閉管理,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出校園。暫停一切聚集性活動,包括教學(xué)活動、會議、文體活動等。-對患者和密切接觸者進(jìn)行嚴(yán)格的隔離治療和醫(yī)學(xué)觀察,確保隔離措施的落實。-加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治,增加消毒頻次,對公共場所、教室、宿舍等進(jìn)行全面消毒。-加強(qiáng)宣傳教育,通過多種渠道向師生發(fā)布防控信息,普及防控知識,引導(dǎo)師生做好個人防護(hù)。-積極配合衛(wèi)生部門做好疫情防控工作,按照要求提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。2.二級響應(yīng)-指揮中心啟動應(yīng)急響應(yīng),加強(qiáng)對防控工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各工作小組按照職責(zé)分工,加大防控工作力度。-學(xué)校限制人員流動,減少不必要的聚集性活動。對受影響的區(qū)域或人群采取隔離措施,進(jìn)行重點防控。-加強(qiáng)對師生的健康監(jiān)測,增加體溫檢測頻次,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。-加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理,對重點場所進(jìn)行消毒和通風(fēng)。-開展宣傳教育活動,提高師生的防控意識和自我保護(hù)能力。3.三級響應(yīng)-指揮中心啟動應(yīng)急響應(yīng),組織相關(guān)部門和人員開展防控工作。-對受影響的班級或場所進(jìn)行隔離和消毒,對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。-加強(qiáng)對師生的健康監(jiān)測,做好癥狀排查和報告工作。-開展針對性的宣傳教育活動,提醒師生注意個人衛(wèi)生和防護(hù)。4.四級響應(yīng)-學(xué)校加強(qiáng)監(jiān)測和防控工作,密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢。-對出現(xiàn)癥狀的師生進(jìn)行及時診斷和治療,對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。-開展宣傳教育活動,普及公共衛(wèi)生知識,提高師生的防范意識。(三)應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整與終止1.指揮中心根據(jù)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展態(tài)勢和防控工作的實際情況,及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。當(dāng)事件得到有效控制,危害程度降低時,可降低應(yīng)急響應(yīng)級別;當(dāng)事件得到徹底解決,危害消除時,可終止應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和終止要經(jīng)專家評估后,由指揮中心決定,并及時向師生發(fā)布相關(guān)信息。五、應(yīng)急處置流程(一)事件報告1.學(xué)校任何部門和個人發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件相關(guān)情況后,要立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室或綜合協(xié)調(diào)組報告。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)、癥狀等基本信息。2.學(xué)校醫(yī)務(wù)室或綜合協(xié)調(diào)組接到報告后,要及時進(jìn)行核實和評估,并在1小時內(nèi)向指揮中心報告。指揮中心要在2小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門和上級主管部門報告。3.報告要做到及時、準(zhǔn)確、完整,不得瞞報、謊報、漏報。(二)現(xiàn)場處置1.指揮中心接到報告后,要立即啟動應(yīng)急響應(yīng),組織相關(guān)工作小組趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。2.醫(yī)療救治組要對患者進(jìn)行初步診斷和救治,及時將患者轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院進(jìn)行治療。3.疫情防控組要對現(xiàn)場進(jìn)行封鎖和隔離,對密切接觸者進(jìn)行追蹤和管理,開展流行病學(xué)調(diào)查。4.后勤保障組要保障現(xiàn)場的物資供應(yīng)和后勤支持,做好環(huán)境消毒和衛(wèi)生整治工作。5.安全保衛(wèi)組要維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。(三)調(diào)查與評估1.學(xué)校要配合衛(wèi)生部門對公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,提供相關(guān)信息和資料。調(diào)查內(nèi)容包括事件的發(fā)生原因、傳播途徑、影響范圍等。2.學(xué)校要組織專家對事件進(jìn)行評估,分析事件的危害程度和防控工作的效果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。(四)善后處理1.對患者和密切接觸者進(jìn)行跟蹤隨訪,了解其康復(fù)情況和健康狀況。2.對因公共衛(wèi)生事件受到影響的師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù),幫助他們恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)和生活。3.對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵,對失職、瀆職的部門和個人進(jìn)行責(zé)任追究。4.對學(xué)校的公共衛(wèi)生管理制度和防控措施進(jìn)行修訂和完善,提高學(xué)校應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的能力。六、保障措施(一)物資保障學(xué)校要建立公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備制度,儲備一定數(shù)量的防護(hù)用品、消毒藥品、醫(yī)療器械、食品、飲用水等應(yīng)急物資。定期對物資進(jìn)行檢查和更新,確保物資的質(zhì)量和數(shù)量。(二)經(jīng)費保障學(xué)校要安排專項經(jīng)費,用于公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。經(jīng)費主要用于物資采購、醫(yī)療救治、人員培訓(xùn)、宣傳教育等方面。(三)人員保障學(xué)校要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急人員儲備庫,確保在需要時能夠迅速調(diào)配人員。(四)技術(shù)保障學(xué)校要加強(qiáng)與衛(wèi)生部門、科研機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高公共衛(wèi)生監(jiān)測和防控的技術(shù)水平。七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)學(xué)校要定期組織開展公共衛(wèi)生應(yīng)急知識培訓(xùn),提高師
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